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1、打造乡村旅游产业促进农村经济增长 关于探索夏云镇乡村旅游经济发展的调研报告 夏云镇深入学习实践科学发展观领导小组办公室 近年来 ,我镇切实按照县委、县政府提出的二十四字发展战略,结合夏云镇实际 发展需要 ,提出了 “ 工业强镇 ,商业富镇 ,农业稳镇 ,旅游活镇 ,生态立镇 ” 的发展方针 ,经 过近年来的奋力开拓 ,扎实工作 ,着力抓好各项产业的培育壮大,切实加快镇域经济发 展,全力打造 “ 黔中强镇 ” 。为进一步推进我镇社会经济实现又好又快发展,镇党委结 合第三批深入学习实践科学发展观活动在全镇范围内进行了一系列深入调研,在调 研过程中 ,我们紧密围绕 “ 如何充分利用资源 ,依托载体
2、,发挥优势 ,大力发展乡村旅游 , 拓宽农民增收致富渠道 ” 这一调研主题思想 ,深入了解基层群众对发展乡村旅游的想 法,查找开发乡村旅游过程中存在的问题,探讨加快我镇乡村发展的路子,谋求适宜我 镇乡村旅游发展的方法和措施,形成了本次调研报告。 一、夏云镇乡村旅游基本情况 夏云镇乡村旅游是始于2006年,随着第一家夏云农家乐开始建成接待旅游者以 来,经过短短三年时间 ,在滇黔公路、贵黄高等级公路和清镇高速公路沿线快速发展 到以龙腾生态休闲苑、龙泉山庄、兴隆山庄、农家果园、稻香园、典雅山庄等6 户 农家乐为 主的农家乐旅游带 (现尚有 2 家在建 ,夏云乡村旅游开始初具稚形。 镇党委、镇政府认真
3、贯彻 “ 旅游活县 ” 的发展战略 ,转变思想 ,调整思路 ,结合构建 社会主义新农村、发展农村新型经济产业等多项工程,结合自身实际和发挥特色优 势,努力调整农业生产结构 ,提升科技作物、经济作物种植,大力实施 “ 一镇多特 ” 、 “ 一村一品 ” 农牧业发展方针 ,重点抓好 “ 万亩优质水稻种植园 ” 、“ 千亩无公害蔬菜种 植园” 、“ 烤烟种植示范园 ” 、“ 优质葡萄种植园 ”“高产玉米种植园 ” 、“ 生态茶业种植 园” 等优质生态农业种植示范区,打造出了一批生态农业、观光农业示范点。紧紧把 握好重点小城镇建设、县城次中心建设等机遇,认真贯彻落实 “ 坚持大中小城市和小 城镇协调发
4、展 ,走中国特色的城镇化道路” 的精神要求 ,遵循“ 规划建设 ” 的原则 ,围绕 改造老镇区 ,建设好夏云新区 ,再造一个新夏云的目标 ,扎实推进小城镇建设。先后完 成了完成了夏云总体规划修编,以及新区的水、电、路的前期建设。新农贸市场、 综合商住区、农特产品批发市场和镇区二期供水工程等项目也正在加紧建设或即将 投入建设。夏云的城镇化建设和社会主义新农村建设大见成效。随着广大人民群众 生产生活条件不断改善 ,村容村貌、户容户貌都有了较大改观,逐渐打造出一批整洁 有序、美丽和谐的村寨和乡村旅游点,为夏云开发乡村旅游、打造“ 精彩平坝 ,休闲夏 云”,营造了氛围 ,打牢了基础。 夏云的乡村旅游业
5、通过这几年的建设和发展,已具备了一定的知名度 ,已成为周 围厂场、县城、乃至贵阳安顺等地游客周末出游、休闲度假的又一目的地。特别是 今年 7 月,为全面打造休闲夏云的乡村旅游、休闲旅游品牌,成功举办了 “2009 平 坝 夏云清凉一 ,夏?欢乐农家美食节 ”,仅短短的七天活动期间 ,就有 6000多名游客到 夏云体验了精彩夏云、浪漫乡村、欢乐农家的独特魅力,实现旅游综合收入20多万 元。通过开发乡村旅游产业,打造火爆的乡村旅游市场,引来了人流、物流、财流,进 一步带动了各村的生态种养殖,实现了产销两旺 ,蔬菜、瓜果、禽畜、大米等既能满 足农家乐特色餐饮的需要,也正成为新兴的旅游商品为游客争相购
