《xx旗长在全旗文化体育旅游工作会议上的讲话.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《xx旗长在全旗文化体育旅游工作会议上的讲话.docx（11页珍藏版）》请在三一文库上搜索。
1、第 1 页 xx 旗长在全旗文化体育旅游工作会议上的讲话 特征码 SpBXTmmAKClSqpHguOyS 同志们： 这次全旗文化体育旅游工作会议是旗政府决定召开的。会 议的主要目的是总结 20XX 年全旗文体旅游工作，安排部署 20XX 年工作任务。会上，文体广电局许景泉局长做了很好的报 告，实事实是的总结了全旗一年来文化体育旅游工作取得的成 绩，客观的查找了工作中存在的差距，对 20XX 年的工作进行了 安排部署，我完全同意。会议还进行了经济交流，签订了工作 责任状，对先进单位进行了表奖，这次会议开得非常及时，非 常必要，对发展我旗文体旅游事业必将起到积极的推动作用。 下面，我就全旗文体旅
2、游工作面临的形势和任务、以及下 一步的工作，讲几点意见。 第 2 页 20XX 年，全旗文体、体育、旅游工作取得了突破性进展，文体、 旅游基础设施建设不断加强，群众性文化活动蓬勃开展，全民 健身运动扎实推进，文学艺术创作成效斐然，旅游工作稳步推 进。一些单位和个人受到了国家、自治区、赤峰市等不同层次 的表彰和奖励，可以说， “先进文化”的思想、 “全民健身”的 主题和“文化大旗”的构建不断深入人心，并扎扎实实向前推 进。这些成就的取得是各乡镇苏木政府和各部门单位高度重视， 共同努力的结果，也是全旗文体、旅游战线的同志们辛勤工作、 无私贡献的结果。在此，我对所有为敖汉文体旅游事业做出贡 献的同志
3、们表示衷心的感谢！当然，在看到成绩的同时，我们 也必须清醒地认识到目前的困难和差距，从横向比，区内外一 些旗县的文体事业与文体产业，发展得很快，尤其是一些地区 的旅游产业收入占国民经济收入的比重很大，而我们才刚刚起 步。从纵向比，由于受经济发展等方面因素的制约，我旗存在 着文体基础设施大部分陈旧老化，旅游资源开发缓慢，专业技 术人员匮乏，个别乡镇文体旅游工作运行不力等问题。这些问 题需要我们在工作中逐步加以解决。 各级政府必须充分认识到，大力发展文体旅游事业是经济 社会协调发展的客观要求，是落实科学发展观的重要体现。各 乡镇苏木、各部门一定要牢牢地把握各级政府提出的建设文化 大区、文化大市、文
4、化大旗，这一重要契机以满足人民日益增 第 3 页 长的精神文化需求为出发点，切实增强责任感和紧迫感，抢抓 机遇，加快文体旅游事业发展步伐，积极实施文化大旗战略， 打造具有敖以特色的文化体育旅游品牌，推动全旗经济社会的 协调发展。 二、充分发挥地方特色优势，把全旗的文化旅游建设提升到一 个新水平 一、创新观念，大力推进文化体育工作再上新台阶 （一）加强文体基础设施和阵地建设 文化基础建设是先进文化建设的重要前提，我们要坚持“两手 抓、两加强”的原则，一手抓公益性文化事业的发展，加强政 府的主导作用。一手抓经营性文化产业发展，加强市场的主导 作用，不断提高文化建设水平。要重点加强以农村乡镇和城市
5、社区为重点的基层文化基础设施建设。各乡镇要按照自治区对 乡镇文化基础设施的基本要求和我旗将出台的五星级文化站 管理办法查找在文化基础设施和阵地建设方面的差距，抓紧 做好补课工作，各乡镇政府所在地要具有开展一般性文体活动 第 4 页 所必须的文体活动场地和设施。旗博物馆、图书馆、文化馆、 乌兰牧骑、体育活动中心更要充分发挥阵地作用，以举办丰富 多彩的活动为载体，以满足群众文体活动的需要为己任，发挥 其最大效益。要逐步健全和完善旗、乡、村三级文化网络建设， 逐步改变我旗文化基础设施水平落后的状况。 （二）以社区文化体育为重点，不断提高群众的生活质量 一是要加强社区文化建设。文化部门要协调有关部门搞
