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1、第 1 页 全县“两学一做”学习教育工作会议讲话稿 特征码 ytjhEuzuUmrFelFpZICI 全县“两学一做”学习教育工作会议讲话稿 在全党开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教 育，是党的群众路线教育实践活动、 “三严三实”专题教育的延 展和深化，是新形势下加强党的建设伟大工程的又一重要步骤， 充分体现了党中央推进全面从严治党的决心。今天，省市委相 继召开了“两学一做”学习教育工作视频会议，对全省、全市 学习教育进行部署。现在，我们紧接着召开会议，贯彻落实中 央和省市委决策部署，安排我县“两学一做”学习教育。全县 实施方案已经*系统下发，请大家严格遵照执行。下面，我 再讲几
2、点意见。 一、深刻理解和准确把握开展“两学一做”学习教育的重大意 义，不断增强思想自觉和行动自觉 在全体党员中开展“两学一做”学习教育，这是继党的群众路 线教育实践活动、 “三严三实”专题教育之后，深化党内教育的 第 2 页 又一次重要实践，是今年党建工作的龙头任务。全县各级党组 织和广大党员，务必深刻领会党中央这一重大决策的深刻用意， 切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，以高度 的责任感和使命感自觉主动投入到学习教育中来，努力实现 “全体党员受教育、人民群众得实惠” 。 （一）开展“两学一做”学习教育，是贯彻全面从严治党要求 的重要举措。在中纪委十八届六次全会上，习近平总书记强调
3、 “推动全面从严治党向基层延伸。 ”向基层延伸，意味着党员教 育不仅局限于领导干部，更要覆盖全体党员，从“中枢神经” 扩大到“细枝末梢” ，更加表明了党中央从严治党的信心和决心。 基于此，党中央决定在全党开展“两学一做”学习教育，就是 要推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教 育向经常性教育延伸，教育广大党员深刻学习领会习近平总书 记治国理政新理念新思想新战略，引导广大党员进一步增强党 的意识和党员意识，自觉运用党章和党规党纪规范自己的言行， 自觉运用党的理论创新成果武装头脑，模范执行党的路线方针 政策要求，为党在思想上政治上行动上的团结统一夯实基础。 （二）开展“两学一做”学习
4、教育，是解决党员队伍突出问题 的有力手段。党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题 教育开展以来，我们普遍经受了深刻的思想教育和党性锤炼， 第 3 页 全县各级党员干部贯彻党的群众路线、践行“三严三实”的自 觉性和坚定性进一步增强，党风政风明显好转，但依然存在一 些不和谐的音符、不合拍的现象，与党的要求还有一些差距。 在党员领导干部中，还存在落实上级部署敷衍了事，推进重点 工作虚于应付的现象；担当精神不够，患得患失，激情消退， 碰到矛盾东闪西躲、 “击鼓传花”的问题；思想不解放，心浮气 躁，工作拿不出实招硬招、创不出特色亮点的问题。在基层 “两委”党员干部中，还存在组织纪律观念淡漠，自由散漫
5、， 坐班制度落实不到位的问题；党组织生活不规范， “三会一课” 制度坚持不够经常，批评与自我批评开展不经常的问题；主动 作为意识不强，为群众办事推三阻四、拖拖拉拉的问题；利己 主义滋生蔓延，与民争利、吃拿卡要，损害群众利益的问题。 在机关和企事业单位党员中，还存在党员意识不强、个人要求 不严、吃苦精神不够的问题；上班不及时、下班不按时、值班 不守时的问题；工作消极懈怠，不学习、不思考、不会干的问 题；逃避责任，虚度光阴，不作为、慢作为，先锋模范作用发 挥不够的问题。在农村党员、退休党员和企业下岗党员中，还 存在游离于党组织的教育、管理和监督之外，成为“口袋党员” 的问题；一些常年在外党员、退休
