环境影响评价报告全本公示,简介:浙江省农业科学院张棋1599017251511-11详见附件4产5000万件光电子器件项目余杭区中泰街道石鸽社区杭州泰普光电科技有限公司.pdf

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1、建设项目环境影响报告表建设项目环境影响报告表 项目名称:杭州富斯立精密机械有限公司扩建项目(补办)项目名称:杭州富斯立精密机械有限公司扩建项目(补办) 建设单位建设单位:杭州富斯立精密机械有限公司杭州富斯立精密机械有限公司 评价单位:浙江省农业科学院评价单位:浙江省农业科学院 编制日期:编制日期:2014 年年 10 月月 1 一、建设项目基本情况一、建设项目基本情况 项目名称项目名称杭州富斯立精密机械有限公司扩建项目(补办) 建设单位建设单位杭州富斯立精密机械有限公司 法人代表联系人 通讯地址 法人代表联系人 通讯地址杭州钱江经济开发区兴国路 530 号 6 号厂房第一层 联系电话传真联系电

2、话传真/邮编邮编311106 建设地点建设地点杭州钱江经济开发区兴国路 530 号 6 号厂房第一层 立项审批部 门 立项审批部 门 / 批准文 号 批准文 号 / 建设性质建设性质新建扩建(补办)技改 行业类行业类 别 及代码 别 及代码 金属加工机械制造, C342 总占地面积总占地面积 (平方米平方米) 1213绿化率绿化率 总投资总投资 (万元万元) 100 其中:环保投 资(万元) 4 环保投资 占总投资 比例% 4 评价经费评价经费 (万元万元) /预期投产日期预期投产日期/ 1.1 工程内容及规模工程内容及规模 1.1.1 项目简介项目简介 杭州富斯立精密机械有限公司成立于 20

3、11 年 5 月, 地址位于杭州钱江经济开 发区兴国路 530 号 6 号厂房第一层,经营范围:制造、加工:普通机械。一般经 营项目:批发、零售:普通机械零部件、配件。企业于 2011 年通过杭州市余杭区 环境保护局环保审批 (登记表批复 2011887 号) , 年产液压油缸机械配件 8 万件。 企业原有项目到目前为止未申请竣工环保验收。 企业由于发展需要,于 2013 年 5 月在未经环保审批擅自新增数控车床、普 通车床、铣床等设备,并于 2013 年 6 月正式投入使用。2014 年 5 月 9 号余杭区 环保局在对该公司执法检查时,发现公司废机械润滑油及废切削液未委托处置, 2 未规范

4、贮存,未设置危险废物识别标志,无台账记录,含油手套及抹布当普通垃 圾处理。整体项目投入生产至现在未通过环保验收。此行为违反了建设项目环 境保护管理条例规定,需补办环评手续,以便从环保角度论证项目建设的可行 性。为此,杭州富斯立精密机械有限公司委托浙江省农业科学院进行该项目的环 境影响评价工作。我单位在对项目拟建地周围实地踏勘、工程分析,结合杭州市 余杭区环境监测站监测资料及本地区规划等资料, 通过对相关资料的分析、 研究, 依据环境影响评价技术导则的要求, 编制了本项目的环境影响报告表, 敬请审查。 1.1.2 编制依据编制依据 国家有关法律法规 中华人民共和国环境保护法 ,1989.12.2

5、6; 中华人民共和国环境影响评价法 ,2003.9.1; 中华人民共和国水污染防治法 ,2008.6.1; 中华人民共和国大气污染防治法 ,2000.9.1; 中华人民共和国环境噪声污染防治法 ,1997.3.1; 中华人民共和国固体废物污染环境防治法 ,2005.4.1; 中华人民共和国清洁生产促进法 (2012 年修订) ; 建设项目环境保护管理条例 ,1998.11.29; 产业结构调整指导目录(2011 年本)(修正) ,2013 年 5 月 1 日。 杭州市产业发展导向目录与空间布局指引(2013 年本) ,2013 年 4 月 2 日 地方有关法律法规文件 浙江省大气污染防治条例

6、,2003.6; 浙江省固体废物污染环境防治条例 (2013 年修正) ; 浙江省水污染防治条例 ,2009.1; 浙江省建设项目环境保护管理办法(浙江省人民政府令 288 号, 2011.12.1); 浙江省建设项目主要污染物总量准入审核办法(试行) (浙环发【2012】 10 号; 杭州市余杭区生态环境功能区规划 (报批总稿) 3 关于进一步加强污染减排工作的通知 ,浙政发200734 号; 浙江省淘汰和禁止发展的落后生产能力指导目录(2012 年本) ; 有关技术规范 环境影响评价技术导则总纲(HJ2.1-2011); 环境影响评价技术导则大气环境(HJ2.2-2008); 环境影响评价

