在全区企业安全生产工作会议上的经验交流发言.pdf

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1、在全区企业安全生产工作会议上的经验交流发言 文章标题在全区企业安全生产工作会议上的经验交流发言一、企业基 本概况 * 铝业 * 分公司是国家为开发* 丰富的铝土资源，利用* 具有的水、 电、交通等优势，于八五期间投资建设的重点项目，是集矿山开采、氧化 铝、电解铝生产于体的大型综合性工业企业。 公司一期工程设计年产氧化铝30 万吨及相应的矿山生产能力、电解 铝 10 万吨、碳素 68 万吨，于 1991 年 5 月开工建设， 1995 年底全面建成 投产；并不断进行技术改造，使氧化铝年产达到45 万吨及相应的矿山生 产能力；1999年 7 月建设了具有当代世界先进水平的320大型电解槽系列， 使

2、电解铝年产达到135 万吨；2001 年 5 月 10 日，设计年产 40 万吨的氧化 铝二期工程开工建设，2003 年 6 月 28 日全面投产 ,仅用两月就达产达标。 2004 年将生产氧化铝超过91 万吨。 长期以来，公司始终坚持把安全生产列为企业生产经营管理之首，始 终坚持贯彻安全第一，预防为主的思想，认真学习贯彻中央领导对安全生 产工作的一系列重要讲话和批示，围绕三全即全员管理、全过程控制、全 方位预防和三个标准化管理标准化、现场标准化、 操作标准化的管理方式， 通过组织开展安全宣传教育培训和各类安全生产竞赛，深入推广安全生产 标准化建设，强化现场安全检查和危险作业审批监护，营造了一

3、个良好的 企业安全文化氛围，基本实现了全体员工从要我安全到我要安全和我会安 全的转变，有效地减少和杜绝了各类安全事故的发生。 为了建立安全管理的长效机制，切实提高安全管理水平。 从传统安全管理中总结经验，吸取教训，围绕和处理人是最大的安全 隐患这一课题，从主动安全着手，提出并建立了一套以1331 安全管理理 念为核心的自主安全管理模式，取得了较好的安全管理绩效。 二、自主安全管理模式的确定近年来，企业安全生产工作的地位日益 提高，特别是 安全生产法 、职业病防治法 、道路交通安全法、 工伤保险条例、特种设备安全监察条例、国务院关于进一步加 强安全生产工作的决定等一系列法律法规的颁布，强化了各级

4、安全生产 监督工作的力度。 在安全管理工作中，我们意识到企业生产安全事故要得到最有效的遏 止，归根到底是要建立一套有效的长效安全监管机制。 我们公司在不断总结投产十年以来的经验和教训，广泛总结和学习国 际上安全管理先进企业如杜邦公司、美国铝业公司、南非五星安全管理等 的经验，提出并建立了一套本企业的自主安全模式以 1331 安全理念为 主线的企业自主安全管理模式，具体模式如下1 以 1331 安全管理理念作 为指导一切安全生产工作的核心。 2 以贵在认真，重在落实，持续改进作为管理安全工作的指导思想。 3 以三个全员、三全管理、三个标准化为重要管理手段。 1 三个全员即全员安全承诺、全员培训上

5、岗、全员危害辨识。 2 三全管理即全员参与、全过程控制、全方位预防3 三个标准化即管 理标准化、现场标准化、操作标准化。 4 以员工安全导则做为个人的行为准则。 5 以实现安全自主管理为宗旨。 6 以实现零伤害、零事故为长远目标。 自主安全管理模式有效运行的保证体系1 安全生产责任保证体系2 安 全生产制度保证体系3 安全生产组织保证体系4 安全生产监督保证体系5 安全技术管理保证体系6 健康安全环境管理体系7 安全文化建设保证体系 三、企业自主安全管理模式的实践和具体落实一1331 安全管理理念是一 切安全生产工作的核心。 安全生产的灵魂源自安全文化和安全管理理念。 安全管理理念的特性表现在

6、安全管理理念是由最高管理层设置；是书 面的 简洁、通俗易懂；被所有员工理解；被积极推广。 按照安全管理理念的特性和公司实际的情况，公司先后组织召开了两 次公司领导班子会议和两次职业健康委员会会议，在广泛吸取国外先进企 业安全管理经验的基础上，探讨并确定了公司的安全管理理念和目标1* 铝业 * 分公司安全理念即1331 安全理念坚信一个核心理念只要采取 措施一切事故都是可以预防的；强化三种观念安全优先安全具有压倒 一切的优先权 安全要讲认真 安全要自主管理执行三个全员全 员安全承诺 全员安全上岗培训全员危害辨识牢记一个确认所 有作业行为都必须预先进行安全确认。 2* 铝业 * 分公司长远的安全目

