1、2024年财政局依法履职情况述职报告根据职能分工,XX区财政局(国资办)主要承担贯彻执行国家的财政税收方针、政策和财务会计法令、制度,负责全区财政资金的筹集、分配、平衡,实施资金监督管理,维护国有资产权益,协调管理国有资产等职责。在区委区政府的坚强领导下,在区人大常委会的监督指导下,我认真贯彻上级决策部署,聚焦重点工作围绕依法理财,切实履行职责,严格依法行政,持续深入推进部门法治建设工作汇报如下。一、依法履职的基本情况(一)学习贯彻习近平法治思想的情况坚持常态化法治学习,将财政干部法治培训列为党委中心组理论学习、干部学习教育重要内容,采取集中学习和个人自学相结合、线上学习和线下学习相结合的方式
2、依托“学习强国”“干部学习网”等平台,深入学习习近平法治思想学习纲要习近平关于依规治党论述纲要、财政各类政策解读等,充分调动广大财政干部学法用法的积极性。(二)部门法治建设推进情况1 .与部门职责相关的主要法律法规的执行情况最大限度挖掘政策红利,凝聚财源增收最大合力,为稳经济、稳增长、稳投资注入强劲动能。2023年,全区税收收入XX亿元,非税收入XX亿元;督促各单位完成房款收缴XX亿元;土地出让收入结算分成XX亿元,居全市第一。2023年累计获批地方政府债务限额XX亿元,居全省县(市、区)第一,有力支持了全区XX个重点项目建设。严格落实党政机关过“紧日子”要求,持续优化支出结构,努力降低行政
3、运行成本。2023年安排“三公”经费预算限额XX万元,较上年下降XX%,压减一般性支出XX万元。全力推动资源要素向重大项目集中,2023年,政府投资项目累计支出XX亿元。不断提高“免申即享”政策兑现比例,实现惠企资金“一键直达”,累计兑现市区两级奖补资金XX亿元,惠及企业3xx次。2 .贯彻落实法治政府建设实施纲要的情况一是完善法治政府建设制度体系。规范行政规范性文件管理。全面落实合法性审核和备案审查制度,及时开展全面清理和相关政策性文件专项清理工作。全年新制发行政规范性文件X件,清理废止行政规范性文件X件,现行有效财政行政规范性文件X件,涵盖专项资金管理、绩效评价、政府采购、国有资产管理等财
4、政管理业务,保障相关财政工作在法律制度框架下有效运行。严格落实重大行政合同备案制度,严格履行重大决策合法性审查、集体讨论必经程序以及相关酌情程序,履行法律顾问制度,聘请专业律师担任我局法律顾问,定期听取法律顾问对政府采购投诉等重大法律事宜意见,接受专业法律服务,增强我局依法理财的能力。二是推进法治宣传教育常态化。坚持学习宣传贯彻习近平法治思想,强化科学理论武装,通过党委会议、党委理论学习中心组和全体干部职工会议等形式集体自学关于进一步加强财会监督工作的意见、浙江省委常委会关于“深刻汲取朱从玖案件教训以案促治推动勤廉建设”等会议精神,努力建设法治机关,提高干部守法用法水平。紧紧围绕“八五”普法工
5、作规划,始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平法治思想,在落实财政管理职责过程中全面落实“谁执法谁普法”普法责任制,坚持普法工作与财政业务相结合、系统内普法与社会普法并重的基本原则,积极推动各项普法责任落到实处。组织开展“习近平法治思想进国企”“宪法宣传进国企”等学习宣传活动,强化法治合规文化建设,积极落实法治宣传清单、教育责任清单,切实提升区属国资国企普法覆盖面和影响力,进一步推进区属企业法治宣传教育制度化、常态化、多样化,营造依法治企、守法诚信的良好法治氛围。3 .推进依法行政的举措、制度建设情况和成效近年来,根据法治建设相关要求,分别制定了关于印发XX区财政局全
6、面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度实施办法的通知关于印发XX市XX区财政局行政裁决制度(暂行)的通知关于印发XX市XX区城镇保障性安居工程资金管理办法的通知关于印发XX市XX区农业农村公共服务专项资金管理办法的通知关于印发XX区地方政府专项债券项目管理“三色榜”制度的通知等制度文件,为加强相关法治工作管理提供了制度遵循。4 .推进法治政府建设数字化水平的工作情况积极跟进“大综合一体化”改革事项划转,持续推进执法监管数字化应用,落实省监管事项库事项认领报备及“互联网+监管”执法检查工作要求,监管事项认领率、行政检查监管覆盖率及“双随机一公开”检查抽查事项覆盖率、任务
