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1、第 1 页 乡党委政府 20XX 年工作总结及 2018 年工作思路 特征码 IBTxYtfwBJtQBfZOjiAd * 乡党委政府 20XX 年工作总结及 2018 年工作思路 一、乡情概述 xx 乡地处沅陵县西南部，距县城 45 公里，东与溆浦交界，南 与筲箕湾接壤，西与麻溪铺、北与凉水井相邻。是 20XX 年区划 调整时由原池坪、坳坪、竹园三乡合并而成。全乡辖 16 个村 （由 31 个村合并）276 个村民小组 x 户 x 万人，有 20 个党支 部 889 名党员;总面积 298 平方公里，耕地面积 2.6 万亩，其中 稻田 1.9 万亩，旱地 0.7 万亩，林地面积 35.48
2、万亩；境内地 域狭长，两面高山夹着一条 xx 和 xx 大道及几大片田园。属于 典型的边远贫穷落后的山区乡镇。乡内环境优美、资源丰富， 有九曲弯延、迷人秀丽的 xx 沟谷风光；有古朴、神秘、彪悍的 民风民俗；有保护完好的明清古建筑明中戴家、夏家大院； 乡内基础设施落后，水、电、路有得进一步完善；群众卫生习 惯、文明意识薄弱；是大湘西休闲度假待开发的潜力股，也是 民俗研究和族源探秘的文化宝库。 第 2 页 二、20XX 年度工作开展情况 20XX 年度，认真贯彻落实中央、省、市和县会议精神，以脱贫 攻坚工作为总揽，在县委、县政府的正确领导下，牢固树立大 乡自信心，大力弘扬团结进取、无私奉献、科学
3、务实、争先创 优的苦干实干拼命干精神，团结带领全乡广大党员干部和群众 锐意进取、务实创新，全乡经济和社会事业均取得了较好的成 绩。现将年度工作总结如下。 （一）脱贫攻坚显成效，经济发展结硕果。 1.脱贫攻坚初见成效。顺利完成“两率一度” 、低保和社会保障 兜底对象的评定。贫困人口逐年下降，脱贫攻坚阶段目标基本 实现。20XX 年预脱贫 387 户 1468 人。年初乡党委、政府就落 实结对帮扶“一拖五”进行帮扶，每个村都安排了驻村工作队 和联村领导和干部，后盾单位给每个贫困村和非贫困村配了一 名第一书记，对每一户贫困户量身定制了帮扶措施暨脱贫规划。 通过贫困户收入台账比对和入户核对，预脱贫户年
4、人均纯收入 均超过脱贫线。 “两不愁”：全乡 20XX 年预脱贫户均能保障吃 穿。 “三保障”：20XX 年全乡预脱贫户中，不存在学龄儿童辍 学现象，全乡贫困人口均有参加新农合，全部贫困户均参加大 第 3 页 病医疗保险，20XX 年实施易地搬迁 137 户 614 人，危房改造实 施 82 户，解决了贫困户住房安全的问题。 2.准确把握扶贫开发在经济发展中的地位和作用。一是以脱贫 政策为抓手，着力提升传统产业种类、规模。以明中村、高家 村 500 亩连片黄菊、脆枣种植基地和明中村、光明村、芦洞村 黄牛、山羊和蜜蜂养殖基地，辐射带动其他村发展特色种养业， 回引 15 名优秀外出务工人员回乡创业
5、，创立农业产业合作组织 5 个和扶贫车间 1 个。二是以全域旅游现代生态农业观光园建 设为契机，重点加快第三产业发展。加快物流、商贸、电子商 务等服务业发展步伐的同时，加大专业技能培训力度，扶持贫 困人口科技创业，增强贫困户自我“造血”功能，立足农村淘 宝平台，带给农户更多收益。目前已建立“农家店”4 家，培 育、培植乡村农家乐 1 家，受惠贫困人口达 50 余人，20XX 全 乡共发放产业发展资金 200 万元，小额信贷 70 笔 300 万元。 3.打好三个“带动”组合拳，增添脱贫致富新动力。一是产品 带动。如熊德约专业合作社，该合作社户通过种植黄菊，并运 用统一管理技术，指导种植户（含贫
