1、在整治形式主义为基层减负工作推进会上的讲话同志们：今天，我们在这里召开整治形式主义为基层减负工作推进会,主要任务是深入学习贯彻习近平总书记关于力戒形式主义、官僚主义的重要论述，认真落实党中央决策部署和上级工作要求，总结前段工作，分析存在问题，研究部署下一阶段工作任务，推动整治形式主义为基层减负工作取得更大成效。下面，我讲几点意见。一、提高政治站位，深刻认识整治形式主义为基层减负工作的重要性和紧迫性党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视作风建设，就坚决整治形式主义、官僚主义作出一系列重要指示批示。习近平总书记强调，”形式主义、官僚主义同我们党的性质宗旨和优良作风格格不入，是我们党的大
2、敌、人民的大敌整治形式主义为基层减负，是党中央作出的重大决策部署，是推动全面从严治党向纵深发展的重要举措，是激励广大干部担当作为、干事创业的迫切需要，也是践行以人民为中心发展思想的必然要求。从我们自身工作来看，形式主义问题在一定程度上仍然存在,有的还比较突出。比如，有的部门文件多、会议多、检查多,基层干部疲于应付；有的工作重“痕”不重“绩”、留“迹”不留“心”，过度注重形式而忽视了实际效果；有的搞“一刀切”“一锅煮”，不考虑基层实际情况，绐基层工作带来很大困扰；有的干部不敢担当、不愿负责，遇到问题推诿扯皮，等等。这些问题不仅影响了工作效率和质量，损害了党和政府的形象，也挫伤了基层干部的积极性和
3、创造性。我们要深刻认识到，形式主义问题具有顽固性、反复性，整治形式主义为基层减负工作是一场持久战。各级各部门要切实提高政治站位，把整治形式主义为基层减负作为增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的具体行动，以更高的标准、更严的要求、更实的举措，坚决打好整治形式主义这场攻坚战、持久战，为基层松绑减负，让基层干部有更多的时间和精力抓落实、谋发展、惠民生。二、坚持问题导向，准确把握整治形式主义为基层减负工作的重点和难点整治形式主义为基层减负，关键是要找准问题、对症下药。要聚焦基层反映强烈的突出问题，精准发力、持续用力，切实解决好困扰基层的形式主义顽疾。一是要着力解决文山会海反弹回潮问题
4、严格控制文件数量和篇幅，能不发的文件坚决不发，能合并的文件尽量合并，坚决杜绝照抄照搬、层层转发。大力精简会议，能不开的会议坚决不开，能合并的会议尽量合并,提倡开短会、讲短话，提高会议质量和效率。二是要着力解决督查检查考核过多过频过度留痕问题。严格控制督查检查考核的总量和频次，加强统筹协调，避免多头督查、重复督查。坚决纠正机械式做法，不得随意要求基层填表报数、层层报材料，不得简单将有没有领导批示、开会发文、台账记录、工作笔记等作为工作是否落实的标准。三是要着力解决问责泛化简单化问题。坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重，正确把握干部在工作中出现失误错误的性质和影响，按照“三个区分开来”的要求，精
5、准规范问责，防止问责不力和问责泛化简单化。四是要着力解决担当作为不够问题。建立健全容错纠错机制，为敢于担当的干部撑腰鼓劲，让广大干部轻装上阵、大胆工作。加强干部教育培训，提高干部的能力素质和担当意识，引导干部树立正确的政绩观，真抓实干、埋头苦干。三、强化工作措施，确保整治形式主义为基层减负工作取得实效整治形式主义为基层减负是一项系统工程，需要各级各部门共同努力，采取有力措施，确保各项工作落到实处。一是要加强组织领导。各级党委（党组）要切实履行主体责任，把整治形式主义为基层减负工作纳入重要议事日程，定期研究部署，加强督促检查。主要负责同志要亲自抓、负总责，班子成员要履行“一岗双责”，形成一级抓一