6、买,夏云以乡村旅 游为龙头的三产 ,正在呈现出一片片欣欣向荣的良好发展局面。据统计,在 2008年, 全镇共实现旅游收入万元,在今年前三个季度就接待了旅游者53017万人次,实现旅 游总收入 1510万元,乡村旅游经济效益逐步凸显。如今,各农家乐旅游点正在加强基 础设施建设 ,不断完善服务功能 ,拓展娱乐休闲项目 ,挖掘特色地方餐饮 ,开发绿色果蔬 种植采摘 ,提升综合接待能力 ,喜迎八方游客。 二、夏云乡村旅游存在的问题 夏云的乡村旅游在近几年虽然取得了较好的发展,但其中也突现出诸多问题 ,这 些不问题解决 ,将成为夏云乡村旅游发展的“ 瓶颈”,遏制全镇乡村旅游经济的发展。 (一乡村旅游发展
7、力度不够,难以适应社会主义新农村建设和新时期旅游产业发 展趋势。对乡村旅游认识不清,理解肤浅 ,发展模式单一 (表现在目前只有 “ 农家乐 ” 这 一种模式的乡村旅游产品,没有鲜明特色 (每户“ 农家乐” 都只有吃吃农家饭 ,打打牌、 钓钓鱼 ,没有彰显出地方特色、民俗特色、乡村特色,缺少市场开拓意识 (缺乏相应的 市场策划、市场营销手段,并没有打造出真正有特色、内涵的乡村旅游产品。 (二旅游服务设施严重欠缺,接待能力薄弱 (停车场、旅游公厕、洗浴间、客房及 其设施等不足或缺乏 ,不能为旅游者的停留游玩提供良好服务,严重影响了旅游者停 留时间 ,很大程度上滞约了乡村旅游发展。 (三乡村旅游产品
8、单一 ,缺乏自身的地域特色、民族特色、乡村特色、文化特色, 缺乏趣味性、娱乐性、参与性、互动性的旅游产品来吸引旅游者。旅游者不能真正 感受到乡村旅游的趣味。 (四旅游商品开发力度不够,我镇有着丰富的农特产品资源,但却未能真正加以开 发、打造、提升成为旅游商品,旅游商品作为旅游经济中的重要支柱的作用没有显 现出来。 (五乡村旅游产业亟需壮大,而我镇目前仅仅靠几户农家乐,而不形成一个产业体 系,是无法支撑起一个地区的乡村旅游的可持续发展的,也就不能在农村产业结构调 整、劳动力转移、 社会经济发展、构建社会主义新农村的进程中发挥出应有的作用,显现不了应 有的效果。 三、夏云发展乡村旅游的有利因素 (
9、一夏云区位优越交通便利 夏云镇位于平坝东南面 ,地处黔中腹地 ,坐落于高原明珠红枫湖畔 ,素有“ 平坝东 大门” 之称,是红枫湖主要的水源地和贵州西线黄金旅游通道,公路四通八达。东北距 省城贵阳 42公里,距清镇市公里 ,西南与安顺市相距 44 公里,距县城 7.5公里,滇黔公 路、贵黄高等级公路、清镇高速公路和贵昆株六复线铁路横贯全境,区位优越、交 通便利 ,与贵阳、安顺两个城市圈均在1小时车程内 ,具有极佳的可进入性。 夏云镇处于平坝大旅游的东线部分,毗邻贵州佛教发源地 高峰山佛教文 化、高峰月亮湾乡村旅游区、夜郎民族风情园等旅游区点,这些景区点都已发展了 几年旅游业 ,具有一定的市场知名
