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1、第 1 页 万事民为先 永葆先进性 特征码 ZNXgJejwczPrFwkMSUDQ 万事民为先 永葆先进性 万事民为先”是我们党优秀领导干部的人生格言；永葆先 进性是中国共产党的灵魂和核心，是共产党人的固有本色。焦 裕禄、孔繁森、郑培民、任长霞、牛玉儒等时代先锋以自己的 实际行动，践行了党的全心全意为人民服务的宗旨，诠释了永 葆共产党员先进性的根本要求“万事民为先” 。 一、在立德立行上坚持“民为先” ，树立清醒的权力观 清醒的权力观要求共产党人的道德修养、价值取向和行为选 择，必须坚持权用于民，情系于民，利向于民。一要用权为民。 权力是人民赋予的，权力的本质是责任。江泽民同志一再告诫 我们
2、，要经常想一想，参加革命是为什么，现在当干部应当做 什么，将来身后应该留点什么，就是要求我们正确对待和行使 手中的权力，永远为人民掌好权，用好权。 “水能载舟，亦能覆 舟” 。历史上曾经取得政权的各个阶级和各种政治力量，都重复 着依靠人民取得政权，利用政权压迫民众，最后又被人民推翻 第 2 页 政权的“其兴也勃，其亡也忽”的历史轮回。这些鲜活的教材 告诉我们，用权为民，党的执政地位就会坚如磐石；用权压民， 党的执政地位就是空中楼阁。二要系情于民。从毛泽东的“人 民万岁” ，到邓小平的“我是中国人民的儿子” ；从江泽民的 “代表中国最广大人民群众的利益” ，到胡锦涛的“群众利益无 小事” ，无不
3、显示出党与人民群众的深情厚意和我们所肩负的责 任。要“亲民” ，亲如鱼水，情同手足；要“忧”民，做到忧民 之忧，愁民之愁；要“急民” ，做到急民所急，解民之难。三要 谋利予民。 “德莫高于爱民，行莫高于利民” 。始终坚持把人民 群众利益放在第一位，是我们党的立党之本，执政之基，力量 之源。要真心实意，千方百计为人民群众办实事、谋利益，不 仅要谋一时之利，更要谋长远之利；不仅要谋局部之利，更要 谋全局之利；不仅要“锦上添花” ，更要“雪中送炭” 。 二、在决策决议上坚持“民为先” ，树立科学的发展观 树立科学的发展观，要求在党领导发展的大政方针和各项部 署中，必须坚持一切依靠人民群众，一切为了人
4、民群众。一要 集中民智。在人民群众中蕴含着无尽的智慧和巨大的创造力， 他们的积极性、主动性、创造性，对实现全面建设小康社会的 宏伟目标具有决定意义。越是改革开放，越是发展社会主义市 场经济，我们越要尊重人民群众的首创精神。要努力形成深入 第 3 页 了解民情、充分反映民意、广泛集中民智的决策机制，推进决 策科学化、民主化。要完善重大决策的规则和程序，建立社情 民意反映制度，建立与群众利益密切相关的重大事项社会公示 制度和社会听证制度，完善专家咨询制度，实行决策的论证制 和责任制，防止决策的随意性，不断提高决策水平。要通过广 泛集中民智，不断为改革发展稳定减少阻力、增加助力、形成 合力。二要维护
5、民权。要坚持在各项工作中维护人民群众的民 主权利，推进政治民主和社会民主建设。要大力支持各级人大 组织代表广大人民群众依法行使重大事项决定权，依法加强监 督，为经济社会发展保驾护航。要充分发挥人民政协人才荟萃， 智力密集、联系广泛的特点和优势，协助党和政府做好围绕群 众、反映民意、化解矛盾、维护稳定等工作。要坚持和完善政 务公开、警务公开、检务公开、审务公开、财务公开等办事公 开制度，保证群众依法行使知情权、参与权、监督权。要切实 抓好村民自治。要加强领导，加强组织，加强指导，确保第六 次村民委员会换届选举成功，保证基层人民群众依法行使选举 权和自治权。三要关注民生。构建和谐社会，要把更多的目
6、光 投向生活在社会低层边缘的群众。要关心贫困群体。对城镇失 业人员和农村贫困人口，要加强政策引导，不断完善社会保障 机制，扩大社会保障范围。要在提供实用技能培训、小额资金 贷款、产业扶贫等方面加大力度，落实各项优惠政策，帮助他 们积极拓宽就业门路和增加致富途径。要关怀弱势群体。对鳏 第 4 页 寡孤独病残流等社会弱势群众，要坚持以人为本，建立健全政 府救济和社会互动相结合的救助体系，大力推动慈善事业发展， 动员全社会力量参与救助。要关爱特殊群体。对爱滋病患者、 吸毒劳教、刑满释放人员等社会特殊群体，社会要给予必要的 关爱和帮助，奉献爱心、反对歧视，维护他们的合法权益。 三、在考核考评上坚持“民
7、为先” ，树立正确的政绩观 干部政绩的考核考评，必须坚持群众意愿、群众参与和群众 标准，让广大人民群众直接评判我们的工作实效。一要以群众 事业为考核基点。要加强对为民办实事的考核，把为民办实事 情况作为对各级领导干部政绩考核、人大对政府部门的工作评 议的重要内容。要成立专门的考核机构，落实相关的责任单位， 分解具体的考核指标，抓好跟踪督查，落实到位。二要以群众 参与为考核基础。要扩大考核参与主体，聘请社会各方面有代 表性的知名人士，从各个角度对领导班子和领导干部的政绩进 行综合评价，了解社会各界对领导班子和领导干部的满意程度； 也可聘请权威的专业机构，采用专业调查方法（如随机抽样调 查） ，进
8、行定性或定量分析；还可运用问卷调查、媒体公示、民 意调查等方式让更多的群众参与进来。要广泛听取各方面的意 见，特别是知情群众的意见，切实解决干部政绩“公认不公， 实绩不实”的问题。三要以群众意愿为考核标准。树政绩的根 第 5 页 本目的是为人民谋利益。 “金杯银杯不如老百姓的口碑，金奖银 奖不如老百姓的夸奖” 。群众满意不满意，赞成不赞成，拥护不 拥护，是衡量政绩的最终标准，也是我们衡量干部的最终标准。 以民为本，全心全意为人民服务，始终代表最广大人民的根本 利益，是马克思主义政党先进性的根本体现和本质特征。每一 位党员干部都要坚持“万事民为先” ，在思想上、政治上、工作 上、作风上永远保持先进性，永远走在时代的前列。