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1、第 1 页 乡镇 20XX 年工作总结和 2018 年工作打算 特征码 xqWPlXPBMxloJKyPlRFM * 乡镇 20XX 年工作总结和 2018 年工作打算 今年以来，xx 镇党委政府按照县委、县政府的总体部署和要求， 紧紧围绕“打造经济强镇”目标，按照“高举发展争先大旗， 走在前列争创强县”的要求，大力实施“125”工程，全镇上下 不断解放思想、创新思路、扎实苦干、攻坚克难，全镇经济社 会呈现出持续快速健康发展的良好态势，开创了各项事业发展 的新局面。 一、20XX 年工作情况 （一）全力抓好“三引一促” ，促进镇域经济强势发展 xx 镇以“三引一促” ，二次创业等工作作为推进建
2、设新型工业 化强镇的总抓手，大力推进绿色招商、产业招商，在农商文旅 上下功夫，并依托自身优越的资源优势、政策优势、区位优势 和环境优势，创新招商引资方式方法，全面掀起项目建设新高 第 2 页 潮，吸引大项目、好项目落地建设，近年来 xx 镇取得了显著的 成果。引资方面。通过突出重点抓落实，全镇累计引进过 10 亿 元项目 1 个，过亿元项目 7 个，累计发展小微企业 120 家。目 前，投资 1.5 亿元的皇世食品项目已经建成投产，投资 1.2 亿 元的高档数控机床项目、投资 1.3 亿元的年产 600 台 UV 平板打 印机项目已签约落地。引智方面。通过突出研判抓招引，累计 引进 A 类人才
3、 2 人、B 类人才 32 人、C 类人才 15 人。引技方面。 签订产学研合作项目协议 5 个，完成科技成果转化 5 项。其中， 与齐鲁工业大学、陕西科技大学、郑州大学等国内知名高等院 校建立了产学研合作基地 3 处。 （二）转型升级催发动力，工业经济稳中求进 围绕“转方式，调结构”这条主线，以加快“新旧动能转换” 为目标，工业技改为核心，推动企业实现“二次创业” 。引导企 业引进新技术、新工艺，进行技术改造，推动企业提档次、扩 规模、上水平、增实力，使其尽快成为对全镇经济具有支撑作 用的骨干企业。累计实施技术改造项目 18 个，投资 30.2 亿元。 规模以上企业达到 10 家，目前，全镇
4、培植起了惠泽源油脂、双 星瀚海、宝隆生物、祥腾化工、黎宁科技等一批带动力强、支 撑力大的骨干项目。 第 3 页 （三）稳步发展现代农业工作，构建农业发展新格局 我镇坚持因地制宜，突出特色，促民增收为目标，大力发展现 代高效农业、设施农业、品牌农业。一是突出梓河、朱位河两 岸土质肥沃、水质优良以及群众有传统种植蔬菜的特点，以农 业专业合作社为主体，引进外资及技术发展大棚果蔬及大蒜、 香菜等， “兴高”牌无公害果蔬面积达 3.2 万亩；二是突出五台 官庄、上薛、陈家林、杏子岭等山区优势，发展蜜桃、大樱桃、 苹果、核桃等 2.5 万余亩，今年的种植户户均收入 3 万元左右； 三是依托上峪、中峪、柴阳
5、、杏子岭丘陵地带发展黄烟种植 1500 亩。四是抓好传统的花椒、红香椿、小米、地瓜、红小豆 等“小杂粮”的深加工，提高附加值， “小杂粮”做出“大市场” ，我镇的正喜农副产品公司把紫薯、红薯、高梁、小米等加工 后，在兰陵蔬菜博览会上获得金奖， “正喜牌”粉条、粉皮，老 干烘茶叶远销全国各地，公司年产值达 x 万元；该公司承担了 市场农业局“产自临沂品牌”沂水形象店及连锁店的建设任务， 准备在全县创建连锁店 500 家。 今年以来，由 xx 镇人民政府、寿光润峰温室工程有限公司、同 兴农业合作社、农业种植户 4 方共同出资建设了共有 120 个高 标准钢结构日光温室蔬菜大棚的现代高效农业示范园区
