交通肇事逃逸相关问题论析.docx

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1、第 1 页 交通肇事逃逸相关问题论析 特征码 LuSWVDAEjTADVcqSzlpJ 交通事故是社会的不幸。如果各方协力，措施得当，可 以尽可能降低事故所造成的损失。交通肇事逃逸，使伤者失去 了最好的抢救时机，警方侦查案件需要投入巨大的人力和物力， 而肇事者将面临十分严厉的惩罚，这一切使得交通事故导致的 某些社会成本成倍地增加。 20XX 年 9 月 16 日晚 23 时许，某路段，一辆假军牌小轿车 追尾碰撞一辆摩托车，致摩托车上 4 人当中的 2 人当场死亡， 1 人重伤，1 人轻伤。肇事轿车则趁夜色逃离现场。 1 月 2 日上午 10 时 20 分，民警在海口市一家汽车修理厂 发现并确认

2、已拆下假军牌换上真车牌的肇事车辆；10 时 40 分， 肇事者盛某向警方投案自首。 在这起交通事故中，交通肇事者盛某今年 35 岁，是一家公 司的总裁。警方表示，假如盛某当时主动报警，经过事故认定， 他未必要负全责。现在因为交通肇事逃逸，按有关规定，需要 负全部责任。这样，盛某将被判处 3 年至 7 年有期徒刑，还要 被吊销驾驶执照、终身禁驾。同时，数百名民警彻夜未眠组织 侦查。 第 2 页 交通肇事逃逸案件目前已经成为全国公安机关经常需要面 对的难题，肇事逃逸者往往是“聪明反被聪明误” 。 从心理学 角度分析肇事逃逸的司机主要有下列心理： 恐慌心理：事故发生后，少数肇事者的内心充满着恐惧，

3、害怕承担巨额经济赔偿责任，而选择逃逸； 畏罪心理：肇事者害怕由于造成重大事故而受到法律追究， 因而心理压力增大，导至其当时心理第一想法就是尽快逃离事 故现场； 侥幸心理：肇事时间和地点多是司机决定是否逃逸的重要 因素。一般来说，事发地点偏僻、时间较晚的，肇事者又会想 当然地认为没有目击者，从而铤而走险。就算有目击者，有些 肇事者利用当前社会上一些人“多一事不如少一事”的心态， 自信目击者不会去揭发的心理，认为目击者不会去举报；基于 此，肇事者就认为公安机关交通管理部门不可能查明事故的全 部事实和掌握全部证据，因而也就有了对事故不可能被侦破的 主观自信心理，从而选择了逃离； 对立心理：肇事者对公

4、安机关不信任心理，认为就算自首 也无济于事； 自我保护心理：肇事者知道如果不逃逸，带来的将是巨额 的经济赔偿和严重的法律追究。为了逃避这些，首先选择的就 是逃逸。 还有事故不严重，但害怕经济赔偿的畏惧心理：肇事车辆 第 3 页 手续不合法，驾驶人无驾驶资格，或者未按规定驾驶准驾车型， 车辆未按规定购买第三者责任险等，肇事司机担心事后赔偿超 出自身能力，害怕受到法律追究，干脆一走了之。 逃逸意味着司机放弃了对被撞者采取抢救、并将被撞者放 到一个存在随时可能被其他过往车辆辗压的危险环境中，这不 仅对被害人造成了极大的危害，而且肇事司机不履行及时救护 的法定义务，又形成了新的违法行为。因此，交通肇事

5、逃逸， 无论是民事赔偿责任、行政处罚责任，或是刑事责任都要比没 有逃逸严重得多。 下面我们就来详细谈谈交通肇事逃逸的相关问题： 一、什么是交通肇事逃逸？ 根据交通事故处理程序规定（公安部 70 号令） 规定 “交通肇事逃逸” ，是指发生交通事故后，交通事故当事人为逃 避法律追究，驾驶车辆或者遗弃车辆逃离交通事故现场的行为。 肇事逃逸的构成条件主要有：（1）肇事人知道自己造成了交通 事故，即行为人在逃逸时必须明知自己的行为导致了交通事故 的发生，这是行为人的主观认知因素。 如果行为人没有意识到交通事故的发生而离开现场，则不 能认定为“交通肇事后逃逸” 。如案例 1：孙某驾驶两轮摩 托车驮载其朋友