6、老党员、下岗职工党员长期 不参加党组织活动，形成党员教育上“空白点”的问题，甚至 长期不缴纳党费，等等。这些虽然是个例，但“毒疮”不除， 必然损伤“肌体”健康，损害党在人民群众中的形象。开展 第 4 页 “两学一做”学习教育，就是要去“毒疮” ，常“消毒” ，愈 “伤口” ，强“肌体” ，保“健康” ，使我们的党员队伍始终保持 先进，始终干净纯洁。 （三）开展“两学一做”学习教育，是重塑健康党组织生活的 必然选择。实践证明，有什么样的党组织生活，就有什么样的 党员和党风，党的组织生活健康、正常、规范，党就有凝聚力、 战斗力。在党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教 育中，我县各级党组织和
7、党员领导干部，都能严肃认真地召开 专题民主生活会和组织生活会，以延安整风精神深入查摆存在 问题、积极开展思想交锋，党的组织生活进一步规范化、制度 化、经常化。但是，在一些镇、部门，党组织生活的政治性、 原则性还不够强，民主生活会、组织生活会有走过场现象，政 治学习与党员思想和工作实际结合也不紧密；民主集中制贯彻 不力，还存在“花钱一支笔” “决策一言堂”的现象；“三会一 课”等制度执行不严，一些单位制度印成册、挂上墙了事，落 实不力；个别党员领导干部执行双重组织生活制度不到位，没 有真正把自己当成普通党员。开展“两学一做”学习教育，就 是要坚持问题导向，靶向精准施策，把党的组织生活抓在平常、
8、严在经常、融入日常，用严格的党内生活营造良好的政治生态。 第 5 页 （四）开展“两学一做”学习教育，是我们同步够格步入小康 社会的坚强保障。当前和今后一个时期，是实施“十三五”规 划、全面建成小康社会的关键阶段，也是推进结构性改革的攻 坚时期。从我县发展实际看，仍存在经济总量小、结构单一， 财政增收压力大，产业化程度不高，精准脱贫任务艰巨，农民 增收步伐缓慢等问题。解决好这些问题，确保我县 2018 年在全 市率先实现小康目标，需要全县各级党组织和广大党员，积极 担当、务实奋进，齐心协力、不懈奋斗。开展“两学一做”学 习教育，就是要全县各级党组织和广大党员，信念上更加坚定、 政治上更加坚强、
9、作风上更加过硬，自觉服从服务于发展大局， 紧盯目标，精准发力，在生产、工作、学习和社会生活中，更 好地发挥战斗堡垒和先锋模范作用，为推动县域经济社会持续 健康发展，提供坚强组织保证和强大动力支撑。 二、严格遵照中央和省市委开展“两学一做”学习教育要求， 有力有序，扎实推进 中央和省市县委对这次学习教育的总体要求、学习内容、主要 措施、组织领导都作了明确规定，全县各级党组织要紧密结合 实际，认真组织实施，确保方向“不偏” 、目标“不虚” 、措施 “不空” 。 第 6 页 一要建强支部，夯实基础。基层党组织是党的执政之基、力量 之源，只有基层党组织坚强有力，党员发挥应有作用，党的根 基才能牢固，党
10、才能有战斗力。这次“两学一做”学习教育， 主要通过支部开展，要求把全面从严治党落实到每个支部、落 实到每名党员。因此，我们一定要把建强支部特别是村级党支 部作为关键点，以党建主题活动为抓手，不断强化战斗堡垒作 用。要认真抓好基层党组织建设提升年活动，紧紧围绕“四位 一体”要求，进一步明确工作重点，制订阶段目标，列出任务 清单，排出时间表，落实责任人，强化督查指导，确保基层党 建工作水平整体实现大提升；要继续抓好软弱涣散村级党组织 整建活动，各镇（街道）党（工）委书记要亲自挂帅，抽调精 兵强将，深入村组，认真调查摸底，找准找实存在问题，分类 施策，补齐短板，全力整改，迅速扭转软弱涣散局面，促进村