7、技术导则地面水环境(HJ/T2.3-93); 环境影响评价技术导则声环境(HJ2.4-2009); 建设项目环境影响评价分类管理名录 ,2008.10; 浙江省建设项目环境影响评价技术要点(修订版) ,2005.4; 其它依据 企业法人营业执照; 杭州钱江经济开发区管委会产权证明、建筑工程施工许可证; 房屋租赁合同; 建设单位提供的项目基础资料; 建设单位与环评单位签订的环评技术咨询合同。 1.1.3 建设内容及规模建设内容及规模 本项目为扩建(补办)项目,企业目前实际生产规模为年产液压油缸机械配 件 16 万件。 表表 1-1 本项目实施本项目实施前前后生产规模及产品方案后生产规模及产品方案

8、 1.1.4 项目主要设备 本项目主要生产设备和设施详见表 1-2。 表表 1-2 企业主要设备清单一览表企业主要设备清单一览表 设备名称原有新增合计 车床4 台2 台6 台 数控车床4 台6 台10 台 钻床1 台0 台1 台 磨床1 台1 台2 台 锯床1 台3 台4 台 摇臂钻1 台2 台3 台 产品名称本项目实施前本项目实施后变化情况 液压油缸机械配件8 万件16 万件+8 万件 4 砂轮机3 台0 台3 台 铣床0 台6 台6 台 1.1.5 原辅材料及能源消耗原辅材料及能源消耗 本项目水电消耗量详见表 1-3 所示。 表表 1-3 项目水电消耗一览表项目水电消耗一览表 序号名称原有

9、项目用量新增用量总用量 1水150t/a180 t/a330t/a 2电8000kWh/a1.2 万 kWh/a2 万 kWh/a 本项目主要原辅材料用量详见表 1-4。 表表 1-4 主要原辅材料用量一览表主要原辅材料用量一览表 序号原材料名称 用量 备注 原有新增合计年用量 1钢材10 t/a10t/a20 t/a外购 2砂纸120 张/a120 张/a240 张/a外购 3皂化液0.4 t/a0.4 t/a0.8 t/a外购 4机械润滑油0.1t/a0.1 t/a0.2 t/a外购 1.1.6 主要公用工程主要公用工程 给水 本项目用水采用自来水,统一由当地自来水厂供水管网提供。 排水

10、项目排水系统为雨污分流、清污分流制,雨水通过雨水管网排入附近水体。 项目外排废水主要为生活污水,生活污水中的冲厕废水经化粪池预处理达到 (GB8978-1996) 污水综合排放标准三级标准后排入市政污水管网,集中送至 污水处理厂处理达城镇污水处理厂污染物排放标准 (GB18918-2002)一级标 准 B 标准后排放。 供电 本项目供电电源由当地供电局供给。 其他 本项目不设职工食堂及职工宿舍。 1.1.7 总平面布置总平面布置 本项目租用杭州纳德实业有限公司的空置厂房 6 幢的 1F 作为生产厂房及办 公室,6 幢的 2F4F 为杭州纳德实业有限公司的空置厂房。 5 1F 平面布置为:北面从

11、西往东分别为磨床、锯床、办公室。南面从西往东为 数控车床、车床、摇臂钻、铣床及检验区,项目平面布置图见附图 3。 1.1.8 生产组织和劳动定员生产组织和劳动定员 项目原有劳动人员 10 人,新增劳动人员 12 人,企业劳动人员共 22 人,生 产班制及生产天数均不变,实行白班制生产,年生产天数为 300 天,企业不设职 工食堂及职工宿舍。 1.2与本项目有关的原有污染情况及主要环境问题与本项目有关的原有污染情况及主要环境问题 1.2.1原有项目基本情况原有项目基本情况 杭州富斯立精密机械有限公司成立于 2011 年 5 月, 地址位于杭州钱江经济开 发区兴国路 530 号 6 号厂房第一层,

12、经营范围:制造、加工:普通机械。一般经 营项目:批发、零售:普通机械零部件、配件。企业于 2011 年通过杭州市余杭区 环境保护局环保审批(登记表批复 2011887 号) 。 2013 年 5 月公司未经环保审批擅自新增数控车床、普通车床、铣床等设备, 并于 2013 年 6 月正式投入使用。2014 年 5 月 9 号余杭区环保局在对该公司执法 检查时,发现公司废机械润滑油及废切削液未委托处置,未规范贮存,未设置危 险废物识别标志,无台账记录,含有手套及抹布当普通垃圾处理。整体项目投入 生产至现在未通过环保验收。因此,杭州市余杭区环境保护局依据建设项目环 境保护管理条例对该公司进行了行政处

