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1、附件二编号：JHK14034建设项目环境影响报告表 项 目 名 称： 句容市茅山洪福老年公寓 建 设 单 位（盖章）: 句容市磨盘山林场 编制日期：2014年9月江苏省环境保护厅建设项目环境影响报告表编制说明建设项目环境影响报告表由具有从事环境影响评价工作资质的单位编制。1.项目名称指项目立项批复时的名称，应不超过30个字（两个英文字段作一个汉字）。2.建设地点指项目所在地详细地址，公路、铁路应填写起止地点。3.行业类别按国标填写。4.总投资指项目投资总额。5.主要环境保护目标指项目区周围一定范围内集中居民住宅区、学校、医院、保护文物、风景名胜区、水源地和生态敏感点等，应尽可能给出保护目标、性
2、质、规模和距厂界距离等。6.结论与建议给出本项目清洁生产、达标排放和总量控制和分析结论，确定污染防治措施的有效性，说明本项目对环境造成的影响，给出建设项目环境可行性的明确结论。同时提出减少环境影响的其他建议。7.预审意见由行业主管部门填写答复意见，无主管部门项目，可不填。8.审批意见由负责审批该项目的环境保护行政主管部门批复。建设项目基本情况项目名称句容市茅山洪福老年公寓建设单位句容市磨盘山林场法人代表徐仁清联系人朱树林通讯地址句容市天王镇联系电话13852979326传真邮政编码212404建设地点句容市磨盘山林场磨盘工区立项审批部门批准文号建设性质新建行业类别及代码Q8600社会保障业占地
3、面积（平方米）9999绿化面积(平方米)总投资(万元)1346.1其中：环保投资（万元）40环保投资占总投资比例3%评价经费（万元）预期投产日期原辅材料（包括名称、用量）及主要设备规格、数量（包括锅炉、发电机等）：水及能源消耗量名 称消耗量名 称消耗量水（立方米/年）11680t/a燃油（吨/年）/电（度/年）/燃液化气（标立方米/年）/燃煤(吨/年)/其它/废水（工业废水、生活废水、公辅废水）排水量及排放去向生活废水（11680t/a）经自建微动力地埋式污水处理设施处理达标后用于公寓内部绿化灌溉。放射性同位素和伴有电磁辐射的设施的使用情况无工程内容及规模（不够时可附另页）：1、项目来源句容市
4、茅山洪福老年公寓是一家社会保障组织，建设地点位于句容市磨盘山林场磨盘工区，租用旅游农产品展销中心现有建筑，占地9999平方米。根据中华人民共和国环境影响评价法、建设项目环境保护管理条例（1998年国务院令第253号）和建设项目环境影响评价分类管理名录（2008年国家环保部令第2号）中的有关规定，句容市茅山洪福老年公寓院委托我单位承担该项目的环境影响评价工作。接受委托后，我单位立即派环评技术人员对该建设项目进行了现场调查、踏勘，并根据环境影响评价技术导则的要求，收集了相关资料，在此基础上，完成了本报告表的编制工作。2、项目概况项目名称：句容市茅山洪福老年公寓建设单位：句容市磨盘山林场建设性质：新
5、建项目投资：项目总投资1346.1万元。占地面积：项目占地面积9999m2。建设地点：建设项目位于句容市磨盘山林场磨盘工区。3、设备：表1 项目主要设备使用清单序 号名 称数量单位1单人床260张4、公用及辅助工程（1）给排水工程给水：本项目用水由当地自来水管网供应。排水：生活污水经自建微动力地埋式污水处理设施处理达标后用于公寓区内部绿化灌溉。（2）供电项目用电由句容市天王镇工业电网提供，无特殊要求。5、产业政策分析根据产业结构调整指导目录（2011年本），社会福利救助中心建设项目属于鼓励类第三十七条“其他服务业”里的第5款“儿童福利、优抚收养性社会福利机构及相关配套服务设施建设”，故该项目符
