1、2024年企业火灾事故应急救援预案为了履行我国安全生产法对企业在安全生产方面的法定职责,以及依照建设工程安全生产管理条例和中华人民共和国消防法的相关规定,结合企业自身生产经营特点,特制定本应急救援预案。一、应急预案的任务与目标本预案旨在确保企业遵守法律规定,优化企业员工的工作环境与周边居民的生活安全,保障应急资源处于最佳备战状态,指导应急行动按照既定计划有序进行,避免应急救援过程中出现混乱或延误,最大程度减少人员伤亡和财产损失,促进应急响应的快速、有序、高效,并体现应急救援的精神实质。二、火灾事故应急救援组织架构设立两级应急救援组织机构,集团公司层面设立一级应急组织机构,各分公司和项目部设立二
2、级应急组织机构。1、一级应急组织机构:(1)应急总指挥:由集团公司总经理担任,统筹全局应急救援行动;(2)反应操作副总指挥:由分管施工生产的副总经理或分公司经理担任,负责协助总指挥实施应急行动;(3)危险源风险评估部:由反应操作副总指挥及相关部门如工程部、安质部等联合组成,负责对危险源进行科学评估;(4)应急培训演练部:由劳资培训部兼任,负责应急技能培训和演练;(5)应急物资管理部:由物资设备部负责,确保应急物资储备充足;(6)应急人力管理部:由人力资源部、办公室等部门兼任,管理应急人力资源;(7)应急工程技术服务部:由总工室、工程部的专业技术人员负责,提供应急技术支持;(8)应急后勤供给部:
3、由总经理办公室、财务部等兼任,保障后勤供给;(9)应急保卫部:由公安处或分处负责,确保现场安全及周边治安秩序。2、一级应急组织机构各部门职责细分(D应急总指挥主要职责包括:评估紧急状态等级、指挥协调应急行动、对外联络、确保现场人员安全、调配后勤资源、启动应急响应、决定警报升级或降级、对外通报、请求外部援助、决定撤离和评估事故影响范围等。(2)反应操作副总指挥主要负责协助总指挥实施应急操作任务、提出应急对策建议、保持内外部联络、调配应急资源、进行风险评估、检查应急准备状态、与周边企业共建应急网络和签订合作协议等。(3)危险源风险评估部主要职责在于评估施工现场风险、指导安全措施落实、完善风险评估资
4、料、联络周边应急资源、规划现场指挥中心位置、制定应急物资储备计划等。(4)其他部门职责依次对应应急培训演练、物资管理、人力管理、工程技术、后勤供给和保卫等方面的具体工作。3、二级应急组织机构(1)事故现场副总指挥:由项目经理或公司指定专人担任,负责现场指挥协调;(2)下设伤员营救组、物资抢救组、消防灭火组、保卫疏导组、抢险物资供应组、后勤供给组和现场临时医疗组等,各组由项目经理部相关人员担任组长,负责具体的现场应急救援行动。4、二级应急组织机构各小组职能及职责:(1)事故现场副总指挥主要负责现场操作指挥、事故评估、现场人员安全、现场应急行动指挥并与一级应急组织机构协调等工作。(2)各小组分别负
5、责伤员营救、物资抢救、初期灭火、现场保卫和疏导、抢险物资供应、后勤保障及临时医疗救援等工作。三、火灾应急处理措施在火灾应对中,首要原则是先确保人身安全,继而保护财产,最大程度地降低损失。具体操作步骤如下:救人优先于灭火:在火场若有人身陷险境,首要任务是迅速解救受困人员。先控制火势再彻底扑灭:面对短时间内难以完全扑灭的大火,首先应竭力控制火势蔓延,在火势得到控制后再进行灭火行动。区分主次,重点突破:全面分析火场态势,确定优先救援顺序。(D以人为本,优先解救受困人员;(2)面对具有爆炸、毒害、倒塌风险的区域,优先处置此类危险区域;(3)易燃、可燃物集中的地方应当作为防护重点;(4)贵重物资区域相较
6、于一般物资区域,应当优先保护和抢救;(5)控制火势最为猛烈的方向,阻止火势进一步扩散;(6)风向因素考虑,下风向往往成为救援和防护的重点;(7)关键设施和区域相较于普通区域,应视为火场救援的优先关注点。火灾临界状态的响应:一旦发现火情,员工应根据火势大小采取行动:a)若火势轻微可控且不会危及人身安全,立即自行扑灭。b)若火势尚可控制但有可能蔓延,应立即通知附近人员协助灭火,并同时报告现场管理者。C)如火势失控,现场最高管理者应迅速启动紧急疏散程序,指派安全员负责统计疏散人数,如有人员失踪,需立即通知项目经理或消防部门。同时,现场最高管理者应立即向上级领导汇报,并拨打119火警电话,报告如下信息
