1、在县级领导干部党纪学习专题班暨县委理论学习中心组学习开班式上的讲话同志们：依据党中央及省市委的部署安排以及我县党纪学习教育的规划，今日下午以及周日全天，我们举行县级领导干部党纪学习专题班暨县委理论学习中心组学习会。此次活动的主要目标是深入研习习近平总书记有关强化党的纪律建设的重要论述，精准把握中国共产党纪律处分条例的核心要义和具体要求，提升纪律意识，严肃纪律规矩，始终保持忠诚、干净、担当的政治品质，引领全县上下齐心协力谋发展、奋勇争先创新局，凝聚起推进中国式现代化X的强大动力。下面，结合本次读书班的开班动员，就如何扎实开展党纪学习教育，我谈三点看法。一、深刻领会习近平总书记关于加强党的纪律建设
2、的重要阐述，以高度的自觉接受党纪学习教育的锤炼与洗礼自党的十八大以来，习近平总书记深入总结党的历史经验,就新形势下加强党的纪律建设提出了一系列富有创新性的思想观点和论断，有力推动了全党加强纪律建设、从严管党治党，为党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革提供了坚实的纪律保障。要开展好党纪学习教育，首先必须深刻领悟总书记关于加强党的纪律建设的重要论述，把握其核心要点，在思想、政治和行动上与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。（一）充分认识纪律规范的关键意义“党的纪律犹如党的生命线”，总书记多次强调，党要管党、从严治党，靠什么来管？凭什么来治？关键在于严明纪律。我们必须深刻认识到，强化党的纪
3、律建设，是保持党的先进性和纯洁性、确保党始终不变质、不变色、不变味的有力举措，是实现党在政治上、思想上、行动上高度统一的重要法宝。因此，我们要切实增强开展党纪学习教育的政治自觉、思想自觉和行动自觉。（二）深刻理解纪律建设的系统性特征制度治党、依规治党是我们党的重大创举。正是由于坚持将制度建设贯穿于党的各方面建设，更加注重体制机制的健全完善和法规制度的科学有效，才全面实现了管党治党有规可循、有章可依。去年12月，总书记在中央政治局会议审议新修订的纪律处分条例时指出，要全面加强党的纪律建设，在全链条、全周期、全覆盖上持续发力。在座的各位都是党的纪律建设的参与者和推动者，要善于将治理理念、系统观念和
4、辩证思维融会贯通,将制度治党、依规治党的重大要求落实到具体工作中，做到严格要求自己、切实担负责任、严格管理所辖范围。（三）准确把握约束与保护的统一关系总书记深刻指出，党员“违法”往往始于“违纪”，如果认为“违纪只是小问题、违法才去处理”，结果必然是“要么是好同志、要么是阶下囚”。从这个角度来看，纪律的“紧箍咒”越紧，就越能为党员干部筑牢安全防线，越能为干事创业明确清晰界限。近年来，我们坚持严管就是厚爱，精准运用“四种形态”，成功教育挽救了一批党员干部。这充分说明，纪律不仅是严格的约束，更是对党员干部的保护和关爱；遵守纪律规定并非将党员干部束缚在“牢笼”中，而是要通过明确方向、建立规矩、端正风气
5、增强免疫力，让党员干部在明确边界的前提下勇于担当、放开手脚干事创业。我们每一位同志都要认识到严格管理是最大的爱护和最好的保护，进一步养成在受监督和约束的环境中工作和生活的习惯。（四）切实增强遵规守纪的自觉意识总书记强调，党的十八大以来，我们党一直将纪律规矩的内容、作用以及禁止事项向全党广泛告知，不搞不教而诛。当前，我县部分党员干部平时对党纪党规不关心、不了解、不掌握，直到受到处理才认识到问题的严重性；还有一些人甚至以纪律太严、约束过多为借口，不愿担当、不作为。本次党纪学习教育的一个重要任务就是推动党员干部将遵规守纪铭记于心，内化为日常言行的准则。大家要在党纪学习中培养敬畏之心，将党纪党规视为
