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1、第 1 页 全州推进“两学一做”学习教育常态化制度化工作座 谈会讲话稿 特征码 cRbyxUYZaxRdztWhXCBW 全州推进“两学一做”学习教育常态化制度化工作座谈会讲 话稿 同志们： 推进“两学一做”学习教育常态化制度化，是党中央在深入总 结“两学一做”学习教育成功实践的基础上作出的重大决策。 日前，习近平总书记对推进“两学一做”学习教育常态化制度 化作出重要指示，中央和省委都专门出台了意见并召开座 谈会作出部署。这次会议的主要任务，就是深入贯彻落实中央 和省委推进“两学一做”学习教育常态化制度化工作座谈会精 神，总结交流 20XX 年全州学习教育工作经验做法，对我州“两 学一做”学习
2、教育常态化制度化工作进行安排部署。刚才，洪 庆同志传达了习近平总书记重要指示精神以及中央和省委推进 “两学一做”学习教育常态化制度化工作座谈会精神，我们要 认真学习领会，抓好贯彻落实。汪清县、州直机关党工委等部 门的负责同志作了经验交流，讲得都很好，听了很受启发。 第 2 页 20XX 年，全州各级党组织认真贯彻中央和省州委决策部署，把 “两学一做”学习教育作为党建工作的首要任务，坚持全覆盖、 常态化、重创新、求实效，扎实有序开展学习教育，取得了重 要进展和明显成效。主要表现在以下四个方面。一是“学”的 基础有效巩固。以州委理论中心组学习为引领，全面铺开“六 学一讲”模式（领导带学、辅导领学、
3、典型引学、结对帮学、 上门送学、微信助学和讲党课） ，全州县处级以上领导干部开展 学习讨论 436 次，深入基层讲党课 1326 次，参加各类党组织活 动 2800 余次，广大党员受到了深刻的思想政治教育，增强了坚 定维护党中央权威的政治定力。二是“做”的标尺鲜明确立。 深入开展创建“共产党员服务城”活动，广大党员“亮身份， 做承诺” ，10015 名在职党员到社区结对共建，为群众办好事实 事 13257 件。各县市党政领导干部到社区访查民情、听取民意， 解决民生实事 2436 件，让群众普遍看到了变化、得到了实惠。 特别是在去年抗击“狮子山”台风和灾后重建工作中，全州基 层党组织、广大党员冲
4、锋在前，为夺取防台抗洪救灾全面胜利 发挥了至关重要作用。三是“严”的常态基本形成。严格执行 党内政治生活准则、党内监督条例等党内法规，紧紧依托“三 会一课” 、民主生活会、组织生活会等基本制度，深入查摆问题、 加强党性分析，认真开展批评和自我批评，推动组织生活庄重 起来、严肃起来、规范起来。采取实地踏查、痕迹查验、明察 暗访等方式，先后 3 轮对 8 个县市和州直部门（单位）进行 第 3 页 “地毯式”督导检查，督促各级党组织始终上紧发条、拧紧螺 丝扣。四是“阵地”建设成绩显著。充分发挥延边革命老区、 红色底蕴深厚的优势，打造陈瀚章烈士陵园、小汪清抗日根据 地等党史党性教育基地 24 个。投入
5、资金 1.2 亿元，新建村部 111 个，改扩建村部 188 个，村级党群阵地全面筑牢，有效推 动了党内教育从“关键少数”向广大党员拓展。这些好经验好 做法需要我们认真总结，在今后工作中充分加以运用。下面， 就贯彻落实习近平总书记重要指示精神和中央、省委要求，推 进全州“两学一做”学习教育常态化制度化，我讲几点意见。 一、深刻认识推进“两学一做”学习教育常态化制度化的重要 意义。讲政治是马克思主义政党的根本要求，是我们党补钙壮 骨、强身健体的根本保证。党中央把推进“两学一做”学习教 育常态化制度化，提升到全面从严治党战略性、基础性工程的 高度，实际上就是强化政治建设，是重要的政治考量。 第一，
6、推进“两学一做”学习教育常态化制度化，是坚定维护 以习近平同志为核心的党中央权威、更好发挥我们党政治优势 的必然要求。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央 举旗定向、谋篇布局、强基固本、开拓创新，带领党和人民开 辟了治国理政新境界，开创了中国特色社会主义新局面，开启 了具有许多新的历史特点的伟大斗争新征程。回顾这 5 年的伟 大实践，我们党之所以做了很多过去认为做不到的事情，解决 了许多曾经认为解决不了的问题，根本在于有党中央的坚强领 第 4 页 导、有深得全党全国人民拥戴的习近平总书记这个核心。推进 “两学一做”学习教育常态化制度化，就是要坚持把思想政治 建设摆在首位，进一步筑牢同以习
