XX市综合行政执法局“大综合一体化”项目采购需求.docx

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资源描述

1、XX市综合行政执法局“大综合一体化”项目采购需求1、建设背景积极对接省大综合一体化统一数字执法平台建设,全面参与省平台相应模块的开发和试用,谋划建设执法个性化集成应用,建设XX大综合一体化特色应用。XX市综合执法局明确“大综合一体化”行政执法改革目标,到今年年底,全覆盖的整体政府监管体系和全闭环的行政执法体系要健全完善、全方位的执法协同体系加快构建、权责统一权威高效的“大综合一体化”行政执法新格局要基本形成,实现执法扰企扰民大幅减少、法治化营商环境不断优化、人民群众满意度不断提高;到2025年底,权力规则化、规则数字化、数字智能化基本实现,整体执法效能全面提升权责统一权威高效的“大综合一体化”

2、行政执法新格局成熟定型,形成具有示范作用的改革成果。2、采购清单一、软件部分序号产品名称功能要求备注一级功能二级功能三级功能四级功能1软件部分执法规范助手规范配置启用执法规范助手的乡镇或部门清单/处罚事项配置/设置评分规则/自动提交执法规范审核规则配置/执法规范审核自动派发/手动派发人员抽取(本地)任务派发至审核人员任务调度任务通知案件审核案件审核提交行政执法指挥中心案件评分审核任务调度审核任务监控/任务处置任务催办任务派发发起会商2监管一件事精准普法普法任务管理/普法课堂管理法律知识库内容配置在线课堂内容配置知识标签配置企业自治自查管理自治自查表单管理/任务精准推送/存疑事件管理抽取查看存疑

3、列表存疑处置存疑处置结果审核自治自查情况统计分析/温馨告知书/阳光餐饮(网络餐饮)监管餐饮企业管理餐饮企业数据归集餐饮企业查询标签配置管理一件事全市餐饮整体统计信用等级评价信用信息归集企业信用等级评价模型构建生成企业信用评价表生成企业信用星级评价表企业信用查询风险监测预警运行监测对接高频事项清单预警提示母婴保健监管一件事母婴保健机构管理母婴保健企业数据归集母婴保健企业查询标签配置管理全市母婴保健整体统计信用等级评价信用信息归集企业信用等级评价模型构建生成企业信用评价表生成企业信用星级评价表企业信用查询风险监测预警运行监测对接高频事项清单预警提示评价内容管理调查问卷设置评价内容进行查看生成评价内

4、容清单3效能应用执法队员考核发起执法队员绩效考核/执法队员考核分分值录入分值查询分值修改分值确认确认提交发起异议考核分核查/中队考核发起中队绩效考核/中队考核分中队月度考核分录入中队年度考核分录入分值修改分值查询效能考核管理分值计算/效能考核配置积分量化清单配置执法队员信息配置科室工作人员信息配置分值计算公式配置事件数据匹配模型建设/同一主体检查多次预警/4案件抽评案件抽评案件抽取/案件考评/案件考评结果申诉/申诉处置/考评结果管理/形成执法分析报告/案件监督执法案件查看/案件标记/5系统基础应用通知公告/消息提醒/用户中心机构管理/人员管理内部人员管理外部人员管理角色管理/组织架构和用户体系

5、管理/6统一门户驾驶舱/执法规范助手/效能应用/监管一件事/案件抽评/7移动端建设(X里办)执法规范助手/自查自治消息接收/企业自查/待整改事项上报/自查自治问题反馈上报/自查结果查询/精准普法普法知识小课堂普法知识小课堂知识内容详情在线课堂在线视频课堂视频课堂详情普法学习任务中心/温馨提示告知书/母婴保健问卷/8驾驶舱建设综合态势屏/要素展示屏/监管一件事屏/效能分析屏/资源展示屏/9要素中心事项清单管理监管事项查询/管理事项维护/管理事项查询/口常表单管理/人员清单管理执法人员查询/其他人员管理/部门清单管理部门清单查询/部门入驻管理/10线索中心线索来源管理/线索研判分析/线索处置跟踪线

