乡镇2005年党建及组织工作总结.docx

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1、第 1 页 乡镇 2005 年党建及组织工作总结 特征码 XHNXajVLfDURXVAXijsW 部落镇现有总人口近 5 万人，党员 1540 多名，镇党委下 设党总支 2 个，党支部 42 个。 ，镇党委在区委和区委组织部的 正确领导下，在各党 （总）支部的大力支持和协助下，坚持以 邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党 的十六大和十六届三中、四中全会精神 ，深入开展“三级联创” 活动，充分发挥基层党组织的战斗堡垒和党员的先锋模范作用， 为推进宽裕型小康社会建设、构建和谐文明社会提供 坚强有力 的组织保证。回顾一年来的工作，主要做好以下几项工作： 一、 建立四项机制，全面营

2、造推进党建工作的良好氛围 1、建立领 导机制。制定20XX 年*镇党建工作要点 ，全面部署新一轮 党建工作，构筑“党委集体领导、书记亲自抓、分管领导具体 抓、部门 之间协调抓、全镇下齐抓共管”的工作格局。镇党建 工作领导小组切实履行职责，先后组织召开党建工作会议 1 次、 党建专题会议 1 次、支部 书记例会 6 次，听取各村党建工作汇 报，研究解决工作中遇到的问题。健全党员镇挂钩党支部制度， 进一步加强对各党支部党建工作的指导、协 调、督促和检查， 保证党建工作落到实处。 2、建立责任机制。与各党支部签订 第 2 页 党建工作目标责任状，对全镇农村党建、机关党建、学校党建、 企业党建等各项工

3、作进行专题部署，及时把 党建工作任务立项 分解，细化量化，落实到责任人、责任单位，明确责任目标， 做到认识、责任、行动到位。 3、建立督查机制。实行季度党 建文书资料调阅制度，组织开展党建软件资料检查 2 次，村务 公开专项检查 6 次，专项检查 1 次。同时，抓好全镇 党建工作 自查工作，抽调纪委、党政办、组织、宣传等部门 8 名骨干人 员组成两个考核小组，全面检查各党支部党建工作责任状的落 实情况 ，对得分在全镇最后三名的小坝、秀溪、樟脚村，在全 镇范围内给予通报，取消年度集体和个人评优评先资格。 4、 建立保障机制。把党建经费列入镇财政预算，全镇共投入党建 工作经费 7 万余元，帮助各支

4、部购置一批党建学习材料、电教 片等，保 证了党建工作顺利开展。 二、突出四个重点，全面 提高基层党组织的执政能力 1、全面开展先进性教育活动。按 照省、市、区委的统一部署，精心组织，认真指导第二批 16 个 党支部、270 名党员开展先进性教育活动，做到 标准不降、程 序不减，确保了学习时间有保证、学习内容有充实、学习形式 有创新、学习成效有提高。深入开展“弘扬老区精神、永葆党 员先 进、促进各项工作”主题实践活动，以建立“三个基地” （即革命传统教育基地，党员长期受教育基地，种、养殖业推 广服务基地）和开展“ 四项活动” （即军地互学、结对互促活 动，电影周活动，党员优质服务日活动， “进百

5、家门、听百家言、 第 3 页 知百家情、解百家难、交百家友”五 百活动）为载体，把先进 性教育活动同推动当前工作紧密结合起来，做到“两手抓、两 不误、两促进” 。 2、全面加强领导班子建设。按照“五个好” 的目标要求，坚持和完善党委中心组学习制度，组织观看了郑 培民、谷文昌、张仁和、任长霞等先 进事迹和一些贪污受贿案 剖析等电教片，做到了学习理论与学习先进人物和警示教育相 结合，重点解决思想和作风存在的问题，深化了学习 效果。至 目前，中心组共集中学习了 12 次，收看电教片 6 次，中心组成 员共撰写调研 10 篇。全面执行民主集中制，制定*镇领导班 子议事 决策实施细则 ，进一步完善科学民