7、1)单位名称:XX公司XX项目经理部(2)地址(3)火灾情况:着火物资及火势描述(4)联系电话d)如有人员受伤,同步拨打120急救电话请求医疗援助。四、应急计划的构建1.危险源的风险评估项目经理部应基于施工场地实际情况、建筑物布局、施工特点、施工方案与组织设计要求、安全生产技术措施等因素,科学评估潜在危险源,分析可能发生的事故及其影响程度,进而提出合理的风险评估意见,确立最合适的应急方案,并将其与公司总部预案相结合,形成项目总应急预案,上报公司总部备案。2 .应急资源分配制定应急计划后,项目经理部需根据施工场地地理位置及周边可利用的应急资源情况,按照半小时内实现自救的能力标准,合理配置应急
8、行动所需的物资资源和人力资源,并报公司总部备案。常规现场应急物资包括但不限于:(1)医疗器材:担架、氧气袋、急救包等(1)抢救工具:常用工地工具(1)照明器材:手电筒、应急灯、安全电压线路及灯具(1)通讯器材:电话、手机、对讲机、报警器(1)交通工具:备用车辆,用于紧急情况(1)灭火器材:按要求配置并放置灭火器,紧急状态下集中使用3 .构建危险辨识体系根据施工场地特点和设备材料特性,确定危险源清单,并围绕危险源分布情况建立并落实管理人员、操作人员的危险辨识体系,定期、定向、定人、交叉进行检查,以敏锐捕捉危险源的变化特征。4 .应急报警机制应急报警机制由应急上报机制、内部应急报警机制、外部应急报
9、警机制和汇报程序四部分构成,形成自下而上、由内至外的有序网络报警系统:(1)应急上报机制:通过危险辨识体系发现危险源异常后,第一时间告知项目经理部施工现场负责人,后者迅速将情况上报至公司总部,由公司总部决策是否启动应急预案。(2)内部应急报警机制:预案启动后,一、二级应急组织启动并拉响警报,通过广播通知公司总部相关人员和事故现场全体人员进入应急状态。(3)外部应急报警机制:内部报警同时,按照应急总指挥的指示,向已建立合作关系的周边项目经理部、外部应急协作单位和社会公共救援机构发出报警。(4)汇报程序:依照地方政府和行业规定的事故上报流程,逐级向上级相关主管部门汇报事故情况。5 .建立应急救援安
10、全通道体系根据施工总平面布置、建筑物特征及施工特点,规划并准备应急状态下使用的救援安全通道体系,涵盖垂直通道、水平通道及与场外连接通道,并准备多种预案以应对现场情况变化,确保救援安全通道在紧急情况下得以高效启用。6 .通讯体系应急预案中应明确一套有效的通讯系统,确保应急救援系统内部及与外部相关单位的通讯畅通无阻,确保以下各方间通讯联络无障碍:(1)应急人员之间(2)事故指挥者与应急人员之间(3)应急救援系统各机构之间(4)应急指挥机构与外部应急组织之间(5)应急指挥机构与上级行政主管部门之间(6)应急指挥机构与伤员家属之间(7)应急指挥机构与新闻媒体之间(81)应急指挥机构与其他必要联系的人员
11、和部门之间7 .受影响区域疏散机制根据施工场地周边环境,事先确定火灾事故可能影响区域的疏散路线和方向,构建有效的疏散通道网络。在应急状态时,由应急总指挥下令启动疏散命令,由保卫疏导组引导受影响区域人员沿疏散通道网络有序撤离。8 .交通管制机制交通管制机制由事故现场警戒和交通管制两部分组成:(1)警戒:事故发生后,对事故现场周边区域实施警戒隔离,以保护现场、维持秩序、防止外部干扰,并尽力保护现场人员安全。(2)交通管制:事故发生后,及时知会交警部门,对事故周边道路实行交通管制,确保救援通道畅通无阻。五、应急预案的培训与演练1、应急培训在制定完应急预案和应急计划后,公司将按计划组织全体员工,包括公