6、困户）进行有机种植，带 动农户增产增收。二是流转土地带动。全乡 16 个村共发展茶叶、 造林、等 25 个种植基地，占地约 3000 亩，通过流转当地适合 种植土地 1600 余亩，年租金 500 元/亩，流转土地覆盖全乡 第 4 页 600 余户农户，其中在建档立卡贫困户 203 户，给部分无劳力 贫困户带来了部分租金收入。三是就业带动。种植基地均吸收 了部分贫困户务工，主要从事管理、喷药、锄草、采摘等工作， 均实行按天计酬，其中常年在基地务工人员年收入约为 1.5 万 元，目前在种植基地内参与土地流转和劳务输出的 200 余户贫 困户家庭经济条件都有所好转。全乡目前已有张克新养蜂等为 代表
7、的农业产业大户 210 余户，专业合作经济组织达 20 余家， 家庭农场 1 家，有力的带动全乡产业发展步伐，推动全乡经济 健康发展。 （二）社会事业普新章，城乡面貌上新妆。 1.坚持以人为本，持续推进社会各项事业建设。将发展与和谐 的有机统一，推进社会各项事业建设，提升群众幸福指数。一 是平安创建迈出新步伐。xx 乡始终坚持以人民满意为根本标准， 以“平安创建”活动为主线，以开展社会环境专项治理行动及 “打黑除恶保平安”集中打击专项行动为抓手，坚持标本兼治， 重在治本，多管齐下、综合施策的原则，有效打击各类违法犯 罪，整治治安乱点，从源头上预防和消除各类治安隐患，排查 化解各种矛盾纠纷，进一
8、步提升人民群众的安全感和满意度。 20XX 年，全乡共出动法制宣传人员 30 余人次，出动宣传车 4 次，悬挂大型横幅标语 6 条，书写固定标语 30 幅。张贴大小宣 第 5 页 传标语 400 多张，帮助书写法律文书，解答咨询法律知识 300 人次，发放平安创建、综治民调宣传资料 10000 余份。张贴平 安家庭户和平安家庭示范户牌子 2700 多块。全乡共排查矛盾纠 纷 152 例、调解 145 例，调处成功率 95%。二是安全生产稳定 可控。严格按照安全生产责任“党政同责” 、 “一岗双责” 、 “管 生产必须管安全、管行业必须管安全、管业务必须管安全”和 落实“一单四制”来实施安全生产
9、管理，强化红线意识，安全 警钟长鸣！扎实推进安全生产隐患排查工作，对乡加油站、集 镇农贸市场、烟花爆竹经销店等单位进行了专项检查 26 次，乡 主要领导带动检查 12 次，共出动检查人员 416 人次，对道路交 通、危化品、烟花爆竹经营店、建筑施工、教育等重点行业和 领域进行全面的排查和整治达 200 余次。加大安全生产宣传教 育力度，近年来，在逢场日举办现场咨询活动和宣传图片展览 2 次，张贴安全标语 420 张，悬挂横幅 12 幅，组织各村、乡直 机关单位安全协管员培训、学校学生安全知识培训、贫困户安 全知识培训共 7 次，2070 余人次。三是卫生和计生服务大发展。 今年，我乡卫生和计生
10、工作严格按照xx 乡 20XX 年度卫生和 计生工作经常性服务实施方案和县委、县政府制定的卫生计 生目标责任的要求，认真开展了“冬、春、夏、秋”集中计生 服务活动，积极探索如何对接卫生计生优质服务体系。创新宣 传手段和形式、让计生观念深入人心，今年内共书写固定标语 35 条，发放了 1000 余份宣传单和宣传手册，开展了形式多样 第 6 页 的宣传活动，今年内共组织 “迎新春、送春联” 、 “5.29”协会 活动日和“7.11”世界人口日三次大型宣传活动。扎实开展健 康扶贫工作，扶贫健康卡采集 8346 人。截止 9 月 30 日，我乡 共出生 454 人，其中男 245，女 209。完成节育
11、手术 364 例，其 中上环 345 人，女扎 19 例。完成社会抚养费征收 79 万元。 2、美丽乡村建设遍地开花。一是党委政府将美丽乡村建设列入 年度重点工作，组织相关人员先后赴官庄、凉水井参观考察学 习，积极进行宣传引导，努力争取上级资金支持。重点打造 “两线三集镇”片区环卫，安装路灯 204 盏，新修垃圾焚烧炉 32 个，垃圾箱 2140 个，家庭小型焚烧炉 2500 个。二是环境综 合治理卓有成效。加大对环境污染的监控和处理力度，成立专 职巡查队伍，加强对垃圾焚烧、违规生产排污的管控。对麻竹 公路进行绿化，打造楠坪、高家、光明、明中秀美村庄建设。 3.坚持城乡统筹，持续推进各项基础设