6、，形成 了“政府主导、企业参与、农户共建、合作社支持”的发展新 第 4 页 模式。一是创新注资和分红模式。在投资结构上，除产业扶贫 资金、合作社投资和农户自筹资金外，其余资金由寿光润峰温 室公司出资；产生收益后，公司收益 10%，其余 90%，扣除生产 建设成本后，将全部分配于建档立卡贫困户、大棚种植户及涉 及村集体增收。二是创新管理模式。润峰公司派技术人员长年 驻园区并且提供种植计划，根据市场行情指导农户搞好种植管 理，踏准市场节拍，确保年年增收。三是创新营销模式。示范 园所生产的有机果蔬全部由润峰公司统一注册品牌、包装、运 输、销售，并且带动了周边群众发展蔬菜大棚的积极性。项目 建成后，年
7、可实现产值 2000 万元，单个大棚收益 10 万元，带 动种植户年增收 5 万元，村集体收益 20 余万元；全镇 2271 户 建档立卡贫困户，户年均增收 1000 元、人年均增收 600 元。 （四）城乡建设协调推进，新型城镇化进程明显 xx 镇坚持以“人的城镇化”为发展理念，完善城镇建设，突出 建设“富美靓丽西大门”这一定位。今年，聘请了省规划设计 院对镇驻地规划重新修编，计划投资 1 亿元，对桥头广场、梓 河生态公园、朱位沿街商贸楼及社区服务中心、xx 供销社沿街 商贸楼、佛庄棚户区、xx 党委周边棚户区、xx 文化展览馆等 7 个城建项目进行建设提升。目前，有 6 个项目已完成规划设
8、计 并经县规划委员会批准，桥头广场、梓河生态公园已建成；朱 第 5 页 位沿街商贸楼及社区服务中心、xx 文化展览馆正在开工建设。 7 个城建项目全部建成后，将进一步提升整个 xx 镇及沂水西大 门的形象。 （五）依托优势资源，努力打造全域旅游 我镇自然资源、历史资源、人文资源丰富，特别是原“三线兵 工厂”遗留下的老旧厂房、住宅楼、山洞具有很好的旅游开发 价值，发展全域旅游具有得天独厚的优势。今年以来，一是聘 请旅游规划设计院的专家到龙湾、双星现场进行规划设计，主 要突出发展龙湾兵工厂旧址、双星瀚海鞋博物馆、原前进厂山 洞综合开发利用，做到以点带面，促进全域旅游发展；二是加 大家世诺富锶矿泉水
9、生产基地的招商引资力度，努力打造国内 最大富锶矿泉水生产基地，以优质产品带动旅游开发；三是借 助上级旅游扶持资金，进一步完善杏峪旅游度假区内的厕所、 停车场、道路、餐饮等基础设施建设。同时，成功举办了杏峪 庙会、双星之夏啤酒节，增加了我镇的知名度和美誉度。 （六）美丽乡村工作全面推进，群众幸福指数逐年增加 xx 镇紧紧围绕环境美、产业美、精神美、生态美的“四美乡村” 建设目标，扎实推进全镇美丽乡村建设有序展开，全镇乡村面 第 6 页 貌显著改善。一是巩固好环境综合整治成果。建立“统一收集、 统一清运、集中处理、资源化利用”的垃圾收集处理模式，实 现了生活垃圾“收集运输全封闭，日产日清不落地”的
10、目标。 “家整洁、门前净、人清爽”的观念深入人心，农村环境面貌 焕然一新。在今年城乡环卫一体化月考核中，始终位于全县前 6 名。 二是强力推进殡葬改革。全镇已规划建成 7 处公益性公墓，共 1800 套墓穴 x 个，辐射全镇 34 个行政村，x 口人，殡葬改革以 来去世的 41 名逝者已全部入驻公墓。该项工作也推动了移风 易俗工作的深入开展， “厚养薄葬”逐步深入人心。三是切实抓 好民生工作。xx 镇严格按照上级要求做好全镇民生工作，不断 加大义务教育投入，累计投入 x 万元，新建了一中、二中教学 楼、古坟坦小学餐厅、马兰小学操场等，聘请 61 名代课教师， 解决了师资力量不足的问题，使得全镇