7、近平同志为核心的党中央保 持高度一致的思想根基，推动广大党员干部把维护核心的要求 转化为思想自觉、党性观念、纪律要求，真正做到思想认同、 政治看齐、行动紧跟。 第二，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，是融入日常 抓在经常、推动全面从严治党向纵深发展的重要举措。党的十 八大以来，我们先后开展了党的群众路线教育实践活动、 “三严 三实”专题教育、 “两学一做”学习教育，取得了一大批重要的 思想、组织、制度和实践成果。同时，我们也要清醒看到，全 面从严治党永远在路上，严肃党内政治生活永远在路上，弘扬 自我革命精神、解决自身突出问题也永远在路上。推进“两学 一做”学习教育常态化制度化，就是要坚持思
8、想建党、组织建 党、制度治党等方面持续用劲发力，坚持标本兼治、更加注重 治本，做到敢管敢严、真管真严、长管长严，真正把从严治党 落实到每个支部、每名党员。 第三，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，是持续用力 抓落实、实现“决胜全面小康、共创美好延边”奋斗目标的有 力保障。当前，我州正处于全面建成小康社会的决胜阶段、绿 色转型发展的关键时期。贯彻落实好中央“四个全面”战略布 局和省委“三个五”战略部署，牢固树立五大发展新理念，把 第 5 页 州第十一次党代会确定的美好蓝图变成现实，迫切需要各级党 组织、广大党员干部提振干事创业的精气神，敢于担当、真抓 实干。推进“两学一做”学习教育常态化制度
9、化，就是要进一 步增强贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神的自觉性和坚 定性，把学习教育成果转化为推动延边发展的强大动力，引导 全州广大党员积极投身于“决胜全面小康、共创美好延边”的 生动实践，以优异成绩迎接省第十一次党代会和党的十九大胜 利召开。 二、持之以恒推动学做结合、真学实做。习近平总书记反复强 调， “两学一做”学习教育，基础在学，关键在做，这是最基本 的要求。全州各级党组织要始终坚持、牢牢把握这个基本要求， 坚持深入学、扎实做，立根固本、久久为功，推动“两学一做” 学习教育取得新的更大成效。 一方面，要在“学”上深化拓展。学而不思则罔，思而不学则 殆。我们党历来重视抓全党特别是领导
10、干部的学习，这是推动 党和人民事业发展的一条成功经验。推进“两学一做”学习教 育常态化制度化，就是深化拓展“学”这个基础，系统学、深 入学、跟进学，做到学而信、学而思、学而行。要严格落实中 央规定的学习内容。持续深入学好党章党规，时常捧读、常学 常思，重温党的历史，牢记党的宗旨，严守党的规则制度。要 学深悟透习近平总书记系列重要讲话精神，读原著、学原文、 悟原理，把握好蕴含其中的治国理政新理念新思想新战略。要 第 6 页 注重运用多种有效方式开展学习。各级党委（党组）要以中心 组学习为主要形式，采取个人自学、分头领学、集中研讨等办 法深入学习。各党支部要依托“三会一课” ，建立每周“学习日”
11、制度，列出计划、明确主题，常态化推进学习。要推广普及 “互联网+党建”模式，发挥“金达莱故乡”等新媒体平台作用， 组织党员在线学习，增强学习的吸引力和实效性。要强化经常 性学习的制度保障。认真落实理论中心组学习、 “三会一课” 、 领导干部讲党课、党员定期培训等制度，建立党员领导干部个 人自学、分头领学、专题研讨、领题调研等制度，健全完善督 学、述学、评学、考学等制度，保障学习常态长效。 另一方面，要在“做”上抓紧抓实。 “两学一做” ， “做”是最终 的落脚点。推进“两学一做”学习教育常态化制度化，就是要 抓紧抓实“做”这个关键，坚持学做互进、知行合一，切实把 广大党员的思想和工作摆进去，从
12、具体问题改起，从具体事情 做起。要结合我州实际，细化“四个合格”的具体标准，组织 党员主动对照、深入查摆，学思践悟、牢记“初心” ，引导党员 真正做到理想信念特别坚定、对党特别忠诚、大是大非面前特 别清醒、维护民族团结特别坚决、热爱各族群众感情特别真挚。 要坚持把经常查找解决问题作为学习教育的规定要求，重点从 党员、党支部、党委（党组） 、基层党建工作等四个层面，有针 对性和经常性地查找分析存在的问题，列出清单、专项整治， 全面推动各类问题有效解决。特别是要把省委巡视组巡视查找 第 7 页 出的问题，以及州委巡察发现的问题整改情况，纳入“两学一 做”重要内容，建立整改台账，跟进督导落实，务必整
