1、基层党组织组织生活会和开展民主评议党员的通知根据中共中央组织部关于召开2022年度基层党组织组织生活会和开展民主评议党员的通知（组通字2022）39号）精神，现结合国铁企业实际就有关事项通知如下。一、明确总体要求组织召开2022年度组织生活会和开展民主评议党员，要全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，紧紧围绕深入学习贯彻党的二十大精神，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，弘扬伟大建党精神，坚持自我革命，增强党组织政治功能和组织功能来进行,把思想统一到党的二十大精神上来，把力量凝聚到党的二十确定的各项任务上来，奋力推动铁路高质量发展，勇当服
2、务和支撑中国式现代化建设的“火车头”。二、打牢思想基础党支部要采取个人自学、研讨交流、党课辅导等方式，组织党员原原本本、逐字逐句学习党的二十大报告和党章，学习习近平总书记在党的二十届一中全会上的重要讲话精神，全面准确领会党的二十大精神。注重运用党的二十大报告学习辅导百问二十大党章修正案学习问答等辅导材料开展学习。召开组织生活会之前，党支部要在日常学习基础上，集中1天时间，组织党员专题学习党的二十大报告和党章。对不能参加集中学习的老党员、流动党员等群体，党支部要采取送学上门、线上学习等方式，确保学习教育全覆盖。三、查摆突出问题党支部委员之间、党支部委员和党员之间、党员和党员之间、党员和责任区内群
3、众之间要开展谈心谈话，坦诚交流思想、听取交换意见。党支部书记要重点同新发展党员、新转入党员、流动党员、生活困难党员、年老体弱党员、受到处分处置党员谈心谈话，有针对性地做好思想政治工作。党支部和党员要围绕深刻领悟“两个确立的决定性意义、坚决做到“两个维护”，学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，牢记“国之大者”、对党忠诚、为党分忧、为党尽责、为党奉献，坚持人民至上、解决群众急难愁盼问题，发扬斗争精神、勇于担当作为，克服形式主义、官僚主义等，把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，深入检视查摆问题。党支部委员会（未设支委会的党支部，以下同）要对照党章规定的党支部职责，对照完成巡视巡察以及
4、上年度组织生活会等问题整改情况，重点查摆增强政治功能和组织功能存在的问题和差距。党员要对照习近平总书记的号召和要求，对照党员义务,全面查找在政治信仰、党员意识、理论学习、能力本领、作用发挥、纪律作风等方面的不足和问题。党支部委员会和党员个人查摆的问题分别形成问题清单。四、严肃开展批评党员要通过个人自评、党员互评，在党员大会或者党小组会上开展批评和自我批评。党支部委员开展批评和自我批评，一般采取党支部委员会会议方式，同时结合个人自评、党员互评进行。批评和自我批评要联系具体人和事，不讲空话套话，不搞一团和气。党支部书记要代表党支部委员会报告年度工作，通报党支部委员会查摆问题等方面情况，接受党员评议
5、对党员按照“优秀”“合格”“基本合格”“不合格”4个等次进行民主测评。国铁集团及所属单位两级机关内设机构党支部委员会，可将2022年度党员领导人员民主生活会与组织生活会结合起来进行,在班子对照检查材料和领导人员个人发言提纲中单列支委会和委员履责问题清单，在民主生活会上搞好对照检查。党员领导人员要以普通党员身份参加所在党支部或者党小组的组织生活会,带头开展批评和自我批评。五、严格评定等次党支部委员会或者党员大会要根据民主测评情况，综合党员日常表现，实事求是地对每名党员提出评定意见并向本人反馈。不搞好人主义、不搞相互平衡、不搞迁就照顾，评定为“优秀”的党员比例一般不超过党员总数的三分之一、评定为
6、合格”的占大多数、评定为“基本合格的占一定比例、评定为“不合格”的占极少数。党员受党内警告处分的当年，不得评定为“优秀”等次。党员受党内严重警告处分的当年，不得评定为“合格”及以上等次。党员受撤销党内职务、留党察看处分的当年，评定为“不合格”等次。党员受留党察看一年处分的第二年，受留党察看二年处分的第二年、第三年，不评定等次。党员涉嫌违犯党纪被立案审查尚未结案的，参加民主评议，不评定等次，结案后，免于党纪处分或者不予党纪处分的，按规定补定等次；给予党纪处分的，视其所受处分种类按上述规定办理。对受党内警告、党内严重警告、撤销党内职务、留党察看处分的党员，一般不因同一问题再进行组织处置。预备党员
7、参加民主评议，但不评定等次。流动党员可在流入地党组织或者流动党员党组织参加民主评议，有关情况和评定意见反馈其组织关系所在的党支部。对评为“优秀”的党员要予以褒奖。对评为“合格”的党员要肯定优点，提出希望和要求。对评为“基本合格”的党员要指出差距,帮助改进不足。对评为“不合格的党员要立足教育转化，按照规定办法和程序作出组织处置。六、抓好整改落实对照查摆出的问题和党员群众的意见建议，党支部委员会要制定整改措施，党员要作出整改承诺。整改措施和整改承诺要在一定范围内公示。党支部委员会整改措施和党员民主测评结果报站段级党委备案。党支部书记作为党支部委员会整改第一责任人，向上级党委和党支部党员大会进行年度
8、述职时，要报告整改落实情况。对整改敷衍应付、党员群众不满意的，上级党委要及时批评纠正。党支部要履行直接教育管理监督党员责任，督促党员承诺践诺，确保整改落实到位。七、加强组织领导认真开好2022年度基层党组织组织生活会和开展民主评议党员，是学习贯彻党的二十大精神的重要举措。各级党委（党组）要认真落实全面从严治党主体责任，国铁集团所属单位党委要作出部署安排，站段级党委要制定推进计划，党支部要制定具体方案，精心组织推进，在保证质量的前提下，确保这次组织生活会和民主评议党员工作于2023年3月底前完成。各级党委（党组）主要负责同志和领导班子其他成员要参加所在党支部或党小组组织生活会，指导党支部工作联系点组织生活会和民主评议党员工作。站段级党委要全覆盖督导所属党支部组织生活会和民主评议党员工作。对因落实常态化疫情防控要求等不能集中召开组织生活会和开展民主评议党员的，在确保党员意见充分表达、民主权利得到保障前提下，可探索运用网络视频等方式进行。坚决防止和纠正形式主义官僚主义，不得层层发文，不要求党支部搞征求意见表、总结报告等材料，不要求党员撰写个人发言材料，不搞“痕迹管理工各级党委（党组）组织部门要加强全过程指导，跟进进展动态，掌握标准尺度，将组织召开组织生活会和民主评议党员工作作为考评党组织的重要依据，发现搞形式、走过场的从严问责,确保组织生活会和民主评议党员取得高质量、好效果。
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