7、完成率和掌上执法率均达XX%。同时上线区国资国企数字化监管平台XX版,梳理上架XX个业务模块,有效实现了对区属国企人事、财务、资产的实时化、全覆盖监管。平台自试运行以来,已有XX个用户在线注册,累计审批备案人事任免、银行开户等重大事项XX件,缩短了审批时间,提高了办事效率。5 .推进部门法治队伍建设的情况和成效高度重视本单位法治队伍建设,积极组织开展全局干部法治教育培训,深化宪法、预算法、会计法、政府采购法等相关法律法规学习,增强全局干部法律素质。同时,在原有执法人员基础上,配备公职律师,并鼓励参公、事业人员参与执法证书考试,2023年度共有XX名工作人员参加行政执法资格培训及专业考试并全员通
8、过,全局法治队伍专业化水平不断提高。(三)接受人大监督情况1 .区人大决议决定、审议意见的执行和落实情况自觉依法接受人大监督,按照相关法律法规规定,凡是应由区人大或区人大常委会审议、决定的重大事项,都按照要求提请审议。高度重视并认真办理关于预(决)算报告、预算执行报告、预算调整方案以及国有资产、政府债务管理、政府投资项目等工作开展情况的审议意见,逐条逐项采取措施办理落实。2 .区人大代表建议的办理情况高度重视人大代表建议办理工作,严格要求责任业务科室将人大代表建议办理工作列入重要工作日程,按照具体分工明确专人办理。2023年会办的X件区人大代表建议均认真办理反馈,同时及时开展落实情况“回头看”
9、工作,确保办理过程中已承诺的事项得到更好、更全面地落实。(四)行政复议诉讼情况及司法建议、检察建议落实情况1.作为行政复议机关或被申请人的行政复议情况2023年,作为被申请人的行政复议X件均程序合法并予以维持,无提起诉讼的案件,也未收到司法建议、检察建议。二、存在的问题(一)法治思维能力有待进一步提高。由于“重业务轻思想”的想法仍有存在,干部多在业务中践行法治思想,法治理论学习分散化、碎片化,学习法治理论时间相对较少,学习成效难以体现。(二)法治宣传能力有待进一步加强。财政普法宣传还存在薄弱环节,普法宣传内容还不够丰富,普法宣传方式单一、形式简单,对受众群体吸引不足,对群众的宣传效果还需加强。
10、三)依法行政的创新意识有待进一步加强。将习近平法治思想落实为法治财政建设实践的能力还不够强,仍习惯用老办法、老经验来处理工作,不能打破老框架、老套路,财政依法行政领域改革仍需深化,以法治服务财政保障高质量发展还不够深入。三、改进的措施(一)强化制度保障,筑牢法治建设基础。严格贯彻落实中央和省、市、区党委政府关于法治政府建设工作要求,围绕法治政府建设实施纲要(20212025年)和我区实施方案,结合财政管理工作实际,做好法治财政建设各项工作。逐步完善财政法治基础性管理文件,健全内部管理体系,切实提高依法行政、依法管理、依规办事的能力。(二)加强队伍建设,营造良好法治氛围。全面加强法治宣传教育、
11、完善法律体系建设、加强执法监督,进一步提升行政应诉、行政复议、信访调解质效,全力提升法治财政建设水平,推动全体财政干部尊崇法治、敬畏法律、掌握法律,努力建立一支政治合格、纪律严明、业务精通、作风过硬的财政执法队伍。同时压紧压实“谁执法谁普法”“谁管理谁普法”“谁服务谁普法”普法责任制,持续完善区财政局普法责任清单,明确重点宣传的法律法规规章、责任科室及配合科室,将普法主体责任延伸到各科室执行端“神经末梢”。(三)增强创新意识,提升行政执法质效。完善外出考察、学习培训等相关学习机制建设,学习先进县市的先进经验,开阔全局干部职工眼界,增强行政执法的创新意识,突破传统思维模式,推进习近平法治思想更好落实为法治财政建设实践,推动行政执法质效双提升。