6、索处置分发/处置进度跟踪/线索退回/11资源中心资源接入监控视频能力集成/调度人员能力集成/调度部门能力集成/调度执法车辆视频能力集成/移动执法视频资源能力集成/PDA适配/12应用支撑设计组织架构和用户体系(X政钉)/X政钉扫码登录/“X里办”身份认证中心-身份核验OCR文字识别/机器视觉中心组件/13数据库设计基础要素库/基础业务库/基础资源库/案件信息库/模型库/效能分析业务库/风险预警库/线索研判专题库/监管一件事专题库/14系统对接阳光餐饮系统对接/XX市机器视觉中心/基层治理四平台对接/PDA适配/执法车辆视频平台对接/执法记录仪系统平台对接/15数据治理/16日志系统日志设计应用

7、绩效指标采集需求/日志改造规范通用指标采集要求辅助指标采集要求数据归集业务指标采集要求/数据仓评估/数据归集归集方式归集步骤归集到省数据仓数据仓表结构/数据应用方案/17云平台服务D本项目软件开发均需满足信创环境部署运行要求和政务云环境部署运行要求。本期建设针对信创云环境CPU、操作系统、数据库、中间件、浏览器等实现信创环境下安全稳定运行,同时支持原政务云环境运行支持。2)如在开工之日起,由于主管部门未能提供有效的信创环境的,则由中标供应商自行搭建信创环境,开展软件开发、测试等工作,待主管部门具备条件后,须做好系统迁移工作。各投标供应商应自行考虑其报价风险。18本项目按照信息安全等级保护按二级

8、要求开展,包含在本次报价中。二、硬件及配套软件部分序号产品名称数量单位备注15G执法记录仪500台1、含3年流量费。2、其中不少于100台具备防爆认证(防爆合格证),防爆等级不低于:ExibIIBT4Gb,并提供有效的防爆合格证,品牌型号须一致,否则将不认可。25G实时指挥调度配套应用(5G执法记录仪配套应用)1套3签名捺印板304一体式PDA移动执法终端(5G)100套含3年流量费,支持5G三、原有设备及平台升级序号名称数量单位备注1数据采集站升级或改造1项2设备接入平台服务1项3、软件部分项目建设方案3.1. 执法规范助手功能要求执法规范助手包括规范配置、执法规范审核、审核任务调度等模块

9、规范配置规范配置是启用执法规范助手的基础,支持配置启用执法规范助手的部门、配置执法规范审核人员、配置执法规范适用的处罚事项及执法规范评分规则等。包括:启用执法规范助手的乡镇或部门清单、处罚事项配置、设置评分规则、自动提交执法规范审核规则配置等功能 执法规范审核乡镇或部门启用执法规范助手后,针对符合条件的案件可提交到执法规范助手进行规范审核。调用执法规范助手进行案件审核时,支持自动根据规则派发到指定审核人员。执法规范审核包括自动派发、手动派发、案件审核等功能。 审核任务调度支持展示XX市所有的执法规范审核任务,支持对审核任务进行处置、派发、发起会商。包括:审核任务监控、任务处置功能。3. 2.监

10、管一件事监管一件事对阳光餐饮、母婴保健场景的事前事中事后进行全生命周期监管,事前风险监测、事中研判分析、事后考核评价效能分析,同时,针对过程数据,可协同至多级相关业务系统,真正实现查一次。4. 2.1.精准普法普法任务管理针对母婴保健和阳光餐饮企业,支持由行政执法工作人员对各类普法任务进行配置,包含任务对象、任务类型等信息的维护。普法课堂管理由行政执法工作人员对法律知识库的内容进行维护,包括法律知识库内容配置、在线课堂内容配置、知识标签配置功能。3. 2.2.企业自治自查管理 自治自查表单管理监管部门对派发给企业的自治自查表单进行管理,根据监管行业部门分类设置不同的自治自查表单(主要包括:对应