6、刘某（二人均喝酒过量）超速行驶时，因路上 颠簸，刘某从摩托车上跌落头部着地，致颅脑损伤而当场死亡。 而当时孙某对此一无所知，仍然继续驾车狂奔，直至被人发现 第 4 页 将其截获。本案中，孙某虽然离开了现场，但因其主观上对刘 某坠地身亡这一交通事故并不“明知” ，故不宜认定其“交通肇 事后逃逸” ，只能认定其构成一般交通肇事罪。需要强调的是， 我们这里所说的“明知” ，是指行为人“知道”或者“应当知道” ，如果行为人“应当知道”自己的行为造成交通事故而装作不 知道，逃离事故现场的，仍应认定为“交通肇事后逃逸” 。 （2）主观上是为了逃避事故责任，逃避法律的追究；实践 中，肇事人逃跑的目的大多是为

7、了“逃避法律追究” ，但也有少 数人是因为其他目的，如害怕遭到被害人亲友及其他围观群众 的殴打而逃跑，这些人往往在逃离现场后，很快通过报告领导 或报警等方式，接受法律的处理。显然，这些人的主观恶性要 小得多，因此，有必要在认定时加以区分，以保证准确适用法 律，做到不枉不纵。如案例 2 ：司机宋某违章驾车，将一 行人于某撞死，正当宋某对于某进行抢救时，于某的亲友及当 地群众闻讯赶到，持械对宋某进行殴打。宋某被逼无奈，驾车 逃离现场，直接到当地公安派出所报案。本案中，宋某的逃跑 行为就不能认定为“交通肇事后逃逸” 。当然，需要说明的是， 行为人出于正当目的逃离现场后，必须及时向有关机关报案， 接受

8、法律处理，否则， 如果行为人一逃便杳无音信，仍应认定 为“交通肇事后逃逸” 。 （3）客观上实施了逃离事故现场，不向公安机关报案的行 为。 第 5 页 这里有争议，有人认为仅仅将其限定为逃离“事故现场” ， 而实践中大多数并不拘泥于“事故现场” ，而是与“不向公安机 关报案”的行为一并来考虑的，总之，要看具体情节。 二、如何认定交通肇事逃逸行为： 天津市交管局在确定肇事逃逸方面有自己独到的一面，出 台了交通肇事逃逸案件的定性标准，事故当事人认为自己没有 责任而驶离现场、报案后不履行现场听候处理义务，弃车离开 事故现场后又返回等 8 种情况将被认定为交通肇事逃逸。 1明知发生交通事故，交通事故当

9、事人驾车或弃车逃 离事故现场的； 2交通事故当事人认为自己对事故没有责任，驾车驶离事 故现场的； 3交通事故当事人有酒后和无证驾车等嫌疑，报案后不履 行现场听候处理义务，弃车离开事故现场后又返回的； 4交通事故当事人虽将伤者送到医院，但未报案且无故离 开医院的； 5交通事故当事人虽将伤者送到医院，但给伤者或家属留 下假姓名、假地址、假联系方式后离开医院的； 6交通事故当事人接受调查期间逃匿的； 7交通事故当事人离开现场且不承认曾发生交通事故，但 有证据证明其应知道发生交通事故的； 8经协商未能达成一致或未经协商给付赔偿费用明显不足， 第 6 页 交通事故当事人未留下本人真实信息，有证据证明其是

