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1、第 1 页 一季度工作小结暨二季度工作安排会议讲话 特征码 gXpufIMSOMDORqbnqIaL 一季度工作小结暨二季度工作安排会议讲话 同志们： 今天把大家召集回来召开一个股所长会议，主要议题是分析总 结一季度收入工作成绩，安排部署二季度工作任务，下面我讲 两点意见： 一、第一季度工作完成情况 年初以来，我们在面对收入任务压力大，税源后劲不足的情况 下，各征收单位都能够以县局中心工作安排为重点，快节奏、 高效率的开展各项工作，顺利实现了首季“开门红” 。 今年，县政府下达我局税收收入任务为 9000 万元，比去年税收 任务 6150 万元，增长了 2850 万元，增长幅度达 46%。 任
2、务 下达后，县局积极分析当前收入形势，迅速将任务分解到各征 第 2 页 收单位，面对较大的收入压力，各位能积极发挥同舟共济、苦 拼实干的良好工作精神，有力促进了全局收入任务按期完成， 截止 3 月 27 日，我局累计组织入库地方各税 2276 万元，占市 局下达年度任务的 30%，占县政府下达年度任务的 25.3%，比去 年同期增长 39%，增收 648 万元，提前 4 天实现了首季“开门 红” 。为促进全年工作打下了良好的基础。在此，我代表县局党 组向各位付出的艰辛努力表示衷心地感谢！ 成绩来之不易、下步更需努力。一季度，虽说成绩明显，但 是我们仍然要看到当前面临的严峻形势：一是为了保证一季
3、度 顺利实现首季“开门红” ，我们竭尽全力抓征管，想尽办法促征 收，辖区内的所有税款基本都实现了应收尽收，部分单位还对 一些工程、企业进行了税款预征，这都给我们第二季度收入任 务带来极大的压力；二是网上办税、网络在线发票推广、税源 专业化管理和存量房纳税评估等都成为当前地税工作的热点和 难点；三是干部队伍的业务素质不能适应税收信息化、税源专 业化高速发展的要求，执行力不强的问题突出。对于这些工作、 这些问题，我们要高度重视，要作为下一步工作的重点逐步予 以解决。 二、第二季度工作安排 第 3 页 做好二季度各项工作是巩固一季度工作成果，夯实上半年工作 任务的关键，对促进紫阳地税事业快速发展具有
4、十分重要的意 义。因此，我们要继续坚持今年全县地税工作总体目标不动摇， 狠抓各项工作落实，扎实推进地税各项工作。 （一）坚持中心工作不动摇，确保实现税费应收尽收 从 4 月份开始，各单位要在总结巩固一季度收入任务经验 的同时，积极寻找工作中存在的不足和漏洞，迅速调整工作思 路，摸清税源底子，把握工作要点、跟上工作节奏，继续发扬 同舟共济、苦拼实干的工作精神，确保各项收入按时、按量均 衡入库，力争按期实现时间、任务“双过半”的目标。 （二）提高认识、夯实措施，认真做好税收宣传工作 一要加强税收宣传工作的组织领导。各单位要提高对税收宣传 重要意义的认识,加强对税收宣传工作的领导，精心组织开展税 收
5、宣传工作。二要增强税收宣传工作的针对性和时效性。各单 位开展税收宣传要讲求实效，切忌搞形式主义。三要创新形式， 拓宽税收宣传渠道。各单位要在继续发挥传统宣传方式的基础 上，大胆创新形式，拓宽渠道，争取达到更好的宣传效果。要 在县局的统一安排部署下进一步开展一系列贴近生活、贴近实 第 4 页 际，具有地税特点、地方色彩的宣传活动，要把税收宣传工作 和“三问三解”活动相结合，推动税收宣传进企业、进社区、 进校园、进机关、进农村，使税法宣传更加深入人心，更加具 有感染力和影响力；要充分利用互联网和手机短信等现代信息 传播工具发布税收政策、促进征纳双方交流，增强宣传工作的 影响力。四要服务大局，结合各
6、时期的工作重点开展宣传。各 单位要结合“十二五”规划及年度工作要点，宣传我局为促进 “紫阳实现跨越式发展”作出的积极贡献。五要争取支持，不 断增强税收宣传的合力。各单位要积极向地方党委、政府汇报 税收宣传工作的思路、部署，争取重视和支持；要加强与相关 部门的协调配合，共同组织群众参与面广、社会反响大的宣传 活动，扩大税收宣传的影响力。要及时总结税收宣传工作中的 好经验、好做法，最大限度地提高税收宣传效益。七要精心组 织第 21 个税收宣传月活动。要紧扣 20XX 年“税收发展民 生地方税收与三秦民生”这一主题，精心组织各种宣传活动。 （三）把握新形势、立足新起点，做好税政征管和稽查工作 当前，
7、从中央到地方，对推进税收改革工作都提出了明确 要求，省、市局也对当前税政征管工作做了周密安排，我们要 把握时机，抓住机遇积极作为，早安排、早部署、早落实，深 第 5 页 入推进各项工作扎实开展。 在税政工作方面： 一是要加强组织协调，积极推广应用存量房交易税收征管 工作。房地产评估推广工作是一项社会影响广、专业性强、数 据需求量大的系统工程，安康城区已于 2 月 15 日正式上线，市 局要求我们各县局务必于 7 月 1 日全面上线，可谓时间紧迫、 任务繁重，希望大家能克服困难，积极工作，切实按照县局下 发的存量房交易税收征管工作方案做好各项工作，确保实现我 县存量房交易税收应收尽收。 二是要切