11、监管标签、检查内容项、检查频次等设置),并对企业自查表单中的检查项进行维护。 任务精准推送根据企业的监管标签分类,选择对应标签类别,则对该标签类别的所有企业进行相关内容的推送,也支持选择某个特定的监管对象,进行相关检查表单的推送。 存疑事件管理监管人员在查看企业自治自查记录时,如发现不合规或者有疑问的,可选择存疑类别(检查结果存疑、整改结果存疑等),填写存疑说明,并将该信息列入存疑列表。包括抽取查看、存疑列表、存疑处置、存疑处置结果审核。 自治自查情况统计分析对企业自治自查情况进行统计分析,主要包括:企业登录情况统计、自查表单认领情况、自查表单使用情况、整改核查情况等进行统计分析,便于监管部门

12、动态掌握辖区内企业自治的整体情况。3.2.3.温馨告知书通过对XX本地已有的阳光餐饮和母婴保健监管一件事已有数据的分析,根据近期违法违规高频事件向母婴保健和阳光餐饮企业监管对象发放温馨提示告知书。3.2.4.阳光餐饮(网络餐饮)监管一件事3.2.4.L餐饮企业管理通过与系统对接(通过IRS获取市场监督管理局市场主体数据),将XX市本地餐饮数据进行导入。实现餐饮企业数据归集、餐饮企业查询、标签配置管理、全市餐饮整体统计。3.2.4.2.信用等级评价对一件事相关监管对象的信息进行归集,实现信用信息归集、企业信用等级评价模型构建、生成企业信用评价表、生成企业信用星级评价表、企业信用查询等功能。3.2

13、4.3.风险监测预警通过对接XX本地三方系统(阳光厨房智能监管系统、XX市机器视觉中心),实现运行监测对接、高频事项清单、预警提示功能。3.2.5.母婴保健监管一件事3.2.5.1.母婴保健机构管理通过与系统对接(通过IRS获取市场监督管理局市场主体数据),将XX市本地母婴保健数据进行导入。实现母婴保健企业数据归集、母婴保健企业查询、标签配置管理、全市母婴保健整体统计。3. 2.5.2.信用等级评价对一件事相关监管对象的信息进行归集,实现信用信息归集、企业信用等级评价模型构建、生成企业信用评价表、生成企业信用星级评价表、企业信用查询等功能。3.2 53.风险监测预警通过对接XX本地三方系统(

14、阳光厨房智能监管系统、XX市机器视觉中心),实现运行监测对接、高频事项清单、预警提示功能。3.3 .5.4.评价内容管理梳理公众针对母婴保健行业的评价信息,全面掌握XX市母婴保健行业服务情况,实时监管母婴保健行业存在的问题,针对性进行线索发现和处置。包括:调查问卷设置、评价内容进行查看、生成评价内容清单。3.3.效能应用本项目以XX市综合行政执法局执法队员作为效能考核业务试点,积累综合执法队员效能考核管理经验,逐步推荐各条线执法队伍的效能考核工作。效能考核分中队考核和执法队员考核两个维度。通过积分量化形式将积分制度用于对执法队员的管理,以积分来衡量执法队员工作效能,反映执法队员和中队的综合表现

15、从而客观表达执法队员日常工作效能,有利于领导直观查看执法队员、执法中队工作情况,了解XX市本地综合行政执法领域工作情况。通过对执法队员、中队效能分数的录入、核查、计算得出执法队员、中队月度绩效考核,相应对执法队员日常工作进行效能分析。包括执法队员考核、中队考核、效能考核管理等内容。3.3.L执法队员考核XX市综合行政执法局监督考核科工作人员对执法队员每月发起绩效考核。提醒相关科室对执法队员进行考核分值录入、执法队员对录入的分值确认,通过积分量化规则生成执法队员考核分值。包括:发起执法队员绩效考核、考核分录入查询修改、分值确认、考核分核查。3. 3.2.中队考核业务流程XX市综合行政执法局监督

