党员先进性教育调研报告.docx

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1、第 1 页 党员先进性教育调研报告 特征码 PDciPgCxMIZbPklwuwFQ 为了进一步了解这支队伍的思想状况，掌握其思想动态， 并为开展保持共产党员先进性教育活动作好准备，党工委成立 一个专题调研组，由常务副书记林德荣带队，对市直党政机关 的党员队伍思想状况进行了认真调研。调研采取座谈和问卷相 结合的办法，先后召开了 5 场座谈会，参加座谈的近 90 人，以 不记名方式发放党员调查问卷85 份，回收率 100%。 一、当前党政机关党员队伍的思想状况 近年来，在市委的高度重视和推动下，整个市直机关的党 组织设置日趋完善，各级党组织尤其是党政机关党组织进一步 加强了党员队伍的思想建设，积

2、极引导广大党员努力学习和实 第 2 页 践“三个代表”重要思想，树立正确的世界观、人生观、价值 观，不断探索新形势下加强党建工作的新方法，使党政机关党 员队伍的思想政治素质有了明显提高。一是总体上政治立场坚 定。从问卷可以看出，有 80%的党员能够随时随地都想到自己 是共产党员，60%的人认为当党员很光荣，有 71.76%的人认为 入党的目的是出于信仰共产主义、为党和人民多做工作。二是 理论素养有所提高。各级党组织充分利用党委(党组)中心组学 习、党校培训、党课教育等形式，在教育方式上力求创新，组 织广大党员深入学习党的基本路线、基本纲领和方针政策，不 断增强广大党员在建设中国特色社会主义事业

3、中的责任感、使 命感。如市人大党总支紧密结合“三基本、五当代”这个主题， 制定了整年的学习计划，并特地安排各部门领导和市委党校教 授前来授课，在切实提高学习效果上创出新意。机关多数党员 能自觉加强政治、政策、法规以及现代经济、管理、科技等知 识的学习，理论素养和政策水平有所提高。三是党性观念不断 增强。大多数党员能够坚持党性原则，自觉抵制各种腐朽思想 的侵蚀，同不正之风和丑恶现象作斗争。在问卷中有 55.3%的 人认为如果掌握涉及腐败问题的线索将采取积极举报的方式， 有 75.3%的人对反腐败工作有信心。四是组织纪律不断强化。 各级党组织在加强自身建设中，注重建立健全各项规章制度， 以制度约束

4、行为，以制度规范工作程序，党员的组织纪律观念 大大增强。问卷中有 95.3%的人能够积极参加每次党组织活动 第 3 页 或基本上都能参加。五是模范作用有所体现。许多党员在工作 中能够自觉以为人民服务为核心，以集体主义为原则实践社会 主义道德情操，发挥先锋模范作用。如市水利局的基层党员在 工资没能及时到位的情况下仍然坚持战斗在抗旱第一线，全力 做好节水和供水工作，保证农民能够顺利地进行春耕生产。 二、存在的主要问题 通过调研，在看到市直党政机关党员队伍思想政治状况积 极向上主流的同时，我们也了解到，目前党员思想政治建设仍 然存在着亟需解决的问题： 一是部分党员学习自觉性不够，联系实际不紧。主要表

5、现 在：有的党员对理论学习不感兴趣，认为政治学习是讲大道理， 是领导的事，跟自己没有多大关系，因此坐不住、学不进，万 不得已要参加学习也是“小和尚念经，有口无心” 。问卷中对新 第 4 页 党章采取“部分学习或粗浅学习”态度的占了 25.12%之多。有 的党员学习不联系实际，心得体会照抄照搬，甚至从互联网上 下载官样凑数，字数很多，实话很少；条目很多，管用很少； 口号很多，办法很少。有的党员平时不看书、不看报、不看文 件，思想陈旧、观念落后、精神不振；缺乏创新意识，按老眼 光看事，按老经验管事，按老规矩办事，在新情况、新问题面 前束手无策。 二是少数党员思想困惑，理想信念动摇。有些党员没能把

6、自己从事的实际工作放到实现党的奋斗目标的正确位置上去看 待，以致在实际工作中表现出意志薄弱、情绪浮躁、作风漂浮 等现象，对实现共产主义缺乏信心，总感觉到这个目标太遥远， 可望而不可及。尤其是随着改革开放的深入和市场经济的发展， 社会深层次矛盾加剧，使有些党员感到迷茫、困惑和难以适应； 面对党内和社会上屡禁不止的消极腐败现象，有些党员对各级 组织产生了信任危机；有些党员精神空虚，少数人甚至热衷于 封建迷信和邪教活动。在问卷中认为党员可以信仰宗教的竟占 了 30.6%之多。 第 5 页 三是一些党员宗旨意识淡薄，党的观念淡化。由于受市场 经济的负面影响，部分党员产生了“一切向钱看”的思想，淡 忘了