13、罚。 根据企业实际生产情况,并结合余杭区环保局对其的审批要求,对企业原有 项目生产过程中产生的污染物排放情况及治理措施分析如下: 1.2.2 原有污染物情况及环保措施原有污染物情况及环保措施 生产规模 液压油缸机 8 万件/a。 企业主要生产设备见表 1-2。 主要原辅材料及用量见表 1-4。 生产组织及劳动定员: 项目共计劳动定员 10 人,实行白班制生产,年生产天数为 300 天,厂区设 职工食堂及职工宿舍。 生产工艺流程 6 图图 1-1 液压油缸机械配件生产工艺流程与主要污染工序图液压油缸机械配件生产工艺流程与主要污染工序图 1.2.3 原有污染物排放情况及污染防治措施汇总原有污染物排

14、放情况及污染防治措施汇总 表表 1-6 原有污染源情况汇总表原有污染源情况汇总表 内 容 类 型 排 放 源 污染物 名称 处理前产生浓度 及产生量 (单位) 处理后排放浓度及 排放量(单位) 处理方式 是否满 足环保 要求 水 污 染 物 生 活 废 水 生活污水 120t/a CODcr350mg/L, 0.042t/a NH3-N35mg/L, 0.0042t/a 120t/a CODcr60mg/L, 0.0072t/a NH3-N8mg/L, 0.00096t/a 生活污水经预处理达 污水综合排放标 准 (GB8978-1996) 三级排放标准后排入 市政污水管网,集中 送至污水处理

15、厂处理 达城镇污水处理厂 污染物排放标准 (GB18918-2002)一 级标准 B 标准后排放 是 大 气 污 染 物 生 产 金属粉尘 金属粉尘产生量 为 0.001t/a 0作为固废处理是 固 体 废 物 生 产 过 程 边角料、粉 尘 0.501t/a0 经企业收集后统一由 回收公司回收综合利 用 是 废皂化液0.05t/a0 经企业收集后统一由 回收公司回收综合利 用 否 废手套、废 抹布 0.01t/a0 经企业收集后,由当 地环卫部门集中收集 后统一进行卫生填埋 处置 否 边角料 噪声 检验 次品 成品 车床加工钢材切割钻孔磨床加工抛光 噪声、 粉尘 7 设 备 维 护 废机械润

16、 滑油 90kg/a0 经企业收集后统一由 回收公司回收综合利 用 否 检 验 过 程 次品0.1 t/a0 经企业收集后统一由 回收公司回收综合利 用 是 员 工 生 活 职工生活 垃圾 3t/a0 生活垃圾集中至厂区 内的垃圾收集箱,然 后由当地环卫部门集 中收集后统一进行卫 生填埋处置 是 噪 声 项目厂界噪声达标 1.3 原项目存在环境问题及整改措施原项目存在环境问题及整改措施 企业主要存在的环保问题为: 原有项目到目前为止尚未申请竣工环保验收,要求企业与本次扩建项目一 并申请验收。 废机械润滑油:原有项目生产设备在使用和维护过程中需要使用润滑油, 机械润滑油产生量为 90kg/a,经

17、企业收集后统一由回收公司回收综合利用 废皂化液:原有项目废皂化液产生量为 0.05t/a,经企业收集后统一由回收 公司回收综合利用。 废手套、废抹布:生产过程中使用的手套、擦拭设备的抹布含有废皂化液, 产生量为 0.01 t/a,经企业收集后,由当地环卫部门集中收集后统一进行卫生填埋 处置。 根据国家危险废物名录(2008) ,废机械润滑油、废皂化液、含皂化液的 废手套、废抹布属危险废物,经企业收集后统一由回收公司回收综合利用及环卫 部门处理,要求整改,收集后须委托有相关资质的单位(如杭州立佳环境服务有 限公司)作专门处置,不得自行随意堆放、处理处置。 要求企业严格遵守环境法律、法规,主动落实

18、污染治理,要求企业将废机械 润滑油、废皂化液、废手套、废抹布收集后须委托有相关资质的单位(如杭州立 佳环境服务有限公司)作专门处置,不得自行随意堆放、处理处置。确保污染物 稳定达标排放并符合总量控制要求,认真履行环境保护责任和社会责任。 8 二、建设项目所在地自然环境社会环境简况二、建设项目所在地自然环境社会环境简况 2.1 自然环境概况自然环境概况(地形地形、地貌地貌、地质地质、气候气候、气象气象、水文水文、植被植被、生物多样性等生物多样性等) 2.1.1 地理位置地理位置 浙江省位于我国东南沿海,东临东海,南邻福建,西接安徽、江西,北连上海、 江苏。杭州市位于浙江省西北部,地处长江三角洲南