13、改到位。 要不断丰富创建“共产党员服务城”活动内涵，深化领导干部 “社区工作日” 、在职党员“双岗双责”制度，深入实施军警地 “同心筑堡垒”工程，进一步叫响“边陲党旗红”品牌。要推 动学习教育与中心工作深度融合，精心设计实践载体，着力做 好“结合” ，扎实做好脱贫攻坚包保帮扶工作，全面落实基层党 建重点任务，在服务全州中心工作中体现价值、展示形象。 三、切实发挥好“关键少数”示范带动作用。推进“两学一做” 学习教育常态化制度化，必须抓住领导干部这个“关键少数” ， 这是我们党抓作风建设、抓思想教育、抓管理监督的一条重要 经验。 一要带头抓好经常性学习。凡是对普通党员的学习要求，各级 领导干部都
14、要首先做到，务求先学一步、学深一层、学实一些。 先学一步，就是要自觉做学习党章党规、学习系列讲话的先行 者和领路人，不断提升与领导岗位相称的政治能力和政策水平。 学深一层，就是要精读原著、深学原文、悟透原理，牢记严肃 党内政治生活、加强党内监督和廉洁自律等各项规定，全面系 统领会系列重要讲话的丰富内涵和科学体系。学实一些，就是 要联系自身思想和岗位、职责、使命，带着信念学、带着感情 学、带着使命学、带着问题学，用党章党规、系列讲话武装头 脑、指导实践、推动工作、规范言行。 第 8 页 二要主动做合格党员、合格领导干部。每名党员领导干部无论 身居何位、担任何职，都要带头做 “四个合格”的好党员、
15、符 合“五条标准”的好干部，努力在忠诚干净担当上立标杆、做 表率。要牢固树立“四个意识” ，自觉在政治方向、政治路线、 政治立场、政治主张上同以习近平同志为核心的党中央保持高 度一致，坚决维护党中央权威。要严守政治纪律和政治规矩， 提高政治警惕性和政治鉴别力，坚决反对心口不一、欺上瞒下， 搞“两面派” 、做“两面人” 。要深入践行“三严三实”要求， 严格执行中央八项规定和省委具体规定，坚持公正用权、谨慎 用权、依法用权，自觉同特权思想特权现象作斗争；注重家庭 家教家风，严格要求亲属和身边工作人员，自觉净化朋友圈生 活圈社交圈。要树立正确的事业观、工作观、政绩观，多谋发 展之策、多解民生之苦，勇
16、于挑重担、啃硬骨头，积极在全州 改革发展稳定各项工作中当先锋、作模范。各级党组织要大力 支持和保护担当者，为敢于担当的干部担当，为敢于负责的干 部负责，让“想为、敢为、勤为、善为”的干部心无旁骛、谋 事干事。 三要严肃党内政治生活。开展严肃认真的党内政治生活，是解 决党内矛盾问题的“金钥匙” 。各级领导干部要全面贯彻执行党 内政治生活准则、党内监督条例等党内法规制度，做到制度面 前人人平等。要经常性进行“党性体检” 。坚持以问题为牵引， 自觉对照党章党规、对照系列讲话、对照正反典型，把自己摆 第 9 页 进去，经常反思镜鉴、扪心拷问、深省自责。要积极参加领导 班子民主生活会。带头执行党员领导干
17、部民主生活会若干规 定 ，增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力。广 泛征求各方面意见建议，认真开展谈心谈话，严肃认真开展批 评和自我批评。紧密联系思想工作实际，列出问题清单，逐条 梳理、逐件解决。要自觉参加所在党支部的组织生活。严格执 行领导干部参加双重组织生活制度，坚持以普通党员身份积极 参加“三会一课” 、组织生活会、主题党日等活动。坚持党员领 导干部讲党课制度，各级党委（党组）书记每年至少为基层党 员讲一次党课。 四要坚持指导推动学习教育常态化制度化。全州各级领导干部 既要认真搞好自身学习教育，也要切实落实一岗双责，根据工 作职责分工，积极指导推动分管部门、单位和基层联系点学习
18、 教育常态化制度化工作。要推动责任落实。督促指导分管部门、 单位党组织切实履行主体责任，制定好“两学一做”总体方案 和年度计划，及时作出安排部署；有基层联系点的，要注意帮 助研究确定怎么学、怎么做的具体举措，保证学习教育扎实开 展。要经常调度过问。结合开展日常工作，通过听取汇报、座 谈研讨、谈心谈话等形式，跟踪掌握学习教育开展情况，注意 发现和解决问题。要实地督查指导。主动参加分管部门、单位 领导班子民主生活会，及时了解情况，有针对性地提出意见要 求；随机参加分管部门、单位中心组学习，带头谈体会、讲党 第 10 页 课、作报告；有基层联系点的，要加强督查调研，积极参加基 层学习教育。要从严管理