6、好 文体场所建设工作，要组织工作人员深入到社区、乡镇开展辅 导，提高群众文化体育活动水平，并借助社会力量办文化，运 用社会力量活跃群众的文化生活。同时大力发展校园文化、家 庭文化、企业文化等活动。二是要创新广场文化活动的形式， 扩大群众的参与热情，变行政推动为市场带动，变单纯当观众 为参与表演，尽快形成台上台下互动，使广大观众在参与中得 到娱乐和教育。三是要提高节日文化层次和水平，努力为群众 提供各类文化大餐。满足不同层次的文化需求，丰富群众节日 文化生活。四是要加强对社区体育工作的指导，加强社区体育 组织机构建设，引导街道社区整合区域内学校、单位和企业现 有体育资源，加大对外开放力度，强化体
7、育服务功能，扩大体 育服务领域，提高体育设施使用效率。同时推广科学有效的健 身方法，挖掘整理传统体育项目，努力使群众体育活动经常化、 第 5 页 普遍化、社会化、科学化和多样化，体现民族性、传统性、趣 味性和健身性，使我旗社区体育活动呈现出百花齐放蓬勃发展 的局面。 （三）扎实做好农村文化体育工作，满足农牧民日益增长的体 育文化需求 加强农村文化的组织机构和阵地建设，推动农村文化体育 建设工作的进一步发展。按照农民和农村的实际需要，举办科 技讲座、科普展览、图书下乡和在乡镇逐步建立“图书共享工 程”等活动，切实加大力度，开展喜闻乐见的活动，去吸引更 多的人参加文体活动，满足农民“求富、求知、求
8、乐”的需求。 积极扶持农民自发性文化组织，引导农民自觉参加文化活动， 同时要注重培养文化骨干，发挥其带头示范作用。尽快形成党 委领导、部门协调、群众参与、齐抓共管的农村大文化体育格 局。 （四）规范文化市场秩序，加快文化体育产业发展 加大行政执法力度主要做好严厉打击违法违规行为，整顿 和规范文化市场秩序。要加强对网吧的管理工作，严厉查处无 证经营和接待未成人网吧，加大对网吧等互联网上网服务营业 第 6 页 场所的技术监管力度，确保网络文化市场健康有序有发展。要 加强演出市场及演出场所的日常监管，规范演出市场、演员持 证上岗，取缔各类不健康的演出活动。要履行文化部门的社会 职责，配合公安、消防部
9、门做好对人员密集的文化娱乐场所安 全工作。 关于文化体育产业开发工作一是要做好体育彩票的发行和销售 工作，加强管理，以做大做强为目标，扩大营销面，提高销售 额。要进一步改革和理顺体育彩票的管理体制和运行机制，使 体育彩票真正成为我旗体育产业的支柱。二是要积极拓展文体 产业投资渠道，鼓励民间资本入文体产业，积极支持开办职业 体育俱乐部、文艺演出学校，同时加强管理和规范，使其健康 发展。要积极培育和开发体育健身市场、文化娱乐市场、技术 培训市场、文化体育用品市场。积极引导人们时尚、健康的消 费理念。扩大文体产业消费需求，紧紧抓住振兴东北老工业基 地这一难得的发展机遇，不断创新，积极发展文化体育产业
10、， 不断壮大文化体育事业。 （五）加强文物保护宣传，认真做好文物保护工作 积极开展文物保护法和宣传和严格执法工作，利用文物保 护法新法实施四周年的有利时机，集中开展文物保护法宣传周 第 7 页 活动，不断增强全旗的文物保护意识，同时要加大文物保护法 的执法力度，对擅自破坏文物，违反规划要求的违法行为要进 行纠正和处罚。抓好兴隆洼古文化遗址保护工程立项，按照国 家的申报标准完成申报材料的修订。同时抓好辽壁画保护和利 用的工作，进一步保护旗内的历史文化遗址和自然景观，充分 利用文物遗址，加快旅游资源和文化产业的开发。 二、抢抓机遇，迎难而上，开创我旗旅游工作新局面 我旗的旅游业与全国先进旅游地区和
11、市内克旗等旗县相比 总体实力不强，还存在着很大的差距，认真分析我旗旅游业发 展不快的原因，我觉得有这样五个方面：一是缺乏大手笔、大 气魄的“亮点” ，无论景点还是旅游品牌难以在全市全区叫得响； 二是我旗旅游业还仍然处于起步阶段，在国民经济总量中比重 偏低，增幅不大，对相关产业带动和促进作用不够明显；三是 旅游项目总量偏少，发展滞后，没有形成大干快上和快速发展 的良好局面；四是旅游吸引力度不够，宣传推介促销手段不强， 多种旅游方式没有推开；五是旅游产业体系不够完备，特别是 “购、娱”两大要素严重短腿，组织客源、项目包装、全程服 务等机制也还远未形成气候。产生上述问题的原因是多方面的， 但绝不能让