7、党的宗旨。群众前来办事，能够马上办的事非要规定一个 很长的期限，好像不卡一卡就体现不出自己的权力，有的甚至 不给好处不办事，给了好处乱办事。少数党员群众观念不强， “想最多的就是个人如何发家致富” ，没能处理好先富与共同致 富的关系，凡事为个人着想，不能够带领群众共同致富奔小康。 有的党员说：“现在工作上要带头，经济上没甜头，政治上没 奔头，党员没当头” 。有的认为“党员不党员，只差几元钱（党 费） ”。有的党员组织观念不强，不愿意接受党组织的监督和约 束。 四是部分党员责任意识不强，与时俱进精神不够，发挥模 范作用不明显。一些党员忘记了自己的政治责任，把自己混同 于普通群众，少数甚至表现得比

8、非党员更差。机关中有的党员 不思进取，不注意学习和提高自己，知识面较窄，不能够适应 新形势新任务的要求。有的只要待遇，不想尽责，一事当前， 总是先算计个人得失，对工作拈轻怕重，对局部或个人有利的 事抢着干，对有困难的事等着看，对有风险的事不想干。有的 第 6 页 大局意识、服务意识和群众观念较差，工作作风飘浮。甚至个 别党员干部还以权谋私、以职谋利，在办事过程中做出“吃、 拿、卡、要”的事来。 五是极少数党员不注重世界观的改造，在新的考验面前发 生动摇，甚至蜕化变质。在改革开放和发展市场经济面前，少 数党员放弃了思想改造，经受不住考验。特别是个别党员领导 干部违法乱纪、腐化堕落，严重地败坏了党

9、的形象，在党员和 群众中引起了强烈不满。问卷中认为目前的党群关系密切的仅 有 14 人；而认为目前党员队伍中有 5%以上不合格党员的占 30.6%，认为有的党员不想当党员的主要原因是“党内腐败现象 严重，信心不足”的占 42.35%,所占比例均为最高。 三、存在问题的原因分析 第 7 页 1、党员思想教育工作的针对性和实效性不强。在新的历史 条件下，党所面临的国际国内环境发生着深刻的变化，党所肩 负的历史使命对党的自身建设提出了新的更高要求，党员队伍 的组织成分发生了新的变化，对党员标准的定位也在发生着变 化。但是，一些基层党组织的思想教育工作与新的形势和任务 的要求存在着一定的差距：教育内容

10、跟不上经济社会发展的要 求，缺乏针对性、时效性和说服力；教育方法与新形势下的实 际情况结合不够紧密，少数党组织教育方法单调，教育方式一 成不变，且常常以上传下达代替宣传教育，影响了党员教育质 量；还有少数单位对党员教育重视不够，抓得不紧，存在走过 场的现象。 2、围绕发展社会主义市场经济锤炼提高党员队伍素质不够。 发展社会主义市场经济，一方面促进了广大党员的思想解放， 增强了广大党员的商品观念、市场观念、科技观念、效益观念 等思想意识。但另一方面，市场经济发展初始阶段中的某些消 极因素对党员也产生一些负面影响。少数基层党组织不能与时 俱进，把提高党员素质与服务经济发展有机地结合起来，在发 展经

11、济的同时锤炼党员干部队伍素质，造成了少数党员经不起 第 8 页 市场经济浪潮的冲击。有的把商品等价交换的原则带入党内政 治生活，影响了党员先锋模范作用的发挥。 3、党员管理工作还难以适应新形势、新环境的要求。有些 单位对新时期加强党员队伍建设，特别是对党员教育管理工作 的重要性、紧迫性认识不足，存在着“一手硬，一手软”的现 象，党员管理滞后于经济改革。在基层有如下表现：从严管理 不够，少数党组织对党员管理存在畏难情绪，出现不愿管、不 敢管、不会管的现象；管理方式不到位，有的党组织找不准与 市场经济发展的切入点，党员管理和中心工作形成“两张皮” ； 管理水平不高，有的党组织仍习惯于粗放管理，有的

12、党务干部 找不准管理症结，拿不出有效的措施和办法，显得力不从心。 4、党员队伍“进出口”标准不完善，年龄结构老化。少数 基层党组织在党员“进口”标准方面把握不准，观念不适应。 有的发展党员与发展市场经济的要求相脱节，仍注重“老实听 话” 、 “办事稳当不出问题” ；有的以生产力标准代替党员标准， 致使个别党员组织上人了党，而思想上没有入党。其次，党员 第 9 页 “出口”标准不够具体，如对犯罪党员处置、衡量不合格党员 标准等等，没有明确规范的程序，随意性较大，使基层党组织 在处置不合格党员时难以把握。年龄结构老化也是制约党员队 伍整体质量的一个重要因素。 5、极少数基层党组织战斗力不强。少数基

13、层党组织自身建 设抓得不紧，处置、解决自身问题的能力比较弱，堡垒作用差。 有的党组织制度不健全，纪律不严格，民主生活会质量较低， 活动方式单调。有的党员干部不注意提高自身素质，不能发挥 模范带头作用。特别是在一些经济效益比较差的单位，党员干 部整天忙于应付日常事务，几乎没有心思做支部工作， “三会一 课”不能正常进行。这些都直接影响了基层党组织的向心力、 感召力和思想政治工作的说服力，削弱了对党员的教育、管理 和监督。 四、在市直党政机关党员队伍开展保持共产党员先进性教 育活动的一些建议 第 10 页 1、各级党组织要摆正位置，切实发挥组织带动作用。问卷 显示，反映目前市直党政机关党组织作用发