10、度和客源吸引力。从夏云的地理区位来说,开发乡 村旅游具备了一定的旅游区位优势。 1.(夏云经济基础发展较好 为了进一步加快社会经济发展,打造“ 黔中名镇 ”,夏云镇党委、政府立足实际,抢 抓机遇 ,调整思路 ,不断完善农业基础设施建设,不断优化调整经济产业结构,扎实推进 小城镇建设 ,全镇经济社会保持了又好又快地发展。2008年,全镇国内生产 总值达 40040万元,比上年增长 24%,乡镇企业总产值27372万元,比上年增长 117%,农民人均纯收入 2930元,比上年增长 15.2%。以乡村旅游为代表的第三产业正在成长为夏云的新兴经 济产业。在 2009年上半年国内生产总值达28328万元
11、,比上年增长 14.5%,乡镇 企业总产值 21010万元,同比增长 14.5% (含夏云工业园区在内 ,全镇经济社会保持平 稳较快发展。 近年来 ,夏云镇结合社会主义新农村建设,在加快小城镇建设的同时 ,积极实施经 济产业结构调整 ,以秀美的自然风光、良好的生态环境、多彩的民族风俗、丰富的 物产资源、特色的美食商品、便捷的交通条件为依托,大力发展新型农村种养殖业, 开发乡村旅游 ,培育新的农村经济增长点,已取得了明显成绩。发展生态农业等新型 农村经济 ,抓好“ 一产” 、“ 二产” 的稳步增长 ,加快发展以乡村旅游业为龙头的“ 三产” 经济。 1.(夏云乡村旅游基础条件良好 夏云镇行政区域内
12、地势平坦,生态良好 ,交通便捷 ,气候宜人 ,属亚热带季风湿润气 候区,年平均气温 14.7,无霜期 273 天,冬无严寒 ,夏无酷暑 ,较为适宜居住。全镇总 面积 89.58平方公里 ,耕地面积 19948亩,总人口 3.36万人,其中农业人口 2.3万人。 近年来 ,夏云镇党委、政府围绕建设黔中强镇,努力践行科学发展 ,增强责任意识、有 为意识、发展信心 ,努力把夏云建设成为投资兴业的宝地、商贾云集的的旺地、现 代农业的高地、 生态休闲的胜地、适宜人居的福地,在这样的发展背景和优势支撑下,夏云要打 造新兴的乡村旅游目的地是大有可为的。 当前我镇发展乡村旅游 ,最为有利的条件就是可依托我县“
13、 中国屯堡文化之 乡” 、“ 中国清真美食之乡 ” 、“ 中国民间文化艺术之乡 ” 的品牌吸引力 ,以及“ 天台山 斯拉河省级风景名胜区 ” 优秀的旅游资源和全县已开发的旅游资源、旅游景区、客 源市场作为依托背景。我镇与其他相邻乡镇、县内旅游区相比,在开发乡村旅游的 条件上各有所长 ,优美的自然风光、优质的生态环境、独特的民风民俗、悠久的历 史文化、强厚的工业基础、发展迅猛的现代观光农业,都为开展独具夏云特色的乡 村旅游提供了不可多得的旅游资源条件,也是我们发展乡村旅游的重要载体。我们 可以充分以本地的自然风景旅游、生态休闲旅游为依托重点,结合自身的特点和优 势,开展融自然观光、农业体验、度假
14、休闲、餐饮聚会、果蔬种摘等为一体,以开发 短线游、周末游、城乡游为特色的乡村旅游产业体系。 我镇境内乡村自然资源丰富,许多村寨依山傍水 ,风光优美 ,地势平坦 ,生态良好 , 仅作为全县 5 个万亩之一的夏云大坝就有1.3万亩,是全县的重点产粮区之一。作为 红枫湖上游区 ,有着丰富的水资源 ,肥沃的土地 ,良好的生态环境 ,完善的农田基本设施 , 为夏云农业生产特别是优质稻米、优质茶叶、生态果蔬的生产提供了良好的自然条 件。近年来 ,我镇围绕发展新型产业化规模化现代农业,结合“ 一镇多特 ,一村一品 ” 的 格局,开发以 阿腰、江西为主的2 千亩无公害蔬菜种植园 ,以阿腰、桥上为中心的千亩高产