10、强行离 开现场的。 三、哪些情况不构成肇事逃逸？ 6 种情况不构成肇事逃逸： 除了哪些情况可以被认定为肇事逃逸外，交管部门还对哪 些行为不构成肇事逃逸做出了规定： 1、交通事故当事人对事故事实无争议，撤离现场自行协商 解决，达成协议，并留下真实姓名、联系方式后，一方反悔并 报案的； 2、交通事故当事人为及时抢救事故伤者，标明车辆和伤者 位置后驾车驶离现场并及时报案的； 3、交通事故当事人将伤者送医院后，确因筹措伤者医疗费 用需暂时离开医院，经伤者或伤者家属同意，留下本人真实信 息，并在商定时间内返回的； 4、交通事故当事人因受伤需到医院救治等原因离开现场， 未能及时报案的； 5、交通事故当事人

11、驾车驶离现场，有证据证明其不知道或 不能发现事故发生的； 6、有证据证明交通事故当事人因可能受到人身伤害而被迫 离开交通事故现场并及时报案的。 四、如何认定交通肇事逃逸后投案自首？ 天津市交管部门规定，认定投案自首情节为： 第 7 页 1、逃逸人主动到交管部门或其他公安部门投案并如实交待 罪错事实的； 2、逃逸人委托他人或打电话向交管部门或其他公安部门报 案，等候处理并如实交待罪错事实的； 3、逃逸人途中向交管部门或当地有关部门报案，等待接受 处理的。 另外，根据规定，具有下列情形的交通肇事逃逸案件认定 为刑事案件并移交刑侦部门立案处理：行为人为逃避法律追究， 故意致被害人伤亡的；行为人为逃避

12、法律追究，将被害人带离 事故现场后隐藏或遗弃，致使被害人因无法得到及时救助而死 亡或严重残疾的。 以上认定标准在全国各地交管部门和法院具有共性。 五、交通肇事逃逸会受到什么处罚？ 交通肇事逃逸是一种特别恶劣的交通违法行为，要承担更 为严厉的法律后果。 交通肇事后，受害人往往处于孤立无援的危险状态，由于 这种状态是由肇事人的交通违法行为造成的，所以产生了肇事 人及时消除这种危险状态的法律义务。肇事后逃逸，不履行法 定义务，事实上形成了新的违法行为。因此，交通肇事逃逸， 无论是民事赔偿责任、行政处罚责任，或是刑事责任都要比没 有逃逸严重得多。 从行政责任讲， 中华人民共和国道路交通安全法第一百 第

13、 8 页 零一条第二款规定：造成交通事故后逃逸的，由公安机关交通 管理部门吊销机动车驾驶证，且终生不得重新取得机动车驾驶 证。该规定是对交通事故逃逸人员行政方面的制裁，其将被吊 销驾照且终生不能再取得，且不论其造成的交通事故后果大小。 其次谈谈民事责任， 中华人民共和国道路交通安全法实施 条例第九十二条规定：发生交通事故后当事人逃逸的，逃逸 的当事人承担全部责任，但是有证据证明对方当事人也有过错 的，可以减轻责任。这里所说责任是指民事责任，也就是 我们通常所说的赔偿责任法律将该责任确定为推定过错责 任由于当事人逃逸导致事故现场遭到破坏，使交管部门对事 故责任难以认定，首先推定其有过错，承担事故

14、的全部责任， 若其有证据证明对方当事人也有过错才可减轻其责任，这方面 也加重了逃逸人的举证责任。 再次谈谈刑事责任， 中华人民共和国刑法第一百三十三 条规定犯交通肇事罪的， “处三年以下有期徒刑或者拘役;交通 运输肇事后逃逸或者有其他特别恶劣情节的，处三年以上七年 以下有期徒刑;因逃逸致人死亡的，处七年以上有期徒刑交通 肇事后逃逸属情节加重犯，刑法将此规定了较重的量刑需要 提及的是， 最高人民法院关于审理交通肇事刑事案件具体应用 法律若干问题的解释第六条“行为人在交通肇事后为逃避法 律追究，将被害人带离事故现场后隐藏或者遗弃，致使被害人 第 9 页 无法得到救助而死亡或者严重残疾的，以故意杀人