19、翼,杭州湾西端,钱塘江下游, 京杭大运河南端,是长江三角洲重要中心城市和中国东南部交通枢纽,南与绍兴、 金华、衢州三市相接 ,北与湖州、嘉兴两市毗邻,西与安徽省交界。杭州市区中心 地理坐标为北纬 3016、东经 12012。 余杭区位于浙江省北部,杭嘉湖平原南端。地理坐标东经 1194012023, 北 纬 30093034,东西长约 63km,南北宽约 30km,总面积 1220km2。区境从东、 北、西三面成弧形围绕省城杭州。自东北至西南,依次与海宁、桐乡、德清、安吉、 临安、富阳诸区接壤。东临钱塘江,西倚天目山,中贯东苕溪与大运河。 本项目位于杭州钱江经济开发区兴国路 530 号 6 号

20、厂房第一层,东面为其它厂 房、小河及兴中路(距厂界 282m) ,南面为其它厂房及小河,西面为其它厂房及兴 国路(距厂界 230m) ,北面为土山坝路(距厂界 35m)及其它厂房。 本项目租用杭州纳德实业有限公司的空置厂房 6 幢的 1F 作为生产厂房及办公 室,6 幢的 2F4F 为杭州纳德实业有限公司的空置厂房。 项目所在地运输便捷,地理位置优越。项目地理位置图及四周环境概况见附图 1 和附图 2。项目平面布置图见附图 3。 2.1.2 地质地貌地质地貌 杭州市余杭区地处杭嘉湖平原与浙西丘陵山地的过渡地带,地势由西向东南倾 斜,西北为山地丘陵区,属天目山的余脉,海拔 500m 以上的山峰大

21、部分分布于此, 东部为堆积平原,地势低平,塘漾棋布,原著名的杭嘉湖水网平原,平均海拔 2 3m,东南部为滩涂平原,地势略转向高原,海拔 57m,余杭区总面积为 1200km2, 地貌可分中山、低丘、河谷平原、水网平原、滩涂平原等,其中平原面积占全市总 面积的 61.48%。 余杭区共有土地 12.26 万 hm2,其中耕地 4.53 万 hm2,占 36.96%;林地 3.8 万 hm2,占 30.98%;水域面积 1.25 万 hm2,占 10.2%。 9 境内已探明矿种有膨润土、白云岩、铁铜矿、石英凝灰岩等 22 种。区域内野生 动物种类较多,主要有杜鹃、黄鹂、画眉等数十种鸟类,黄鼬、华南

22、虎、豹猫、野 猪等哺乳类动物十余种,蝮蛇、赤练蛇、龟、鳖、石蛙、蟾蜍等两栖类、爬行类动 物;泥鳅、黄蟮、条纹唇鱼等鱼虾类,另有分属 77 种类的树种 495 种。 2.1.3 水文特征水文特征 余杭区位于浙江省北部,杭嘉湖平原南端,西依天目山麓,南濒钱塘江。从东、 北、西三面成弧形拱卫杭州,是省会杭州的近郊区,杭州市区的主要延伸地,并与 桐乡、海宁、富阳、临安、安吉、德清等县市接壤。地势由西北向东南倾斜,大致 以东苕溪一带为界,西北为山地丘陵区,属天目山余脉。东部为堆积平原,地势低 平,塘漾棋布。东南部为滩涂平原,其间孤丘兀立,地势又略转高亢。余杭地处长 江三角洲南翼,杭州湾西端,钱塘江下游,

23、京杭大运河南端,西接天目山,东临钱 塘江;地势自西向东倾斜。余杭西北部和西南部系浙西中山丘陵山区,东北部和东 南部属于浙北平原,河网密布是著名的鱼米之乡的一部分,平原占全市总面积的 66%,全市水网密集,纵横交错,京杭运河穿越本区。地势西高东低,地形由西南 向东北倾斜, 地面高程在黄海高程8.27m9.94m之间, 地下水位在地下-1.4m-3.1m 之间。 2.1.4 基本气象特征基本气象特征 本项目建设地属于杭州市范畴,其气候特征属亚热带季风气候,温和湿润、雨 量充沛、光照充足,冬夏长、春秋短,四季分明。冬夏季风交替明显,冬季盛行偏 北风,夏季多为东南风。年平均气温 16C 18C,极端最

24、高温度 42C,极端最低 温度-9.6C,无霜期 250 天,年均降雨量 1600mm,49 月份降水量较多,34 月 份常常春雨连绵,67 月为黄梅天, 89 月为台风活动频繁期。根据杭州市气象 台 30 年的气象资料统计,其主要气象参数如下: 年平均气温16.4C 极端最高气温39.0C(1978 年 7 月) 极端最低气温-10.1C(1969 年 2 月) 年无霜期220270 天 多年相对湿度8082% 月平均湿度77%(1 月),84%(9 月) 10 年平均降水量12001600 毫米 月最大降水量514.9 毫米 日最大降水量141.6 毫米 年总雨日140170 天 年冰日3