19、干部。各级领导干部要担负起对分管 领导班子和领导干部的监督管理责任，特别要注重开展经常性 提醒谈话，对存在苗头性倾向性问题的干部，要敢于批评、抓 早抓小，促其警醒警觉、立行立改。 四、牢固树立一切工作到支部的鲜明导向。党支部是党的基层 组织，是贯彻党的路线、方针、政策的前沿和根基。我州有 7300 多个党支部，党员学习在支部、活动在支部，推进“两学 一做”学习教育常态化制度化，必须牢牢扭住党支部这个重点， 把思想政治工作落到支部，把从严教育管理党员落到支部，把 群众工作落到支部。 一要突出抓好党支部班子建设。坚持把党支部班子建设作为推 进学习教育常态化制度化的前提保障，把推进学习教育常态化 制
20、度化作为建强党支部班子的重要抓手。要做好选、育、管、 用、备等各环节工作，选好配强党支部班子特别是“带头人” 。 要注重加强对党支部书记的教育培训，每年要普遍轮训一遍。 二要规范落实党支部基本制度。把“两学一做”学习教育纳入 “三会一课”等基本制度，作为基本内容固定下来、坚持下去。 开展“三会一课”要突出政治学习和教育，突出党性锻炼，防 止流于形式、走过场。每个党支部每年初要制定“三会一课” 具体计划，每年底要形成总结报告。上级党组织要对党支部执 行“三会一课”情况进行指导检查，对不经常、不认真、不严 第 11 页 肃的批评指正，情况严重的予以整顿。 三要全面推行党支部主题党日。实践证明，这种
21、创新的组织生 活方式，接地气、受欢迎、有实效。要把党支部主题党日作为 党内经常性教育的重要载体，在全州全面推行。主题党日活动 要明确主题，紧扣“两学一做”内容，结合党员思想实际，把 党性分析、民主议事、志愿服务、帮扶慰问等纳进来，让党员 每次都有感悟、有收获。主题党日活动要有“党味” ，强化政治 性、体现庄重感，让党员从中得到锻炼、受到熏陶。 四要切实改善党支部基础保障。各级党委（党组）都要眼睛向 下、重心下移、资源下沉，全力帮扶基层、夯实基础，落实好 保障政策。要坚持从实际出发，积极创造条件多给基层提供一 些帮扶和支持。在这方面，绝不能狭隘地只算经济账、不算政 治账，要舍得把真金白银投向基层
22、、精兵强将派往基层，真正 让党支部有资源有能力开展工作、发挥作用。 五、着力强化组织保障。推进“两学一做”学习教育常态化制 度化，是一项长期的政治任务。全州各级党组织要高度重视、 精心组织，以钉钉子精神，一级抓一级，层层抓落实。 一要压实主体责任。各级党委（党组）要把推进“两学一做” 学习教育常态化制度化纳入管党治党的责任清单，作为定期议 党、专题议党的重要议题，每年专门作出研究部署。党委（党 组）主要负责同志作为第一责任人，要亲自部署谋划、亲自研 究解决、亲自督查指导。各级党委组织部门作为牵头部门，要 第 12 页 分领域制定实施方案，切实搞好统筹谋划和组织协调，形成纵 向到底、横向到边的工
23、作格局。 二要强化分类指导。从不同领域、行业、单位实际出发，制定 有针对性、操作性强的具体措施，防止“大水漫灌” 。要充分考 虑我州农村党员、朝鲜族党员的实际情况，通过精选党章党规 必知必会内容、制作朝汉双语学习手册、拍摄微视频等方式， 有效组织他们参加学习教育。 三要严格督查考评。各级党委（党组）要健全完善常态化跟踪 督导机制，把督导重点放到基层、放到支部，进一步加大整顿 软弱涣散基层党组织和处置不合格党员力度，及时发现和帮助 解决问题，切实把党员标准立起来、把党组织形象树起来。各 级党组织要及时对照既定目标要求进行回顾检视，针对存在的 问题，该补课的补课、该回炉的回炉。 四要营造浓厚氛围。切实加强宣传引导，以群众喜闻乐见的形 式，宣传推进“两学一做”学习教育常态化制度化的重大意义 和部署要求，宣传各县市各部门的特色做法和亮点工作，宣传 深入践行“两学一做”的重大典型，切实营造学习教育的浓厚 氛围。 同志们，推进“两学一做”学习教育常态化制度化意义重大、 影响深远。全州各级党组织和广大党员要更加紧密地团结在以 习近平同志为核心的党中央周围，认真贯彻落实中央和省委的 部署要求，履职尽责、真抓实干、奋力前进，以 “两学一做” 第 13 页 学习教育新成效，迎接省第十一次党代会和党的十九大胜利召 开。