11、义务教育得到了均衡发 展。我镇一中、二中连续两年中考位列全县乡镇中学一、二名， 同时，做好精准扶贫工作，创新模式，特色电商扶贫模式、蜜 桃特色产业扶贫、现代农业园区脱贫、企业参与扶贫模式、小 额信贷金融扶贫、社会扶贫、孝老基金帮扶脱贫、扶贫车间扶 贫等“八大”脱贫模式，深入推进全镇扶贫攻坚工作。 （七）以“雪亮工程”为载体，深入推进平安建设 第 7 页 今年，投资 200 万元对“雪亮工程”进行了升级，并率先在乡 镇中新安装高空红外线瞭望摄像头 4 个，增加了监控范围，各 村更换了高清数字摄像头，全县“雪亮工程”建设现场会在我 镇召开。突出把抓好重点信访案件化解作为信访工作的重中之 重，全镇各
12、类信访案件全部化解结服；“12345”热线电话全部 按时答复，满意率 98%以上，连续四年被市委、市政府评为 “全市信访工作先进乡镇” 、 “全市信访工作三无乡镇” 、 “平安临沂建设先进乡镇” 。 （八）创新机制谋发展，精准扶贫促增收 xx 镇共有贫困户 x 户，x 人，20XX 年脱贫 x 户，x 人，未脱贫 户 x 户，x 人。全镇精准扶贫深入推进，创新“八大”模式， 助力脱贫攻坚。一是金融扶贫。今年，我镇积极发动企业参与 到金融扶贫中来，帮助贫困户实现稳定增收。目前，山东广盛 鞋业有限公司实现富民生产贷 700 万元，直接帮扶贫困户 140 户，有力带动了贫困户增收。二是电商扶贫。共开
13、设 4 处电商 服务点，分布在石井村、下里庄村、佛庄村、xx 村，服务范围 覆盖全镇 34 个行政村，通过帮助贫困户农副产品外销，廉价销 售产品给贫困户等方式帮扶贫困户。三是产业项目拉动脱贫。 在积极落实东杏峪村扶贫项目的基础上，新发展了 xx 镇现代高 第 8 页 效生态农业示范园项目和上峪村超市项目。示范园利用扶贫专 项资金 x 万元注资建设，项目收益后按比例分红给全镇贫困户， 用于贫困户脱贫增收，户均增收 x 余元，人均增收 x 元。上峪 村超市项目总投资 x 万元，财政专项扶贫资金 x 万元，该项目 实施完工后预计使用年限为 12 年，财政专项扶贫资金实现年收 益达到 x 万元。全部用
14、于帮扶上峪村建档立卡贫困户脱贫增收， 人均增收 x 元。四是积极发动工业企业参与扶贫工作。在对接 好去年的企业的基础上，继续对接 5 家企业参与到扶贫工作中 来，帮助贫困户增收。五是志愿家庭扶贫。全镇招募工会劳模、 爱心人士等 116 个志愿家庭与全镇 81 个贫困户 92 个贫困学生 进行结对帮扶。每人发放爱心助学金 500 元，总共发放助学金 6 万余元。六是孝善养老扶贫，70 周岁以上贫困老人子女每季 度为每位老人缴纳 x 元赡养金，镇政府每季度为每位老人补贴 30 元，目前，共收取子女缴纳金额 54 万余元，惠及贫困老年 人 x 余人，有效保障了贫困老年人的基本生活。七是产业扶贫 示范