25、9.5 天 年平均蒸发量12001400 毫米 冬季平均风速2.3m/s 夏季平均风速2.2m/s 年平均气压1016.0 毫巴 年均日照时数1867.4 小时 历年平均风速1.95 米/秒 全年主导风向SSW 风 静风频率4.77% 2.1.5 土壤与植被土壤与植被 杭州市土壤总面积为 150.27 万公顷,其中市区 3.19 万公顷,全市成土环境复杂 多变,土壤性倾差异较大,共有 9 个土壤类,18 个亚类,58 个土属及 148 个土种。 土壤分布主要受地貌因素影响,随地貌类型和海拔高度的不同而变化。9 个土壤类 别为红壤、黄壤、紫色土、石灰(岩)土、粗骨土、山地草甸土、潮土、滨海盐土、

26、 水稻土。全市土壤中,红壤分布最广,占土壤总面积一半以上;水稻土次之,约占 土壤总面积的 14%。红壤呈强酸性酸性反应,pH4.55.5,9 类土壤中多数为酸性土 壤。 杭州市处于中亚热带常绿阔叶林植被带,平均森林覆盖率为 62.8%,西部丘陵 山地以松、杉毛竹为主要用材林,市区常见多为次生或人造植被。生物种类繁多, 资源丰富,其中属国家一级保护的动物有 13 种,属国家二级保护的动物有 55 种; 属国家一级保护的树种有 3 种,属国家二级保护的树种有 18 种。 经调查,本项目建设所在地无以上保护物种。 2.2 社会环境简况(社会经济结构、教育、文化、文物保护等)社会环境简况(社会经济结构

27、、教育、文化、文物保护等) 2.2.1 余杭区概况余杭区概况 余杭区位于杭嘉湖平原南端,西倚天目山,南濒钱塘江,中贯东苕溪和大运河, 11 从东、北、西三面拱卫省会杭州主城区,是杭州通往沪、苏、皖的门户。区域面积 1228.23 平方公里,现辖 15 个街道、6 个镇,户籍人口 87.67 万人。余杭交通便利, 穿境而过的两条高铁(沪杭高铁以及在建的杭宁高铁) 、两条铁路(沪杭、宣杭) 、 两条国道(320、104 国道) 、七条高速公路(沪杭高速、杭宁高速、杭徽高速、绕 城高速、杭浦高速、申嘉沪杭高速以及在建的杭长高速) 、两条主要河流(东苕溪、 京杭大运河)和五条省道(01、02、04、0

28、9、15 省道) ,把余杭和长江三角洲各大 城市紧紧相连。全区公路通车里程达到了 2179.262 公里。全区等级公路通村率、硬 化率达到 100%。区境内有航道里程 350 公里,其中干线 30 公里,支线 320 公里, 一个遍布全区镇街、干支相连、水陆联动的交通运输网络已经形成。 余杭是产业高地, 正在建设的杭州地铁一号线和沪杭高铁将在余杭实现零换乘, 余杭将同时进入地铁和高铁时代,同时接受杭州和上海两个大都市的辐射效应、带 动效应和溢出效应。区内有杭州余杭经济开发区、杭州余杭创新基地、杭州余杭仁 和先进制造业基地、浙江海外高层次人才创新园和多个现代产业集聚基地,基础设 施配套日益完善,

29、投资创业环境持续优化,被达沃斯高峰论坛评为“最具投资价值 区”、“最具人文魅力区”。 2013 年,面对错综复杂的国内外经济形势,余杭全区上下紧紧围绕攻坚“经济 转型升级、城乡统筹发展、社会管理创新”三大重任,坚持融入发展、集聚发展、 统 筹发展、 创新发展, 全区经济运行呈现出“稳中有进、 稳中向好”发展态势, 全区 GDP 增长 10.2%。 2013 年, 全区实现生产总值(GDP)934.41 亿元,按可比价计算(下同) ,同 比增长 10.2%,全区城镇居民人均可支配收入为 40559 元,增长 11.2%。农村居民人 均纯收入为 22647 元,增长 11.5%。居民消费价格指数(

30、CPI)全年累计上涨 2.6%。 2.2.2 钱江经济开发区社会环境概况钱江经济开发区社会环境概况 杭州钱江经济开发区(第二名称:杭州工业新区)隶属于杭州市人民政府,2006 年 3 月 6 日经浙江省人民政府批准设立,2006 年 4 月 17 日国家发改委公告批准的 省级开发区。 杭州钱江经济开发区位于杭州市余杭区东北部,北与塘栖镇、京杭大运河相邻, 东南和钱江经济开发区接壤,西与丁山湖湿地、超山风景名胜区相接,由京杭大运 河、 荷禹路、 宁桥大道、 09 省道围合而成。 开发区规划面积 25.3km2, 启动区块 6 km2, 12 现有道路等基础设施的辐射范围已超过 10 km2。 开