6、合国家产业政策。6、职工人数及工作制度该项目劳动定员120人，年作业365天，8小时工作制（三班倒），均为本地职工，无住宿。与本项目有关的原有污染情况及主要环境问题无建设项目所在地自然环境社会环境简况自然环境简况（地理位置、地质地貌、气候气象、水文、生物多样性等）：1、地理位置本项目位于句容市天王镇。句容市位于长江下游南岸、宁镇山脉中段与天王丘陵交会地区。南北环山，中部陇岗起伏，间以冲谷平原，西部低洼，东部向东南倾斜，是秦淮东支、太湖西支与沿江三个水系的发源地与分水岭。市境位于东经11857-11922，北纬3137-3212。地处美丽富饶的长江三角洲，沪宁铁路由市境北端穿境而过，沪宁高速公路
7、横贯东西，并设有一个道口。东离上海320公里，西距省会南京50公里，拥有便利的交通。天王镇位于句容城东南二十五公里，是一座千年古镇。天王镇交通发达，沪宁高速、宁杭高速、104国道、常溧公路，紧邻天王风景区。2、地质地貌天王镇属典型的低山丘陵区，土质大多属黄棕土壤，对农林、茶、果、竹、药用植物等生产加工，提供了良好的载体条件。3、水文特征句容市境内水气调节较为适宜。水资源较为丰富，市境河流分属秦淮河水系、太湖水系和沿江水系。共有大小河流44条，部分适用于航运，多数用于排洪与引水。其中秦淮河水系贯穿市境西南部及中部，该水系集水面积95.31平方公里，占全市总集水面积的68.9%，是句容市工农业的主
8、要水源；太湖水系、沿江水系分别位于市境内东部、东北部和北部。句容河属秦淮河水系，长达23.39公里。4、气象特征 天王地区属北亚热带季风气候区，四季分明、无霜期长、冬无严寒、夏无酷暑、雨水充沛、光照充足，全年平均气温15.2；年平均降雨量为1018mm ；常年风向以东南风为主；平均年降雪时间89天，天王的气候有利于多种动物繁衍、植物生长，也极适合开发旅游、休闲、度假等项目。5、自然风貌天王风景区植物资源丰富，呈现出苍松间翠，绿树满山峦的森林面貌，为江苏省森林公园，平均绿地覆盖率达80%以上。社会环境简况（社会经济结构、教育、人文、文物保护等）天王镇位于句容市最南端，地处北纬31度，东径119度
9、。东与金坛市交界，西和溧水县接壤，南相望溧阳市；北与本市的后白镇、郭庄镇为邻。总面积131.54平方公里，耕地面积4704公顷。2011年末户籍总数19914户，人口55336人。共辖16个行政村，196个自然村，是句容的南部重镇。2011年实现地区生产总值22.6亿元，完成全社会固定资产投入7.69亿元，其中工业性投入4.08亿元，财政一般预算收入2253万元，注册利用外资3100万美元，实际利用外资1320万美元，完成新增注册民资6.9亿元，新增个体工商户259家，农民人均纯收入11704元，工业用电量同比增长20.35%。2011年，天王镇被句容市委评为“开放型经济工作先进单位一等奖”，
10、天王有机农业产业园区进入省级现代农业产业园区动态监测范围。高效农业形成规模。重点建设嘉润彩叶苗木园、戴庄有机农业园、唐陵高档树木园和山江设施农业园4个万亩园区。嘉润彩叶苗木园新增栽种面积233公顷；戴庄有机农业园新增有机稻107公顷，增加大棚草莓、紫心山芋等多个品种；唐陵高档树木园年产生交易额5亿多元，成立专门的物流公司，区域内实现人均增收4800多元；山江设施农业园已栽种苗木600公顷，就地安排农村劳动力800多人，农民务工收入达1000多万元。争创省级现代农业产业园，专门聘请国家环保部南京环境科学研究所进行规划设计，总体规划已通过省有关专家的评议。正积极筹建四大中心，即综合营运中心、商贸与