6、级、层层抓落实的工作格局。二是要加强监督检查。纪检监察机关要把整治形式主义为基层减负工作作为监督执纪问责的重要内容，加强日常监督检查，严肃查处形式主义突出问题。组织部门要把整治形式主义为基层减负工作纳入干部考核评价体系，树立正确的用人导向。三是要加强制度建设。建立健全长效机制，从源头上预防和解决形式主义问题。完善文件会议、督查检查考核等制度规定，明确标准和要求，严格规范管理。加强信息化建设，充分利用现代信息技术手段，提高工作效率和质量。四是要加强宣传引导。充分利用报纸、电视、网络等媒体,广泛宣传整治形式主义为基层减负工作的重要意义、工作成效和先进典型，营造良好的舆论氛围。同时，要曝光反面典型，
7、发挥警示作用，推动形成全社会共同反对形式主义的良好局面。四、压实工作责任，推动整治形式主义为基层减负工作向纵某县委办公室领导干部关于整治形式主义官僚主义为基层减负研讨交流发言材料各位同事：大家好！今天，我们聚集在这里，共同探讨如何深化整治形式主义、官僚主义，为基层切实减负。作为县委办公室的一员，我深感责任重大，使命光荣。在此，我将从四个方面阐述我的观点和建议。一、提高政治站位，深化思想认识我们要清醒地认识到，形式主义、官僚主义是阻碍党的路线方针政策落实落地的“拦路虎”。它们不仅损害了党和政府的形象,更是严重影响了基层工作的质量和效率。因此,我们必须提高政治站位，深化思想认识，把整治形式主义、官
8、僚主义作为当前和今后一个时期的重要政治任务来抓。在当前的时代背景下，我们必须以坚定不移的决心和毫不妥协的态度，坚决向形式主义、官僚主义说“不”。这两者，就像两头凶猛的“拦路虎”，时刻威胁着党的路线方针政策的顺利实施，阻碍着社会主义事业的蓬勃发展。（一）坚决打破形式主义的桎梏以某地方政府推进的“数字乡村”项目为例。原本是为了推动乡村信息化、智能化发展，但在实施过程中，却陷入了形式主义的泥沼。一些地方官员只追求数字上的增长，忽视了项目的实际效果和基层群众的真实需求。这种形式主义的做法，不仅浪费了大量的资源和时间，更是让基层群众对政策产生了怀疑和失望。因此，我们必须提高政治站位，坚决打破形式主义的桎
9、梏，让政策真正落到实处，让群众真正受益。（二）清除官僚主义的积弊再来看一个官僚主义的例子。某地区在推进环保工作时,出现了严重的官僚主义现象。一些官员只坐在办公室里发号施令，对基层的实际情况漠不关心。他们制定的政策往往脱离实际，难以执行。这种官僚主义的做法，不仅让基层工作人员感到无所适从，更是让环保工作陷入了困境。因此，我们必须深化思想认识，清除官僚主义的积弊，让政策更加贴近实际、更加符合群众的需求。（三）以实际行动践行整治要求整治形式主义、官僚主义不是一句空话，需要我们付诸实际行动。我们要加强对基层工作的指导和检查,确保政策得到真正落实;要加强对干部的培训和教育，提高他们的政治素养和工作能力；
10、要加强对群众的宣传和教育，让他们更加了解政策、支持政策。只有这样，我们才能真正打赢整治形式主义、官僚主义的这场硬仗。同志们，让我们携手共进，以更高的政治站位、更深的思想认识、更实的行动举措，坚决向形式主义、官僚主义宣战。只有这样，我们才能确保党的路线方针政策得到真正落实，才能推动社会主义事业不断向前发展！二、坚持问题导向，精准施策发力整治形式主义、官僚主义,必须坚持问题导向，精准施策发力。我们要深入基层、深入群众，广泛听取意见和建议，找准问题的症结所在。同时，我们要结合实际情况，制定切实可行的整治措施,确保每一项措施都能落地生根、见到实效。整治形式主义、官僚主义，必须如同锋利的手术刀般精准无误
