20XX年街道党委书记基层党建工作述职评议会讲话稿.docx

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1、第 1 页 20XX 年街道党委书记基层党建工作述职评议会讲话 稿 特征码 KdzqTeOiuJudHaYOlTjz 20XX 年街道党委书记基层党建工作述职评议会讲话稿 今天，我们在这里召开 20XX 年度镇乡、街道党（工）委书记基 层党建工作述职评议会。这项工作从 20XX 年就已经开始了，并 以制度化的形式坚持了下来。通过这种方式，增强了镇乡、街 道党（工）委管党治党的责任意识，促进了各党（工）委书记 更好地履行党建职责，提高了全区党建工作整体水平。 今天会议时间很长，但效果很好，对于大家了解基层党建情况、 互相学习借鉴交流，以及提升抓党建工作的水平都有很大帮助。 特别是何明委员代表市委

2、组织部，亲自来参加我们的述职评议 会，体现了市里对党建工作的高度重视。刚才，何委员全面介 绍了前段时间中组部领导和市委书记郭 xx 指出的全市党建工作 存在的主要问题以及下一步工作要求，并帮助我们分析了全区 基层党建工作存在的问题，对我们今后抓好基层党建工作提出 了明确要求。我们要认真学习、抓好落实。 第 2 页 今年的述职会与以往相比有很大的不同，这也是我们开展党的 群众路线教育实践活动以来，进一步转变会风、提升会议效果 的具体体现。 一是内容更加聚焦。以往各位书记述职主要以谈成绩为主，对 问题基本上都是蜻蜓点水、一带而过。这次述职会最大的不同， 就是以讲问题为主，谈成绩所占的篇幅大幅减少，

3、不超过三分 之一。通过这种述职方式，不仅更好地提高了会议效果，也更 有利于我们发现问题、解决问题。 二是形式更加严肃。这次述职会，我们严格按照全市区县委书 记述职会的形式进行，气氛很严肃，仪式感更强，也让各镇乡、 街道书记确实感受到了压力。以往我们都是坐着述职，这次是 让大家上台站着述职，这种形式上看似简单的改变，其实有很 深的含义在里面，就是要通过这种形式来激发大家抓好党建工 作的责任感。同时，这也表明了我们对基层党建工作和书记履 行党建“第一责任人”的标准更高了、要求更严了。 三是会议规模更大。这次参加述职评议会的人数更多、范围更 广，不仅各位区委常委都参加了，而且以往每次都是邀请 10

4、名 党代表，这次扩大到了 34 名区“两代表一委员”和部分党员群 第 3 页 众代表，并增加了现场提问和互动环节。这也给镇乡、街道书 记传达了一个信号，就是要听一听“两代表一委员”和基层党 员群众代表都在关注什么，我们的党建工作中还存在哪些问题， 下一步应该怎么去解决。这是一个有益的尝试，也体现了区委 抓基层党建工作的核心理念，那就是“群众满意不满意”是我 们的一个重要标准。 这次述职会的几个变化，既是我们更加务实地听取意见、找准 问题、改进工作的有益尝试，也反映出从中央到地方对党建工 作的高度重视。今年新年上班第一天，郭 xx 书记用了一天时间 去朝阳区调研基层党建工作；市委第一次常委会，也

5、是专题研 究基层党建工作。这都给我们传递了一个很强的信号，就是要 严格按照习近平总书记的要求，不断增强党要管党、从严治党 的意识，切实抓好党建工作。所以，今年全区各级党组织都要 把基层党建工作作为重中之重抓紧、抓好、抓出实效。 事前各位党（工）委书记都对述职材料进行了几轮修改，少的 有四五次，多的达六七次。今天大家的发言，都围绕基层党建， 内容高度集中，符合了中央和市委对党建述职的要求。不管是 会议形式的变化，还是书记们发言的变化，都给人耳目一新的 感觉，我们一定要把这种好的状态保持下去。从大家的述职报 告中能够看出，20XX 年各镇乡、街道抓基层党建工作还是很有 第 4 页 成效的，主要体现

6、在以下几个方面： 一是基层基础工作更加扎实。刚才何委员也提到，如果没有扎 实的基层基础工作，我们就不可能顺利完成 APEC 会议服务保障 任务。举个例子，APEC 会议期间，xx 已经很冷了，按照本地老 百姓的习惯，早晚都会生火点炉子取暖。但为了保障“APEC 蓝” ，当时 xx 要求平原地区一个炉子都不能冒烟，这么大的群众面， 如此艰巨的群众工作，要是没有这几年扎实的基层基础工作， 没有老百姓高度的政治觉悟和大局意识，是根本不可能做到的。 我们看基层基础工作是不是扎实，就是要通过每项工作的具体 落实来检验。所以说，去年全区的基层党建基础工作，整体上 是扎实有效的，为我们顺利完成 APEC 会