11、物流中心、加工储藏中心和农业科技创新中心，200公顷的核心区建设已全面启动，该园区建设已列入省级现代农业园区动态监测范围。山江设施农业园区被授予镇江市苗木产业园区。2011年共创建7个生态村，其中：白沙村、黄金滩、郑家牌、李家边4个自然村被授予省级生态村。共投入资金500多万元，植树11.9万株，绿化面积40公顷，新铺草坪1万平米，拆除危旧房35间、1200平米，新建村级居民休闲广场5个，清理垃圾5000余方，抓好生态村卫生考核工作。工业经济提质增速。招商引资签约项目12个，大多数项目属新兴产业。通过市场化运作，成功改制天王工具厂，当年就实现销售翻番、扭亏为盈。突出项目建设，泰博尔工程机械、祺
12、宝儿服饰、茂田服饰、呈祥电力设备、博而特金属制品等9个工业项目先后竣工投产；江苏天王幕墙、压力容器、海川密封件、川达新型材料、德康卫生材料、龙上展贸用品等9个项目在建；美宇数控机床、南京中央空调机电、滨润精密机床设备、新宇天丽汽车灯具、春阳机电、光悦车灯、宝正照明等11个项目正式落户，其中江苏美宇重型数控机床项目的科技含量及产品附加值高，属高端装备制造业。在盘活土地存量、整合闲置资产的基础上，推进工业园区建设。2011年投入资金2400多万元，实施浦二路建设工程和浦一路延伸段工程，进一步拉开园区框架。134公顷核心区域内水、电、路等基础设施全面完善，集聚吸纳功能进一步增强，园区内已落户内、外资
13、企业18家。集镇建设亮点纷呈。安置小区建设投入资金2亿多元，实施浦溪花园安置小区一期工程，共建31幢12.39万平米，解决1008户拆迁户的居住问题。工程完工后，附属路面及绿化等配套工程建设逐步到位，首批安置户迁入新居。按照“政府搭台、村委主导、群众自愿、集中置换”的原则实施二期村庄整理工作，共涉及16个行政村的48个置换点，总置换面积为12.79万平米，圆满完成拆迁和复垦工作任务，共净增耕地面积70公顷。全面拉开4平方公里的集镇框架，镇区域三横三纵的“田”字形主干道格局已经形成。投入资金3200多万元，完成天鹅路和天龙路延伸两条重点道路建设工程。投入资金800多万元，完成104国道集镇段两侧
14、弱电下地工程和建设详规。投入资金300万元，完成浦溪河水利防洪及配套工程，做好对映月桥的保护性修缮。民生工程具体实在。实施农业综合开发和省级耕地占补平衡项目，改造万方以上塘坝22座，村庄河塘疏浚整治30座，修复6座滚水坝；投入资金460多万元，建成全市规模最大的镇级敬老院落，做到设施先进、管理到位，彻底改善五保老人的集中供养条件；全面完成区域供水工程，全镇群众已经吃上了干净卫生的长江水；完成天王中学300米操场塑胶跑道和32套单身教师宿舍楼建设，天王中心小学整体搬迁工程已正式动工；新建戴庄、蔡巷2个村级中心卫生服；加大农村公路建设和管养力度，2011年共新建农村水泥路10公里，完成路肩硬化30
15、公里；全镇新增农保1037人，总人数达12088人。【天王镇敬老院落成】1月18日，天王镇敬老院正式竣工，该敬老院，占地5公顷，完工后拥有居住面积7000平方米，设计集中供养五保老人220人，是句容最大敬老院。院区分为生活区、活动娱乐健身区、种植区等。【许津荣赴天王镇调研党委换届工作】1月19日，镇江市委书记许津荣赴天王镇调研乡镇党委换届工作。在2011年的镇党委换届工作中，天王镇被确定为镇江市公推直选试点镇。环境质量状况 建设项目所在地区域环境质量现状及主要环境问题（环境空气、地面水、地下水、声环境、辐射环境、生态环境等）1、环境空气质量现状：根据句容市环境监测站2012年3月对该地区的大气
