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1、第 1 页 “严以用权”专题学习研讨会发言稿（市委书记） 特征码 PveNAgfkvEpzcZKVvZhE “严以用权”专题学习研讨会发言稿（市委书记） 严以用权是“三严三实”的重要内容，也是践行“三严三 实”的关键环节。习近平总书记强调， “严以用权，就是要坚持 用权为民，按规则、制度行使权力，把权力关进制度的笼子， 任何时候都不搞特权、不以权谋私” 。党员干部特别是领导干部 掌握着社会的公共权力，责任重大，不可任性，必须做到严以 用权，确保用权不偏向、不越轨、不出格。 坚持秉公用权。 宪法规定：中华人民共和国的一切权力 属于人民。这就是说，各级领导干部不是权力的所有者，权力 是人民所赋予，
2、属于人民。任何一个领导干部，不管是由选举 产生的，还是由上级委任的，都是受人民委托或由人民授权行 使权力的。 “公款姓公，一分一厘都不能乱花；公权为民，一丝 一毫都不能私用” 。在权力行使过程中，要始终把“公”字摆在 首位、挺在前面，在思想上划清楚公与私的界限，在行动上处 理好公与私的关系，公私分明，公正用权，公平处事，克己奉 第 2 页 公，任何时候都不搞特权、不以权谋私。 坚持依法用权。切实把握好“法定职权必须为、法无授权 不可为”的基本要求，自觉在法律约束下用权，在制度笼子里 用权。在决策之时，认真想一想是否有权决策、有多大权限决 策，想一想决策的法律依据是什么、法定程序是什么、法律责
3、任是什么，严守权力边界，按照权力清单用权、按照法定界限 用权，坚决防止乱作为、滥作为，防止利用权力设租、寻租； 在推进工作时，善于运用法治思维和法治方式，养成办事依法、 遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的行为自觉，彻底摒 弃人治思想和长官意识。 坚持科学用权。遵循客观规律，一切从实际出发，充分发 挥主观能动性，做到对上负责与对下负责结合起来，组织满意 和群众满意统一起来，当前工作与长远发展贯通起来，多干打 基础、谋长远的“基础工程” ，不干贪一时之功、图一时之名的 “形象工程” 。尤其是对于我们面临的许多不了解、不熟悉而又 躲不开、绕不过的新情况、新问题，认真搞好调查研究，努力 找到富有开
4、创性、针对性、操作性的办法；对于“三重一大” 事项，必须深入分析、广纳民意、集体研究，确保民主决策、 科学决策。 第 3 页 坚持廉洁用权。新修订的中国共产党廉洁自律准则第 六条专门指出要“廉洁用权，维护人民根本利益” 。手中有了权 力，奉承、追捧的人会多起来，攀交情、拉关系、请客送礼的 人也会多起来。在这样的情况下，千万不要以为自己有多了不 起、有多大魅力，实际上这些人是冲着你手中的权力来的，表 面上对你恭敬有加，实际上心有所求，甚至暗藏玄机、设下陷 阱。一定要心中有杆秤，手中有戒尺，管好自己，守住家门， 不该吃的坚决不吃，不该拿的坚决不拿，不该去的坚决不去， 真正做到一身正气、两袖清风，堂
5、堂正正做人、干干净净用权。 坚持高效用权。严以用权，一个是用权不能触底线、不能 踩红线、不能越雷池半步；另一个是用权要讲担当、讲作为、 讲效率、讲业绩。二者都是严以用权的应有之义，不可偏废。 现在有的同志往往以规矩多了、要求严了为借口，握着权力当 资本，坐着位子不干事，遇到矛盾问题躲着走，讲话、拍板、 签字都很原则，就是不触及实质问题，让下面的人无所适从、 摸不清方向。这种“废置权力” “为官不为”的行为，也是用权 不严的另一种典型表现，必须坚决摒弃。开会要开小会、开管 用的会，讲话要短话、讲新话、讲解决问题的话、讲不怕得罪 人但又能推进工作的话，签字要签具体、意见明确、便于操作。 第 4 页