15、罪或者故意 伤害罪定罪处罚” ，交通肇事因逃逸致人死亡法定最高刑是十五 年，故意杀人罪法定最高刑是死刑。如全国关注的郑州市公安 局民警张金柱交通肇事案。张在驾车行驶时因车速过快，将骑 自行车的苏东海和其儿子苏磊撞得飞弹起来摔倒在地，同时将 苏的自行车挂在肇事车下。沿途群众不断惊呼，张仍疯狂逃跑， 将苏东海挂在车上拖行 1.5 公里后被武警和群众截获才被迫停 下。最终苏东海重伤，苏磊经抢救无效死亡。法院以故意伤害 罪判处张死刑，以交通肇事罪判处三年有期徒刑，数罪并罚执 行死刑。 六、被保险人交通肇事逃逸能否一概拒赔？ 答：不能一概拒赔 相关案例： 王某系驾驶中型货车，从事长途运输业务的个体司机。

16、 20XX 年初，王某向保险公司投保了责任限额为 5 万元的第三者 责任险。同年 3 月，王某驾车撞上了停靠于路边的一辆小货车。 事故发生后，王某企图驾车逃逸，但驶出不远便被交警截获。 交警扣押了王某及事故车辆，并对现场进行了查勘。王某看到 要承担责任，便向保险公司报了案，保险公司也派人赶到了现 场。两周之后，交警部门作出处理：事故发生后王某驾车逃逸， 严重违反了道路交通安全 ，应承担本案全部责任，赔偿被撞 小货车修理费 20000 元，并处罚款 2000 元，吊销驾驶执照。 第 10 页 接到上述处理决定后，王某向保险公司提出索赔，认为本 案属于第三者责任险项下的保险事故，保险公司应当补偿自

17、己 对被撞车辆所承担的赔款。保险公司认为，王某驾驶过程中由 于过失导致撞车事件的发生，并因此承担了一定的赔偿责任， 属于保险事故；但是，王某在肇事之后有逃逸行为， “肇事逃逸” 构成保单规定的免责事由，保险公司可以免除赔偿责任。因此， 本次事故造成的损失应由王某自行承担。经过多次交涉双方未 能达成一致，王某向法院提起了诉讼。 法院经审理认为，王某与保险公司之间的保险合同合法有 效，双方均应按照合同行使自己的权利，履行自己的义务。王 某由于过失导致事故发生，并承担了相应的经济责任，构成第 三者责任险项下的保险事故，保险公司应当予以赔偿。第三者 责任险保单“责任免责”中笼统地规定了“肇事逃逸”一项

18、， 保险公司能否据此免责，不能一概而论，须结合个案作具体分 析。就本案而言，王某肇事后有逃逸行为，但未实施完毕即被 交警截获，其行为没有造成事故损失的扩大，也没有影响保险 公司对现场的勘察或加重保险公司的义务。根据权利义务相平 衡的原则，保险公司不能一概拒赔，王某承担的 20000 元赔偿 金，应由保险公司予以补偿。 分析： 第 11 页 第三者责任险是保险人对被保险人给第三方造成的责 任所承担的风险。从形式上看，是由保险公司补偿被保险人对 第三者的经济责任。但从这一险种的开办目的上看，保障的却 是因被保险人的责任而受到损失的第三人，使其不至于因责任 人没有清偿能力而在受到损害之后得不到赔偿。

19、由于这一险种 涉及多方利益，法律要求当事人应当遵循诚实信用、公平合理 的原则来设定彼此的权利义务。就本案而言，王某肇事逃逸严 重违反了道路交通管理方面的法律法规，应当受到一定的惩罚， 但并不丧失自己在保险合同中的权利，王某与保险公司的权利 义务仍应依据保单和合同法加以确定。保险公司在保单中笼统 地将肇事逃逸列为免责事由，没有申明具体情况，只能解释为 当事人的逃逸行为客观上加重了保险人的合同义务时，保险公 司才能免责。否则，如果允许保险公司一概拒赔，无形中便扩 大了责任免除的范围，违反了合同法权利义务相平衡的原则。 本案中法院结合案情，对保单条款作出具体地解释，较好地平 衡了各方当事人的利益。