12、司总部和施工场区的全体人员,进行系统的应急培训,确保每一位参与者掌握完成应急任务所需的关键知识和技能。一级应急组织每年至少进行一次全面培训O二级应急组织每半年进行一次培训复训。新入职或调动的员工需及时接受应急培训。2、培训内容培训内容覆盖以下多个方面:(1)灭火器的正确使用及灭火流程实践操作;(2)个人防护装备的选择和佩戴;(3)危险源的辨识和应急响应要点;(4)事故报告与报警程序;(5)紧急疏散方案和人员安全撤离方法;(6)各类初级救援技能的学习;(7)强化应急救援中的团队协作意识。3、培训目标培训旨在使应急救援人员清楚明白自己的职责定位一一“做什么”、“如何做”、“由谁来做”,并深入了解相
13、关法规规定的事故风险和应急责任。4、应急演练预案和计划完成后,应进行周期性的实战演练,确保公司总部人员每年至少演练一次,施工场区人员在项目开工后进行一次演练,同时视情况不定期举办更多演练,尤其是在施工作业人员大幅变动时,应适当增加演练频次。5、演练目的演练旨在:(1)测试应急预案和计划的完备性和可行性;(2)验证应急培训的有效性以及应急人员的操作熟练度;(3)检验现有的应急设备、设施及其他资源是否充足;(4)提升与外部事故应急协作部门的协调联动能力;(5)通过演练查找应急预案和计划中的不足之处,并加以改进。六、应急预案实施终止后的恢复工作应急预案执行结束后,应采取有效措施防止事故恶化,并保护事
14、故现场。在必要移动现场物品时,要做好标识和文字记录,妥善保存相关证据,并按照国家法律法规及时向有关部门报告事故详情。对事故中人员伤亡和财物损失进行详细统计汇总,形成文件记录,为后续事故处理提供参考数据。对整个应急响应过程进行深度总结,不断完善预案中的短板和缺陷,为未来预案的制定与修订提供经验和借鉴。根据公司总部的奖惩制度,对事故中表现优异和有过失的人员给予奖惩,妥善处理事故中伤亡人员的善后事宜,并尽快恢复正常的生产和工作秩序。接下来是火灾事故的调查处理部分:火灾扑灭后,务必保持火灾现场原状,便于后续调查。对于企业自行扑灭的火灾,由安全部门组织相关部门进行调查分析,撰写事故调查报告,并执行纠正措
15、施控制程序。对于由公安消防部门扑灭的火灾,由企业公安部门配合公安消防部门进行事故调查,并遵照公安消防部门提出的整改措施执行。此外,预案与各项目经理部的应急计划共同构成了独立的项目总应急预案,培训演练计划按照公司总部年度计划及各项目经理部的个性化培训演练计划执行。接下来是具体的消防预案演练计划:1)施工现场消防预案为了提升全体职工的消防安全意识,保证消防工作有效进行,确保国家财产和职工人身安全,工地一旦发生火情,全体职工和消防队员将按照预先制定的灭火方案有条不紊地执行。务必将火势迅速控制,把损失降到最低,因此制定了如下消防预备方案,具体分工如下:(1)发现火情的第一人需高声呼喊,并向义务消防队负
16、责人报告火情位置和性质。(2)消防队长负责现场指挥全局。(3)安全员负责拨打电话119报告失火地点和火势,并同时向上级主管领导报告。(4)义务消防队副队长(电工)负责切断电源。(5)指定人员迅速开启消火栓井盖,连接水源,其他人员使用水龙带、灭火器、消防桶、消防钩、铁锹等器具进行灭火。2)消防训练演习为了提高义务消防队员的业务素质,验证队伍的快速反应能力,确保一声令下就能迅速到位并投入战斗,我们将进行一次模拟训练演习。假设在工地现场东侧的空地上发生火情,按照预设场景进行实地模拟演练。演练由义务消防队队长负责现场指挥,设定时间为某年某月某日上午,天气晴朗,风力适中。按照计划,由安全员发现火情并高喊报警,队员们随即迅速行动,按各自分工投入灭火工作。演练结束后,队长会对本次演习进行总结,对队员们的表现给予肯定,通过这样的演练,既锻炼了队伍,又检验了队伍,提升了广大职工的防火意识和应急能力,为未来的消防工作奠定了坚实的基础,也为安全生产提供了有力保障。3)演练效果的评价与预案修订:根据演练的实际效果,对应急预案进行客观评价,并在必要时对预案内容进行修订和完善,确保预案更加贴近实际,有效指导应对各类火灾事故的行动。