15、点助力脱贫。目前，全镇共设双星瀚海杏峪村总厂、正喜 农副产品有限公司、双星瀚海王家庄子制帮厂、家世诺矿泉水 厂等 7 个产业扶贫示范点，增加贫困户的就业机会，让产业服 务到贫困户、贫困村，让贫困户享受到产业发展带来的红利。 八是实施贫困村提升工程。通过“四联八建”贫困村提升工程， 我镇省定重点贫困村上峪村和朱位村，通过建设扶贫车间，发 展电子商务中心项目，特别是总投资 96 万余元发展上峪超市项 第 9 页 目，不断发展壮大村集体经济，为贫困户提供了服务，保障了 贫困户稳定增收。 （九）夯实基层党建和党风廉政建设工作，为各项工作保驾护 航 今年以来，按照县委的要求和部署，我镇结合基层组织建设提
16、 升年，在基层党组织建设中与时俱进，开拓创新，深入开展 “两学一做” 、 “结亲连心” “发展党员”等工作，提高了全镇基 层党组织建设的整体水平，抓好党员队伍教育管理、组织体系 建设、 “三会一课” 、组织生活会等基层党建工作，我镇的做法 得到县委组织部的充分认可，并于五月份在我镇上峪村、门庄 村召开了全县的发展党员现场会。深入开展小微项目进村居工 程，规范提升农村合作社 2 个，发展经营性项目 10 个，引进小 微项目 7 个，累计增加村集体收入 x 余万元。 围绕“转作风、强素质”为目标，狠抓党风廉政建设，打造了 一支作风过硬的干部队伍。切实纠正“四风” ，严格落实中央 “八项规定” ，狠
17、抓“庸懒散”整治。一是规范农村基层班子， 坚持“四议两公开” ，重大事项一律接受群众的监督，加大村干 部任期经济责任审计和离任经济责任审计，加强农村集体“三 资”管理，二是严肃查处党员干部违纪违法案件，继续保持惩 第 10 页 治腐败的高压态势。以零容忍态度惩治腐败，今年以来，共组 织进行明察暗访 30 余次，共查办案件 10 起，结案 4 起，其中 留党察看 2 起 3 人次、警告 1 起 1 人次、严重警告 1 起 1 人次。 加强党的作风建设和廉政建设，同群众进一步增强了联系。 二、2018 年工作打算 2018 年，xx 镇将紧紧围绕年初提出的奋斗目标，抢抓机遇，不 断创新，克难攻坚，
18、既抓好招商引资、工业经济等重点工作， 又抓好日常事务性工作，按照节点计划，全面完成 2018 年各项 工作目标任务。 （一）振奋精神，迎难而上，实现招商引资新突破。 坚持把招商引资作为全镇经济发展的第一推动力，做为全镇工 作的重中之重，坚定不移地实施大项目招商。一是狠抓项目建 设，壮大经济总量。积极实施项目攻坚战略，把项目建设摆上 重中之重的位置，千方百计引进技术水平高、辐射面广，带动 性强的国际国内知名的龙头型、基地型项目，为产业发展注入 新活力，实现招大引强新突破，确保项目快落地、快建设、快 竣工、快产出。二是强化专业招商，蓄足发展后劲。培养一支 专业高效的专业招商队伍，力争招引一批规模大
19、、支撑强、效 第 11 页 益高的项目，力争在招大引强、利用外资上实现更大的突破。 三是培植支柱产业，优化产业格局。加强高新技术产业引进， 打造产业新板块。加快与附近乡镇错位发展，以资源优势为依 托，提高招商引资的针对性和实效性，积极发展高端食品、机 械制造、生物医药等优势产业。加大农业招商引资力度，积极 对接大型农业龙头企业，重点引进生态农业开发建设项目，推 进农业产业化。 （二）优化环境，做好服务，提升工业经济发展水平。 一是全力提升骨干产业。以骨干企业为依托，以招商引资为抓 手，以推进二次创业、加快新旧动能转换为动力，狠抓骨干产 业扩量升级，打造链式经济结构，做大做强产业规模和创税能 力