6、主的决策机制。 3、全面深化农村党建“三级联创”活动。一是加强村级组织建 设。继续深化“学美岭、创五好”活动，按照村级组织管理 六项制度要求， 坚持分类指导，把 21 个村级党组织划分为 “好、中、差”三个层面，对欠发达、很不适应村党支部采取 派驻干部蹲点，实施有针对性的帮扶。 通过市、区、镇三级下 派干部的帮扶，芦朴、樟脚等经济欠发达村和驿坂很不适合村 的面貌得到较大改善。芦朴村以 13 个市帮扶项目为契机， 变 “输血”为“造血” ，充分调动群众积极性，村集体经济和农民 收入都有较大增长；樟脚村引进针织厂、石材加工厂、服装厂 各 1 家，解决就 业 60 多人；驿坂村引进鞋面加工企业 3

7、家， 解决就业 120 多人。二是深入开展村级班子“回头看”工作。 抓好村级班子管理和后备干部选拔，建 立一支 120 多人后备干 第 4 页 部队伍，并实施动态管理，为 20XX 年村级班子换届做好准备。 三是努力培育党建典型。采取“抓重点、攻难点、树典型、 点 促面”的方法，先后培育了白潼、前欧和陈其伟、蔡金财等先 进典型，使党建工作学有榜样，赶有目标，有力推进全镇党建 工作整体水平。 四是认真抓好“强村富民”项目的落实。结合 农村富余劳动力转移工作，加大对下岗职工的培训力度，举办 技能培训 2 次和提供就业信息 50 条， 先后向三青、宏兴、宏 盛、安兴等企业推荐下岗职工 30 多人。做

8、好各村困难党员的调 查摸底工作，并帮助其制定脱贫计划，已有 15 户群众在镇 、 村的帮扶下，积极发展生猪、蔬菜等种、养殖业，增加了收入。 4、全面加强党风廉政建设。认真学习和领会建立健全教育、 制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要 ，坚持与时俱 进，标本兼治， 从源头预防和解决腐败问题。全面落实从严治 党方针和党风廉政建设责任制，完善机关中层干部廉情公示， 加强对机关中层干部的监督，加 大案件查处力度，今年来，对 2 名镇、村干部进行立案查处，党纪处分 2 人。 三、抓好四项 工作，进一步夯实党的执政基础 1、抓好机关、直属单位和国 企党建工作。继续深化“学习型机关”创建活动，完善机关

9、管 理制度，进一步加强机关效能建设。近段来，镇机关 还结合先 进性教育活动，开展“当先锋、办实事、促发展”主题活动， 组织开展重温入党誓词、党员义务服务、邀请老党员作革命传 统教育讲 座等，有效促进机关作风进一步转变，提高工作效率， 第 5 页 确保机关党建“走前头” 。各直属单位结合岗位和工作实际，以 先进性教育活动为契机 ，扎实开展各类主题实践活动，促进了 本单位党建水平的提升。如派出所开展“永葆先进、实现五 无 ”活动，积极参与打造“爱民、便民 、利民”工程，充分 体现党员民警的良好形象；工商所党支部开展“零距离服务企 业”活动，对辖区内的重点建设项目、重点企业提供门服 务， 帮助各企业

10、树立品牌意识，指导各企业做好商标、品牌申报工 作；*学区开展“弘扬老区精神，争当育人先锋”活动、驿坂 中学党支部开 展“永葆党员本色、扎根教育事业”活动，引导 党员教师在工作和生活的各个方面充分体现老区人民自强不息、 奋发有为的精神风貌和积极进 取、昂扬向的朝气、活力，展示 当代共产党员的风采；卫生院党支部组织广大党员深入山区开 展大型义诊活动，为山区群众免费体检、赠送 药品。粮站党支 部围绕国有企业发展的中心任务，开展“支部堡垒工程和党员 先锋工程” ，抓好企业领导班子建设。 2、不断加强和改革非公 党建工作。严格按照*镇非公党建四年规划 ，扎实推进非公 党建工作。发挥非公党建 7 名指导员

11、作用，规范三青、 个协等 非公党建工作，充分发挥企业工青妇等群团组织优势，指导三 青企业通过开展“优秀员工奉献岗”等主题活动，培养职工的 责任感和主 人翁精神，促进非公党建工作新水平。继续贯彻落 实“50100”计划，把宏兴、宏盛企业作为今年组建重点。 3、 扎实抓好党员队伍建设。一是抓好发展党员工作。镇党委下发 第 6 页 了关于切实做好发展党员工作的通知 ，制订发展党员工作三 年规划和 20XX 年发展党员工作计划 。建立健全发展党员工 作责任制，明确党支部书记是发展党员工作第一责任人，组委 是直接责任人，形成“一级 抓一级、一级促一级”的工作格局。 严格落实发展党员工作责任制，对两年以没