7、标最大限度地追求零伤害、零事故。 二贵在认真，重在落实，持续改进是管理好安全工作必须坚持和落实 的态度。 安全工作贵在认真，认真、严格按章办事是提高和抓好企业安全管理 非常有效的手段，也是企业具有永恒生命力的安全管理真经。 现代化的企业不是缺乏安全生产规章制度、操作规程，其关键是在于 能否严格遵守、认真落实这些规程和制度。 安全生产工作只有讲认真、重落实，才能持续改进。 一方面要求各级安全责任者在违章面前不讲情，另一方面要求操作者 在作业过程不违章， 真正做到管理者认认真真地管、操作者实实在在的做。 在近年开展的各类安全教育培训、特种作业复审考试以及现场的安全 监督检查等各项具体的工作中，这种

8、管理安全工作的态度得到了很好地落 实。 在 2003 年特殊工种复审考试过程中，一位自治区级劳动模范因为违 反考场制度，最后被取消考试成绩，进行补考。 也是因为这种认真和理念的影响，公司各类安全培训考试全部采用闭 卷考试形式，真正在职工心目中形成了安全讲认真的态度。 三三个全员、 三全管理、三个标准化是公司一直坚持的重要管理手段。 1 三个全员即全员安全承诺、全员培训上岗、全员危害辨识。 全员安全承诺。 公司不仅要将安全责任状从公司、厂矿、车间一直签到每个员工，而 且管理层和每位一线的操作者都必须对当年的安全工作做出书面承诺。 在 2005 年第一次职业安全健康委员会扩大会议上，公司总经理殷恩

9、 生率全体领导班子和委员会成员向全公司做出了庄严的安全承诺书。 全员安全培训上岗。 按照安全生产法第21 条规定生产经营单位应当对从业人员进行 安全生产教育和培训，保证从业人员具备必要的安全生产知识，熟悉有关 的安全生产规章制度和安全操作规程，掌握本岗位的安全操作技能。 公司切实强化了安全培训的力度，这也是促进自主安全管理的基础。 2003 年 4 月份，公司首先选择并组织了对公司领导层、部门厂长经理 等分公司中高层管理人员的安全管理资格证取证培训办，有71 位厂长经 理获得 * 壮族自治区安全生产监督管理局颁发的安全生产管理资格证书。 接着，公司组织对320 位车间负责人、兼职安全员以及一些

10、生产科室 的负责人分期分批进行了8 天脱产安全管理资格培训，并也获得* 壮族自 治区安全生产监督管理局颁发的安全生产管理资格证书。 有了管理者的模范作用，从2003 年 6 月至 2004 年 7 月，公司用了一 年的时间全面推行员工安全上岗资格证，11 个二级生产单位， 14 个部室 5500 名职工全部完成了全员安全培训工作。 2005 年 3 月份，公司再次将班组长安全管理资格的培训纳入公司直接 管理，公司正在组织对近600 名班组长进行为期3 天的安全培训。 全员危害辨识。 现代安全管理是体现了对现场危险源的控制，危险源也是造成生产事 故、设备事故的最主要的祸源。 知危险、知危害、会防

11、范是员工实现自我保护的有效途径。 为此，我们公司确定了全员参与危险危害辨识的原则，按照组织培训 个人辨识 班组讨论 车间汇总 车间评定 返回班组讨论 车间再评定 厂矿审定 公司批准的危险源步骤，让全体员工都 参加危险源辨识。 我们公司危险源辨识经历了近3 年的细致工作2002 年四季度，公司 组织了一次全面的危险源排查，当时，由于对危险源的认识局限性，主要 是排查了 979 项以事故隐患为主的危险源。 到 2003 年底，公司制定了危险源辨识与分级管理办法，各单位 共辨识出 1800 项危险源。 2004 年，公司结合创建并整合职业健康安全与环境管理体系的要去， 再次开展全员的危险源辨识，此次

12、辨识不仅包括了全部生产操作现场，而 且包涵了各级职能管理部门的管理潜在的缺陷。 通过认真细致的工作，共辨识出来的危险源22407 项，其中管理方面 危险源 2314 个，重大风险9 项。 2005 年 3 月份开始， 公司又决定用4 个月的时间， 开展全员危险源辨 识、熟悉本岗位相关危险源竞赛活动。 通过多次开展危险辨识，补充了12371 块现场安全标志牌、以及各类 危险源点标识牌826 块，全部按规定悬挂在危险点源的重点部位。 2 三全管理。 即全员参与、全过程控制、全方位预防。 全员参与。 公司在深化推行全员安全承诺、全员安全培训以及全员危险辨识制度 的同时，又推出了班组安全员动态轮换制度