11、 级党组织作用充分发挥；要认真抓好“十建十提升”活动，强 化宣传引导，加大资金投入，与文明创建、全民教育、平安创 建等重点工作紧密结合，统筹协调，全力推进，做靓党建工作 品牌，提升基层党建工作水平。 二要创新载体，突出特色。前一阶段，县委专门下发通知，要 求各镇、街道、部门党政主要负责同志，围绕“两学一做 学习教育怎么办” “全民教育行动我能做什么”开展大讨论，大 多数同志都能立足实际，深入思考，提出了很好的意见和建议， 第 7 页 但是还有个别同志认识不到位，思考不深刻，提出的意见建议 不具体、不明确。对此，大家一定要高度重视，认真研究存在 的问题，提出实实在在的措施，拿出科学可行的方案，为
12、“两 学一做”学习教育做好充分准备。结合中央和省市委方案精神 及大家的意见建议，立足实际，县委提出了以“弘扬马栏革命 传统，践行三新要求，争做时代先锋”为内容的学习教育 载体。全县各级党组织要自觉向中央基准看齐，向省市县委要 求对标，向群众期盼需求聚焦，用好用活马栏革命传统这一 “压舱宝” ，创造性地设计学习教育载体，突出实效性和可操作 性，体现各自特色。同时，要统筹兼顾，聚焦党员队伍存在的 问题，与经济下行怎么遏制、深化改革怎么突破、脱贫攻坚怎 么完成等问题结合起来，使学习教育针对性更强、落点更实。 三要灵活方法，深学细悟。开展“两学一做”学习教育，学是 前提、是基础。大家一定要准确把握学习
13、要求，自觉把党章党 规与系列讲话贯通起来学习、统一起来领会，在学系列讲话中 加深对党章党规的理解，在学党章党规中深刻领悟系列讲话的 基本精神。县委实施方案对学什么、怎么学进行了具体安 排，这里要特别强调的是，各级党组织在组织好个人自学、集 体学习、研读原文、党课辅导的基础上，要区别不同党员类型， 采取“强补”+“开小灶”的方式，切实抓好学习教育。在学习 内容上，要突出学习党章党规，全面理解党的纲领，牢记入党 第 8 页 誓词、党的宗旨、党员义务和权利，坚定理想信念，提高党性 觉悟；要系统学习党的历史，从革命先辈和先进典型中找差距、 受鼓舞，从周永康、薄熙来等违纪违法案件中汲取教训，养成 纪律自
14、觉，守住为人、做事的基准和底线；要重点学习系列讲 话，对习近平总书记关于改革发展稳定、内政外交国防、治党 治国治军的新理念、新战略、新思想心领神会，融会贯通，切 实坚定道路自信、理论自信、制度自信；要认真学习中央和省 市县委相关会议及文件精神，把握标准要求，从严从细落实。 在学习形式上，要根据不同领域、不同行业党员情况，在学习 内容、时间和方式上灵活把握，鼓励和引导党员加强自主学习。 党课宣讲要不固定场所，不单纯由各镇、部门“一把手”讲， 不局限于党校教师、先进模范授课，更要积极引导、组织农村 （社区）党组织书记、普通党员讲党课。在学习态度上，要坚 持锲而不舍、循序渐进。有些同志可能会认为，报
15、纸读过了、 读本翻过了、笔记写过了，对党章党规、习近平总书记系列讲 话有了总体认识，不需要再专门拿出大量时间和精力学习了， 或者以工作繁忙为托辞，有应付、糊弄的心态，这些认识都是 十分错误的，一定要逐字逐句学、一篇接一篇学，学深学透学 扎实。 四要以知促行，争做示范。开展“两学一做”学习教育，做是 重点、是关键。要坚持学做结合，以知促行，教育引导广大党 第 9 页 员当示范、做表率。要做“讲政治、有信念”的表率。坚定理 想信念，践行党的宗旨，任何岗位、任何时候、任何情况下都 铭记党员身份，胸怀中心，心系大局，对党忠诚，为党奉献， 密切联系群众，真诚服务群众，争先不懈怠，攻坚不畏难，争 做政治上
16、的明白人。要做“讲规矩、有纪律”的表率。始终把 政治纪律和政治规矩挺在前面，严格执行廉政准则和纪律处分 条例，约束自我，不放纵妄为；管住家人，不放任自流；慎重 交友，不放松警惕，规范言行，表里如一，不该说、不该做的 坚决不说不做。要做“讲道德、有品行”的表率。积极践行社 会主义核心价值观，自觉加强党性锻炼和修养，坚持不舍小事、 严守小节，保持严肃生活态度，树立良好生活作风，培养高尚 道德情操，公正待人，公道处事，防微杜渐，警钟长鸣，永葆 共产党人先进本色。要做“讲奉献、有作为”的表率。坚持以 发展为重、以事业为重，干一行爱一行，干就干好，结合各自 工作实际，把学习教育与产业转型升级、重点项目建
