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1、社区工作者包括哪些人?广义上讲，一个人走出家庭就是社会，专门从事某种社会工作，就都是社会工作者(简称“社工”)。而从社会学的角度来看，“整个社会”可分为三个领域，即政府、市场和市民社会。与这些组织相对应的则是：政府公务员、企业专业技术人员和社会工作者。社会工作者是一个舶来品，民政部门开始主要是从香港学来的，香港在英殖民时期建立起的一套欧式社工制度，目前世界各国基本上也是这样。在西方国家，社会工作是一个专业，社工是从事社会工作的资质，就像财会人员、驾驶员的资质一样。从香港的立法和实践看，社工一般是非营利组织中的管理人员和项目主管及其下属机构的老人护理员、邻里辅导员等。最近，文章对社工的说法很多，
2、大多谈的都是一些个人看法，既没有政策出处，也没有法律依据，在此我们不妨先看看香港的法律条款。根据1997年4月23日香港立法局通过的社会工作者注册条例，只有在香港社工注册局正式注册的社工才具有在港从事社会工作的资质。关于注册社工的条件，条例规定：注册局不得将任何人注册为社工，除非这个人(1) 持有注册局认可的社会工作学位或文凭；或(2)能让注册局相信他(a) 在1982年3月31日之前已担任任何社会工作职位；及(b)在该日期之后已担任一个或多个社会工作工作职位至少10年；或(3)现在正担任或已经获准担任某一社会工作职位；并且(a)他拟在合理的期限内取得注册局认可的社会工作学位或文凭。(4)通常
3、定居香港，不受禁止他获准注册社工的政策和纪律限制（曾在香港被裁定犯有某一些罪行的人不能获准注册）。（详见香港社工注册局网站资料）此上可知，做社工必须先拿本儿，要拿本儿必须有社会工作专业学位或文凭，否则需要干满10年的专业，正在职位上没拿本儿的还得抓紧去考。社工这个职位之所以门坎儿这么高，是因为社会工作的专业化水平已经很成熟，社工的形象在市民中很受认同，在香港往往很多议员都是从社工的队伍中产生的。至于社区工作者尚未在境外的法律中见到，实际上也查不到。因为在西方国家社区通常就是社会。当罗伯特?帕克在20世纪30年代燕京大学的讲台上强调Community is not Society（社区不是社会）
4、之前，当年燕京大学的青年学生们仍习惯地把Commnity和Society都翻译为社会。而在西方国家通常一个市镇就是一个社区，也是一个完整的区域社会。在西方国家，很少有直呼其名的社区自治法，常见的一般是关于城市区域议会 （City district councils）自治的法案。立法没有社区字眼，但这并不妨碍他们社区治理的理念，相反社区自治的权限都很大，市镇自己有权制订社区项目预算，有权评估自己区域内的所得税征收比例。就拿瑞典诺泰利耶小市来说，2003年社区直接的项目开支就达1861万克朗（相当于人民币2200万元）。这些社区项目，及是社区服务，也是整个城市的社会服务，那些社区的工作者，就是社会
5、工作者，而不是政府或企业的工作者。目前，内地关于社区工作者的概念比较混乱，没有一部法律或法规已经明确它应该包括那些范围，很多媒体文章盲目跟着一些不太讲求用语的部门文件炒作，致使人们对这个概念越来越模糊。现在由于社区定位被人们简单地理解为居委会，人们又把与居委会工作有关的人都理解为社区工作者。我国的社区工作要专业化，就必须打破专业人员缺乏的瓶颈。目前的情况是一方面社工非常紧缺，另一方面院校社会工作专业培养的毕业生又找不到工作，而很多人又喜欢把非专业人员都描述为社区工作者。社会工作应有它的专业标准，否则社区项目就不可能做得很专业；弄不好，老人、儿童和残疾人还可能会受到外行服务的伤害。社区工作者的帽
6、子真是不能乱戴。我想，社区工作者的范围，最终还是要等到内地有关社工专业资质注册的法律或法规出台才能最后确定。（韩全永）什么是社区工作？社区与社区工作(一)什么是社区一个社会学概念。主要指居住于同一地理区域，具有共同关系，社会互动和服务体系的一个人群。交往中形成了一定的共同特征。最初以村庄、城市街道为典型，以邻里乡亲为基础。现代信息社会，咨询和交通发达，形成了非地域性社区，如网络社区。(二)什么是社区工作A以社区为对象的社会工作介入方法。提供服务，更重要的是一种方法。具体说，社区工作是通过组织社区成员参与集体行动去界定社区需要、解决社区问题、改善生活环境、提高生活质量；社区成员在参与过程中建立了