13、，人人当安全员、人人参与安 全工作。 班组是安全工作的前沿阵地，是安全工作的基础。 班组安全员也就是安全工作的前线把关人。 为了充分激发全体员工积极、主动参与安全管理工作的热情，发挥出 员工搞好安全工作的巨大创造力，从根本上提高员工的安全意识和促进全 员参与和自主管理，公司明确要求推行班组安全员动态管理模式，对班组 安全员实行动态管理，即班组安全员由班组成员定期轮换担任，担任班组 安全员的时间为13 个月，这样一次轮回就使得班组每一位员工都能当 上安全员，切身体会安全员的实际工作。 公司各单位组织对轮换上岗的班组安全员实现安全管理资质上岗培 训，要求上岗前必须接受班组安全管理员相关常识的专门培

14、训考核，考核 合格后，方可轮换担任班组安全员全过程控制。 公司无论从制度的修订完善、还是制度的执行落实，整个过程都是按 照认真严格的态度加强控制。 所有的生产操作和检修作业要求做到四个到位和三个负责。 四个到位即一是防范措施要到位；二是现场监督监护以及互保要到位； 三是现场安全确认要到位； 四是安全审批、 确认、监护的责任落实要到位。 三个负责即谁签字审批安全措施，谁对措施负责；谁监护，谁对作业 过程的安全负责；谁确认，谁对确认的结果负责。 全方位预防。 公司在吸取传统安全管理的有效措施的基础上，不仅提出了对危险源 监控的前期预防和风险预防的思想，而且推行了所有的事故必须报告、分 析和处理的原

15、则，强化了对所有事故的管理和处理力度，加强了事故预防 的力度和手段。 事故无大小，关键是要认真吸取每一起事故的经验教训，避免重复事 故的发生， 因此，公司规定所有的事故必须报告、调查、分析和处理原则， 各单位不论发生多大的事故必须按照上述原则进行处理。 2004 年，共接到各类事故报告18 起只有 1 人次轻伤事故，其余都不 能构成轻伤或重大设备事故，对所有报告的事故，都按照四不放过的原则 进行了分析处理，同时，为全公司采取相应的措施提供宝贵的经验。 3 三个标准化即管理标准化、现场标准化、操作标准化创建安全生产 标准化班组、车间、工厂和企业，是我们公司一直坚持的安全生产竞赛活 动。 从 19

16、95 年开始创建了安全生产标准化活动，1999 年，公司作为全区 第一家通过自治区安全生产标准化企业验收命名的单位，经过多年的不断 摸索、总结和完善，安全生产标准化工作取得了一定的成绩，并在公司各 项生产经营管理工作中发挥了较大作用。 但随着时间的推移，原来创建的模式渐渐出现了一些不足和缺陷。 如悬挂墙上的规程和制度，很多都是采用刻字制作，成本很高，当规 程或制度需要修改时，由于缺乏经费，常常没有能给予及时更改，造成了 制度、规程跟不上，形式上的东西还不少。 针对这些情况， 2002 年，公司制定了安全生产标准化换版的规划，将 原来挂在墙上的版式改为电子版本，把所有相关的材料全部装到专门制作

17、档案盒，在车间班组公开展阅，既便于查阅，又便于管理和修改。 为了实现安全生产标准化创建工作的生命力，公司从管理标准化、现 场标准化、操作标准化的三方面提高了验收复审的标准管理标准化1 熟悉公司的安全管理理念、方针、目标；2 倡导全员参与、自主管理的安 全管理方式； 3 实行全员参与、全过程控制、全方位预防的三全管理；4 颁布员工安全导则，规范进厂员工安全行为；5 实行全员安全承 诺、全员安全上岗培训、全员危害辨识制度；6 推行安全标准化园地电子 版并在班组公开展阅；7 健全安全管理网络、配备专兼职安全管理人员、 完善各项安全管理制度、认真落实安全责任制；8 推行所有的事故必须报 告、调查、分析

18、和处理；9 坚持三级危险作业的危险预先分析、安全措施 审批以及对现场和行为的安全确认；10 定期开展安全学习、 安全讲话、安 全教育、安全检查包括日常、季度、节假日前后、交叉、重点等，安全责 任人定期参加基层安全活动；11 实行各级安全责任人上岗挂牌制度，逐步 推行项目安全责任人和安全问责制；12 实行了班组安全员动态管理，促进 人人轮值担任13 安全生产标准化车间，班组实行年度复审、动态管理制 度优秀的三分之一奖励、最后的三分之一通报、不达标的取消。 现场标准化1 推行生产现场本质安全化管理；2 对所有生产现场 进行危险危害因素辨识，并进行相应标识；3 实行危险源分级管理，隐患 查找、整改日

19、常化和制度化；4 实行生产现场安全通道、大型设备和危险 部位的安全警戒线、 厂房人车分道线等管理； 5 一切跨单位的施工和作业， 必须得到相关方的安全确认；6 在班组推行所有安全制度、规程、标准公 开展阅制度； 7 现场安全标志牌按照国家相关标准悬挂，并且清晰明了；8 消防设施和消防器材管理符合规范要求；9 现场隐患最大可能的得到消除。 操作标准化1 所有操作制定操作程序和动作标准；2 员工按章操 作，并实行日常、季度和复审等形式，不定期抽查员工熟悉岗位操作程序 与动作标准、岗位危险危害因素等基本应知应会知识的掌握情况；3 所有 进入现场人员必须按规定穿戴劳动防护用品；4 严格实行互保联保制度