16、考核科工作人员对中队发起绩效考核。通过X政钉权限配置(各科室工作人员)发送消息,提醒相关科室进行分值录入,录入完成后通过计算规则生成中队考核分。包括发起中队考核、中队考核分功能。4. 3.3.效能考核管理 分值计算XX市综合行政执法局监督考核科工作人员将相应分数按效能考核的权重进行计算。 效能考核配置工作人员对积分量化清单进行配置,工作人员可对积分量化清单进行增、删、改、查等操作。 事件数据匹配模型建设通过IRS进行申请省大综合一体化执法监管数字应用数据,建设事件数据匹配模型,将回流到XX本地的数据与积分量化清单事项做比对并匹配,系统自动对执法队员工作的事项进行赋分。3. 3.4.同一主体检查

17、多次预警为有效减少工作人员日常工作中扰企扰民,通过IRS进行申请省大综合一体化执法监管数字应用数据,对回流数据进行分析,将同一监管对象一个月检查超过三次的检查主体信息推送给考核科工作人员,由工作人员确定相关信息真实性,从而判断是否扰企扰民。4. 4.案件抽评5. 4.1.业务流程案件抽评支持随机抽取本辖区所有单位线上案件及考评人员,抽取完成后将考评任务派发给指定考评人员。针对案件抽评结果,形成行政执法统计分析报告。包括案件抽取、案件考评、结果申诉、申诉处置、结果管理、分析报告功能。案件监督通过IRS进行申请省大综合一体化执法监管数字应用数据,对XX市工作人员日常监管检查和处罚办案过程中执法队员

18、是否有违纪违法行为进行监督,不断优化营商环境和社会发展环境,为群众和市场主体健康发展创造更加优质的条件。包括执法案件查看、案件标记功能3. 5.系统基础应用 通知公告查看系统推送的通知通告信息,支持在列表中查看通知公告,点击可查看通知通告消息详情。 消息提醒 )消息提醒:消息提醒主要包括消息订阅、消息通知、消息日志相关功能。 )预警信息:查看预警相关信息,支持根据时间搜索等查询历史消息预警信息,点击预警消息可查看预警信息详情。 用户中心同步“大综合一体化”执法监管数字应用中XX区域下的机构数据,实现机构管理、人员管理、角色管理。 组织架构和用户体系管理通过对接X政钉体系,实现对XX大综合一体化

19、整体门户所有应用的统一组织架构、用户体系管理,以及对应用系统的分级分类权限控制。3. 6.统一门户 驾驶舱实现从统一门户,按照授权的用户角色权限,登录驾驶舱系统,并进行查看驾驶舱相关内容。 执法规范助手实现从统一门户,按照授权的用户角色权限,登录和使用执法规范助手模块功能。 效能应用实现从统一门户,按照授权的用户角色权限,登录和使用效能应用模块功能。 监管一件事实现从统一门户,按照授权的用户角色权限,登录和使用监管一件事模块功能。 案件抽评实现从统一门户,按照授权的用户角色权限,登录和使用案件抽评功能。1.7. 移动端建设(X里办)移动端依托X里办建设,作为面向监管对象端的便捷服务入口。移动端

20、使用的对象和功能包括:需要参与联合案审的专家、律师等外部支撑人员,接收自查自治消息、进行问题整改上报、学习普法资料的监管对象,以及接收温馨提示告知书的餐饮、母婴保健企业。3. 7.1.执法规范助手通过X里办建设外部支撑力量移动端,当进入行政执法指挥中心的案件需要外部力量支撑时,任务信息将通过移动端发送至外部支撑力量(专家、律师),外部力量收到消息并进行确认,如有问题不能接受任务,提交拒绝并说明理由,外部支撑力量在规定时间内未进行确认,系统将重新派发任务至新的外部支撑力量,直至外部力量接受任务。4. 7.2.自查自治 消息接收监管对象通过X里办和短信接收到需要上报自查自治的信息,可在信息中查看具