12、有发展党员的党支 部在全镇通报批评，责成支部书记写出书 面检查，并取消其评 优评先资格。 ，我镇组织 26 名新党员到陈平山烈士纪念碑进行 入党宣誓，举办 3 期发展党员工作专题培训班和 1 期入 党积极 分子、1 期新党员培训班；新增入党申请人 137 名，入党积极 分子 62 名，发展对象 32 名，新发展党员 19 名，为党组织注入 新鲜的血液。二 是抓好党员干部培训工作。按照“大规模培训 干部”的要求，制定下发 20XX 年*镇干部培训计划 ，落实 大规模培训干部工作。把学习贯彻 十六届四中全会精神作为镇 村干部教育培训的重点，充分依靠区委党校，发挥镇党校培训 主阵地作用，加强村级干部

13、、村级后备干部培训力度 ，建立干 部培训信息库。共举办村主干培训班 1 期、党务工作者培训班 2 期。 4、认真做好老干部工作。进一步加强对离退休干部党 支部的领导，坚持从思想、政治、生活关心关注老干部工作， 召开情况通报会，坚 持向老干部通报全镇各项事业进展情况， 主动关心老同志，落实老同志各项待遇，从经费、办公场所等 方面支持老干部工作，充分调动老同志 发挥余热。 四、探索 四种模式，提高党建工作创新成效 1、创新干部人事管理体制。 第 7 页 结合我镇实际，制定了干部管理四项制度和工作片人员 三向选择制度 。加大中层岗位公开竞争和交流轮岗 的力度， 完成了机关各部门及工作片人员调整，对

14、13 名中层干部进行轮 岗，其中 2 名股级干部调整为一般干部。继续坚持副科级以下 干部驻村锻 炼，让干部在实践中锻炼成长。 2、积极推行村务 民主听证工作。认真总结去年 10 个村务民主听证试点村工作经 验，在全镇全面推行村务民主听证工作，进一步探索工作途径、 方式和办法，丰富工作内涵，建立机关干部、职能部门和村主 干抓村务工作责任制度，每月 7 至 9 日进行专门督查，有效地 促进了村务公开工作 走向经常化、制度化、规范化轨道。同时， 全面推进政务、校务、所务、院务等延伸工作，全面加强全镇 范围内的民主管理和民主监督，培育 出白潼、松园、泉港六中 等一批村务、校务先进典型。 3、积极探索村

15、集体和群众增收 途径。积极引导各村发掘本地优势，走“一村一业、一村一品” 的发展道路，收到一定的成效。黄田村采取个人 与集体合资的 方式办起了“笔架岩”矿泉水厂，每年可增加村财收入 10 万元 以；白潼村、前欧村利用部分闲置场所招商引资，解决部分群 众 就业，其中白潼村每年可增加村财收入 1 万余元，解决 20 多人就业，前欧村每年增加村财 3500 元，解决 40 多人就业； 邱后村、溪西村引进中绿公 司建设蔬菜基地 800 亩，并向公司 推荐解决 28 人就业。 4、进一步强化村级管理。坚持以制度抓 管理促规范，先后制定下发关于加强村级建设工程规范管理 第 8 页 的实施意见（暂行） 、

16、关于开展各村 林果场承包合同梳理工 作的通知 、 关于重申进一步规范村级印章管理和使用的通知 等文件，进一步强化村级建设工程规范管理，规范村 级项目建 设的审批和监督，最大限度地减少资金的随意使用。比如在芦 朴村扶贫道路的建设过程中，我镇采取最低价中标的招标办法， 为芦朴 村节省开支近 110500 元。同时，进一步规范村级集体 土地使用、经营和管理，梳理、重审村集体林果场、山地承包 合同 99 份，及时纠正违规行 为，中止无效合同 3 份。 五、推 进四个发展，促进经济、社会持续协调发展 1、推进工业企业 持续发展。 ，我镇进一步健全项目推进机制，加大服务和跟踪力 度，各项经济指标基本按时序