11、直击病灶，确保每一项行动都能切中要害。我们要坚定决心，以问题为导向，精准施策发力，确保整治工作取得实效。（一）深入基层，倾听民意我们不能坐而论道，而要真正深入到基层、深入群众中去，用心聆听他们的声音，感受他们的冷暖。例如，在某乡村扶贫工作中，我们团队深入田间地头，与农民面对面交流,了解到扶贫资金发放不透明、扶贫项目不贴近实际等问题。这些问题都是群众最为关心、最迫切需要解决的。（二）找准问题症结，精准施策在深入了解问题的基础上，我们要精准把握问题的症结所在,制定切实可行的整治措施。针对上述扶贫工作中存在的问题，我们提出了以下措施：一是加强扶贫资金监管，确保资金发放公开透明;二是优化扶贫项目选择
12、确保项目贴近群众需求、符合当地实际;三是加强基层干部培训，提高他们的工作能力和服务意识。这些措施都经过精心设计和论证，确保能够落地生根、见到实效。（三）落实责任，确保实效为了确保整治工作取得实效，我们必须明确责任、落实责任。我们将每一项整治措施都细化到具体责任人,并建立了严格的考核机制。同时，我们还加强了与群众的沟通联系，及时了解他们的反馈意见，确保整治工作始终沿着正确的方向前进。通过以上三个方面的努力，我们成功地整治了形式主义、官僚主义在扶贫工作中的表现，赢得了群众的广泛赞誉。这充分证明了我们坚持问题导向、精准施策发力的正确性和有效性。在未来的工作中，我们将继续秉持这一理念和方法，不断推动
13、整治工作向纵深发展。三、加强制度建设，构建长效机制制度建设是整治形式主义、官僚主义的重要保障。我们要进一步完善各项制度，加强制度执行力度，确保制度成为刚性约束。同时，我们要建立健全长效机制，把整治形式主义、官僚主义纳入日常工作之中，形成常抓不懈、久久为功的工作态势。制度建设，是我们整治形式主义、官僚主义的坚固基石,是我们走向高效、务实工作的必经之路。我们务必以雷霆万钧之势，进一步完善各项制度，确保每一项规定都能落地生根，成为我们工作的刚性约束。（一）完善监管机制，确保制度落地生根以我们单位为例，过去存在的一些形式主义问题，往往源于监管的缺失。为了彻底改变这一现状，我们加强了内部监管机制，明确了
14、各级责任，并建立了责任追究制度。比如，在项目审批过程中，我们实行了“一窗受理、一网通办”的服务模式，减少了审批环节，提高了工作效率。同时，对于违规审批、超期审批等行为，我们严格追责问责，确保制度得到有效执行。（二）建立激励机制，激发工作活力为了激发广大干部员工的工作积极性，我们建立了激励机制,将整治形式主义、官僚主义纳入考核体系。通过设立“优秀服务窗口”、“最佳服务团队”等奖项，对在工作中表现突出、成绩显著的单位和个人给予表彰和奖励。这种激励机制不仅提高了大家的工作热情，也进一步推动了整治形式主义、官僚主义工作的深入开展。（三）构建长效机制，形成常态化整治态势整治形式主义、官僚主义不是一朝一夕
15、之功，需要我们持之以恒、常抓不懈。为此，我们构建了长效机制，将整治工作纳入日常工作之中，形成常态化整治态势。我们定期开展自查自纠活动，对发现的问题及时整改并通报；同时，我们还建立了群众监督机制,鼓励群众积极参与整治工作，共同营造风清气正的工作环境。总之，加强制度建设、构建长效机制是整治形式主义、官僚主义的关键所在。我们要以坚定的决心和有力的措施,不断完善各项制度，加强制度执行力度，确保整治工作取得实效。只有这样，我们才能彻底铲除形式主义、官僚主义的土壤，为实现高质量发展奠定坚实基础。四、强化责任担当，确保取得实效整治形式主义、官僚主义，必须强化责任担当，确保取得实效。我们要明确各级领导干部的责