20、。二是大力培育规模以上工业企业和龙头骨干企业。以企业 现有规模为基础，以企业贡献为考核重点，制定培育壮大骨干 企业实施方案和扶持政策，因企施策，通过技术改造、市场开 拓、协调服务等措施，着力打造一批对全镇工业经济具有引领 和支撑作用的骨干企业。 （三）固本增源，攻坚克难，确保完成全年任务目标。 坚持强化主体财源培育，大力培植新兴财源，积极开拓后续财 第 12 页 源，深入挖掘潜在财源，着力优化财源结构，建立多元化财政 收入体系。加快主体财源培育，大力提升项目投资的产出效益， 全力搞好康爱特化工、黎宁科技等重点企业发展服务。着眼于 增强后劲，加快皇世食品、高档数控机床和年产 600 台 UV 平
21、板 打印机等重点项目建设，确保项目今年年底建成投产。建立健 全税收责任落实机制和激励机制，固本增源，加大护税、协税 工作力度，对辖区的主要税源进行跟踪服务，强化税收稽查， 全力阻截企业税收“跑、冒、滴、漏、走” ，确保应收尽收。 （四）强化措施，狠抓落实，促进农业工作快速发展。按照现 代农业发展思路和要求，进一步调整农村经济结构。一是大力 推进现代高效农业示范园项目，完成示范园内所有日温室大棚 建设，并积极做好宣传推广工作，顺利完成全部大棚的生产及 销售工作，确保全镇贫困户增收 x 元、人均增收 x 元。二是积 极引导农业重点龙头企业，发展循环经济，拉长产业链，形成 品牌优势、规模优势和市场优
22、势，使其真正做大做强；三是其 他方面，全力做好造林绿化、果园管理等其他农业方面的工作。 （五）全面整治，优化环境，提升城镇化建设新品位。以建设 现代化宜居小城镇为主抓手，不断推进小城镇建设再上水平。 一是开展环卫整治运动。加大巡查督查力度，规范城镇的生活 第 13 页 垃圾和建筑垃圾堆放问题，突出整治占道经营、乱扔乱摆现象， 营造和谐宜居环境。二是大力推进环境综合整治工作，继续搞 好绿化、亮化等，争取全部村庄基本实现“五化”达标，营造 更加和谐的新村环境；三是进一步积极搞好水利建设与流域综 合治理工作，完善配套设施，为发展增后劲；四是坚决遏制各 类违法建设，发现一起，查处一起，绝不手软。 （六
23、）开拓进取，真抓实干，促进社会事业发展全面“开花” 。 坚持把和谐社会建设作为转方式、调结构的有力保障，多措并 举，统筹兼顾，推动社会和谐发展，营造安全、稳定、文明、 和谐的发展环境。一是在社会稳定工作上下功夫。深入推进 “平安 xx”建设，治安防范与严打整治相结合，依法严厉打击 各类犯罪，全力维护社会稳定。严格落实信访目标责任制，调 处矛盾纠纷与规范信访秩序相结合，及时查办各类信访案件。 高度重视安全生产，隐患排查与责任落实相结合，严防各类事 故发生，为经济发展创造更加和谐稳定的社会环境。二是在精 神文明工作上下功夫。结合社会主义新农村建设，深入开展以 “新农村新生活”为主题的活动，通过 “
24、好媳妇” “好婆婆” “和谐家庭” “文明示范户” “卫生示范户”评选、设立善行义 举四德榜等多种方式，全面提高农村文明程度，努力营造村容 整洁、家庭和睦、邻里团结的村居环境。三是切实做好社会保 障工作。深入开展精准扶贫工作，做好全镇未脱贫贫困户 20XX 第 14 页 年脱贫措施的制定，通过实施基础建设、生产经营性建设带动 扶贫工作开展，实现村集体增收、贫困户脱贫，确保 20XX 年底， 实现 x 户 x 口人脱贫，圆满完成两年脱贫目标，并顺利通过国 家、省、市各级考核验收。遵循“阳光低保、阳光救助”工作 原则，落实最低生活保障制度，进一步完善农村养老保险制度； 抓好社会救助工作，积极实施大