21、体上报内容。 企业自查选择需要上报的自查表单,按照表单的检查事项要求,对涉及的检查内容开展自治检查工作。 待整改事项上报在企业自查过程中,如发现问题应及时整改,对于短期内无法完成整改的问题,应及时登记上报,填写整改期限,并落实整改工作。 自查自治问题反馈上报监管对象收到自查自治整改信息后将问题进行整改,整改完成后的结果通过X里办进行线上反馈,线上进行上传问题整改结果,可通过拍照上传图片和文字表述的形式进行反馈。 自查结果查询可查看企业自身开展的自治自查结果信息,主要包括自查事项编码、检查事项分类、检查表单、检查状态、检查结果、检查照片等内容。3. 7.3.精准普法 普法知识小课堂(1)普法知识

22、小课堂支持企业登录移动端“普法知识小课堂”,查看、查询或者收藏由行政执法工作人员发布的法律知识。(2)知识内容详情支持移动端展示法律知识详情,包含知识标题、内容等信息。 在线课堂(1)在线视频课堂支持企业移动端登录“在线视频课堂”,查看、查询或者收藏由行政执法工作人员发布的在线法律视频。(2)视频课堂详情支持通过移动端查看法律视频,可暂停或播放视频。 普法学习任务中心支持企业通过移动端查看被推荐的普法学习任务。3.7.4.温馨提示告知书通过对监管一件事已有数据的分析,对近期高频事件通过X里办向监管对象发放温馨提示告知书。企业通过X里办查收温馨告知书,并对告知书中的违法违规行为进行核实上报。3.

23、 7.5.母婴保健问卷针对实际入住产妇评价所在母婴保健机构服务质量,及常见违法行为的内容,通过调研问卷的形式了解母婴保健机构整体服务情况,有助于发现问题,提前介入化解纠纷。4. 8.驾驶舱建设 综合态势屏综合态势屏对XX市大综合一体化整体态势情况进行展示,分为平时和战时两种状态。 要素展示屏结合XX市“大综合一体化”行政执法改革目标,综合展示建设内容的相关要素:如监管对象信息、事项信息、人员信息、部门信息等内容进行展示。 监管一件事屏综合展示监管一件事处置情况,通过”大综合一体化”执法监管数字应用回流监管一件事数据和XX市本地与监管一件事相关系统的数据信息,对监管一件事处置情况进行统计分析,并

24、对分析结果进行可视化展示。 效能分析屏综合展示XX市综合行政执法局工作人员效能情况,基于本地的评价考核体系来建立可支持多维度查询的展示驾驶舱大屏,提升XX综合行政执法局整体效能。 资源展示屏综合展示XX市本地资源情况,对本地工作人员信息和日常工作轨迹进行展示。对硬件设备可查看使用情况和维护情况,对车辆使用情况和基本信息进行查看展示。3.9.要素中心通过IRS进行申请省大综合一体化执法监管数字应用数据和本地三方系统归集入库涉及一件事场景的监管对象和监管事项信息,按照标准进行对象清单入库和监管事项入库。可在监管一件事相应场景下进行对相关要素的查询、调用。主要包括事项清单管理、人员清单管理、部门清单

25、管理。3. 9.1.事项清单管理 监管事项查询通过事项类型,事项认领部门,事项关键字和事项编码等信息进行查询。支持查看事项详细信息包括事项基本信息,关联法律法规信息等。 管理事项维护基于部门管理业务需要,对管理事项维护,包括创建事项、事项发布、事项变更调整。 管理事项查询支持通过事项分类,事项名称,事项编号,所属部门等信息查询管理事项信息。 日常表单管理日常表单主要针对职责部门日常管理过程中应用的管理表单,提供部门按照表单规范按表进行问题排查和记录。包括制定管理表单、配置应用范围、管理表单查询。3. 9.2.人员清单管理对平台涉及人员进行分类管理,包括执法人员查询、普通干部管理、辅助人员等。执