16、任，建立责任清单,层层传导压力。同时，我们要加强监督检查，对发现的问题及时整改，对整改不到位的要严肃问责。只有这样，我们才能确保整治工作取得实实在在的成效。整治形式主义、官僚主义，不仅是政治要求，更是对我们责任担当的严峻考验。为了确保这一工作取得实效，我们必须以坚定的决心和有力的行动，强化责任担当，确保每一项措施都能落到实处。（一）明确责任，建立责任清单我们需要明确各级领导干部在整治工作中的责任，将具体任务分解到各个部门和个人，建立责任清单。比如，在某次脱贫攻坚专项整治中，我们详细列出了各部门的工作职责,如财政部门的资金支持、教育部门的技能培训、医疗部门的健康保障等，每个部门都签署了责任书，确
17、保了责任的明确和落实。（二）层层传导压力，确保责任落实作要求,将基层减负作为中心工作高位谋划、高标推进、高效落实，持续为基层减负松绑，让广大基层干部腾出更多的时间和精力投身到抓好工作落实上，取得了明显成效。现将我县整治形式主义为基层减负工作情况报告如下：一、主要做法及成效（一）严格控制督查考核。一是加强计划管理和备案管理。严格执行督查调研考核计划管理和报备制度，对县政府系统各单位的督查检查考核计划进行全面专项清理、备案审查和监督落实严格把关。实行县级领导干部讲专题党课及调查研究计划管理制度,严格控制调研频次。今年一季度,共开展督查考核某次，比去年同期减少某治二是务求督查实效。采取“四不两直”方
18、式开展督查检查，注重发现问题、解决问题。督促各相关单位开展自查自评，逐步转变对基层的考核方式，除了必要的工作档案，不要求事事留痕、处处留痕，做到督办检查考核向实绩倾斜。三是提高督查考核工作效率。建立健全重点工作任务督办清单管理制度，通过利用大数据、微信提示等信息化手段提高督查效率和督办实效。充分利用大数据平台，及时高效办理网民在国务院“互联网+督查”和人民网“地方领导留言版“平台给领导的留言。今年一季度，县政府系统共完成办理网民留言案件某件。（二）提高文件制发质效。一是精简发文数量。县政府本级及各县直部门分别制定年度发文计划，实行贯彻发文制度，定期通报提醒各县级分管领导发文情况。适时对县政府各
19、部门发文情况进行抽查,对不符合要求的加强指导、督促整改和约谈提醒，确保文件精简不反弹。今年一季度,共制发文件某份，比去年同期减少某与。二是提高公文运转效率。为切实提高公文制发质量和运行效率,县政府办制定印发了关于进一步提高公文（发文）运转效率的通知，确保真正把精文减会各项规定要求落实落细。（三）加强会议统筹管理。一是严格执行会议审批程序。对年初各部门本年度会议召开计划情况进行统计，年度会议减负指标要求刚性完成。今年一季度，共召开会议某场次，与去年同期持平。以县政府名义召开的或邀请县政府领导参加的会议，要求主办单位须提前向县政府请示，批准后方可具体实施落实。所有会议尽量精简参会人员，未经批准不得
20、要求党委和政府主要负责同志以及部门一把手参会。二是充分发挥会议统筹职能。统筹将参会范围相似、时间相近的会议采用连开、套开、合并等形式召开。对参会范围与县政府常务会会议参会范围相似的，可通过县政府常务会议进行讨论部署的相关工作，建议各部门不再组织专题会议，统筹以县政府常务会议形式召开。二、存在的问题和不足一是基层“疲于参会”的现象依然存在。比如，省上开到县一级的视频会议，要求乡镇、部门参加，待市级再次召开同类型的会议时，乡领、部门还需参会。二是督查检查考核仍需规范。比如，一些单位开展督查检查考核工作，执行年度计划和备案制度不严格，主动报备的意识不强，存在未报备或事后报备的现象。三是突击式征求意见