17、设、全面 深化改革、全民教育行动、精准脱贫攻坚等重点工作结合起来， 遇事争着干、抢着干、想法子干，杜绝不想为、不敢为、慢作 为，努力干出好成绩，展示旬邑党员干部“新形象” 。 五要紧盯问题，真改实改。党的群众路线教育实践活动和“三 严三实”专题教育中，都强调聚焦问题，深入整改，反“四风” ， 树正气。这次“两学一做”学习教育也不例外，必须坚持从查 第 10 页 摆问题入手，从解决问题着力。大家一定要强化问题导向， “学” 要带着问题学， “做”要针对问题改，在解决问题中深化学习、 检验实效。全县各级党组织要结合实际，列出党员队伍存在问 题的具体表现，引导党员对号入座，找差距、摆问题、抓整改，
18、切实增强学习教育的针对性。要广泛听取群众意见，查找问题 让群众把脉，分析检查请群众评议，解决问题汲取群众智慧， 整改落实接受群众监督。要把群众满意作为评判学习教育成效 的唯一标准，群众有意见的及时改进，群众不满意的返工补课。 要持之以恒，常抓不懈，对突出问题列出时间表和任务书，切 实抓好整改落实，推动作风持续好转。 三、加强领导，精心组织，确保“两学一做”学习教育取得实 效 中央反复强调，开展“两学一做”学习教育不是一次活动，要 融入经常性党员教育管理之中，抓在日常、严在经常。全县各 级党组织要加强领导，精心组织，周密安排，迅速行动，实现 学习教育常态化、确保学习教育长效化。 一要明确主体责任
19、。习近平总书记指出，组织开展“两学一做” 学习教育，是各级党组织及负责人的主体责任。全县各级党组 织要把开展“两学一做”学习教育作为今年工作的重中之重， 第 11 页 作为加强党建工作的重要载体，用心用力组织，从严扎实推进。 特别是“一把手”要把责任扛在肩上、抓在手上，真正管到位、 严到位，负总责、亲自抓，承担好总揽统筹、挂帅推进、考评 问责和最终兜底责任。要带头讲党课、带头参加研讨，带头落 实领导干部双重组织生活制度，推动本地区本部门本单位“两 学一做”全面推进、取得实效。 二要加强协作配合。县委组织部作为“两学一做”学习教育的 牵头部门，要切实履好职、尽好责，深入调研、超前谋划、精 心组织
20、、强化指导。县委宣传部、县广电台、县信息办要注重 运用各类媒体，宣传“两学一做”学习教育的内容要求和做法 成效，改进宣传方式，加强舆论引导，树立正确导向，营造良 好氛围。县纪委要针对学习教育中查摆出的突出问题，加大执 纪问责力度，开展专项治理整治。县委党校要组织好党员的培 训轮训和宣讲授课，形成齐抓共管、协调推进的工作合力。 三要注重分类指导。这次学习教育量大面广、层级较多，需要 解决的问题也各不相同，组织难度很大。要借鉴运用群众路线 教育实践活动和“三严三实”专题教育形成的“学习教育、听 取意见，查找问题、开展批评，整改落实、建章立制”好做法、 好经验，针对不同层级、不同行业、不同对象提出不
21、同要求， 找准需要解决的突出问题，明确具体任务和推进措施，不能大 第 12 页 而化之，更不能搞“一刀切” 。 四要强化督导检查。县委将成立专门督导组，全面加强工作指 导和督促检查。各督导组要高度重视，切实把从严要求贯穿于 督查督导全过程，全程参与被督查单位的学习教育，抓好重点 环节和重点领域，及时发现问题、解决问题，有效传导压力， 确保不漏项、不留死角。要通过灵活多样、定期不定期的督查 督导，全面掌握学习教育进展情况，及时反馈、及时通报，限 期整改存在问题，以强有力的督促检查推动学习教育扎实深入 开展。 同志们，风清则气正，气正则心齐，心齐则事成。只要我们以 高度的政治自觉、饱满的政治热情、扎实的政治作风，精心组 织、认真开展好“两学一做”学习教育，就一定能够为率先全 面建成小康社会，加快建设关中最美县汇聚强大正能量，推动 实现新发展！