25、病救助政策，推进各项社会事 业发展，全面提高农村社会保障能力。四是严格推进计划生育 工作。全面实行计划生育村民自治，严格控制计划生育率、女 性初婚晚婚率、出生婴儿性别比等各项指标，确保女性初婚晚 婚率不低于 x%，女性晚育率不低于 x%，计划生育率不低于 x%，节育措施落实率达到 100%。五是加大教育工作投入。全面 落实科教兴镇的战略，进一步加大投入，改善办学条件。加强 对校园内及学校周边环境的监管，维护好社会治安，努力为学 校正常的教育教学秩序创造良好的环境。五是加大力度深入推 进移风易俗。继续强化红白理事会作用，广泛宣传我县对于殡 葬改革的政策、引导群众树立文明节俭、生态环保、集中安葬
26、理念。对出现违规乱葬乱埋行为，发现一例查处一例，坚决杜 绝此类现象发生。不断深化殡葬改革，提升为民服务能力，让 人民群众得到实惠。 （七）抓队伍、强阵地，做好基层组织建设提升工作。一是强 化党员积分管理制度，层层签订党建目标管理责任书，明确责 第 15 页 任、细化任务，不断强化党员积分量化管理制度。严格按照积 分管理制度，严格管理党员，不断规范党员队伍。二是制定村 级活动场所升级规划，充分利用社区综合服务中心，发挥好 “新阵地办实事”的作用。三是强化党建经费保障，将基层党 建工作经费列入财政预算，作为首要支出，应保尽保，解决 “无钱办事”难题。四是创新党组织设置形式，在农民专业合 作社、专业
27、协会、产业链全面建立党组织，在非公有制企业和 社会组织等领域，采取单独组建、区域联建、行业统建等方式 建立党组织。五是严把发展党员入口，畅通出口，落实发展党 员全程监控机制。全面实施“党建带社建、村社共建”工程， 实现村社共赢。强化后进班子、薄弱村第一书记帮扶制度，发 挥党建强村示范效应，带动全镇党建工作发展。六是实施党建 联系点制度，带头联系、指导、督促包扶社区党建工作。建立 党员联系服务群众机制，带领党员干部“走进农村，联系帮扶 贫困户；走进群众，倾听群众心声；走进企业，提供服务保障” ， 凝聚基层党组织的力量，充分发挥基层党组织在团结群众、营 造和谐、推动发展中的作用。七是严格党建工作责
28、任督查制， 对发现的突出问题制定整改方案，整改不到位的严格问责。争 取全镇党建工作在新的一年迈上新台阶，创造新成绩，实现新 突破。 （八）严明纪律，严惩腐败，筑牢基层战斗堡垒。一是明确责 第 16 页 任，实行层层责任制。明确管理职责，通过工作分工、包村指 导、制度学习，层层签订责任书、问责制、追究制等形式，用 规章制度加以明确、规范，形成层层抓、层层管的全员参与的 管理格局。进行责任评价和问责制，制定全方位、全天候的监 督机制，以确保责任制度落实。二是狠抓团队管理，规范日常 行为。严格落实中央八项规定和纠正“四风”要求，强化作风 建设和考核制度。严守党的政治、组织、经济等工作纪律，狠 抓团队
29、的日常管理，严格执行和落实领导干部不准收受现金、 有价证券、不准用公款大吃大喝和高消费娱乐等廉洁自律有关 规定。三是抓工作纪律，转变部门作风。镇党委将认真按照上 级纪委要求，加强对镇领导、镇直站所、各驻镇单位的工作纪 律要求。进一步开展治理“庸懒散”专项行动，加强对各部门 的监督检查，推进全镇各部门政风行风建设。镇纪委将采取随 机抽查的方式对全镇站所、部门进行执纪情况检查，切实纠正 少数部门工作纪律涣散的行为。 在 2018 年的工作中，xx 镇将继续在县委县政府的正确领导下， 团结带领全镇广大干部群众，高举发展争先大旗，深入实施 “125 工程” ，以更加昂扬的斗志、更加饱满的热情、更加务实 的作风，扎实苦干，攻坚克难，为圆满完成全镇的各项工作目 标任务努力奋斗！ 第 17 页 *