中国物业管理存在的问题.docx

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1、第 1 页 中国物业管理存在的问题 特征码 xqhdsMLIVZodilLXstVb 1体制问题 从体制上考察我国两万余家物业管理企业,80%以上的是国 有体制;如果我们再从物业管理企业产生的来分析,全国有 70%以 上属于房地产开发商自办的企业,20%属于房管所或后勤单位改 制,只有 10%属于产权自主型的物业管理企业。 2法律法规滞后,体系不完善。 我国物业管理行业的立法明显滞后:20 年的时间,没有国 家级行业法规可以遵循。在退而求其次的情况下,国内第一部 地方性物业法规深圳经济特区住宅区物业管理条例的出台 时间是 1994 年,而深圳成立第一家物业管理公司的时间是 1981 年,中间有

2、 13 年是法规空白期。 3政府职能的问题 (1) 政企没有完全分开,企业无法独立运作。 (2) 政府职能错位或越位,政府仍习惯于对企业经营活 动直接干预。 (3) 管理层、管理部门过多,物业管理手续繁杂,往往 第 2 页 一个小区的物业企业要应付 20 多个部门的检查管理。 4市场化程度不高。 (1) 物业管理项目的获取大多是暗箱操作,市场竞争机 制还未真正形成。 (2) 市场化程度不高还表现在物业管理的价格管理体制 与运行机制上。 5、物管企业规模小,难以发挥综合优势。物业管理企业规 模小,难以发挥群体优势,而且绝大多数企业存在着经济效益差, 亏损严重等问题。 6、物管企业经营的风险问题

3、7、物业管理从业者的素质问题。物业管理行业从业者素质 偏低,管理服务不到位。 原因: 1政府方面 (1)由于以前物业管理作为房地产业的一个售后服务部门, 没能引起有关部门的重视,以及物业管理涉及部门过多,因而 导致物业管理法规制定不及时不完善。 (2)由于受传统计划经济观念的影响以及出于本部门自身 利益考虑,政企没能真正分开,而且政府对企业干预过多,缺 少服务意识。 (3)对物业管理的宏观管理目标不明确,是进行分业经营 第 3 页 还是分业与联合经营共存,是强(4)物业管理作为一个新兴行 业,政府没有出台相应的扶持政策,导致物业管理过分依赖于 开发商,难以真正独立出来。 2企业方面 (1)没有

4、建立起真正的现代企业制度,产权不明,权责不 清,不能独立经营运作。 (2)发展方向不明确,限于现实情况,只能以副补主和靠 开发商补贴,导致物业管理服务质量难以提高,形成不计成本 的恶性竞争,对整个行业造成伤害。 (3)由于法规不完善,经营风险意识不强,导致物业管理 收益与风险极不对称,一件官司往往就会毁掉一个企业。 (4)由于物业管理在国内尚属新兴行业,缺少完善规范的 教育培训体系,许多从业人员都是“半路出家” ,导致物业管理 的服务质量不尽如人意。 3社会方面 (1)由于大多数消费者刚从计划经济的福利中走出来,缺 乏对物业管理的消费意识,还在怀念过去的“免费午餐” 。 (2)业主法制意识淡薄

5、,加之法规不完善,业主只一味强 调权利而忽视相应的义务。 (3)社会关注程度不够,许多媒体只是关注所谓的新闻卖 点,一有纠纷就纷纷对物业公司(4)行业协会还没有完全发挥 其应有的作用。 第 4 页 对策: (一)政府方面 1、物业管理重在立法 (1)从物业管理业务来看: 一是建立房屋及维修管理的法律、法规、规章。 二是建立设备设施管理法律、法规及规章。 三是建立环境卫生管理的法律、法规及规章。 四是建立保安保卫、消防管理的法律、法规及规章。 (2)从市场主体来看,还应建立物业管理行业管理办法、 物业管理企业管理办法、业主委员会管理办法等。通过这些法 律法规、规章及办法的制定与施行,使物业管理的

6、管理、服务、 经营、收费等各方面各环节做到依法管理和运作。 2、政府职能的转变 (1)政府和企业一定要彻底分开。政府要加强服务意识, 为广大企业营造良好的发展环境,提供宏观的政策支持与引导。 (2)减少管理部门和管理层次,加强物业管理相关各部门 之间的协调运作,实施科学管理。 (3)要建立物业管理市场准入制度。 3、加强物业管理市场的培育,鼓励房地产开发、房地产管 理分业经营。 第 5 页 (1)限制开发商盲目组建自己的物业管理公司。 (2)鼓励开发商从社会上聘请那些经过实践被业主认可的 物业管理公司来进行专业化的管理。 (3)鼓励通过招投标等方式公开选聘物业管理公司,引进 竞争机制,促使物业

7、管理行业朝高度市场化方向发展。 (二)企业方面 物业管理企业建立现代企业制度,是加入 WTO 后参与物业 管理行业国际竞争的必然要求。要按照“产权明晰、权责明确、 政企分开、管理科学”的要求,对物管企业实行规范的公司制 改革。 (三)社会方面 1物业管理协会应积极有效的发挥作用。 2要逐步提高物业管理从业人员的素质,多种渠道、多种 形式培养人才,为物业管理持续发展提供人才资源。 3社会公众应客观公正的看待物业管理这一新兴行业,加 深对这一行业的了解并对这一行业的作用充分重视。 4新闻媒体应了解物业管理行业的政策法规和行业特点, 深切体会物业管理行业的酸、甜、苦、辣,加深对物业管理行 业的了解、同情和支持,从而进行正面的引导,使业主对物业 管理有一个深入地认识,促使业主形成正确的物业管理消费观 念。 5广大业主应更新观念,顺应我国房地产体制改革与发展 第 6 页 的大趋势,增强对物业管理重要性的认识和对物业管理消费的 认同感。

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