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1、第 1 页 中学党支部关于实践监督执纪“四种形态”实施方案 特征码 kylncCEtefaKyhGddzSJ 中学党支部关于实践监督执纪“四种形态”实施方案 为认真贯彻落实监督执纪“四种形态” ，按照中央和省、市、县 和教育党委的总体部署，结合校长党支部工作实际，特制定本 方案。 一、 指导思想 全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神 及习近平总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕“四个全面”战 略布局，严格落实党委管党治党责任，切实筑牢党员干部的纪 律防线，以严的纪律和实的作风，推进全面从严治党迈上新台 阶，努力营造风清气正的政治生态和干事创业环境，为实现办 人民满意的教育目标提供
2、有力保证。 二、 工作原则 一是坚持关口前移、抓早抓小的原则。从小事小节小错抓起严 起，通过开展定期谈心谈话、畅通群众诉求渠道、开展大走访 收集民情民意活动等方式，了解掌握党员干部在工作、生活、 作风等方面存在的苗头性、倾向性问题，及时开展有针对性的 谈话函询、咬耳扯袖、提醒告诫，使其远离纪律和规矩“底线” ， 第 2 页 防止一时迷失，防微杜渐，防患于未然。 二是坚持惩前毖后、治病救人的原则。贯彻团结批评团结 的方针，正确把握政策界限，宽严相济，让党员、干部相信组 织、依靠组织、忠于组织，达到帮助同志、挽救干部的目的。 实行惩戒与教育相结合，做到教育在先、惩处在后，达到惩处 极少数、教育大多
3、数的效果。 三是坚持纪严于法、纪在法前的原则。严格用纪律的尺子衡量 党员、干部的行为，抓早抓小、动辄则咎，让纪律成为党员、 干部不可逾越的底线。对党员、干部苗头性、倾向性问题或者 轻微违纪问题，早打招呼、早提醒，防止小错酿成大问题，体 现对党员、干部的严管厚爱。 四是坚持标本兼治、惩防并举的原则。保持遏制腐败蔓延的高 压状态，坚持惩治腐败无禁区、全覆盖、零容忍，形成坚持威 慑。以惩治促治本，推进体制改革，完善机制制度，以严格管 理和制度创新，努力营造不敢腐、不能腐、不想腐的廉政环境。 五是坚持权责统一、担当有为的原则。学校党支部要担负起全 面从严治党的主体责任，切实发挥领导核心作用，严格党内政
4、 治生活，加强组织管理，做到守土有责、守土负责、守土尽责。 三、工作任务 结合学校工作实际，按照教育党委“一、二、三、四”工 第 3 页 作思路，努力做到“实现一个目标，活化两个载体，压实三个 责任，落实四项措施” 。 一是实现一个目标。通过深入的学习教育，运用好“四种 形态” ，防微杜渐，引导学校党员干部争做遵纪守法表率，努力 打造风清气正的教育环境。 二是活化两个载体。一要开展丰富多彩的警示教育。坚持变事 后追究为事前预防。结合教育实际，领导干部工作职责，开展 多层次、多角度、多形式的警示教育活动，确保学习到位、动 员到位、查摆整改到位、教育到位，使党员干部在思想上、行 动上保持党员干部的
5、应有本色。二是围绕批评和自我批评广泛 开展谈心谈话。支部书记与基层单位班子成员、中层干部；支 部副书记与基层单位党员干部“四谈”活动，坚持“四问” （即 当前思想作风上存在的问题要问，在开展工作过程中存在的问 题和困难要问，对领导班子及成员的意见建议要问，对运用 “四种形态”的建议要问） “四听” （即加强作风建设的要求要 听，思想认识的现状要听，教育发展建议要听，为民务实清廉 的要求要听） “四查” （即查班子运行情况，查个人履职情况， 查所带队伍取得成效情况，查党风廉政建设责任制落实情况） ， 做到问题早发现、早提醒、早纠正。 三要压实党支部的管理责任。强化宣传教育，增强自律意识。 严格执
6、行 “三会一课” 、民主生活会、廉政承诺公示等制度， 通过专题学习、开展讨论等方式，重点开展党员政治品德、职 第 4 页 业道德、社会公德、家庭美德和廉洁自律教育，提高党员政治 素质、理论水平和服务群众能力。延伸“三会一课”内容，支 部（总支）书记带头讲廉政党课，带动党员参与廉政建设的积 极性。抓住重要时间节点，利用电子显示屏、宣传栏、QQ 群、 微信群等创新廉政文化传播载体，提高廉政文化教育的吸引力 和渗透力，定期发送廉洁微信、短信随时随地净化廉洁空间。 开展好廉洁文化进校园活动，通过对党员干部、党员教师进行 职权教育、节前教育、风险教育等形式，有针对性地开展提醒 教育，督促党员干部、党员教
7、师筑牢思想防线。创新监督管理， 树立良好形象。认真开展好组织生活会，用好批评和自我批评 这一“法宝” ，对群众反映、日常巡查发现的有苗头性、倾向性 问题党员，要在组织生活会上做出说明，实现咬耳扯袖、红脸 出汗常态化。创新党务、政务公开等机制，充分发挥教育行风 监督员和家长委员会的监督作用，提升监督水平。建立完善党 务、校务公开制度，制定党员干部“权力清单、负面清单、监 督清单” ，推进决策公开、结果公开，切实把权力关进制度的笼 子。成立党风督查组，对全体党员从组织纪律、作用发挥和生 活纪律等多方面进行督导检查和提醒谈话，做到问题早发现、 早提醒、早纠正。加强日常管理，严格实行考勤制度、三级值