6、高悬之剑，以心怀敬畏则事成，懈怠则败”的精神磨砺自律之心”，时刻做到思想锤炼严格、工作标准严格、作风养成严格、自我约束严格，形成高度的遵规守纪自觉。二、深入学习条例的内涵与实践要求，进一步增强政治定力、纪律定力、道德定力和抵腐定力开展党纪学习教育，就是要坚持问题导向，着力解决部分党员干部对党纪党规不关心、不了解、不掌握等问题。我们要认真研读条例，将严明政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律“六项纪律”有机统一起来，通过学习、思考、实践和感悟，切实将纪律规矩内化于心、外化于行。（一）严守政治纪律，确保思想坚定、对党忠诚在党的全部纪律中，政治纪律是统领性的、首要的纪律。在新征程
7、上，遵守党的政治纪律，最根本的就是以实际行动坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。此次新修订的条例，将贯彻党中央决策部署只表态不落实行为”从违反工作纪律调整为违反政治纪律，目的就是以严明的政治纪律确保党中央政令畅通、令行禁止。作为党的干部，要时刻遵守“五个必须”、警惕七个有之，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，始终做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决照办、党中央禁止的坚决杜绝。（二）严格组织纪律，做到听党指挥、步调一致组织纪律是党的各级组织和全体党员在组织原则、组织关系、组织观念、组织行为等方面必须遵守的规范。条例将党章中的“四个服从”（党员个人服从党的组织，少数服从多数
8、下级组织服从上级组织，全党各个组织和全体党员服从党的全国代表大会和中央委员会）进行了细化和具体化，列出了对违反组织纪律行为的处分规定，突出强调了民主集中制的贯彻执行、新时代党的组织路线的落实以及增强党员的组织观念。在这方面，重点要把握以下两点：一是民主集中制。这是党的根本组织原则和领导制度，是马克思主义政党区别于其他政党的重要标志。执行民主集中制，“一把手”起着关键作用，既要充分发扬民主、广泛听取意见，又要善于正确集中、避免“议而不决”；班子成员要增强全局观念和责任意识，讲原则、讲规矩，不得擅自做主、自行其是。二是个人有关事项报告制度。不如实报告个人事项是严肃的纪律问题，故意瞒报谎报的背后往
9、往隐藏着更严重的违纪违法问题。各级党组织要切实承担起主体责任，教育督促党员干部按时报告、及时报告、应报尽报、如实报告，拧紧经常性监督的“螺丝。（三）严肃廉洁纪律，坚守权力边界、保持清正廉洁廉洁纪律是党员干部为官从政、履职用权的底线。新修订的条例，对滥用职权、谋取私利等行为作出了一系列处分规定，不仅规范在职党员干部，也规范离职和退休干部；不仅约束党员干部本人，也防止利用亲属、身边工作人员和其他特定关系人谋利。当前，一些贪腐分子为了掩盖违纪违法问题，大肆进行隐性腐败：有的违规参股，成为“影子股东”，开办“影子公司”，以亲友入股、中介服务等名义疯狂敛财；有的通过“白手套”“代理人”进行沟通联系，转达
10、请托事项，接受利益输送;有的在职时利用手中权力帮人办事、不收财物，想等离任了、退休了再获取回报。这些贪腐行为更加隐蔽、潜伏期更长，对市场秩序、营商环境和政治生态的破坏更为严重。领导干部手握公权力，必须时刻以敬畏之心坚守权力边界，严格遵守亲”清政商关系，算好“政治账、经济账、亲情账”，始终做到依法用权不越轨、秉公用权不徇私、为民用权不懈怠、廉洁用权不妄为。（四）严格群众纪律，站稳群众立场、为民谋福祉群众纪律是党组织和党员处理与人民群众之间关系的行为规范，严守群众纪律的关键在于坚持党的群众路线，始终保持党同人民群众的血肉联系。我们党一贯重视严明群众纪律，条例将违反群众纪律的行为单独列为一类，充分体
11、现了我们党的初心使命和性质宗旨。然而，从近年来巡察监督和作风办检查发现的问题来看，不作为、乱作为，损害群众利益的问题时有发生；少数单位、少数党员干部回应群众诉求不及时、不到位，对群众投诉的民生小事推诿扯皮，这些都反映出群众纪律方面的问题。新修订的条例，在过去“不作为、乱作为”的基础上，增加了对“慢作为、假作为”等损害群众利益行为的处分规定。大家要主动对照检查，更加自觉地践行以人民为中心的发展思想，始终从群众立场出发思考问题、作出决策、办理事情，积极践行“四下基层”，用干部的“辛勤指数”换取群众的“幸福指数”。（五）严肃工作纪律，真抓实干、担当作为工作纪律是党组织和党员在党的各项具体工作中必须遵