31、发区将着力建设三大核心区域:中央智力核,新城复合功能核和品质生活体 验核。中央智力核为功能高度复合的综合性城市区域,融合了酒店、办公、商业、 休闲、文化、娱乐、高级公寓等综合商务功能,是城市人流、空间流、智慧流汇聚 之地;新城复合功能核以多元服务发展轴、生态景观轴展开城市生活,水、城融为 一体,是集商业、文化、休闲、娱乐、酒店会议、教育科研等功能于一体的城市公 共生活中心;品质生活体验核以运河文化为深厚底蕴,以西太洋和京杭大运河引入 的密布水系构建生态化景观框架体系,是一个高品质的生态居住体验区域,也是钱 江科技城独具特色的滨水休闲娱乐中心。随着该些区域的逐步建成,钱江经济开发 区将成为一座真

32、正意义上的宜居宜业生态和谐品质新城。 据估算统计,园区内现有农居 6151 户,总人口 21876 人,涉及塘栖镇、运河镇 和临平街道;启动区块内现有农居 2462 户,总人口 9432 人,涉及临平街道的南公 河、庄里、石坝等三个村,塘栖镇的孤林、龙船坞、土山坝、朱家角等七个行政村 的农居人口。 园区现属于招商引资阶段,通过合理规划、科学组织,完善各项用地功能,加 强交通设施建设,将杭州钱江经济开发区建成产业集群化、布局合理化,设施现代 化、环境园林化,具有良好竞争力的工业园区。 开发区致力于打造杭州市第三大产业高地。建设杭州市具有国际竞争力的现代 加工制造业基地,生产与生活相对平衡的“高新

33、技术创业园,先进制造业基地,园林 式、都市型现代工业园”;重点发展新材料、新能源、包装、机械、电子、生物医药 等产业;同时也是杭州主城产业转移的主要承载空间和聚集区。 2.3 杭州市余杭区生态环境功能区规划杭州市余杭区生态环境功能区规划 根据杭州市余杭区生态环境功能区规划 ,本项目建设地位于杭州钱江经济开 发区生态环境功能小区(编号:1-20110C11)内,属重点准入区。本项目在生态 环境功能区划中的位置示意图详见附图 4。 表表 2-1杭州钱江经济开发区生态环境功能小区规划内容杭州钱江经济开发区生态环境功能小区规划内容 一、 功能属性 小区序号 1小区名称杭州钱江经济开发区生态环境功能小区

34、 准入类型重点准入区 小区 编号 1-20110C11 主要生态环境敏感类型综合评价为轻度到中度敏感 13 生态服务功能特征重要性一般地区 二、 地理信息 小区面积 23.6 平 方公 里 涉及 乡镇 塘栖镇、临平街道、东湖街道、 运河街道 基本情况 钱江经济开发区位于余杭区东北部,北接塘栖城镇、京 杭大运河,东南邻余杭经济开发区,西与丁山湖湿地、 超山省级风景名胜区相接。开发区交通便利,西接 09 省 道,南距 320 国道约 3 公里,距杭州市绕城公路仅 11 公 里,距华东最大的铁路编组站乔司站约 9 公里。 三、 环境特征 水环境质量目 标 地表水环境质量标准 (GB3838-2002

35、)类 大气环境质量 目标 环境空气质量标准 (GB3095-2012)二级标准 生态环境质量 现状 钱江经济开发区现状环境质量较好,环境空气质量达到 国标二级标准,噪声与固体废弃物污染轻微,较突出的 问题是区内主要水体已受到一定污染,水质多为类或 劣类。另开发区北部现有较多的金属铸造企业,对环 境造成了一定污染。 特殊保护目标喜庵港备用水源地 四、 项目审批 小区定位活力创智谷、低碳科技城、生态宜居地 产业现状 钱江经济开发区目前已初步形成太阳能光伏、半导体照 明、节能与环保、机械电子、婴童产品五大产业基地。 特别是以多晶硅为代表的太阳能光伏产业,以杭州能源 与环境产业园为代表的节能、环保产业

36、,以贝因美为代 表的婴童产业已形成了较大规模核心企业。 产业导向 活力创智谷:以创智产业为特色,发展知识密集型科技 型、创新型产业,成为杭州市乃至长三角的重要高新产 业和创智产业高地。 低碳科技城:培育绿色产业、发展低碳经济,建设具有 杭州特色的现代化科技城。生态宜居地:迎山、接水, 梳理水系,保护湿地,充分利用优美的生态基底,构筑 舒适和谐宜居生态品质新城。 (1)引进企业应符合国家和地方产业政策要求,主要产 业政策包括: 产业结构调整指导目录(2011 年本)(修 正) 、外商投资产业指导目录(2007 年修订) 、 浙江省 淘汰和禁止发展的落后生产能力目录 (2012 年本) 、 浙 江