16、监测结果，该区域大气中SO2、NO2、TSP的现状值均小于环境空气质量标准（GB3059-2012）二级标准，故该区域环境空气质量良好，详见表1： 表1 环境空气质量现状 单位：mg/m3项目SO2NO2TSP监测结果日均值0.0040.0350.0090.0910.0130.206平均日均值0.0150.0280.071评价标准(日均值)0.150.080.302、声环境质量现状：本项目区域噪声符合声环境质量标准（GB3096-2008）中类标准（昼间60dB(A)、夜间50dB(A)）。 3、地表水环境质量现状：区域地表水主要为浦溪河和方山水库，根据句容市环境监测站2011年10月的监测统
17、计结果，浦溪河水质符合地表水环境质量标准（GB3838-2002）类标准，监测统计结果详见下表2，方山水库水质符合地表水环境质量标准（GB3838-2002）类标准，监测统计结果详见表3： 表2 浦溪河水环境质量现状 单位：mg/L（注：pH无量纲）污染物溶解氧高锰酸盐指数氨氮监测结果205.70.628类水质标准30101.5 表3 方山水库水环境质量现状 单位：mg/L（注：pH无量纲）污染物pHCODcr高锰酸盐指数氨氮总磷石油类监测结果7.518.24.50.2320.040.02类水质标准692061.00.20.05主要环境保护目标 水环境浦溪河W1000类方山水库W120m类评价
18、适用标准环 境 质 量 标 准1、根据句容市环境功能区划，评价区域属于环境空气质量功能二类区，执行环境空气质量标准（GB3059-2012）二级标准，具体见表4：表4 环境空气质量标准 单位g/m3污染物24小时平均1小时平均 标准来源SO2150500环境空气质量标准GB3095-2012二级标准TSP300/颗粒物（粒径小于等于10m）150/NO2802002、区域声环境质量：本项目环境噪声执行声环境质量标准（GB3096-2008）中的2类区标准，具体标准值见表5。 表5 声环境质量标准 单位dB(A)类 别昼 间夜 间2类标准60503、地表水浦溪河在本项目所在地区的河段水质执行地表
19、水环境质量标准（GB3838-2002）中的类标准，方山水库水质目前执行地表水环境质量标准（GB3838-2002）中的类标准。具体标准值见表6。表6 地表水环境质量标准 单位：mg/L（注：pH无量纲）项目pHCODNH3-NBOD5TP类6-9301.560.3类6-9201.040.05（湖、库）污 染 物 排 放 标 准1、水污染物排放标准建设项目主要为生活污水，生活污水经自建微动力地埋式污水处理设施处理达标后用于项目内部绿化灌溉，污水排放执行城市污水再生利用 城市杂用水水质(GB/T 18920 2002)中的城市绿化用水标准，项目污水排放标准具体见下表7：表7 污水排放标准限值污染
20、物名称CODBOD5氨氮pH绿化用水标准20205.58.52、油烟排放标准食堂油烟废气项目食堂设10个灶头，产生的油烟执行饮食业油烟排放标准（GB18483-2001）中的标准，具体标准值见表8；表8 饮食业油烟排放标准 单位 mg/m3油烟最高允许排放浓度2.0油烟净化设施最低去除率60%总 量 控 制 指 标无建设项目工程分析主要污染工序： 一、废污水 1、废水产生源分析生活污水：生活污水排放量按国家环保总局排污申报登记实用手册推举公式核算：生活污水排放量Wc=0.7N（人数）qi（每人每日生活用水定额）；该公寓职工人数N=120人，8小时工作制，均为本地职工，无住宿，生活用水量平均以5