17、进度推进。一是招商引资 成效显 著。 ，全镇新增投产企业 5 家，在建企业 6 家，新办企业 3 家， 正在洽谈的 3 家。二是中小加工企业蓬勃发展。至目前，全镇 新创办 服装、手套、雨伞、针织等来料加工企业 35 家，解决 本地劳动力就业 592 人。三是重点项目协调服务工作落到实处。 全力做好一体化项目动工仪 式的前期准备工作；协调解决龙头 岭安置区建设中存在的排水、排污等问题；协调解决垃圾填埋 场征地扫尾工作；成立领导小组，做好坝头溪 整治的前期工作， 实现坝头溪两侧“零抢建” ，完成世、汶阳两村的安置地选址； 认真做好高速铁路征拆安的前期准备工作。四是扎实抓好 安全 生产工作。进一步规

18、范安全生产责任制，与各村、镇直单位、 企业签订安全生产责任状，先后组织参与人员达 500 人次以矿 第 9 页 山、石仔场专 项整顿活动 5 次、 “三合一”厂房专项整治 1 次。 深入开展“安全生产月”活动，广泛深入开展安全教育，提高 全社会安全意识。 2、推进“三农”工作稳步发展。一是农业 结构进一步优化和调整。全面完成春、夏季农业生产任务，兑 现良种补贴 8 万元，推广杂交水稻（佳 和早占）8000 多亩， 新建名优水果基地 630 亩，新增经济作物种植面积 820 亩，新 增黑山羊养殖 1400 多头，新营造速生林 3000 亩。二是宽裕型 小 康村创建活动全面深化。建立镇党政成员、驻

19、村干部挂钩联 系制度，全面开展自查自评，并积极争取区挂钩领导和挂钩单 位支持，及时解决创 建过程存在的问题。至目前，宽裕型小康 创建活动取得明显成效，已有 9 项指标基本达标。三是农业安 全体系进一步稳固。全力做好防汛抗灾工 作，实施红星、潼清 等病险水库除险加固。加强森林防火工作，实现森林火灾“零 报告” ，顺利通过市、区森林防火整治镇的验收。 3、推进社会 事业和谐发展。一是中小学危改工作有序推进。前欧、寨后等 学校已完成招投标，即将动工；泉港六中、汶阳、涂型等学校 进行招 投标。二是计生工作抓紧抓实。认真落实计生工作责任 制，积极推进计生工作创新，在全区率先实行“动态”管理机 制、开展计

20、生优质服务“ 十到户”活动、 “百日大清欠”活动、 建立村民自治实施情况民主恳谈会制度，深入开展性别比失衡、 出生瞒漏报、社会抚养费拖欠等专项治 理，努力提升计生工作 整体水平。三是改旧建新和土地管理规范运作。完成了溪头、 第 10 页 松园、路口、*等村的新村建设选址、规划设计等前期准 备工 作。严格农村个人建房审批制度，及时制止违法建设苗头 16 起， 连续 7 个月实现抢建“零报告” 。四是乡村道路交通日趋完善。 积极争取各 级帮扶资金，开工建设五社通村水泥路、寨后通石 灰里水泥路及各行政村通村组水泥路约 18 公里。目前，五社通 村水泥路已完成单侧水泥路面 硬化，寨后通石灰里完成路基建

21、 设，其他道路均有较大进展，预计年底可全部建成通车。五是 卫生工作全面加强。*卫生院迁建工作已进入招 投标阶段。环 境卫生整治成效显著，新建村级垃圾收集圈 14 个。六是民政、 双拥、旅游、经济普查等工作成效显著。全面实施农村居民最 低生 活保障，做到应保尽保。举行省革命老区镇揭碑仪式，打 响“老区牌” 。建设 3 户残疾人安居工程、7 户“二女户”安居 工程。全面加强双拥工 作，不断深化三峡移民新村与大雾山海 军观通站共建工作。重视做好优抚安置工作，及时发放立功授 奖奖励金和家属优待金。进一步完善各旅 游景点配套建设，有 效保护和开发闽林始祖、虎岩寺、燕山寺、笔架寺等旅游资源。 按时保质完成

