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1、第 1 页 “三万”活动下乡体会 特征码 BfvxaqGADcTcUhuQsBxm * “三万”活动下乡体会 3 月 3 日，黄石市委，市政府下发了关于开展“万名干部进 万村入万户”活动的文件。3 月 4 日，召开了“万名干部进万 村入万户”活动培训会。在中国这样一个农业大国，每个人都 或多或少跟农村有着或深或浅的渊源，对农村的发展非常的关 注和关心。我被选派作为工作队一员，尤其是对我这样没在农 村生活过的人来说，看到这样一个消息，心里是非常的亢奋的。 就我们的社会现实来说，很多人都存在着一种急攻进利的 心态。行政人员也一样，一项政策或者是措施的出台，往往希 望起到立竿见影的效果。 “万名干部
2、进万村入万户”活动将重点 是“全覆盖”和“增感情”上，要求下派干部的脚印“印”到 每个农户家中，增进干部与群众的感情。这个工作重点不像时 下行政部门好大喜功的那样把“让农民富起来，让农村发展起 来”这样宏大的口号作为工作重点，而是将大的目标进行了阶 段性的分解，将筹备性的工作提上的大场面，我觉得是一个很 第 2 页 大的进步，也体现了决策者的一种境界。 时常会把行政部门和企业拿来比较。常常在想如果行政部门 在做一件事上能像企业那样努力的减少成本，执着的追求利益 那样会不会效率更高？对行政部门来说，成本是指办一件事投 入的人、财、物，利益是指人民大众得到的实惠。那么，行政 部门在准备做一件事的时
3、候，是不是应该广泛地征集意见、进 行大量的调查和可行性分析；然后在博采众长的基础上，制定 详细的实施方案；接着准备充足的材料、选择合适的人去实施。 同时，加大监督和宣传力度。 在我了解的情况来看，一项政策或者是措施的出台和实施 的推手，绝大多数情况下是已经存在或者即将出现的问题。但 这项政策或者是措施是不是解决那个问题最好的办法，这些都 是政策和措施已经出台后才会让人确切地说是普遍的群众去讨 论的。能有机会在政策和措施出台前提出意见和建议的人太少 了。我觉得行政部门在制定政策，尤其是出台措施前，让广大 群众参与的平台和机会太有限了。也就是调研、摸底、筹备阶 段广大群众群众的参与率太低了。从某种
4、程度上说，一个、两 个甚至是一些普通群众在政策和措施的出台上，力量是微不足 道的，但很多、整体的群众力量是不可忽略的。更重要的是普 通的干部、广大的群众才是这项政策或措施的直接参与者和最 第 3 页 终受益者。如果一个解决问题的方案，不顾及当事人的意见和 建议，那么这个方案就很难是一个好的方案。所以，我认为行 政部门应该拓展平台，加大与群众的交流和沟通。比如说在政 府要出台政策和措施前，除了采取与相关专家进行座谈，深入 基层调研等传统方式收集民意外，还应该以商家推销自己产品 一样的热情，通过电视、网络、报纸、公益标语等广大群众熟 悉的介质进行宣传，征集群众的意见和建议，让群众能方便、 快捷地参
5、与到政府的决策中来。 在政策和措施的实施前，应根据前期的调查结果和民意， 制定详细的实施方案，并且把这些方案公示出来，根据群众的 意见进行修改完善。对于“万名干部进万村入万户”活动，我 知道的就只有几个会议的精神，而且我也是第一批进驻村的队 员。在入村以前，我和其他队员们进行了一个培训。此次活动 的目地是宣传、调研、增进感情，宣传什么内容，调研什么情 况，怎样增进感情，这些都有很大的学问在里面。 “万名干部进万村入万户”领导小组对工作组的成员有着 严格的要求，对基层只能予,不能取,只帮忙,不添乱,不准接受 基层吃请和报销开支,不准收受基层土特产等馈赠,不搞陪同和 迎送。派出干部一律吃住在基层,
6、吃住费用全部自行解决,要比 感情、比作风、比措施、比收获。我觉得在这一点上，领导的 第 4 页 本意是好的，但也需要有一个实施细则。就说“吃住费用自行 解决”这一条，真正的让队员自己解决，我觉得这也是不切实 际的，应该是到自己本单位或者是以地区为单位的工作队里报 吧。但是这个钱到底以什么样的方式给农民，是入村队员按天 数领取，然后吃一顿给农民结一次。还是把这笔钱按地区分到 一起，农民凭收据去领取。显然第一种方式是不可行的，并不 是说不相信队员们的自觉性，而是我觉得行政上的事本来就不 应该从相信哪些人的角度来考虑。人是有感情的，是有七情六 欲的，我想没有绝对正直和无私的人，每个人都有他的缺点和
7、突破口，最好的办法就是制定公正严格的制度。如果是按第二 种方法来支配这些钱，粗略地计算一下，一日三餐，最简单的 也需要 20 元左右，加上住宿费和其它杂支，一天下来，怎么也 要 50 元左右。如果入户的队员是走到哪就在哪家农户吃住，那 么，很有可能是这样的，好客的农民根本就不会要这些钱。就 算是愿意拿这些钱，也不一定每户农民都会为几十块钱而跑去 报。如果队员们是按地区集中到几户农民家吃住，那么一个村 要几户才够，有些村大、人不密集，这也是一个现实的问题。 这些都应该在队员们入村以前就应该安排好。 同时，我觉得还应该加大宣传和监督力度。在这项活动开 展过程中，宣传和监督是相辅相成的。只有进行大力的宣传， 让广大群众尤其是农民朋友知道了这项活动的整个过程和细节， 第 5 页 他们才会对活动开展情况进行反馈，也才会起到监督作用。对 于农民朋友的宣传，除了电视、报纸外，我觉得应该根据当地 的情况，采取如广播、电话、宣传栏、宣传标语等形式，让他 们知道和了解此项活动。比如，通过宣传，让每一个农民朋友 都知道队员在农户家的吃住都是应该付钱的，那么我想这本来 就是一种监督吧。 *