21、建议现象偶有发生。比如，市直个别部门周五发函要求周一反馈，缺乏合理的时限要求。三、意见建议（一）持续推进精文减会。加大对统计口径外文件会议的精简力度，执行计划管理、审批报备和一事一报制度，临时开展的事项即开即报，加强对视频会议层层套开、随意以议事协调机构名义召开会议、多头参会和小会繁多等问题的整治，发挥基层减负动态监测点的跟踪监管作用，对发文开会数量超标等问题及时预警提醒。严格执行中办规范地方党委政策性文件制定工作规定要求，强化对党内法规和规范性文件备案审查监督，规范配套制发文件，确保文件严谨规范、质量过硬、务实管用。（二）严格规范督查检查。持续改进考核方式，修正考核标准,从严执行中央关于督检
22、考事项有关规定要求,建立督检考计划事项牵头部门联络员制度，定期跟踪计划执行情况，加强对督查检查考核和备案事项执行情况的日常监督,避免扎堆调研、多头调研，通过点对点督办提醒等方式，提高督查考核实效。注重对行业系统内业务督查检查考核事项统筹管理，严控总量频次，进行规范合并,防止一哄而上、集中扎堆、多头考核。（三）切实减轻基层负担。坚持问题导向，实事求是开展调研,把更多的时间精力投入到群众关心关注的“急难愁盼问题”上来,多到问题困难多、群众意见集中、工作打不开局面的地方去，多采用“四不两直”和“明察暗访”等方式，看“原生态”“真面目”。同时，坚持目标导向，若非必要不进行实地调研，建议灵活采取书面督查
23、调研等方式，力求把情况摸透、把原因找准、把对策提实,切实制定解决实际问题的办法。（四）压紧靠实工作责任。强化系统思维，推动从体制机制和源头上为基层减负，加强对减负工作的统筹协调、联系沟通和督促落实，扎实做好精文减会、督检考、调查研究事项，注重对日潞监督、专项检查、巡视巡察、审计统计等发现问题的研判分析，防止反复整改、重复整改，督促各级各部门严格执行上级关于深化拓展整治形式主义为基层减负的部署要求，总结推广好经验好做法，及时建言献策，时刻绷紧精文减会之弦，合力推动基层减负各项制度措施落实落细。乡镇开展形式主义与基层减负工作总结为了深入贯彻落实中央关于解决形式主义突出问题为基层减负的决策部署，我镇
24、强化责任,积极行动,采取了一系列有效措施，取得了显著成效。现将相关情况总结如下：党中央高度重视解决形式主义问题，多次强调要为基层减负,让基层干部把更多时间和精力用在抓工作落实上。我镇在过去的工作中，存在着文件多、会议多、检查考核多等形式主义问题，导致基层干部疲于应付，工作压力大，服务群众的时间和精力被大量挤占。一、主要措施与成效（一）精简文件数量，提高文件质量1 .严格控制发文数量。制定了文件精简计划，对可发可不发的文件坚决不发，对内容相近的文件进行合并发文。今年以来，我镇发文数量较去年同期减少了X%o例如，在推进农村环境整治工作中，以往会分别就宣传、整治标准、监督等方面单独发文，现在将相关内
25、容整合在一个文件中，既减少了文件数量，又便于基层干部理解和执行。2 .提高文件质量。明确文件的主题、内容和格式要求，注重文件的针对性和可操作性。文件内容力求简洁明了，避免冗长空洞、照抄照搬。如在制定扶贫工作相关文件时，深入调研实际情况，提出具体的帮扶措施和目标，让文件真正能够指导基层工作。（二）压缩会议规模，提高会议效率1 .减少会议数量。对可开可不开的会议坚决不开，能合并召开的会议合并召开。通过加强沟通协调，提前规划会议安排，避免了会议的重复和扎堆。以月度工作例会为例，将多个部门的工作汇报和部署整合在一起，减少了单独召开部门会议的次数。2 .控制会议时长。规定会议时间，要求发言简洁明了，避免
26、冗长的讲话和无关紧要的讨论。对于一般性工作部署会议，时间控制在X小时以内。在一次农业产业发展会议上，镇领导发言简明扼要，各部门负责人汇报重点突出，整个会议在一个半小时内完成,提高了会议效率。3 .创新会议形式。充分利用视频会议、电话会议等方式，减少基层干部往返参会的时间和成本。在疫情防控期间，通过视频会议的形式部署防控工作，让基层干部能够在一线及时落实防控措施。（三）优化检查考核，减轻基层负担1 .减少不必要的检查考核对各类检查考核进行清理整合,取消了一些缺乏实际意义和针对性的检查考核项目。比如，过去对村级文化活动开展情况的检查过于频繁且形式化，现在改为半年一次的综合性检查，重点关注活动效果和