26、法人员查询通过IRS进行本地执法人员信息数据的申请归集清洗入库。至此通过执法人员的姓名、执法证、所属部门等信息进行查询。其他人员管理基于本地实际工作需要,支持本地通过维护的方式创建非执法资格人员入库,如辅助人员的维护管理。包括新增人员、人员信息查询、人员信息调整。3. 9.2.部门清单管理通过IRS归集行政执法主体,支持本地部门入驻维护。维护信息在归集的基础上拓展部门的数字化地址采集,非执法部门入驻维护等。包括部门清单查询、部门入驻管理。3.10. 线索中心基于一件事工作闭环需要,对本地所有涉及一件事的非现场监管应用进行集成接入。接入完成后对线索进行研判分析、流转派发、闭环处置、反馈等操作,为

27、本系统事件处置等业务提供能力支撑。主要包括线索来源管理、线索研判管理、线索处置跟踪等。 线索来源管理基于一件事工作闭环需要,对本地非现监测系统提供的监管一件事场景进行集成接入。 线索研判分析对于相关接入来源推送的线索进行综合研判查询处置。对汇总的线索进行数据展示与分析使用。 线索处置跟踪线索接收责任部门对线索的处置跟踪管理。包括从线索接收到闭环结果等全流程追溯。包括线索处置分发、处置进度跟踪、线索退回。3.11. .资源中心资源中心对本地相关资源进行接入,将相关监控视频、人员、部门、车辆、移动执法视频资源进行接入,对视频监控能力、调度人员能力、调度部门能力、调度车辆能力、移动执法视频资源能力进

28、行集成。 监控视频能力集成根据实际业务场景,对接XX市机器视觉中心,获取监控系统授权视频资源信息,实现事件信息调取、查看视频监控记录。包括视频列表和视频播放。实现事件信息调取事件附近授权的摄像头,查看视频监控信息。 调度人员能力集成通过IRS进行申请省大综合一体化执法监管数字应用数据,获取执法队员相关信息,可查看辖区内部门下沉执法队员、各中队执法队员相关信息。可在驾驶舱上进行展示。 调度部门能力集成通过IRS进行申请省大综合一体化执法监管数字应用数据,根据实际业务关联性选择相关部门。指挥中心收到管理类任务线索时将任务派发至相关部门,指挥调度部门工作人员执行任务。 调度执法车辆视频能力集成通过I

29、RS进行对接车辆数据信息,根据对接方提供各部门车辆数据、出入车情况、车辆数据信息、调度其他部门出车任务。将用车需求派发至车辆所属部门。在日常执法工作中指挥中心工作人员进行指挥调度车辆并可对相关车辆进行在线指挥,查看车辆视频。 移动执法视频资源能力集成移动执法视频调取只针对满足视频调取的设备,通过与移动执法设备系统平台进行对接(执法记录仪平台具体平台),指挥中心工作人员可调取播放执法记录仪等移动视频资源。根据对接方提供执法记录仪所属部门信息、人员信息进行查看调取移动执法视频。 PDA适配通过适配PDA,指挥中心工作人员将任务派发至执法队员,对执法队员进行指挥调度。3.12. 应用支撑设计3. 1

30、2.1.组织架构和用户体系(X政钉)根据组织Code查询详情。3.12. 2.X政钉扫码登录Web系统可以通过两种方式实现X政钉扫码登录。(方式一:使用X政钉提供的扫码登录页面、方式二:支持网站将X政钉登录二维码内嵌到自己页面。3.12.3. “X里办”身份认证中心-身份核验“X里办”为自身平台和各第三方应用统一通过人脸、短信等方式对个人用户进行身份核验。3.12.4.OCR文字识别用于识别图片、文档、卡证等文件所包含的文字信息,具备完善的图像检测、文字识别和文字理解的能力,具有优秀的识别效果与处理性能。包含图片识别、PDF文件识别、PDF文件识别结果获取、卡证票据结构化识别、混贴卡证票据识别