20、， 各岗位员工有责任和义务提醒他人或外来人员注意安全和防护，关心他人 的安全健康； 5 所有特殊工种严格持证上岗；6 实行违章操作和事故举报 制度。 四员工安全导则是每为员工进入生产厂区的行为准则。 为了规范员工的安全行为， 营造尊章守纪的氛围， 公司组织制定了 员 工安全导则，作为规范员工进入厂区的行为准则，并在公司各主要通道 悬挂。 * 铝业 * 分公司员工安全导则生命属于您只有一次，进入厂区， 您已身处危险境界范围，以下十条安全规定务必遵守1 请收起您随意的自 由，做安全遵章守纪的楷模；2 严守规程、按章操作是您职业的天职，不 经意的创新和变更会给您的生命带来危害；3 走人行道、斑马线、

21、安全通 道、行车限速、行驶分道线是您值得尊敬的良好安全行为；4 驾驶摩托车 佩戴安全头盔是您不能疏忽的头等大事；5 牢记穿工作服、戴安全帽是从 您做起的基础安全工作；6 注意各种安全警示、辨识周边危险，是确保您 平安的关键； 7 安全工作五同时、四不伤害、四不放过原则是预防事故的 根本； 8 危险作业执行审批、高空和有坠落危险的作业佩戴安全带、电气 作业执行工作票，是做好安全工作铁的纪律；9 运动或旋转的设备、带有 压力或腐蚀性介质的容器管道内部的作业，必须停机并确认安全后方可进 行是用鲜血写成的制度；10 安全第一、 预防为主的安全思想是您一生平安 的守护。 四、建立健全了安全生产保障体系一

22、安全生产组织保障体系1、健全 完善了公司安全管理机构。 公司设有职业安全健康委员会，总经理担任委员会主任。 公司和二级生产单位设有专门的安全管理机构，车间设有专兼职安全 员。 同时，在各层次还设有劳动保护监督员、青年安全监督岗等安全监督 人员。 2、切实落实各级职业安全健康委员会成员的责任。 传统的企业安委会职责笼统，没有具体落实， 因此，委员会行同虚设， 针对这种情况，我们公司统一规定各级安委会的职责必须落实到每一位成 员，安委会成员必须在安委会的定期会议上汇报本职工作的开展和落实情 况。 此外，各级安委会委员每季度按规定不定期参加了各班组的安全活动， 指导和督促班组安全活动的质量。 3、落

23、实全体安全责任人、安全管理人员的职责。 安全责任人、安全管理人员的职责未真正落实，是造成安全工作说起 来重要、干起来次要、忙起来不要的主要原因，因此，必须要建立健全一 种监督机制。 我们公司决定从公司一把手、安委会成员到厂矿领导、车间主任、班 组长，从专职安全员到各级兼职安全员，1100 余人都统一佩带18 种不同 内容的安全胸牌。 这样，既增强了安全责任人、安全管理人员的责任心，时刻提醒自己 安全监管是自己应尽的职责，又形成了职工对我们各级安全责任人、安全 管理人员的监督。 二安全生产制度保证体系从1994 年开始，公司就组织制订了各种安 全管理制度、规程和标准。 但随着时间的推移，原有的部

24、分制度、规程和标准不再适应当前安全 生产管理的需要。 1999 年、2002 年，公司先后两次对全现有的安全制度、规程和标准 进行了全面的清理和排查。 据统计，目前为止，公司补充、修改、完善成了32 项职业安全健康 管理制度、 37 项通用安全操作规程，并将这些制度和规程印刷成册，下发 到班组，在车间和班组公开展阅。 同时，各单位共清理和健全了1500 余项厂矿、车间、班组的安全管 理制度和岗位安全规程，从而建立健全了公司的制度保证体系。 三安全生产监督保障体系。 实行安全监督管理层次化，明确各级安全监控的职责，促进安全自主 管理的深入。 公司明确了安全监督实行三级安全监控，即公司主要检查厂矿

25、的安全 管理工作、安全自检自查结果及落实以及厂矿安委会职责落实和作用等， 同时抽查车间、班组；厂矿主要监督检查车间安全工作，同时抽查班组； 班组和岗位的安全工作、现场的安全文明生产主要由车间负责监督落实。 这种管理模式，不仅避免了公司的安全监督不可能深入到每个岗位的 不足，而且促进了车间、厂矿的安全自主管理。 在推行层次管理的同时，公司实行了监督检查评比的重奖，对季度综 合评比第一名的厂矿一次性给予1 万元的奖励， 第一名的车间给予近3000 元奖励，把只重结果年度评比的奖励模式，改变为注重过程管理季度评比。 1 严格安全检查制度。 公司在坚持日常安全巡视检查、特种设备检查、节假日前安全检查、