14、挥一般的近 20%。 由于这次教育活动工作时间紧、任务重、要求高，如这种现象 仍持续下去，组织不力，势必影响整个教育活动的顺利开展， 也无法达到教育的预期效果。因此，上级组织一定要督促各基 层党组织进一步完善组织设置，建立健全教育活动领导责任制， 形成一级抓一级、层层抓落实的工作局面。各级党组织的一把 手要切实负起第一责任人的职责，带动全体党员共同开展好此 次教育活动。 2、要紧紧围绕市直党政机关实际，突出教育活动的主题。 党政机关首先应该是服务部门，然而现在社会上对党政机关反 映最多的服务职能发挥得很不够，群众反映说，过去机关是 “脸难看、门难进、话难听、事难办” ，现在虽有改进，但没有 根

15、本改观。据统计，党政机关的工作人员有百分之八九十是党 员，因此，先进性教育活动必须突出“服务基层、服务群众” 这个主题，与市委开展的求真务实作风教育活动有机地结合起 来，服从服务于市委提出的“项目落实年”这个中心，以推动 第 11 页 全年工作任务的实际效果来衡量教育活动的成效。各党组织要 不断适应形势发展的需要，高标准，严要求，组织党员认真查 摆问题，有效进行整改，提高服务水平，让人民群众满意。 3、要解决突出问题，务求教育活动取得明显成效 。这次 教育活动能否搞好，是否有效，关键在于能否联系实际，是否 解决党员队伍存在的突出问题。只要党员队伍中还存在让群众 不满意的普遍性问题，那么我们党的

16、先进性就仍然不能够得到 充分体现。因此，要引导市直党政机关广大党员，以这次开展 先进性教育活动为契机，从我做起，加强自我教育，提高自身 素质，努力成为勤奋学习的表率，成为服务群众的表率，成为 促进发展的表率，成为开拓创新的表率，成为廉洁自律的表率。 要严肃慎重处置不合格党员，既不能失之于软、失之于宽，使 不合格党员没有得到应有处置，又不能处置面过宽，搞成人人 过关，挫伤党员的积极性。因此，各级党组织不仅要拿出认定 不合格党员的标准，而且要求该标准必须准确；准确标准确立 之后，还要按照此标准对不合格党员进行严肃处理，绝不能姑 息迁就，大事化小、小事化了。此外，还要探索做好不合格党 员出党后的思想

17、政治工作的方法，真正把这项工作做细做好。 第 12 页 4、教育活动力求在形式、内容上创新，杜绝走过场。在调 查问卷中有 80%左右的人认为很有必要开展保持共产党员先进 性教育，但对如何开展这个问题，普遍认为要认真总结以往教 育活动的经验和不足，不要把这次教育活动当成是一场运动， 像阵风吹过就无声无息了。因此，要认真制定此次活动的指导 思想、基本原则、目标要求、方法步骤，在形式上要有所创新， 创造一个求真务实的环境，并通过一些载体如巡回报告会、瞻 仰革命圣地等来丰富，不要老是枯燥地在会议室里念文件、读 材料。学习内容要与当今的形势紧密结合，注重选择一些新出 台的、当前比较热门的法律法规如行政许

18、可法 、 党纪处分 条例 、 党内监督条例（试行） 等内容，既能激发大家的学习 兴趣，又能达到预期的学习效果。在时间的安排上大多数人建 议要建立一个长效机制，要一直与党员的平时学习结合下去； 当然，集中一段时间是必要的，但不宜过长，从以往的经验来 看，这样势必会与日常性的工作发生冲突。问卷中对“集中一 段时间学习”持反对态度的占 73%之多，说明大家更关注的是 学习效果。 第 13 页 5、要培养、树立、宣传党员先进典型，进一步增强广大党 员的责任意识。要注重典型引路，广泛开展向党员先进典型学 习的活动，用榜样的事迹教育广大党员正确认识新时期党员标 准，强化责任意识。树立、宣传党员先进典型时，

19、要注意结合 本地区、本单位、本部门的实际，结合党的中心工作，充分挖 掘先进典型的时代特点，使广大党员容易接受他们，对他们产 生认同感。要重视吸取 “三讲”教育和“三个代表”重要思想 教育活动的成功经验，结合先进典型事迹的宣传，引导广大党 员比自己不足，查存在问题，起到触及灵魂的教育实效。 6、必须尊重和维护党员的权利，真正关心他们。各级党组 织在强调党员尽义务的同时，要切实保障党员的各种权利，要 建立一套相应的激励、奖惩机制，努力做到义务和权利的统一， 进一步增强党员的光荣感和责任感。对生活确有困难的党员， 党组织要从实际出发，切实给予关心照顾，为他们发挥党员模 范作用提供必要的条件，尤其是对年老体弱、丧失劳动能力的 老党员，更应在生活上给予一定的照顾，有关部门要研究制订 相应的具体规定，使他们感受到党的温暖，增强党组织的向心 力。 第 14 页