31、并高精版接口识别结果生成Word,excel等文件。3.12.5.机器视觉中心组件机器视觉中心组件主要是将赋能平台视频集中解析、利用智能算法的智能分析结果对外提供服务,各委办局可以根据自己的行业特点进行场景构建,帮助各委办局快速构建视频应用,充分发挥视频的价值和作用,形成综合赋能目标。3.13. 数据库设计根据”大综合一体化”XX应用业务的实际业务需求,调研业务所涉及的信息资源,所需支撑的业务已基本明确,建立基础要素库、基础业务库、基础资源库、案件信息库、模型库、风险预警库、效能分析业务库、线索研判库、监管一件事专题库。 基础要素库对XX本地的执法要素进行归集入库,要素包含主体、对象、装备等

32、并基于本次的增量应用,增加XX本地的字段,以支撑对应的分析、预警的需求。 基础业务库对XX本地的业务建设本次应用增量建设内容的基础业务库,对于省里的统一应用,仅回流结果,满足分析、预警、统计的需求。 基础资源库依托于省级平台资源管理中心已形成的资源管理体系和标准目录规范,将本地的执法装备信息回流归集到本地资源中心进行统一管理应用 案件信息库依托于省级平台资源管理中心归集执法队员案件统计:统计执法队员执法的案件数量,包括已完成和处置中的案件数量;案件详细信息:可查看执法队员关联的所有案件信息,包括已完成和处置中的案件。用于分析研判XX市整体行政执法态势。 模型库从各职能部门归集相关数据,形成数

33、据库,然后采用科学合理的综合评价模型,计算出每一个相关风险的评价指数。通过模型指标梳理、模型指标池构建、模型选型及开发、模型部署实施、模型验证及优化五大方面构建模型。 效能分析业务库建立效能分析业务库,归集与效能相关数据,如执法监管回流数据,本地特色数据等,对XX市整体执法效能,包括执法队员和执法中队,进行积分量化考核。 风险预警库该库用于对风险事项进行的预警监测。预警包含基于阈值设定的风险。信用分级分类监管情况分析展示,通过信用分级分类模型执行精准监管,对信用风险分类、信用状况分类、信用结果分级等情况进行展示。 线索研判专题库基于一件事工作闭环需要,对本地非现监测系统提供的监管一件事场景进行

34、集成接入,线索中心支撑线索判重、智能研判、人工研判、线索案例库、线索退回相关功能的线索研判专题库。 监管一件事专题库监管一件事专题库主要包括企业主体、信用、监管事项的数据,包括企业法人、经营范围、注册时间监管事项、行政处罚、行政检查数据,实现数据归集与治理,以实现对阳光餐饮监管一件事和母婴保健一件事业务的数据支持。3. 14.系统对接市监阳光餐饮系统对接通过与市场监督管理局阳光餐饮系统对接,获取餐饮企业信息,包括企业名称、企业地址、企业信用代码等基本信息。 XX市机器视觉中心通过与XX市机器视觉中心对接,根据实际业务场景,获取监控系统授权视频资源信息,实现事件信息调取、查看视频监控记录。包括视

35、频列表和视频播放。实现事件信息调取事件附近授权的摄像头,查看视频监控信息。 基层治理四平台对接通过与基层治理四平台对接,获取基层治理四平台中的上报涉及监管一件事相关的综治工作、监管执法、应急管理、公共服务各类业务数据,获取涉及监管一件事线索数据。 PDA适配通过适配PDA,指挥中心工作人员将任务派发至执法队员,对执法队员进行指挥调度。 执法车辆视频平台对接通过IRS进行对接车辆数据信息,根据对接方提供各部门车辆数据、出入车情况、车辆数据信息、调度其他部门出车任务。将用车需求派发至车辆所属部门。 执法记录仪系统平台对接移动执法视频调取只针对满足视频调取的设备,通过与移动执法设备系统平台进行对接(