26、 季度安全检查以及交通消防安全检查的基础上，开展了三种专项的安全检 查，如厂矿交叉安全检查、每月重点安全检查。 同时，实行公司、厂矿、车间三级安全监督检查月报表制度，报表中 国共产党有27 个分项，公司专职安全管理人员对报表的真实性进行抽查 核实，有虚假成分的，按规定进行处罚。 对现场检查发现的违章人员除进行严格的处罚外，由公司安全环保部 出具违章教育通知，在二级厂矿安全环保科进行不少于一个小时的违章专 项安全教育。 2 严格执行危险作业审批、监护以及确认制度。 针对危险作业容易发生事故的特点，公司加大了对危险作业的审批和 监护力度。 根据公司危险作业审批制度的规定，凡达到一级危险作业的，必

27、须经公司安全环保部审批签字，并在整个作业过程中，派专人跟踪监护； 对二级危险的作业，各分厂安环科要签字并现场监护；车间对三级危险作 业也都严格按要求进行了审批手续和现场监护，审批认可后的安全措施， 要求参与作业人员集中学习讨论，并签名认可，保证了各类危险作业中不 发生事故。 3 加强舆论监督，发挥群众监督参与作用。 为了体现安全工作全员、全方位、全过程的管理，使广大职工及其家 属参与到安全工作中，营造一个声势浩大的安全氛围，公司每年要坚持开 展两次百日安全无事故竞赛活动，利用内部办公网络系统开办了安全环 保信息网，汇集了大量法律法规、事故案例、安全制度、事故暴光等栏 目，在公司电视台开辟了警钟

28、长鸣栏目，每周三、四晚定期播放违章 暴光、事故案例、安全讲座等，同时，在公司安全环保部、生产运行部设 置了违章及事故举报电话。 四安全生产投入和财力保障体系。 安全是需要投入的，并且也会有很高的产出和良好的社会影响。 历年来，我们公司对员工劳动防护用品的购买费用、夏季防暑降温饮 料费、岗位保健津贴、事故隐患整改和治理费用以及固定的安全奖励基金 工资总额的 5、安全教育培训费等各种投入都是得到了有效保障。 2004 年， 公司对现场存在的隐患投入了970 万元的专项安全整治费用， 安全责任状奖励费用也达到了150 万元。 五事故应急救援和响应保障体系。 从 2000 年开始，公司就组织对一些重要

29、危险部位制定相应的事故应 急预案，到 2003 年，全公司修订了43 个事故应急预案，并结合实际开展 了一些演练。 2004 年，公司简化并确定了事故应急预案的层次化管理的原则，制定 编写应急预案的基本原则要求。 目前，全公司针对9 个重大风险制定8 个应急预案和非正常条件下 的生产组织管理规定的生产应急指挥规定，各单位制定了28 个具体的 应急措施。 2004 年，公司已经组织了氯气泄漏、煤气泄漏、尾矿库泄漏、油库火 灾救援以及生产区域大停电等具体应急预案的演练。 六职业健康安全与环境管理体系2004 年 4 月开始，公司组织对职业 健康安全与环境管理体系进行整合，通过初始评价、 体系策划、

30、文件编写、 管理体系试运行和体系认证等五个阶段，发布了* 分公司管理手册一 本、程序文件 41 个包括质量公用的5 个，各单位控制程序10 个、管理制 度 36 个、安全通用规程36 个、汇总事故应急预案8 个，健全了分公司层 的文件管理系统。 2004 年 11 月 17 日，分公司通过了 * 质量认证中心的认证审核。 * 质量认证中心审核组总结报告中指出* 分公司策划并建立的管理 体系给审核组人员留下了深刻印象，具体表现在一、分公司领导对管理体 系建立的高度重视，并且熟悉现代管理体系相关标准，分公司1997 年通 过了 9000 认证、 1999 年成为 * 及有色系统首家通过14001

31、认证的企业； 二、配备了适宜资源，分公司的管理理念在国内应该属于领先的；三、体 系策划人员认真、 敬业、专业，结合分公司的实际情况， 策划既覆盖标准、 又具有操作性的体系和文件，体系文件层次清晰；四、体现了全员参与体 系的创建，开展全员危险源辨识和培训，提高整体意识；五、各相关单位 部门及全体人员认真落实和实施管理体系；六、自我完善机制有效，配备 实施了各种奖惩、监测等保障机制。 七企业安全文化保障体系。 生产过程的安全氛围和社区居民的安全意识构成了企业社区的一种 安全文化。 我们公司在从严生产场所安全管理的基础上，同时，坚持实施人性化 的社区安全教育，每年不定期开展安全生产板报展览、事故图片