21、0L/d人计，则本项目员工日排放量为6m3/d，年排放量为2190m3/a（以365天计）。该养老院共260张床位，共有老人260人，生活用水量平均以100L/d人计，则本项目老人日排放量为26m3/d，年排放量为9490m3/a（以365天计）。2、废污水处理方案生活废水经自建微动力地埋式污水处理设施处理达标后用于公寓内部绿化灌溉，无外排。二、废气项目主厨房共设5个灶头，采用液化气，燃气标准为60公斤/人年计，就餐人员为380人，则项目液化气消耗量为22.8t/a。液化气属清洁能源，主要成分为甲烷，燃烧产物主要为水和二氧化碳，还有少量污染物烟尘、二氧化硫、氮氧化物。因液化气燃烧产生的大气污染
22、物产生量及浓度极小，故基本不对周围环境产生影响。食物在烹饪、加工过程中将挥发出油脂、有机质及热分解或裂解产物，从而产生油烟废气。根据对职工用油情况的类比调查，目前职工人均食用油日用量约30g/人d，一般油烟挥发量占总耗油量的24%，平均为2.83%，则油烟产生量约为0.12t/a。本项目采用抽油烟机处理，处理效率按60%核算，即项目营运期间食堂油烟最终排放量为0.047t/a。 本项目食堂废气经油烟机处理后，通过烟道于屋顶高空排放。三、噪声 无四、固体废弃物生活垃圾：按人均产生生活垃圾1 kg计，人员为380人，年经营天数为365天，则生活垃圾产生量约138.7t/a，由环卫部门统一清运处理。
23、项目主要污染物产生及预计排放情况 内容类型排放源（编号）污染物名称处理前产生浓度及生产量（单位）排放浓度及排放量（单位）大气污染物厨房油烟0.12t/a 0.047t/a水污染物生活污水（11680ta）COD500mg/L，5.84t/a0SS 400mg/L，4.67t/a0氨氮35mg/L，0.41t/a0TP8mg/L，0.093t/a0动植物油200mg/L，2.34t/a0电磁辐射电离辐射和固体废物职工及入住老人生活垃圾138.7t/a0噪 声其 他主要生态影响（不够时可附另页）无环境影响分析(一)、施工期环境影响分析施工期环境影响分析：本项目租用旅游农产品展销中心现有建筑，故无施
24、工期。(二)、营运期环境影响分析1、大气环境影响分析食堂油烟经油烟净化装置处理后（处理效率大于60%），油烟排放浓度达到饮食业油烟排放标准（GB18483-2001）中的标准（最高允许排放浓度2mg/m3）。食堂采用液化气作为燃料，液化气属于清洁能源，其燃烧产物主要为水和二氧化碳，无毒无害。因此，本项目基本无燃烧废气产生。2、水环境影响分析项目投运后，生活污水为主要污染源和污染物。生活污水经自建微动力地埋式污水处理设施处理达标后，最终用于公寓内部绿化灌溉，不外排，对附近水体环境没有明显影响。本项目生活污水经自建微动力地埋式污水处理设施处理达标后用于公寓内部绿化灌溉，不外排，所以对方山水库水体无
25、影响。3、噪声影响分析无4、固体废弃物影响分析本项目产生的固体废物主要为职工及入住老人的生活垃圾，由环卫部门统一定期清运。5、生态影响分析本项目所属区域属于生态公益林，根据江苏省生态红线区域保护规划通知，该项目所属区域属于二级生态管控区，二级管控区内禁止从事下列活动：砍柴、采脂和狩猎；挖砂、取土和开山采石；野外用火；修建坟墓；排放污染物和堆放固体废物；其他破坏生态公益林资源的行为。建设项目拟采取的污染防治措施及预期治理效果 内容类型排 放 源污染物名称防治措施预期治理效果大气污染物食堂油烟抽油烟机、强制通风排风场界达标对外环境影响较小水污染物生活污水COD、SS、NH3-N、TP生活污水经自建