12、施建设。一是大力抓好 灾后恢复工作。受汛期洪灾影响，各村的水、电、路、通讯等 基础设施建设毁坏严重。乡党委政府想方设法争取资金做好灾 后重建工作，共投入灾后基础设施恢复资金近 300 多万，完成 竹园至张其坳、竹园至楠坪公路防洪堤恢复；完成大元、幸福、 官坪等村滚水坝恢复；光明、明中、池坪部分稻田防洪堤恢复 等。确保了灾后水、电、路、通讯畅通。二是大力抓好村级道 第 7 页 路建设。完成芦洞五溪、桐车坪杨明溪、张其坳龙船溪、修溪 肖家等四处滚水坝建设工程，竹园至隔墙公路桥正在施工建设， 明中村夏家至洋湖田、张其坳至穿岩界（拉通 xx 至溆浦观音阁 公路） 、楠坪杨花潭至大坳通往辰溪的通达公路建
13、设，完成了修 溪村公路提质扩容，明中村沙坪至麻阳塔、楠坪雨淋溪、桐车 坪至棉花坪、芦洞至新建、幸福至烂泥、光明至八面山公路提 质扩容正在施工建设，逐步切实解决了群众出行难、过溪难的 问题。三是大力抓好农村安全饮水工作。今年对官坪、谢村、 明中、芦洞、楠坪、光明、桐车坪、大元等八个村实施了农村 安全饮水工程，受益人口达 7898 人，确保老百姓能够喝上了放 心水、安全水。四是大力抓好农村电力通讯建设。今年在高家、 芦洞、明中修建的移动塔已全面落成；完成了竹园、光明村电 网升级；拉通麻竹公路线有线电视；完成麻竹公路线、修溪、 楠坪等村光纤，切实改善群众生产生活条件。五是大力抓好农 村综合服务平台建
14、设。明中、竹园、修溪、光明、池坪、双合 等 6 个村已开工建设，争取在 2018 年初完工，另外 9 个村农村 综合服务平台建设争取在 2018 年全面开工并完成建设。 （三）党风政风展气象，基层建设创局面。 1.全面加强和改进工作作风。一是加强党员干部对习近平总书 记系列重要讲话精神、党的十八届六中全会和十九大会议精神 第 8 页 等重大理论的学习。全年党委中心组开展学习 12 次，开展职工 学习会 15 次。选派乡村干部参加各级各类培训 35 人次。二是 推进“两学一做”学习教育常态化制度化。将“两学一做”学 习教育纳入“三会一课”作为主要学习内容，并与美丽乡村建 设、环保、WW 等中心工
15、作结合起来，融入日常、抓在经常。三 是扎实开展党员干部作风建设，不断加强和改进工作作风。认 真开展党风廉政建设社会评价工作，开展“党员干部民情大走 访” “领导干部赶场日大接访”活动，及时解决群众的合理诉求 和实际困难，努力提升群众满意度。四是加强党风廉政建设改 进工作作风。弘扬纪晓岚家书家训，严格执行纪律审查，认真 落实两个专项行动，抓好党内谈话常态化机制建设，形成不敢 腐、不能腐、不想腐的有效机制。开展村级巡察工作，充分发 挥基层纪检委员作用，严格实行“三议一行一监督”机制，从 制度上有效杜绝不廉洁现象的发生。制定xx 乡机关干部目标 管理考核办法 、 xx 乡村干部考核办法 ，切实改进机
16、关干部 和村干部工作作风。 2.全面加强和改进基层建设。一是扎实推进学习型党组织建设， 坚持把宣传学习贯彻党的十八大、十八届六中全会和十九大会 议精神作为重要的政治任务，扎实开展“两学一做”学习教育， 切实提高广大党员干部的政治坚定性和工作执行力。二是加强 服务型党组织建设，全面提升服务发展、服务社会、服务群众、 第 9 页 服务党员的能力和水平，强化党员队伍管理、严格党内组织生 活，永葆党的先进性和纯洁性。三是深化“四好”班子建设， 打造一支“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正 廉洁”的干部队伍，顺利完成村支两委换届。四是严格落实基 层组织“三会一课”制度。五是突出纪律制度约束，保