32、及安全漫 画展览，忆发生在身边的一起事故教训、事故现场急救常识讲座及演示、 安全文艺汇演、安全生产知识竞赛、安全签名、社区安全宣传日等，把个 人的身心健康与家庭、父母、妻子、儿女的生活联系起来，使其懂得一人 安全，全家幸福，你的安全就是家人的幸福，温馨的家盼着你安全归来， 有了安全，生活才会永远快乐的道理。 五、取得的效果一有效地预防和减少了各类事故的发生。 2003 年，全公司实现了工伤事故为零的历史最好安全绩效，2004 年， 全公司虽然发生了一人次轻伤事故，但是各类事故损失包括设备和未遂事 故创下了历史最低。 二促进了生产的稳定和高效。 几年来，由于健全了各种保障措施，切实提高了员工的安

33、全意识和操 作技能，避免了多起突发大停电等应急事件对生产的连锁影响，不仅确保 了原有生产工艺的正常运行，而且为生产的高产保驾护航，其影响和价值 是无法估计。 三违章行为和现场隐患得到有效控制和减少。 自主安全管理的提出和实际应用，全面规范了员工的安全准则和各级 安全管理的行为，进一步提高了全员的安全操作技能，强化了职工的安全 意识，工作效率和生产设备运转的安全性能明显的提高，确保了生产连续、 稳定和高产高效，职工的工作积极性的不断提高，变被动的管理为主动的 参与。 四得到了社会和政府主管部门的认可和推广，为公司赢得了社会声誉。 2003 年 11 月， 迎接了国际铝工业协会组织召开的2003

34、国际铝工业职 业健康安全与环境国际交流研讨会的参观，并得到了国际铝工业协会的领 导和专家的高度赞扬。 2003 年 11 月，通过了国家安全生产监督管理局、* 壮族自治区安全 生产监督管理局以及* 铝业股份公司组织的安全生产标准化监督复审验 收，得到了各级领导和专家的高度赞赏。 2003 年 10 月， * 壮族自治区安全生产监督管理局在我们公司组织召 开自主管理和危险辨识现场研讨会，推广我们公司安全管理模式。 目前， * 区内的部分企业已经开始推广和应用我们公司的管理模式。 2003 年、2004 年，连续两次被自治区总工会、安全生产监督管理局 直接点名推荐，并评为全国安康杯安全生产竞赛先进

35、企业。 2005 年，在国家安全生产监督管理局监督一司和安全生产科学技术研 究院的的推荐下，劳动保护杂志对我们公司的安全管理进行了全面深 入的报道。 2005 年 3 月，公司又被确定为全国非煤矿山安全质量标准化创建标准 的试点单位和起草单位。 五安全管理也创造出管理成果。 公司在 2001 年总结的全员管理、全过程控制、全方位预防的安全管 理模式被 * 有色工业协会评为2001年度企业管理现代化成果二等奖；2004 年 8 月公司企业自主安全管理模式的实践被* 有色工业协会评为2003 年 度企业管理现代化成果一等奖；2004 年 11 月，公司职业健康安全管理体 系通过了 * 质量认证中心

36、组织的认证审核，并得到了认证审核专 家的高度评价。 六、一些体会公司安全管理子系统体现了安全管理由责任管理向技术 管理 ,最终发展到企业文化管理的一种新思想和新境界。 安全生产工作是一项只有起点、没有终点的竞赛。 通过自主安全管理模式的建立和运行，我们公司体会到一安全理念优 先。 在与发达国家企业的较量中，* 企业的主要差距越来越体现在管理水 平的高低上。 我国企业在安全管理上最欠缺的不是制度和措施，也不是方法手段， 而是安全管理理念创新动力的缺乏，从某种程度上来说理念比方法和手段 更重要。 二解决人的隐患是核心。 在企业的各项管理中，人是最活跃的因素，也是最大的安全隐患，只 有切实解决人的隐

37、患，实施主动安全，才能真正确保安全管理长效机制的 运行。 三简洁实用的制度是保证。 蓬生麻中不扶而直，凡事只要有了标准，才会具备自觉遵守的条件， 有了比照的对象和标尺，从而真正实现以人为本，无为而治。 总之，规章无弹性、制度非游戏。 四现场的落实是根本。 有了先进的安全管理理念，简洁实用的制度，还离不开认真落实。 安全工作贵在讲认真，认真、严格按章办事是企业安全管理非常有效 的手段，也是企业具有永恒生命力的安全管理真经。 现代化的企业不是缺乏安全生产规章制度、操作规程，关键是在于能 否严格遵守、认真落实这些规程和制度。 五切实体现以人为本的管理理念。 逐步树立安全是最大的效益，事故是最大的浪费