37、省工业污染项目(产品、工艺)禁止和限制发展目录 (第一批) 以及杭州市产业发展导向目录与空间布局 指引(2013 年本) 。 (2) 重点引进企业行业类别: 绿色节能产业、 健康产业、 现代服务业为主导产业,但同时还应考虑市场经济发展 的不确定性, 为机会产业发展预留合理空间, 形成“3N” 产业体系(N 代表机会产业) 。 主导行业环保 准入门槛 建设项目应符合浙江省建设项目环境保护管理办法 (2011) 和 杭州市服务行业环境保护管理办法(2005) 。 依据杭州市产业发展导向目录与空间布局指引(2013 年本) ,主导行业的准入门槛如下: 文化创意。全员劳动生产率11 万元/人。 电子商

38、务。全员劳动生产率17 万元/人。 信息软件。全员劳动生产率17 万元/人 节能环保。 14 (一)废弃资源和废旧材料回收加工业。投资强度 2025 万元/公顷;单位用地产出3640 万元/公顷; 容积率0.8。 (二)电力、燃气及水的生产和供应业。产值能耗6 吨标准煤/万元;产值水耗70.00 立方米/万元。 (三)水利、环境和公共设施管理业。全员劳动生产率 10 万元/人。 健康产业(医药制造业) 。投资强度5060 万元/公顷; 单位用地产出9100 万元/公顷;容积率0.9;产 值能耗0.07 吨标准煤/万元;产值水耗2.00 立方米/ 万元。 建筑业。全员劳动生产率5 万元/人。 居

39、民服务和其他服务业。全员劳动生产率2 万元/人。 *本规划参考 杭州市产业发展导向目录与空间布局指引 (2013 年本) ,具体实施请参照最新导向目录。 主要污染源 开发区现有工业污染源主要来自投产企业生产过程中产 生的废水、废气和固体废弃物等。开发区的非工业污染 源主要为现状居民的生活污水、生活垃圾以及农业污染 源。 截污纳管 属于临平污水系统的第二污水系统,采用雨污分流制。 区块内 4 万吨/日的塘栖污水处理厂目前已停运,因此临 平二污系统南排工程提前实施,污水经 4#泵站提升后进 翁梅泵站,近期先由七格污水处理厂处理,待 2014 年临 平污水处理厂建成投入运行后, 由临平污水处理厂处理

40、。 主要污染物总 量控制要求 区域环境功能不达标的重点准入区,建设项目需新增污 染物排放量的应在小区内按照新增量与减排量1:1.5的比 例替代削减同类污染物排放量,或从处在同一城镇污水 处理厂服务范围内的优化准入类功能小区中按照新增量 与减排量 1:1.5 的比例替代削减同类污染物排放量解决。 区域环境功能达标的重点准入区,建设项目新增的污染 物排放量可在规划范围内的重点准入、优化准入和限制 准入类功能小区间进行 1:1 替代。 主要污染控制 措施 水环境保护与治理:在开发区产业引进中坚持清洁生产 标准,从源头上做好环境保护工作,强化工业废水的处 理与排放,建设和完善污水排放体制,点源治理与面

41、源 治理相结合,此外,还应重点整治农村污水,规范以西 太洋为重点的河湖水面养殖业发展和污水排放。 大气环境保护与治理:调整能源结构,大力发展清洁能 源。结合开发区发展,逐步实施退二进三,迁移环境污 染较严重的金属加工等企业,加强绿化建设,改善大气 环境质量。 依据余杭区实施禁止销售使用高污染燃料区域工作方 案 (余政办2007224 号) ,钱江经济开发区属于禁燃 区,执行禁燃区管理要求。 声环境治理:对于 09 省道这一对外交通道路,应以强化 绿地防护,减少噪声为重点进行噪声污染控制;对于运 溪路(东西大道) 、宁桥大道、星河路等开发区内主要交 通性道路,除加强绿地防护系统建设,减小噪声外,

42、还 应加强交通引导,并对货运车辆进行时段管理。此外, 应重点强化施工场地噪声管理,工业噪声管理和公共娱 乐场、商业集中地区居民区的商业设施噪声管理。 15 固体废物治理:建立开发区废弃物统一收集、运输、处 理体系,对一般工业固体废弃物应提高综合利用率;对 有害、有毒的特殊工业固体废弃物和医疗卫生废弃物, 应进行专门的申报、收集、运输、贮存、处置管理。 六、 环保执法 环保执法重点 (1) 对工业项目的建设过程和建成投产等环节进行执法 检查,实施建设项目“三同时”全过程环境执法监督。 (2) 强化针对工业企业的污染物排放总量控制和排污许 可制度执行情况的监督检查。 (3)集中执法检查园区污水、垃