22、了全国第一次经济普查工作。 4、推进“文明 *”和“平安*”建设向纵深发展。一是深入开展“文明*” 创建活动。以中心小学创新成果为契机，结合开展“和谐镇村、 和 睦家庭、文明公民”创建活动，在全镇乃至全区范围内推广 开展“争当五星小公民活动” ，推进创新活动向更深层次拓 展和延伸。二是积 极开展“平安*”创建活动。从制定计划、 第 11 页 健全机构、落实措施、特色活动等方面入手，投入综治经费 13 万元，认真抓好“平安系列”专项活 动，加强治安巡逻，加大 对信访条例的宣传力度，加强基层矛盾纠纷排查调处工作， 有效控制群体性事件发生，全面提高群众治安满意率 和知晓率， 在全区综治工作检查中获得

23、第一名，顺利通过市、区两级综治 委的检查验收，提前解除了对我镇综治工作的“一票否决” 。三 是继续推进民主法制进程。成立综治协会、残疾人联合会、老 区建设促进会等社会团体，全面实施“四五”普法工作，有效 提高广大干部、群 众的法律意识。 回顾半年我镇党建和组织 工作的情况，虽然取得了一些成效，但与新形势新任务对党建 工作的新要求相比，我们的工作还面临很多亟待解决 的问题。 如少数基层组织还比较薄弱，缺乏战斗力；党员的先锋模范作 用发挥不够；村级党务干部变化频繁，业务素质参差不齐，党 建工作整 体水平发展还不平衡等。这些问题必须引起高度重视， 认真加以解决。下阶段，我们将按照级组织部门的统一部署

24、， 认真抓好薄弱环节的整 改提高，努力开拓组织工作新局面。主 要抓好以下五个方面工作： 一、加强党的基层组织建设。要以 先进性教育活动为契机，以创建“五个好”村党支部和镇党委 为载体，深入开展“三级联创”活动，扎实推 进党的基层建设， 以明年村级换届为契机，继续抓好村级班子“回头看”和村级 后备干部选拔工作。不断加大非公党建工作力度，以取得明显 成效。 二、加强党员教育管理工作。充分发挥镇党校、党员活 第 12 页 动室的教育阵地作用，切实抓好党员干部的学习教育培训，深 化学习型机关创建活动， 组织广大党员干部认真学习政治理论 以及经济知识、法律知识等，深入开展保持党员先进性教育， 不断拓宽党

25、员干部的知识面。党委学习中心 组要率先垂范，带 头学，各支部要结合实际，继续按计划、保质量地抓好党员教 育培训，全面加强党员的思想政治教育。 三、认真做好发展党 员工作。按照省委组织部有关发展党员的要求及市委组织部发 展党员“五个制”要求，正确把握和处理加快发展与确保质 量 的关系，改进培养、发展、入党后教育、发挥作用等关键环节， 努力构建发展党员工作的新格局。 四、切实加强党风廉政建设。 一要全面落实党风廉政建设责任制。认真贯彻落实级有关文件 精神，深入开展领导干部廉洁自律工作。组织党 政领导和一般 党员干部学习廉政准则等党纪法规，深化党员干部的党性 党风教育。建立健全领导责任制，逐步形成“

26、党政齐抓共管、 纪委 组织协调、部门各负其责、群众参与支持”的工作格局。 二要进一步深化和拓展政务公开和村务公开，增强透明度，不 断提高公开办事制度的 整体水平。 五、推进经济和社会事业 各项任务顺利完成。一要继续加大招商引资力度，确保完成全 年的招商任务。二要继续抓好“三农”工作，成立*镇 种养殖 业推广服务中心，做好优良品种、先进技术的示范、推广，促 进农民增收。三要做好福厦路两侧改旧建新工作，全面启动溪 头、松园、 路口、*等村的新村建设，以期带动建安市场繁荣， 第 13 页 拉动第三产业发展。四要全面深化宽裕型小康创建活动。进一 步落实责任，形成合力，攻 坚克难，巩固提高强项，抓紧转变 弱项，全力攻克难项，确保宽裕型小康建设目标顺利实现。五 要深入开展创建“平安*”系列活动。继续巩 固和提高“平安 伴你行”活动成效，进一步完善镇、村治安防控体系建设，认 真做好矛盾纠纷排查调处工作。