15、 玉米种植园 ,以黄龙、叶坪为主的2千亩烤烟种植园 ,以小山、桥上为主的千亩葡 萄、西瓜等经果林种植园,以金银、老岛为中心的6千余亩高产优质大米种植园,以 茶场、夏云农场为主的2 千亩绿茶观光园的 “ 六园农业种植 ” 也是我镇开发乡村旅游 的有利条件之一 ,为下一步我镇乡村旅游中的发展观光农业、开发农特产品成为特 色旅游商品 ,提供极为有利的基础条件。 特别是自 08 年以来 ,龙泉山庄、兴隆山庄、农家果园、稻香园、典雅山庄等农 家乐旅游点正在发展壮大成为我镇乡村旅游的示范户、带头人,带来一定的经济效 益和社会效益。龙泉山庄更是通过了“ 贵州省旅游定点单位 ” 的评审。我镇的农家乐 在安顺、
16、清镇、县城及周边厂场有了一定的市场和口碑。随着更多“ 农家乐 ” 开发建 设,我镇的乡村旅游正在加快前进步伐。 客源市场的开发作为旅游产业开发的重要基础,我镇也有着良好的基础条件,贵 阳、安顺、清镇、平坝县城等大中小城市等为我们提供了一个很大的客源市场。同 时,我镇周围的中央厂场的居民,也是一个潜力较大的旅游客源。只要我们切实做好 产品定位、规划开发、打造特色、宣传促销等工作,那么便捷的交通、特色的产品 就能够吸引到众多城市居民到我镇来旅游消费,形成自身的假日经济、休闲经济、 乡村旅游经济体系。 四、深入开发夏云乡村旅游的工作构思 县旅游局在相关工作报告中,提出了沿贵烟公路打造平坝乡村旅游东线
17、板块,结 合夏云实际及未来发展 ,对我镇发展乡村旅游工作提出如下构思: 1.(加快启动夏云镇乡村旅游规划的编制工作。要使我镇的 乡村旅游实现又好又快发展,就必须结合平坝县乡村旅游发展规划、夏 云镇总体规划等相关规划,围绕旅游、文化、农业、生态及相关产业的发展,遵循 突出重点、体现特色、整合资源的原则,编制出前瞻性、指导性、科学性、可操作 性强的乡村旅游发展规划。 (二加快资源开发 ,实施精品战略 ,打造适应市场需要的旅游产品。在 今后的工作中 ,我镇的乡村旅游发展应以突出特色和提升产业素质为核心,积极 实施旅游精品战略 ,进一步整合各方力量 ,抓好旅游资源开发和产品打造。 一是加快观光农业、生
18、态农业建设,着力抓好 “ 四大基地 ” 和“ 三大园区 ” 建设(即 错季节蔬菜生产基地、灰鹅养殖基地、种草养畜基地、优质烤烟基地,葡萄观光园 区、茶园观光园区、休闲垂钓园区,在相关职能部门的指导帮助下,结合清黄高速景 观整治工作 ,在主要交通沿线的农业生产区 二是加快对本地文化历史的挖掘整合,积极打造富有文化内涵和吸引力的乡村 旅游产品。积极挖掘夏云本地的民族文化、体育、歌舞、节日等风俗,开发相应的 文化旅游产品 ,使旅游者不仅可以欣赏美妙的田园风光,呼吸清新的空气 ,品尝特色的 农家饭菜 ,体验农家生产生活乐趣 ,放松心情 ,回归自然 ,返朴归真 ,还可以领略地方民 族独特文化的魅力 ,提
19、升旅游的乐趣 ,同时还可为我镇的传统文化的传承保护提供服 务。 三是结合社会主义新农村建设、小城镇建设、清黄高速沿线景观整治以及整脏 治乱工作 ,加强对各村寨的规化建设 ,打造出一批风格不同、统一规划、统一建设的 村寨民居 ,有条件的可申报一批乡村旅舍,同时还可以争取相关上级部门的项目资金 投入建设。 四是以农家乐旅游作为全镇乡村旅游发展的突破口。在现有农家乐的基础上, 选择有条件、有资源的区域,发展一批特色的农家乐旅游点,并发动当地农户及村寨 , 在果园、林地之中或田园附近,修建相应的娱乐、接待设施,利用我镇的 “ 四大基地 , 三大园区 ”,对旅游者开展相应的租种、采摘、喂养、点杀等服务,