7、议服务保障任务、促进 区域经济社会发展提供了坚强保障。 二是广大党员干部的精神状态更加振奋。从过去一年的工作实 践能够看出，全区党员干部队伍的整体精神状态非常好，工作 作风更加扎实，联系服务群众的意识也进一步增强了。我们在 区委全会的报告中也多次提到，党员干部干事创业的劲头更足 了、氛围更浓了，各镇乡也更加敢于担当、敢于碰硬了，不管 多困难、多艰巨的任务，都能咬牙坚持完成，从而让老百姓对 党委政府的工作也更支持、更理解、更认可了。这些都为我们 过去一年出色完成华北物资市场、南华市场拆迁改造等重点难 第 5 页 点工作提供了坚强保障、营造了良好环境。 三是基层党建创新实践取得成效。过去一年，大家

8、在开展“百 千万”活动、破解联系服务群众“最后一公里”问题、软弱涣 散基层党组织整顿、基层服务型党组织建设、不合格党员的认 定和处理等方面出了不少“实招” ，在解决包括小区物业管理问 题在内的历史遗留“老大难”问题，以及群众关心关注的热点 问题等方面都取得了很好的效果。在教育实践活动的总结阶段， 我们让组织部专门做了一次满意度调查。整体来看，群众的满 意度是很高的，这也表明我们的基层党建工作确实取得了让群 众认可的成效。 从 20XX 年党建工作的整体情况来讲，我们确实取得了很好的成 效，大家的工作也值得肯定。但与此同时，我们的基层党建工 作中还存在很多问题和不足，归纳起来，主要有以下几点：

9、一是抓基层党建的思想认识不到位。今天各位书记在述职报告 中也都谈到了这个问题。我们看一个书记抓基层党建的思想认 识到不到位，主要就是看这个书记是不是把基层党建工作放到 正确的位置去抓，是不是把基层党建工作作为重中之重的任务 去抓。在工作中，很多政绩观出现偏差的书记，都愿意去搞一 些容易出政绩的工程和容易出彩的事，特别是领导关注的重点 第 6 页 工作，往往就会投入更多的精力。刚才何委员也谈到，党建工 作是一个慢功夫，一两年抓与不抓，可能看不出来什么，但是 如果长期不抓，就一定会出问题。作为党委书记，第一责任就 是抓党建，要牢固树立“抓党建是本职，不抓党建是失职，抓 不好党建是不称职”的理念。所

10、以，我们各级党组织书记必须 不断提高抓党建的思想觉悟，不能年年检讨、年年说问题，而 是要年年有转变、年年有提高。 二是抓问题解决不彻底。这是个老生常谈的问题。其实，无论 是在开展党的群众路线教育实践活动中，还是在平时的工作调 研和群众反映的意见建议中，都暴露出我们基层党建工作中存 在的很多问题。但是为什么这些问题一直得不到解决？就是因 为很多同志一直对历史遗留问题采取拖沓回避的态度，对群众 提出的问题不当回事，对新出现的问题不认真分析研究，不进 行顶层制度设计，总是有“头疼医头、脚疼医脚”的现象，从 而导致很多问题一直得不到彻底解决，甚至反复出现。 三是抓基础保障不健全。虽然这两年我们加大了党

11、建工作的投 入保障力度，但依然欠账很多。刚才何委员也指出了我们还有 9 个社区办公用房不达标的问题。其实，我们在党建基础保障 方面还存在很多问题，尤其是很多村“两委”班子发不出工资 的问题还十分严重。对于这个问题，我们不仅要深刻反思，还 第 7 页 必须拿出有效对策，切实加以解决。何委员讲到市委、市政府 下了很大决心解决基层党建经费保障不足的问题，在原有经费 的基础上，又增加了 14 亿的投入，同时对于如何使用经费也提 出了明确要求。今年，我们也要对基层党建经费保障不足、办 公场所和用房不达标、村“两委”班子待遇落实不到位等问题 进行认真梳理研究，不断加大投入力度，下大力气加以解决。 四是抓非

12、公经济、社会组织“两覆盖”不平衡。xx 的“两新” 组织很多，而且有些非公组织还很发达。但是在这些领域，党 组织和党的工作覆盖率与市区相比还有很大差距，这项工作我 们抓得还很不到位。其实这是党建工作很大的一块领域，但现 在还是我们的一个短板，今年必须着重解决好这个问题。 从严治党，关键是落实责任。权力的本质是责任，责任的本质 在担当。前几天，习近平总书记在中央党校第一期县委书记研 修班上作了重要讲话，对县委书记提出了“心中有党、心中有 民、心中有责、心中有戒”的要求。这里面的内容很丰富、很 深刻，也很“接地气” 。对于我们各位党（工）委书记来说，就 是要求我们作为一个地方的主官，必须做到守土有

13、责、守土负 责、守土尽责。结合 xx 区实际，要重点承担好以下几项责任： 一是选人用人的责任。抓班子、带队伍，是我们各级党委书记 第 8 页 最重要的责任，尤其是要担当起对干部的日常管理责任。虽然 选人用人很重要，但我们往往对选人很重视，在用人的日常管 理上却是一个短板。今后必须对选人和用人都予以高度重视， 在用人的过程中要加强培养、管理和指导。特别是在村“两委” 班子换届之后，一定要加强对农村“两委”班子的教育培训， 增强基层干部的规矩意识和法治意识，从而更好地开展基层各 项工作。所以说，落实好选人用人的责任，对我们各级党委书 记来讲，是一项需要共同加强的工作，必须高度重视起来。 二是抓作风