7、社区的归属感，培养了自助、互助与自决的精神，加强了他们在社区参与及影响决策方面的能力和意识，发挥其潜能，建设更和谐的社区。社区社会工作者简称社区工作者。B社区社会工作的简称。指以社区组织、社区发展、社区服务为内容的社会工作基本方法。 社区工作的总体概括，是指在党和政府的领导下，依靠社区力量，利用社区资源，强化社区功能，解决社区问题，促进社区政治、经济、文化、环境协调和健康发展，不断提高社区成员的生活水平和生活质量的过程，也是建设管理有序、服务完善、环境优美、治安良好、生活便利、人际关系和谐的新型社区的过程。知识基础社区工作者的知识结构至少应当包括三个部分：第一，社区工作自身的理论体系和实务模式
8、。社区工作作为社会工作主要方法之一具有一套独特的工作原则、步骤和方法，社区工作者必须首先了解自己的工作的特殊和特点，掌握基本的专业理论知识和技巧。第二，相关行为科学及社会科学的知识方法。在现代社会工作的专业化过程中，吸收了各种现代科学成果。如果说，从事个案和小组工作更需要掌握一些社会心理学、精神医学、文化人类学知识的话，社区工作则更需要政治学（如公共行政学）、社会学（如组织社会学）以及经济学、教育学知识。第三，社区背景知识。较全面、深入了解一般社区结构、服务事业及公共或私人机构的功能特点，并熟悉社区生活习俗，从而容易适应工作环境，建立积极的社会关系。社区工作者与公务员的区别？社区工作者是指在社
9、区党组织、社区居委会和社区服务站专职从事社区管理和服务、并与街道(乡镇)签订服务协议的工作人员。社区工作者不算公务员，要成为公务员要参加公务员考试，要成为社区工作者则参加社区工作者考试。社区工作者工作在社区党组织，社区居委会和社区工作站等社区组织，公务员最低级别的工作在街道办事处等街道机关。社区工作的主要方法是什么？社区工作是专业社会工作的一种基本方法，它以社区和社区居民为案主，通过发动和组织社区居民参与集体行动，确定社区的问题与需求，动员社区资源，争取外力协助，有计划、有步骤地解决或预防社会问题，调整或改善社会关系，减少社会冲突，培养自助、互助及自决的精神，加强社区的凝聚力，培养社区居民的民
10、主参与意识和能力，发掘并培养社区的领导人才，以提高社区的社会福利水平，促进社区的进步。 关于社区工作的定义，我们可以归纳出以下一些共同点：1.它是社会工作的一种介入手法；2.它是一项有计划的行动；3.它是一种过程；4.它是运用集体行动的方法；5.它鼓吹居民自助、互助及自决的精神；6.它能找出及满足社区的需要，解决社区问题，培养社区归属感和认同感，促成社区整合，改善社区生活质量；7.它能发展居民能力，加强其自主性；8.它能促进社会转变。社区工作的具体目标有如下述： 1.促进居民参与解决自己的问题，提高社区居民的社会意识；2.调整或改善社会关系，减少社会冲突；3.寻求社区需要与社区资源的有效配合，
11、以满足社区需要，解决或预测社会问题，改善社区生活环境，提高社区生活质量，促进社区进步；4.追求权力和资源的公平分配；5.发挥人民的潜能，发掘并培养社区的领导人才；6. 培养互相关怀、互助互济的美德；7.增强社区的凝聚力。 可以从以下几个方面去理解社区工作：社区工作是献身于增加非专业人士的知识、增强人们应对困难和窘迫环境的能力、使人们能够对自己周围的环境有更大控制能力的一种专业；社区工作者激励和支持社区的个人和群体努力改善自己社区生活的条件，鼓励居民互助、自主和解决，提升居民的各种能力；社区工作的主要目标是满足社区需要，解决社区问题，培养社区成员的归属感和认同感；更深层次的目的是增加居民信心、技术和社区自组织的权利，促进社区整合，改善社区环境，实现社会公正。社区工作的特征：1.以社区为对象；2.结构导向的分析视角；3.广泛的介入；4.强调居民参与；5.短期目标与长期目标相结合；6.运用社会资源；7.政治性的特点。社区工作的模式：1.社区照顾；2社区组织；3.社区发展；4.社区计划；5.社区教育；6.社区行动。