12、循的行为规则。新修订的条例，对工作纪律的充实内容是最多的，增加了对“新官不理旧账”“形式主义官僚主义”等一系列处分规定，强调的都是求真务实、担责尽责。近期，中央公开通报了一批整治形式主义为基层减负的典型问题，形式主义、官僚主义的根源在于政绩观错位、责任心缺失。大家要始终牢记总书记“扎扎实实、踏踏实实”的教导，从思想深处真正解决好“政绩为谁而树、树什么样的政绩、靠什么树政绩”的问题，严格执行党的工作纪律，持之以恒察实情、谋实招、求实效，真抓实干、履职尽责，以扎实的工作推动各项工作走在前列。（六）严格生活纪律，品行端正、一身正气严明生活纪律，就是要做到品行端正、一身正气。党员干部的生活作风不仅反映
13、个人的品行操守，更关系党在群众中的威信和形象。新修订的纪律处分条例，对生活奢靡、铺张浪费等处分规定作了补充完善，明确了党章中规定的“吃苦在前，享受在后”的党员义务以及廉洁自律准则中“尚俭戒奢”的要求。党员干部应自觉抵制讲排场比阔气、攀比炫富、大手大脚、奢侈浪费等不良风气。从近年来检查发现的问题来看，有的违背社会公序良俗，道德败坏，男女关系混乱；有的漠视纪律、思想麻痹，工作期间饮酒，甚至酒驾醉驾；有的贪图享乐，追求低级趣味,出入娱乐场所，这些行为都造成了不良影响。每一名党员都要牢记，小事小节中有政治、有方向、有形象、有人格。必须把洁身自好作为重要关口，保持良好生活作风，培养健康生活情趣，加强家庭
14、家教家风建设，切实做到明大德、守公德、严私德。三、聚焦发挥领导干部示范引领作用这一关键，做到带头深入推进、带动取得实效党纪学习教育的对象是全体党员，全县县处级领导干部作为“关键少数”，更要发挥“关键作用”，树立更高标准、落实更严要求，以自己的模范行为带动广大党员干部遵规守纪、干事创业。（一）肩负责任、完成任务党纪学习教育是当前的首要政治任务，我们举办这次读书班虽然时间较短，但不能抱着应付的心态来学习。大家要带头学习、带头遵守党的纪律和规矩，将学习教育的成果转化为担当作为的坚实肩膀和真才实学，更好地履行自己的职责和使命。大家要加强对各自分管领域的组织指导，推动全县党纪学习教育规范开展、落实到位。
15、这里要强调一下，必须从一开始就树立起力戒形式主义的鲜明导向，将开展党纪学习教育与持续整治形式主义为基层减负紧密结合起来，坚决防止“低级红”“高级黑”，防止走偏变样、层层加码，防止形式化、套路化、表面化。（二）联系实际、推动实践学习理论不是为了装点门面，而是要运用理论解决实际问题、推动具体工作。当前，全县经济社会发展正处于X的关键阶段，无论是工业经济，还是项目引建，任务都十分繁重，压力巨大。大家要坚定目标不动摇，将学习党纪党规与推动经济发展、招商引资、项目建设、乡村振兴、民生改善、安全稳定等重点工作紧密结合起来，深入研究新情况、新问题，提出新思路、新举措，攻坚克难、奋勇争先，以推进中国式现代化X的实际成效检验学习教育成果。（三）时常反省、对照检查党员领导干部要时刻自觉对照条例的各项规定，特别是对“政绩观错位、违背新发展理念、背离高质量发展要求”等各类违规违纪行为，反思自己是否存在类似情况，自觉查找差距和不足，切实抓好整改和提升。要加强警示教育，用“身边事”警示“身边人、用“案中人”唤醒“梦中人”，让党员干部切实感受到纪法就在身边、教训就在眼前。同时，要把党纪学习教育作为一项基础性、经常性工作，常抓不懈、持之以恒，使党纪学习教育的每项措施都成为促进中心工作的有效举措，切实防止“两张皮”，真正推动党纪学习教育取得实实在在的成效。
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