8、实做好个人所得税扣缴义务人网上申报工作。积 极为代扣代缴单位提供服务，主动上门为各试点单位安装个人 所得税代扣代缴系统软件，认真做好对扣缴义务人的宣传、培 训和辅导工作，帮助扣缴义务人熟悉个人所得税代扣代缴系统 的功能和操作方法，协助他们解决遇到的困难和问题。 三是要高质量、高效率的做好企业所得税汇算清缴和全国 营业税调查等常规性工作。 在征管信息工作方面： 第 6 页 一是要突出抓好网上办税、批量扣税、电子评定税等软件的推 广应用工作。 “网上办税”等系统的推广应用是一项复杂的系统 工程，覆盖征收管理和纳税服务的全过程，技术难度大，业务 涉及面广，加强工作联系和协调尤为重要，各单位和相关股室
9、 要大力发扬团结协作精神，顾全大局，相互配合，主动和各相 关联单位进行沟通联系，保障工作配合顺利、衔接流畅，圆满 完成各系统的推广任务。要积极做好宣传培训。今年推广的重 点是网上办税、网络开票，要通过县局内外网站、办税大厅等 平台，加大宣传力度，鼓励和引导广大纳税人自愿申请开通网 上办税业务。同时要在巩固 3 月 28 日县局网上办税培训会成果 的基础上继续加强培训工作，及时印发培训资料，通过全面细 致的培训工作，使全体干部和纳税人掌握网上办税系统工作流 程，熟悉网上办税应用，为系统上线运行做好充分准备，力争 早日完成市局下达的 113 户网上办税任务。 二是要积极推进纳税评估，提高评估质量。
10、要充分利用征管系 统的资源优势，广泛收集和积累纳税人各类涉税信息，为开展 纳税评估工作准备第一手资料。要进一步协调和密切征收、管 理、稽查之间的关系，通过纳税评估，提高征管质量，增收税 款，为稽查提供有针对性的线索，使三者形成一个有机的整体。 要及时成立我局纳税评估机构，县局务必于 4 月底前遴选 2-4 第 7 页 业务骨干专门从事专业评估工作。 三是要加强发票管理工作。要不断规范发票日常管理。各单位 要切实加强发票行政许可事项申请人的资格和报送资料的初审 工作。要加强发票缴销管理，严格按照市局要求和规定程序， 对停用的旧版发票及超过保存年限的存根联统一销毁。要继续 扩大网络在线发票应用范围
11、。各单位要加大对网络在线开票工 作的宣传力度，积极引导纳税人创造条件上线，严格控制有奖 定额发票的发放范围和数量，根据市局要求，凡已鉴定网络在 线发票的，不得再发放有奖定额发票。加强对纳税人的辅导和 技术支持，确保纳税人正常开票，力争网络在线发票推广户数 和开票量在今年实现新突破。 四是要加强税收执法责任制考核。要继续坚持按月发布税收执 法考核通报，按季度对税收执法考核结果进行分析，查找产生 过错的原因，提出解决防范措施，供各基层单位参考对比，不 断提高税收执法的规范性，降低执法风险。要切实提高执法的 规范性，在合理使用好执法考核系统“过错申辩”功能的同时， 要认真分析过错产生原因，引起干部重
12、视，不能仅仅依靠“过 错申辩”降低过错率，而是要实打实地通过提高执法质量来降 低过错率。 第 8 页 在稽查工作方面： 一是要认真贯彻落实全市稽查工作会议精神，结合我县工作实 际合理调整工作思路，要将税收专项检查、重点税源企业轮查、 重大税收违法案件查处和打击发票违法犯罪活动作为年度工作 重点，充分发挥税务稽查的职能作用，以达到以查促收、以查 促管、以查促遵的目的。 二是要进一步完善考评体系，将查补收入比例、完成检查案件 数、案件审理退查率、重大案件查处率等指标纳入考核指标， 要强化日常检查和重点目标任务的跟踪考核。 三是要加大稽查业务培训力度，全面提升稽查队伍的综合素质， 要整合有限的人力资
13、源，根据人员年龄和知识结构的实际，按 照稽查工作规程的有关要求，对人员进行合理分工，进一 步明确责任，最大限度发挥稽查人员的潜能，努力促进我县稽 查工作水平再上新台阶。 （四）加强政风行风建设不断提升纳税服务水平 一是要严格工作纪律。县局要进一步加强对各单位工作纪律进 行暗访和巡查，要对发现的问题迅速处理、及时整改。要避免 第 9 页 在上级局和各级纪委的明察暗访中出现纰漏，造成不良的影响。 二是要不断巩固政风行风建设成果。坚持政风行风建设与党风 廉政建设、精神文明建设一起抓的思想，把政风行风建设的任 务与税收工作同部署，同落实、同检查、同考核，着力在紧贴 税收业务工作的结合上动脑筋，在落实上
14、下功夫，在收效上抓 总结，以政风行风建设的成果推动全局精神文明建设，以精神 文明建设的要求深化政风行风制度。 三是要正确处理好税收任务大幅增长和税源枯竭、管户减少的 矛盾关系，要保证执行税收政策不越位，促进征管不违纪，要 认真贯彻执行好单位管理制度、落实好组织收入工作纪律，确 保实现收入任务持续增长。 今天把各位中层召集在一起开个会的目的，一方面是为了总结 一季度工作成绩，分析收入工作形势，抓好下一步工作落实， 另一方面则是为了让大家能够正确了解当前地税管理改革的发 展形式， “专业+管理”这种管理模式，是今年全市推进税收征 管改革和信息化建设的关键，工作头绪多、任务重、压力大。 希望大家能够按照县局统一安排，坚定信心、振奋精神，以饱 满的工作热情、务实的工作作风，狠抓工作落实，努力完成全 第 10 页 年各项目标任务，全力促使紫阳地税工作迈上新的台阶。 谢谢大家！