43、圾集中处理设施,工业 废水、生活污水收集和纳管情况。 (4)推进企业环境监督员制度,引导企业建立健全企业 内部环境管理体制与机制,增强自律能力。 (5)加强排污收费和排污申报管理,加快污染源自动化 监控建设进程,实现重点污染源的全天候、全时段监管, 逐步与排污收费、排污申报、环境应急预警预测工作结 合起来。 (6)深入开展环境安全隐患排查,建立动态档案管理制 度,防范重特大突发环境事件。 (7)加强禁燃区高污染燃料使用情况监管。 (8)查处群众环境投诉问题,挂牌督办环境违法案件, 解决影响群众健康的突出环境问题。 区域环境管理 重点 实行行政领导环境保护目标责任制,开发区领导要把环 境管理工作

44、做为一项基本职责,上级主管部门应对开发 区主要领导环境保护目标责任制执行和完成情况进行年 度考核。 按照国家建设项目环境保护管理条例的规定,对新建、 扩建和改建项目应严格执行环境影响评价和“三同时”制 度。 积极促进企业实行清洁生产,有条件的企业应逐步开展 ISO14000 环境管理体系的认证工作,并由环保主管部门 负责筹建清洁生产中心和 ISO14000 推广中心。 企业排污要严格执行排污登记、排污申报和排污收费制 度。 在加强对主要污染源控制的基础上,对余杭经济开发区 的污染物排放实行总量控制制度,严格执行国家颁布的 各项排放标准。 开发区环保机构负责区内企业环保设施运行的日常监 督、管理

45、工作,配合环保主管部门及环境监测站进行企 业污染源的监测、登记等工作。对区内各企业内部负责 环境管理、环保设施运行和环境监测的有关人员定期进 行专业知识的培训。 加强环境监测管理,除区内各企业应配备一定数量的环 境监测仪器设备外,开发区还应自行组建监测机构、配 备必要的监测仪器和监测人员,定期对开发区内重点污 染源和环境质量进行常规监测,并由当地环境监测站提 供技术上的必要指导和帮助。 加强施工期环境管理,开发区大面积市政施工,施工单 位必须配备洒水车辆并每日进行 45 次洒水抑尘处理, 夜间 10:00次日 6:00 禁止施工。取土场、物料堆场、 弃渣场应建水土保持设施。对道路施工,建议环保

46、监理 部门每周不少于 2 次进行现场监理,对不符合规范的应 16 进行现场执法和处罚。 本项目从事金属加工机械制造,项目的建设符合浙江省建设项目环境保护管 理办法(2011),符合杭州市产业发展导向目录与空间布局指引(2013 年本) , 满足该生态功能区要求。 17 三、环境质量状况三、环境质量状况 3.1 建设项目所在地区域环境质量现状及主要环境问题建设项目所在地区域环境质量现状及主要环境问题(环境空气环境空气、地面水地面水、地下地下 水、声环境、生态环境等水、声环境、生态环境等) 3.1.1 空气环境质量现状空气环境质量现状 为了解该项目所在区域的环境质量现状,本环评引用杭州市余杭区环境

47、监测 站提供的 2014 年 4 月 24 日30 日在临平职高空气监测点的监测资料, 监测地点 位于本项目南侧约 8 公里处,空气环境质量现状监测结果见表 3-1,监测点位见 附图 1。 表表 3-1 2014 年年 4 月月 24 日日30 日日临平职高临平职高空气环境质量现状监测结果(空气环境质量现状监测结果(mg/m3) 监测点位监测时间PM10NO2SO2 临平职高 2014.04.240.0770.0580.031 2014.04.250.0400.0340.011 2014.04.260.0580.0560.016 2014.04.270.0380.0340.014 2014.0

48、4.280.0740.0350.022 2014.04.290.1360.0630.029 2014.04.300.1350.0620.026 标准值0.150.080.15 超标率000 根据监测结果,项目建设地周边区域内环境空气 PM10、SO2、NO224 小时平 均值可满足环境空气质量标准 (GB3095-2012)二级标准要求,项目所在地环 境空气质量良好。 3.1.2 地表水环境质量现状地表水环境质量现状 依据浙江省水功能区水环境功能区划分方案(2006.4),项目所在地附近的 地表水为杭嘉湖平原河网禾丰港, 水质执行 地表水环境质量标准 (GB3838-2002) 中的类标准。为

49、评价本项目所在地的地表水环境质量现状,本环评引用杭州市 余杭区环境监测站 2014 年 4 月 21 日对禾丰港繁荣桥断面水质监测结果。监测结 果详见表 3-2,监测点位详见附图 2。 表表 3-2禾丰港繁荣桥断面水质监测结果禾丰港繁荣桥断面水质监测结果单位:单位:mg/L,除,除 pH 外外 项目pHCODMnNH3-N总磷DO 监测结果7.709.124.120.5003.07 类标准值69101.50.33 18 达标情况达标达标超标超标达标 由表 3-2 可知,监测断面的水体除氨氮、总磷外,其余指标均满足地表水 环境质量标准(GB3838-2002) 类标准,当地地表水环境质量不达标,超标原 因主要是与当地生活污水和部分工业废水直接排放有很大

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