38、观念，使安全工作从 防范工伤事故为主向全面做好职业健康安全工作的转变，充分体现对员工 生命价值的尊重，促进员工自身价值提升的实现。 六安全永远不能以战役为基础进行管理。 有效的安全管理必须是持之以恒的。 根植于有效实用的1331 管理理念，在企业全面推行自主安全管理， 使* 铝业* 分公司的安全生产初步建立了有效的管理体系，构筑了的稳固 安全生产长堤。 2005 年，公司将按照严、细、实、恒的原则，以深化自主安全管理， 有效运行管理体系，稳步推行清洁生产为主线，以重视 三不 环节，严反 习惯性违章行为，进一步提高现场本质安全化水平和全员安全素质为重点， 继续深化和落实以1331 安全理念为核心

39、的自主安全管理模式、强化1331 安全理念和员工安全导则的导向作用，认真、有效、扎实地抓好安全管理 基础和生产现场基层的双基工作。 认真组织开展反习惯性违章自主管理活动、创无伤害工厂和无伤害无 事故车间活动、全员危险源辨识、熟悉本岗位相关危险源竞赛活动、深化 全员安全上岗培训、巩固安全生产标准化创建成果等全年的安全生产竞赛 活动。 在自治区安监局和地方主管部门的正确指导、有效监督、不断促进下， 认认真真地抓实抓好企业地安全健康工作。 在全区企业安全生产工作会议上的经验交流发言来源于范文先生 网，欢迎阅读在全区企业安全生产工作会议上的经验交流发言。 重在落实，持续改进是管理好安全工作必须坚持和落

40、实的态度。 安全工作贵在认真，认真、严格按章办事是提高和抓好企业安全管理 非常有效的手段，也是企业具有永恒生命力的安全管理真经。 现代化的企业不是缺乏安全生产规章制度、操作规程，其关键是在于 能否严格遵守、认真落实这些规程和制度。 安全生产工作只有讲认真、重落实，才能持续改进。 一方面要求各级安全责任者在违章面前不讲情，另一方面要求操作者 在作业过程不违章， 真正做到管理者认认真真地管、操作者实实在在的做。 在近年开展的各类安全教育培训、特种作业复审考试以及现场的安全 监督检查等各项具体的工作中，这种管理安全工作的态度得到了很好地落 实。 在 2003 年特殊工种复审考试过程中，一位自治区级劳

41、动模范因为违 反考场制度，最后被取消考试成绩，进行补考。 也是因为这种认真和理念的影响，公司各类安全培训考试全部采用闭 卷考试形式，真正在职工心目中形成了安全讲认真的态度。 三三个全员、 三全管理、三个标准化是公司一直坚持的重要管理手段。 1 三个全员即全员安全承诺、全员培训上岗、全员危害辨识。 全员安全承诺。 公司不仅要将安全责任状从公司、厂矿、车间一直签到每个员工，而 且管理层和每位一线的操作者都必须对当年的安全工作做出书面承诺。 在 2005 年第一次职业安全健康委员会扩大会议上，公司总经理殷恩 生率全体领导班子和委员会成员向全公司做出了庄严的安全承诺书。 全员安全培训上岗。 按照安全生

42、产法第21 条规定生产经营单位应当对从业人员进行 安全生产教育和培训，保证从业人员具备必要的安全生产知识，熟悉有关 的安全生产规章制度和安全操作规程，掌握本岗位的安全操作技能。 公司切实强化了安全培训的力度，这也是促进自主安全管理的基础。 2003 年 4 月份，公司首先选择并组织了对公司领导层、部门厂长经理 等分公司中高层管理人员的安全管理资格证取证培训办，有71 位厂长经 理获得 * 壮族自治区安全生产监督管理局颁发的安全生产管理资格证书。 接着，公司组织对320 位车间负责人、兼职安全员以及一些生产科室 的负责人分期分批进行了8 天脱产安全管理资格培训，并也获得* 壮族自 治区安全生产监

43、督管理局颁发的安全生产管理资格证书。 有了管理者的模范作用，从2003 年 6 月至 2004 年 7 月，公司用了一 年的时间全面推行员工安全上岗资格证，11 个二级生产单位， 14 个部室 5500 名职工全部完成了全员安全培训工作。 2005 年 3 月份，公司再次将班组长安全管理资格的培训纳入公司直接 管理，公司正在组织对近600 名班组长进行为期3 天的安全培训。 全员危害辨识。 现代安全管理是体现了对现场危险源的控制，危险源也是造成生产事 故、设备事故的最主要的祸源。 知危险、知危害、会防范是员工实现自我保护的有效途径。 为此，我们公司确定了全员参与危险危害辨识的原则，按照组织培训