20、充分体现当农家 人、干农家活、享农家乐。 五是要进一步加快我镇乡村旅游基础设施的建设,加快娱乐游玩设施建设的同 时,还要进一步加快配套服务设施的建设,如利用现有的机耕道或者通村公路进行景 观改造成为车道或步道 ,提升 我镇乡村旅游点的可进入性.水电,环保,停车场 ,旅游公厕等 公共设施也要加快 建设. 六是注重旅游产品的娱乐性,趣味性 ,参与性 ,知识性 ,加快以 农业旅游 , 休闲旅 游, 度假旅游为重点的特色乡村旅游产品开发, 推进旅游产品体系的整体升级换代, 形成多元化 ,复合型的旅游 产品体系 . 以发展乡村旅游为重点 , 进一步调整和完善我 镇农业旅游产品结构 . (三 以发展乡村旅
21、游为重点 , 进一步调整和完善我镇农业旅游 产品结构 . 结合社会主义新农村建设,发挥旅游业在解决 “三农“问题,促 进就业和农 民增收方面的积极作用 , 认真探寻开展农业旅游和乡村旅游的可行路子 ,深入挖掘农 耕文化历史 ,大力开发民族民俗文化旅游产品 ,加强乡村生态环境建设 ,借鉴学习乡村 旅游发达 地区的先进经验 ,方法和开发运作模式 ,走一条农业旅游 ,乡村 旅游相结合 的发展路子 , 开展生态农业休闲度假旅游示范点建设工作,开发出具有相当市场竞争 力和吸引力的农业旅游项目,进 一步丰富夏云旅游的内涵 , 提升夏云乡村旅游服务设 施和接待能 力,推进乡村旅游的健康发展 ,促进社会主义新
22、农村建设 . (四大力开发夏 云特色旅游商品 ,提升旅游产业的经济价值 .加 大力开发夏云特色旅游商品,提升旅游 产业的经济价值 . 大夏云特色旅游商品的的挖掘, 开发, 设计, 生产和销售的力度 , 特 别是要进一步加快把夏云的农特产品提升成特色旅游商品, 引 进和帮助有能力的企 业把我们本地的农特产品如夏云米,夏云 茶,夏云葡萄 ,夏云辣椒 ,夏云果蔬等等进行 精加工 ,精包装, 从而进入旅游购物店 . 把农特产品打造成旅游商品使产品的销售 价格,经济效益都能得到大幅提高.从而,使旅游商品的生产和销售成为我镇乡村 旅游产业的一项重要支柱. 结合农村劳动力转移 , 创建一支适合发展的乡村旅游
23、从业 人员 (五 结合农村劳动力转移 , 队伍. 发展乡村旅游产业还是实现农村劳动力转移的 一条重要途径 , 农村 队伍. 发展乡村旅游产业还是实现农村劳动力转移的一条重要 途径, 群众可通过参加乡村旅游业中的旅游服务,产品销售 , 群众可通过参加乡村旅 游业中的旅游服务 ,产品销售 ,商品深 加工等脱 离农业生产 .一方面加强对从事参与 旅游产业的人员的培训 , 离农业生产 .一方面加强对从事参与旅游产业的人员的培训, 开展以服 务知识 ,旅游知识 ,本地民俗文化和风土人情方面的基础知识, 从业观念 ,从 业能力 ,从业心理等内容为主的培训,提高乡村旅 游从业人员的服务技能 ,生产技能和 整体素质 ;另一方面推荐或 支持本镇学生报考 ,报读旅游专业的职校或职院的相关专 业.努 力打造一支适合我镇未来乡村旅游发展的人才队伍.