14、建设的责任。作风建设永远在路上，永无止境。 20XX 年，通过开展党的群众路线教育实践活动，xx 区的作风建 设有了很大转变，形成了良好局面。但是，我们离中央和市委 的要求以及群众的期待还有很大的差距。大家绝对不能掉以轻 心，一定要克服过了关、松口气、歇歇脚的想法，坚决避免 “四风”问题反弹。要坚持常抓不懈，进一步梳理教育实践活 动的整改台账，通过“回头看”等形式不断加强督导，确保各 项整改任务落实到位，持之以恒地抓好作风建设。 三是落实党风廉政建设责任制的主体责任。xx 区的党风廉政建 设和反腐败工作任务依然繁重，形势不容乐观。尤其是“小官 巨腐”等问题屡屡出现，给我们的工作带来了很大的压力

15、。而 且，近两年我们在重点工程建设、城乡环境整治和社会民生事 第 9 页 业等方面投入的资金量很大，更加需要加大工作力度，确保资 金项目的从严管理和资金使用的合法合规，坚决杜绝领导干部 插手和干预工程建设的现象。各党（工）委要落实好主体责任， 纪委要落实好监督责任，特别是党（工）委书记作为党风廉政 建设“第一责任人” ，一定要不断强化责任意识，围绕全区反腐 工作形势和任务，切实把这项工作抓好。 四是抓基层党建的责任。习近平总书记讲，党看干部主要就是 看“肩膀” ，看能不能负重，能不能“超负荷” 。所以，各级党 委书记抓党建工作， “肩膀”必须得硬，必须要能负重。特别是 要坚决克服不愿得罪人的“

16、老好人”思想，坚持严字当头、敢 抓敢管，发现身边党员干部身上存在苗头性、倾向性问题，要 及时“咬咬耳朵、扯扯袖子” ，不让小毛病变成大问题。 今天的主题是基层党建。下面，就落实基层党建责任、抓好基 层党建工作，我再提几点要求： 一要提高思想认识。党的十八大以来，中央围绕从严治党，鲜 明提出了一系列重大部署和要求，基层党建是整个党建大局中 的重点，必须按照中央的部署和市委的要求抓好落实。全区各 级党组织，特别是各党（工）委书记，要深入学习贯彻党的十 八大以来的相关会议精神和习近平总书记系列重要讲话精神， 第 10 页 把抓党建作为第一位的责任，坚持一级抓一级、一级带一级、 层层抓落实，以久久为功

17、的态度和干劲，推动全区基层党建工 作再上新台阶。 二要发挥党（工）委的核心作用。要明确党委是党建工作的领 导核心，抓好党建工作，既是书记的第一责任，也是班子成员 的共同责任，不断强化班子成员抓党建的思想共识。要从发挥 党委的领导核心作用抓起，坚持把党建工作与中心工作统筹研 究部署，定期集体研究党建工作重点，定期集中听取党建工作 汇报，通过抓工作重心统筹、工作领域统筹和工作力量统筹， 不断提升基层党建工作水平。 三要善于抓住关键环节。抓党建，要盯住事关全局的“人”和 “事” ，通过以点带面，有效提升整体工作水平。在刚才的点评 中，我也提到，很多镇乡往往只关注点，不关心面，这也是不 行的。在抓关键

18、环节的过程中，要注意抓“人”和“事” ，人是 保障，事是切入点。在这方面，我们也有很好的经验，比如中 榆树店村的“草帽书记”彭兴利，就是一个典型的例子。所以， 在抓党建工作中，一定要善于抓关键环节，通过抓“人” 、抓 “事”真正把党建工作抓到实处。 四要坚持问题导向。就 xx 的实际情况来讲，当前要重点解决好 第 11 页 人才和资金两个方面的问题，不断强化基层基础保障。一方面， 要解决好人才保障问题。当前，基层党建的人才队伍极度匮乏。 村庄发展得好不好，关键在书记。如果村书记抓党建有经验、 服务意识强、领导有方法，那么这个村的发展就会好一些。所 以，一定要储备和培养好农村“两委”班子人才队伍，注意搜 集、发现村里的“能人” ，吸引一批有志人士回村担任“两委” 班子负责人，带动区域发展。另一方面，要解决好资金保障问 题。各项经费投入保障必须到位，特别是农村和社区组织运转 的工作经费、设施场所保障经费以及“两委”班子福利待遇经 费，是我们开展好基层党建工作的基本条件。这项工作，要作 为今年全区的一项重点工作来抓。 总之，基层党建工作十分重要，大家一定要高度重视起来，切 实抓紧抓好。今天的述职评议会，既是大家沟通交流思想、相 互学习借鉴的过程，也是我们提高党建工作水平、提升服务群 众能力的有效方式。今后，我们要不断总结和完善这项工作， 把述职评议会开得更好，把党建工作抓得更实。