36、执法记录仪平台具体平台),指挥中心工作人员可调取播放执法记录仪等移动视频资源。根据对接方提供执法记录仪所属部门信息、人员信息进行查看调取移动执法视频。2. 15.数据治理通过数据归集、数据清洗、治理模型开发、数据融合、专题入库、质量分析等相关工作,形成相关业务实时数据采集、清洗、专题入库,确保数据质量可靠性、时效性、完整性,为相关业务分析、预警、展示模型提供必要数据支撑。包含数据归集、数据清洗比对、数据转换、数据整合、数据入库、数据质量管理、标准化接口开发。3. 16.日志系统4. 16.1.日志设计方案应用绩效指标采集需求应用绩效指标是衡量数字化应用是否好用管用、实战实效的指标。日志改造规范

37、日志是记录应用系统在运行中发生事件的数据文件,如对数据进行增删改及相应的业务操作等,基于应用绩效指标采集需求,可通过日志采集实现绩效指标的自动采集。(1)通用指标采集要求注册率、应活尽活率、贯通率、业务闭环率(2)辅助指标采集要求沉默用户率、活跃率、人均访问量、超期办结率、平均业务办理时长、系统可用性、功能活跃率、应编尽编率、关键业务增长、功能利用率、用户峰值活跃度、活跃度增长率、时效提升、系统纵深、基层用户满意度、社会公众满意度、数据目录生产、数据归集量、数据变化率、数据准确率、数据可用率(3)业务指标采集要求各系统根据核心业主自定义业务指标,包括用户登陆、登出数据,本次采集需要根据改造规范

38、完成改造后写入应用日志后完成数据归集。3.16.2.数据归集1.1.1 2.1.数据仓评估为了满足本次日志归集需求,数据采集应采用高并发、高吞吐的一种日志存储和分析方案,同时应考虑支持国产化。3.16.22 数据归集 归集方式本次归集分为日志类数据采集和接口类数据采集2种。 归集步骤(1)日志类数据归集方案本次方案采用文件实时监测与数据校验推送到消息队列的方式进行。(2)接口类数据归集方案本方案通过接口调用的方式,获取PLMS接口和IRS接口数据。 归集到省数据仓后续根据省要求,再实现市数据仓归集到省数据仓。31623.数据仓表结构(1)用户行为日志表表结构字段名称数据类型长度主键备注id主健

39、idbigint32是自增(2)应用指标日志表字段名称数据类型长度主键备注id主健idbigint32是自增3.16.3.数据应用方案在数据归集到XX市日志数据仓后,在现有的XX市应用系统监测平台上,提供以下应用:1、实现各应用日志接入情况的监测。通过平台可以实现各应用日志改造归集情况的实时监测,显示各字段的采集次数和最后一次采集时间,一旦最后一次采集时间异常,则平台上会进行预警。2、实现各应用客观绩效评价指标的信息展示。基于采集的各类日志和平台内置的绩效评价模型算法,可以实现各应用的客观绩效指标评价指标的展示,为绩效评价提供数据支撑。3.17.其他要求3.17.1.备份系统建设防止数据丢失最

40、有效的办法就是做好数据的备份工作,根据的数据备份需求及规模,采用每天1次增量备份、每周1次全备份的备份策略,利用现有平台功能实现在线数据备份,并每年开展至少1次的数据恢复测试。3.17.3.运行维护相关说明本项目应用软件开发和硬件设施建设内容,自竣工验收之日起不少于3年免费质保运维服务。免费运维期结束后,年度项目运维经费不得超过合同总额的10%,直至平台更替,各投标供应商须无条件响应,自行考虑其报价风险。3.17.3、网络安全相关说明本项目建设需符合安全等级保护二级要求。同时,依据信息安全技术信息系统安全等级保护基本要求(GB/T22289-208)对系统进行建设运维,由中标供应商负责。同时按照国务院办公厅关于印发国家政务信息化项目建设管理办法的通知(国办发(2019)57号)、XX省公共数据条例、XX市市本级党政机关信息化项目建设管理办法、XX市密码管理局关于加强网络与信息系统密码应用安全性评估和结果备案工作的通知等要求下开展网络与信息系统密码应用安全性评估工作。

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