12、他成为阻碍我旗今后旅游业发展的绊脚石，必须认 真的较快的加以解决。目前，我旗旅游业处于需要快速发展的 第 8 页 时期，不仅需要量的扩张，而且需要质的提高；不仅要研究今 年的工作目标、任务，而且要在更宽的领域、更深的层次上做 旅游，培育旅游产业。 今后，我旗的旅游工作要围绕“打基础，创精品，上水平”这 九个字来做，广泛吸引客源，争取创建内蒙名旅游旗县。按照 发展要有新思路，建设要有新突破，引资开发要有新局面，效 益要有新提高的要求，在旅游设施，产品品牌、产业规模、发 展速度和竞争实力等方面构筑全旗旅游业的发展平台，打造京 津至内蒙草原旅游热线上的明珠。 （一）塑造旅游资源，打造旅游品牌 资源开
13、发应该有最精彩的能量和持久的生命力，在资源和 市场之间选准结合部，确保资源开发的高水平、高起点、高回 报率。我旗旅游资源十分丰富，各具特色，我们要在凸现旅游 产品个性上下功夫，打造敖汉旅游品牌，要让游客有眼睛一亮、 过目难忘、调动情绪的效果。要继续挖潜全旗生态、人文和田 园等优势旅游资源，推动开发一批纯自然的旅游项目，做好历 史文化旅游资源的开发与包装工作。今年我旗将要开发的四家 子碾盘沟、青龙山、青城寺，林家地温泉渡假村等南线景区开 发都是我旗凸现特色的产品，也是我旗重点培育的旅游增长点。 第 9 页 （二）与时俱进，更新手段，不断拓展旅游市场 发展旅游业最根本的要体现在旅游客源和旅游收入的
14、增长 上。没有宣传促销，再好的品牌，也卖不出去。要进一步加大 宣传力度，深入探索网上营销、媒体广告、公共关系营销等各 种新手段、新技术在旅游促销中的应用，并与周边地区合作做 好客源互送、线路互联、市场共享的工作，产生更大的合力。 要组织好开发市场的队伍，加强旅行社功能，提倡走出家门搞 跨地区经营。要进一步加强旅行社建设，与周边旅游景区和国 内大旅行社建立稳定的合作关系，借助他们的管理、人才、客 源等方面的优势，实现优势互补、客源互送。要加大宣传促销 力度，积极开展丰富多彩的独具特色的旅游文化活动，认真组 织开展好碾盘沟杏花节、 “五一” 、 “十一”旅游黄金周、青龙山、 青城寺的佛教节等活动，
15、抓住有利时机扩大市场空间。 （三）抓好旅游景点的规划开发管理投入和旅游产业体系建设 要充分发挥我旗目前多部门管理，多部门开发，多部门争 取资金搞建设的优势，齐心协力把旅游蛋糕做大，促进旅游景 区景点建设上台阶、上水平。要积极招商引资开发建设我旗旅 第 10 页 游业，特别是在目前我旗资金投入有限，产业自身积累溃乏的 情况下，更要加大招商引资力度，以外资的进入壮大我旗旅游 业，促活旅游业。要进一步加强旅游产业体系建设和提高综合 服务水平，强化旅游各要素环节。要进一步适应市场需求，不 断加强旅游商品的规划、研制和生产，大力开发我旗文化和 “自然生态”为特色的旅游纪念品，并进一步完善旅游购物等 配套
16、服务功能。要加强旅游行政管理部门的职能，坚持有利于 发展的原则，着眼于管灵活、促发展，严格旅游规划和建设服 务标准，认真行使行业管理权限。要积极引进旅游人才，加强 旅游景区景点管理人员培训，强化导游队伍建设，提高接待和 服务质量，推动我旗旅游业的快速发展。 三、明确目标，加强领导，确保文体旅游工作的各项任务落到 实处 20XX 年，全旗全体旅游工作目标已经明确，各单位、各部 门一定要坚持科学发展观，树立求真务实的科学态度，狠抓落 实。各有关乡镇和部门要高度重视，切实把文体旅游工作摆在 重要位置，各乡镇苏木和有关部门要深入开展工作调研，做好 发展规划，着力解决本地区文体旅游事业发展遇到的各种困难
17、 和问题。健全工作机制，分解目标责任，落实发展任务。旗直 有关部门要在乡镇苏木人民政府的配合下，积极运作，按照发 第 11 页 展规划，切实使相关建设和旅游景点看到实实在在的效果。旗 委、旗政府也将加大对文体旅游事业发展的督查力度，把文化 建设作为评价地区发展水平、发展质量和领导干部工作实绩的 重要内容，从而形成全旗统一领导，部门协调负责，乡镇共促 发展，各方联合行动的高效务实的工作机制，做好文体旅游建 设这篇大，确保全旗文体旅游工作有新的突破。 同志们，今年的文体旅游工作任务十分繁重，让我们在旗 委旗政府的正确领导下，全面贯彻落实旗十四届人代会二次会 议精神，围绕中心，服务大局，解放思想，开拓创新，为开创 我旗文体旅游工作的新局面和社会全面进步做出新的更大的贡 献！ 谢谢。