26、微动力地埋式污水处理设施处理达标后，用于公寓内部绿化灌溉对区域环境无影响电离辐射和电磁辐射固体废物职工及入住老人生活垃圾送当地环卫部门指定地点统一处理对区域环境无影响噪声无其它无生态保护措施及预期效果：通过增加绿化面积等措施进行生态环境保护，加强公寓及其厂界周围环境绿化，在绿色植物的物种配置上，既要乔、灌、草结合，也要注意植物的季节性，力求多样，以起到净化空气的作用，同时也可防止水土流失。结论与建议一、结论1、项目建设与地方规划相容性： 本项目位于句容市磨盘山林场磨盘工区，该地块属于商业用地。因此项目建设符合当地用地规划要求。2、国家产业政策分析：根据产业结构调整指导目录（2011年本），社会
27、福利救助中心建设项目属于鼓励类第三十七条“其他服务业”里的第5款“儿童福利、优抚收养性社会福利机构及相关配套服务设施建设”，故该项目符合国家产业政策。3、项目各种污染物排放及污染防治措施评述 本项目实施过程中，通过各项污染物防治措施，有效的控制污染物的排放，实现了污染物达标排放的目的。（1）废水生活污水经自建微动力地埋式污水处理设施处理后，达到绿化用水标准（详见表7），用于公寓内部绿化灌溉，无外排。本项目生活污水经自建微动力地埋式污水处理设施处理后，达到绿化用水标准后用于公寓内部绿化灌溉，不外排，所以对方山水库水体水质无影响。（2）噪声无 （3）废气该项目食堂废气经油烟机处理后，通过烟道于屋顶
28、高空排放。符合饮食业油烟排放标准（GB18483-2001）。 （4）固废本项目产生的固废主要是生活垃圾。生活垃圾由环卫部门统一定期清运。经过上述处理后，本项目的固体废弃物能够实现资源化、无害化和减量化，对周围环境不产生影响，也不会产生二次污染。4、项目周围环境质量现状（1）大气环境建设项目所在区域空气质量基本能达到环境空气质量标准(GB3095-2012)的二级标准。（2）水环境质量建设项目附近地表水体（浦溪河）水质达到地表水环境质量标准（GB3838-2002）类标准要求。（3）声环境质量现状建设项目所在区域环境噪声满足声环境质量标准（GB3096-2008）2类标准，符合声环境区划功能类
29、别。5、项目采用的设备与选用的工艺符合清洁生产本项目非生产项目，不存在设备与工艺的清洁生产问题。综上所述，通过对项目所在地区的环境现状评价以及项目的环境影响分析，认为本项目完成本评价所提出的全部治理措施后，在营运期对周围环境的影响可控制在允许范围内，具有环境可行性。二、建议为了保护环境、防治污染，建议如下：1.上述评价结论是根据建设方提供的项目资料及与此对应的排污情况基础上进行的，如果项目资料和排污情况有所变化，建设单位应按环保部门的要求另行申报。2. 建设项目在项目实施过程中，务必认真落实各项治理措施。公司应十分重视引进和建立先进的环境保护管理模式，完善管理机制，强化职工自身的环保意识。3.增强风险防范意识，确保无事故产生。4.加强绿化率，美化公寓环境。20 住宿楼（1层）门 卫N住宿楼（3层）绿化及院内道路大 门消防池污水处理系统食堂（3层）办公楼（2层）附图1 句容市茅山洪福老年公寓平面图23N树 林 120m 项目拟建地树 林水 塘有 机 农 业 圈 道 路方 山 水 库树 林消 防 道附图2 句容市茅山洪福老年公寓周边环境示意图项目拟建地附图3 句容市茅山洪福老年公寓地理位置示意图