8、班制度，切实转变工作作风，提高服务群众水平，树立良好党 员干部形象。严格组织处理，净化党内环境。将违反中央八项 规定及党章、两个条例制度的作为纪律审查重点，做到对各类 第 5 页 程度较轻的违纪行为敢于亮剑，党纪轻处分和组织处理要成为 新常态，体现对党员的关心和爱护。区别不同情况，采取组织 措施与党纪轻处分相结合方式，对工作不力、不参加组织生活、 不履行党员义务、不按时交纳党费的党员，情节较轻的进行提 醒谈话，性质恶劣的坚决严惩，净化党内空气。 四是落实四项措施。一要加强制度建设。结合学校实际工作需 要，研究制定完善相关配套制度，扎紧制度的笼子，健全程序 性、规范性、保障性规定，增强制度的针对
9、性和操作性，用制 度约束行为。二要完善监督执纪机制。秉持严管就是厚爱理念， 加大执纪力度，延伸监督触角，引导和督促党员干部遵规守纪。 从严管理，规范监督执纪权利运行，严格党内政治生活，推进 批评与自我批评常态化。从严监督，既对干部履职情况进行监 督，又要加强八小时外的监督，既有组织上的监督，又要设立 举报箱、举报电话、召开家长会接受社会监督。从严执纪，严 格执行中国共产党纪律处分条例 ，发现一起查处一起，用铁 的纪律打造忠诚、干净、担当的教育干部队伍。从严问责，对 此项工作落实不力的领导干部进行严格责任追究，推进践行运 用“四种形态”工作落到实处。三要完善奖惩机制。认真研究 细化方案，把此项工
10、作纳入年度考核办法，进行量化打分，作 为一项重要的考核指标，并与干部提拔使用、职务晋升等有机 结合，激发做好此项工作的积极性、主动性。四要落实重点工 作推进机制。确定推进重点工作的时间表和路线图，采取周汇 第 6 页 报、月通报、季约谈等形式，抓好推进落实，以运用“四种形 态”进一步增强学校党员干部干事热情，推动学校教育教学事 业快速发展。 四、方法步骤 （一）动员部署阶段。 召开学校党支部实践监督执纪“四种形态”动员大会，学习上 级会议精神，党委书记做动员讲话。制定下发总方案、 警示教 育工作方案 、 开展批评与自我批评工作方案和党支部职责 任务分解表，制定本支部的实施方案和工作流程。 （二
11、）组织实施阶段。 1、学习教育环节。按照职责任务分解表制定警示教育工作方 案 ，抓好贯彻落实，有全面的学习内容，有灵活的学习方式， 有详实的记载，推动学习教育常态化，使广大党员教师真正受 到教育。 2、整章建制环节。围绕部门职能、社会关注热点难点问题， 明确权力清单和责任清单，制定完善学校管理制度 、 信访 接待制度 、 招生考试制度 、 中小学教师职业道德规范 、 中小学教师违反制度道德行为处理办法 严禁教师收受学生 及家长礼品礼金等行为的规定 ，形成汇编装档成册。不漏掉一 个风险点，确保权力在规范的制度下运行，执行好民主集中制、 “三重一大” 、民主生活会等项制度，做到有章可依，推动制度
12、约束长效化。 第 7 页 3、监督管理环节。公布举报电话，设立举报箱，公开党员领导 干部职责，广泛接受监督。按照谈心谈话工作方案要求， 开展好谈心谈话活动，提出要求，传导压力。开好组织生活会， 全面查找存在的突出问题，认真开展批评与自我批评。按照支 部任务分解表，细化措施，抓好落实，接受领导小组的考核打 分。 4、立卷归档环节。及时总结活动的做法、经验和成效，及时上 报活动进展和亮点工作。做好材料、照片的收集整理工作，按 照任务分解表的要求逐项进行分类，建档规范。 （三）督导检查阶段。 领导小组下设各工作组要按照职责分工每学期对各基层单 位进行不少于 2 次的检查督导，发现问题及时促其整改，涉
13、及 违纪交由执纪监督组处理。领导小组将不定期听取各工作组工 作汇报。实行班子成员包校负责制。按照党建联系点、督导责 任区划分，班子成员要经常深入所包学校检查指导“四种形态” 落实情况，帮助所包学校研究解决实际问题。 五、组织领导 成立 xx 三中实践监督执纪“四种形态”工作领导 小组： 组 长： 副组长： 成 员： 第 8 页 六、工作要求 （一）加强组织领导。党支部书记要当好第一责任人，把抓好 “四种形态”当做分内之事、必须担当的责任，带头实践“四 种形态” 。领导班子的其他成员要根据工作分工，认真履行“一 岗双责”责任，定期研究、布置、检查和报告分管范围内“四 种形态”贯彻执行情况。要结合实际，坚决贯彻落实本实施方 案，切实把全面从严治党要求落到实处。 （二）营造宣传氛围。要充分认识开展“四种形态”学习教育 的重大意义，活化宣传方式，提高知晓率，扩大覆盖面，努力 营造良好的氛围。 （三）强化监督检查。领导小组要采用日常检查、巡视巡察、 督导调研、明察暗访、述职评议、个案核查回访等方式，开展 监督检查，指导督促党员教师认真贯彻落实，推动实践“四种 形态”落地生根。 xx 三中党支部 20XX 年 10 月 27 日