20、启示 目前从事高风险职业的人越来越多，责任保险分散了他们 的职业风险，稳定了社会秩序。为充分发挥责任保险的社会效 用，法律要求保险公司应在保单中合理确定自己的权利义务， 不能以笼统的约定扩大责任免除的范围。否则，根据保险法 解释保险合同的原则，法院将作出不利于保险人的解释。 第 12 页 结语： 交通肇事，对伤者和司机来说都是不幸的：灾难从天而降， 平静的生活被打破。但在事故现场，伤者处于弱势，甚至失去 行为能力，其受到的损害更大；司机因为未受伤，有机动性强 的汽车，相对处于强势，可以采取主动措施。但一些肇事司机 认为自己遇到的是一场“零和游戏” （你输我赢，或是你赢我输） ，因而产生了“赌徒

21、心理”：要么完全不承担肇事后果，不分 担伤者的痛苦，要么受到更严厉的惩罚。 有的被判终身禁驾 的司机原本只是涉及普通的交通事故，完全可以根据道路交 通安全法的规定，由事故双方协商解决或申请由交警事故处 理部门调解；但由于肇事后逃逸，致使受伤者因抢救不及时而 导致重伤甚至死亡的严重后果，案件性质便发生了变化，使其 成为刑事案件。肇事逃逸司机不仅要承担刑事责任，还要承担 民事责任，受到行政处罚，其工作、生活、学习都将受到更严 重的影响。肇事司机因头脑发热、一时糊涂而断送了自己的前 程，这种代价实在是太沉重了。 有些肇事逃逸的司机不懂法律，想耍点儿小聪明，结果是 聪明反被聪明误。象今年元旦海口那起事

22、故的肇事司机盛某， 以为现场没有目击者，自己用的又是假车牌，以为逃走就不会 有事了，但却不曾想到， “若要人不知，除非己莫为” 。一是事 故发生后多少会留下些痕迹，而是而且到处都有群众的眼睛， 第 13 页 特别是现在通讯发达，多数人都有手机，目击者的电话可以很 容易地锁定肇事车辆和肇事逃逸司机。而且案发地公安机关交 通管理部门可以通过发协查通报、向社会公告等方式要求协查、 举报交通肇事逃逸案件。公安机关交通管理部门对查获交通肇 事逃逸人和车辆提供有效线索或者协助的人员、单位，应当给 予表彰和奖励。 目前， 道路交通安全法要求所有机动车辆都必须强制办 理第三者责任险，在很大程度上解决了肇事者“

23、赔不起”的忧 虑。由于保险公司将支付事故造成的部分赔偿额，可以减轻事 故对双方造成的损失，也将使交通肇事者在面临留下或逃逸的 选择时更容易选择前者。 交警部门还反映，我国需要不断完善道路交通安全方面的 法律法规。例如，对肇事司机作出终身禁驾的处罚，是打击交 通肇事逃逸的重要手段，但由于还没有关于道路交通安全法 的司法解释，所以各地的理解和做法各不相同，在具体操作时， 警方有时感到不好把握。有的交警认为，只要警方调查取证后， 认为当事人涉嫌交通肇事逃逸犯罪，在申请批捕的同时就可以 作出终身禁驾的处罚；有的律师则认为，终身禁驾应是在法院 判决当事人犯交通肇事逃逸罪后才能作出的行政处罚。前一种 做法强调了交警部门行政处罚的主动性，规定更为宽泛；后一 种做法则强调了处罚要取决于法院的判决，规定的限制性较强。 这些有待于在今后的实践中进一步改进和完善。 第 14 页