44、 个人辨识 班组讨论 车间汇总 车间评定 返回班组讨论 车间再评定 厂矿审定 公司批准的危险源步骤，让全体员工都 参加危险源辨识。 我们公司危险源辨识经历了近3 年的细致工作2002 年四季度，公司 组织了一次全面的危险源排查，当时，由于对危险源的认识局限性，主要 是排查了 979 项以事故隐患为主的危险源。 到 2003 年底，公司制定了危险源辨识与分级管理办法，各单位 共辨识出 1800 项危险源。 2004 年，公司结合创建并整合职业健康安全与环境管理体系的要去， 再次开展全员的危险源辨识，此次辨识不仅包括了全部生产操作现场，而 且包涵了各级职能管理部门的管理潜在的缺陷。 通过认真细致的

45、工作，共辨识出来的危险源22407 项，其中管理方面 危险源 2314 个，重大风险9 项。 2005 年 3 月份开始， 公司又决定用4 个月的时间， 开展全员危险源辨 识、熟悉本岗位相关危险源竞赛活动。 通过多次开展危险辨识，补充了12371 块现场安全标志牌、以及各类 危险源点标识牌826 块，全部按规定悬挂在危险点源的重点部位。 2 三全管理。 即全员参与、全过程控制、全方位预防。 全员参与。 公司在深化推行全员安全承诺、全员安全培训以及全员危险辨识制度 的同时，又推出了班组安全员动态轮换制度，人人当安全员、人人参与安 全工作。 班组是安全工作的前沿阵地，是安全工作的基础。 班组安全员

46、也就是安全工作的前线把关人。 为了充分激发全体员工积极、主动参与安全管理工作的热情，发挥出 员工搞好安全工作的巨大创造力，从根本上提高员工的安全意识和促进全 员参与和自主管理，公司明确要求推行班组安全员动态管理模式，对班组 安全员实行动态管理，即班组安全员由班组成员定期轮换担任，担任班组 安全员的时间为13 个月，这样一次轮回就使得班组每一位员工都能当 上安全员，切身体会安全员的实际工作。 公司各单位组织对轮换上岗的班组安全员实现安全管理资质上岗培 训，要求上岗前必须接受班组安全管理员相关常识的专门培训考核，考核 合格后，方可轮换担任班组安全员全过程控制。 公司无论从制度的修订完善、还是制度的

47、执行落实，整个过程都是按 照认真严格的态度加强控制。 所有的生产操作和检修作业要求做到四个到位和三个负责。 四个到位即一是防范措施要到位；二是现场监督监护以及互保要到位； 三是现场安全确认要到位； 四是安全审批、 确认、监护的责任落实要到位。 三个负责即谁签字审批安全措施，谁对措施负责；谁监护，谁对作业 过程的安全负责；谁确认，谁对确认的结果负责。 全方位预防。 公司在吸取传统安全管理的有效措施的基础上，不仅提出了对危险源 监控的前期预防和风险预防的思想，而且推行了所有的事故必须报告、分 析和处理的原则，强化了对所有事故的管理和处理力度，加强了事故预防 的力度和手段。 事故无大小，关键是要认真

48、吸取每一起事故的经验教训，避免重复事 故的发生， 因此，公司规定所有的事故必须报告、调查、分析和处理原则， 各单位不论发生多大的事故必须按照上述原则进行处理。 2004 年，共接到各类事故报告18 起只有 1 人次轻伤事故，其余都不 能构成轻伤或重大设备事故，对所有报告的事故，都按照四不放过的原则 进行了分析处理，同时，为全公司采取相应的措施提供宝贵的经验。 3 三个标准化即管理标准化、现场标准化、操作标准化创建安全生产 标准化班组、车间、工厂和企业，是我们公司一直坚持的安全生产竞赛活 动。 从 1995 年开始创建了安全生产标准化活动，1999 年，公司作为全区 第一家通过自治区安全生产标准

49、化企业验收命名的单位，经过多年的不断 摸索、总结和完善，安全生产标准化工作取得了一定的成绩，并在公司各 项生产经营管理工作中发挥了较大作用。 但随着时间的推移，原来创建的模式渐渐出现了一些不足和缺陷。 如悬挂墙上的规程和制度，很多都是采用刻字制作，成本很高，当规 程或制度需要修改时，由于缺乏经费，常常没有能给予及时更改，造成了 制度、规程跟不上，形式上的东西还不少。 针对这些情况， 2002 年，公司制定了安全生产标准化换版的规划，将 原来挂在墙上的版式改为电子版本，把所有相关的材料全部装到专门制作 档案盒，在车间班组公开展阅，既便于查阅，又便于管理和修改。 为了实现安全生产标准化创建工作的生命力，公司从管理标准化、现 场标准化、操作标准化的三方面提高了验收复审的标准管理标准化1 熟悉公司的安全管理理念、方针、目标；2 倡导全员参与、自主管理的安 全管理方式； 3 实行全员参与、全过程控制、全方位预防的三全管理；4 颁布员工安全导则，规范进厂员工安全行为