27、群众满意度。2 .改进检查考核方式。注重实地查看、走访群众等方式，多听基层干部和群众的意见，避免单纯看资料、听汇报。在对农村基础设施建设的考核中，考核组深入村庄实地查看道路、桥梁等设施的建设情况，与村民交流了解实际使用效果，确保考核结果真实可靠。3 .强化结果运用。将检查考核结果与干部的奖惩、晋升挂钩，激励干部真抓实干。同时，对检查考核中发现的问题，帮助基层分析原因，提出整改建议，而不是一味问责。（四）规范工作流程，为基层松绑1 .简化工作审批流程。对涉及基层的审批事项进行梳理，减少不必要的环节和手续，提高工作效率。比如，在农村建房审批中，简化了申报材料和审批流程，缩短了审批时间，方便了群众办
28、事。2 .明确工作职责。厘清镇政府各部门和基层单位的职责权限,避免推诿扯皮，让基层干部清楚知道自己该干什么、不该干什么。在环境卫生整治工作中，明确了镇环保部门、村两委和保洁员的职责分工，确保工作有序推进。（五）加强干部培训，提升工作能力1 .开展业务培训。针对基层干部工作中的薄弱环节，组织开展专题培训，提高干部的业务水平和工作能力。举办了扶贫政策、农村电商、基层治理等培训班，让基层干部更好地适应工作需要。2 .注重实践锻炼。选派优秀干部到重点工作一线锻炼，让他们在实践中积累经验，增长才干。在推进美丽乡村建设过程中，选派年轻干部到试点村挂职，帮助解决实际问题，提高了干部的综合素质。（六）强化监督
29、问责，确保工作落实1 .建立监督机制。成立了形式主义与基层减负工作监督小组，定期对各部门和基层单位的工作进行检查，发现问题及时督促整改。2 .严肃问责对形式主义问题突出、整改不力的单位和个人进行严肃问责，形成有力震慑。今年以来，对X名因形式主义问题导致工作失误的干部进行了问责处理，起到了良好的警示作用。二、存在的问题与不足（一）个别干部思想认识不够到位。仍有少数干部对形式主义的危害认识不足，缺乏主动整改的意识，在工作中存在惯性思维和侥幸心理。（二）工作落实存在不平衡现象。部分村和部门在落实基层减负措施方面效果较好，而个别村和部门仍存在差距，需要进一步加强督促指导。（三）长效机制建设有待完善虽然
30、在短期内取得了一定成效,但在建立长效机制方面还需要进一步探索和创新，确保形式主义问题不反弹。三、下一步工作计划（一）持续加强思想教育。通过开展专题学习、案例警示等活动，进一步提高干部对形式主义危害的认识，增强反对形式主义的自觉性。（二）加大监督检查力度。不定期对基层减负工作进行“回头看”，对发现的问题及时通报、整改，确保各项措施落到实处。（三）完善长效机制。结合我镇实际，进一步完善文件会议管理、检查考核评价、干部激励约束等制度，形成长效机制，巩固基层减负成果。（四）加强调查研究。及时了解基层干部的工作需求和实际困难，不断调整和优化工作措施，为基层干部创造更好的工作环境。通过一系列的努力，我镇在解决形式主义问题、为基层减负方面取得了显著成效，基层干部的工作积极性得到了提高，工作作风明显转变，服务群众的能力和水平不断提升。但我们也清醒地认识到，形式主义问题具有顽固性和反复性，基层减负工作任重道远。我们将以更加坚定的决心、更加有力的举措，持续推进形式主义整治工作，为推动我镇经济社会高质量发展提供坚强保障。
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