17、持清正 廉洁好形象，常抓不懈、警钟长鸣，扎实抓好反腐倡廉工作， 认真落实党风廉政建设责任制，进一步完善惩治和预防腐败体 系，不断提升社会满意度。六是加强纪检监察组织建设，始终 保持惩治腐败高压态势，加大违纪违法行为查处力度，以实际 成效取信于民，努力营造清明的政治环境和良好的社会风气。 七是高度重视县委巡察工作。 三、2018 年工作思路 2018 年是贯彻党的十九大精神的开局之年，是改革开放 40 周 年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下 的关键一年。全乡要全面贯彻党的十九大精神，以习近平新时 代中国特色社会主义思想为指导，加强党对经济工作的领导， 坚持稳中求进工作总基调，
18、坚持新发展理念，紧扣社会主要矛 盾变化，按照高质量发展的要求，统筹推进“五位一体”总体 布局和协调推进“四个全面”战略布局。xx 的发展既面临着巨 大的挑战，也恰逢着宝贵的机遇。我们深知必须清醒认识困难 第 10 页 和机遇，才能更好地谋划和推动 xx 发展。首先，要清醒认识面 临的困难。一是基础设施建设任务重。二是农业产业化薄弱。 三是干部群众观念不开放。干部群众爬坡意识、开放意识、赶 超意识、冒尖意识不强。其次，要充分把握面临的机遇。 2018 年的总体思路：全面贯彻落实党的十九大精神以及中央、 省、市、县委决策部署，以党建和扶贫作为推动发展的“双翼” ， 大力实施乡村振兴战、产业富民、文
19、旅兴乡 “三大发展战略” ， 打造宜居、宜业、宜游新农村，致力建设生态文明、美丽幸福 新 xx。要实现上述目标，我们必须做好以下方面的工作。 （一）推进基础设施建设，夯实发展基础。重点实施好“农村 路网畅通工程” ；完成实施 25 户 100 人以上通达公路；启动实 施 xx 流域治理工程；加大整治病险塘库和新建人畜饮水工程力 度；抓好通讯网络建设和农电升级工程等民生工程建设。 （二）促进农村产业化发展，壮大龙头产业。突出抓好一村一 品，以明中黄牛、山羊等养殖和光明、芦洞蜂蜜等特色养殖基 地为“双核” ，辐射带动全乡发展特色种养殖业。借助现代生态 农业观光园旅游开发契机，在全乡 16 个行政村
20、组建农村旅游专 合组织 1 个，针对性吸纳贫困群众小额信贷入股投资，变贫困 群众为投资股民，借助专业队伍、人才帮助贫困群众脱贫致富。 第 11 页 （三）推进社会事业发展，提升民生服务水平。以保障和改善 民生作为根本出发点，把社会事业发展与经济增长摆在同一位 置，抢抓发展机遇，统一安排部署，扎实有力推进，确保社会 事业与经济建设同步协调发展。持续深入开展“诚信、感恩、 守法”公民道德教育活动，提高医疗卫生服务水平，推进技术 创新与应用。 （四）狠抓脱贫攻坚,加快全面小康步伐。结合全乡贫困人口多、 脱贫压力大、贫困面积广，群众脱贫愿望强烈这一乡情，积极 向上争取项目资金、争取优惠政策，因地制宜发
21、展特色种养殖 业、发展优势经济作物，多渠道增加群众收入。力争到 2020 年， 完成楠坪、芦洞、光明、高家、明中、官坪六个贫困村脱贫摘 帽以及全乡贫困群众脱贫，人民生产生活显著改善，基础设施 建设更加完备，社会大局和谐稳定，各项事业蓬勃发展，取得 全面奔向小康社会的最终胜利。 （五）建强基层领导班子，推动组织跨越发展。 强化基层党组 织抓党建的主业意识，探索推行“村党组织书记抓党建述职考 评工作” 。进一步加强党风廉政建设，进一步加大专项治理工作 力度，坚决查办违纪违法案件，持续用力切实解决发生在群众 第 12 页 身边的“四风”和腐败问题。强化新闻宣传，加大对全乡发展 成果和民生事业报道力度，形成有力的舆论声势。 *