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1、第 1 页 乡镇政府十一五工作总结汇报 特征码 IKAEDCIHdxcPfhTpMEXE 乡镇政府十一五工作总结汇报 过去的五年，是慕仪镇经济社会发展取得显著成效的五年。五 年来，在区委、区政府的正确领导下，我们慕仪镇党委、政府 高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论和“三个 代表”重要思想为指导，以科学发展观统领全局，坚定不移地 抓好发展为第一要务，以建设“设施农业大镇、现代畜牧强镇、 商贸物流富镇、环境优美新镇”为目标，积极应对 512 汶川 大地震和严重的暴雨内涝等灾害，克难攻坚，奋力拼搏，加快 转变经济发展方式，科学实施灾后重建，深化改革开放，全力 改善民生，实现了全镇经济社会
2、全面、协调、可持续发展，现 就五年来工作开展情况总结如下： 一、突出农业基础地位，优化农业产业结构，农村经济发展实 现新突破 第 2 页 镇党委立足慕仪渭北旱原现状，科学谋划，确立了坚持农业基 础地位不动摇，科学调整产业结构，大力发展现代设施农业的 发展思路，经过 5 年发展， “一园三带”产业集群初步形成，农 业产业化不断加强、带动了农民就业、增加了农民收入、促进 了经济发展。 1、加快科技园区建设，设施农业优势突出。镇党委、镇政府依 托区位优势，强化统筹协调，加大招商引资，加快园区建设， 渭北农业科技示范园已初具规模，吉达畜牧、鸿祥牧业、金鹏 蔬菜、鸿盛农业、国人菌业、晨昊农业、永丰牧业、
3、惠生蔬菜、 新野苗木种猪繁育场等企业相继建成投产。目前，园区入驻科 技型龙头企业 9 户，共完成投资 4860 万元，流转土地 2296 亩， 新建高标准蔬菜日光温室 267 座，高档菌房 55 座；完成投资 508 万元新打机井 8 眼，新修园内水泥道路 15 公里，示范园区 基础设施不断完善，承载能力显著增强，产业聚集效应日益凸 显，投资优势显著提升，经济呈现突破性发展态势。园区带动 农村劳动力就业 5000 余人，企业员工人均年工资性收入达到 25000 元，农民收入实现新突破，农村经济发展实现新跨越。 2、产业结构稳步调整，现代农业初具规模。镇党委、政府抢抓 全省百万亩设施蔬菜工程和粮
4、食高产创建工程机遇，积极调整 农业产业结构，大力推广保护性耕作、测土培肥、硬茬播种、 第 3 页 病虫害综合防治、秸秆还田等新技术，严格落实国家农业补贴 政策，粮食生产连续 7 年获得丰收。坚持“一村一品”思路， 大力发展现代农业。形成了以团结慕仪孙家凤朝为主线 的设施蔬菜种植产业带；二五路沿线四村黎明五星齐东 为主线的现代肉鸡养殖产业带；慕仪南环线齐西二洞坡团 结为主线的标准化生猪养殖产业带。年出栏肉鸡 120 万只，生 猪出栏 10 万头，奶牛存栏 1200 万头；企业农户组建各类专业 协会、合作社 16 个。以蔬菜种植、生猪养殖、肉鸡养殖为主体 的畜(禽)沼菜生态循环农业发展模式正在逐步
5、形成， 镇域农业经济实力不断提升。 二、加快新农村建设步伐，推进农村改革发展，新农村建设迈 上新台阶 五年来，镇党委以“升级晋档、科学发展”为抓手，以“推动 科学发展、促进农民增收、实现强村富民、构建农村和谐”为 目标，扎实推进新农村建设工作，农村经济社会发展秩序良好， 农民生活水平显著提高，截止目前，全镇 14 个村全部晋升为二 类村，齐东、洞坡和孙家村正向一类村迈进。 1、加强农村基础设施建设，农村面貌焕然一新。五年来，我们 慕仪镇先后实施了渭北环线、二五路、洞五路等主干公路改造， 第 4 页 建成以慕仪南环线为标志的通村水泥路 100 余公里，群众集资 硬化街道 153 公里，实现了道路
6、硬化全覆盖。整合资金 160 多 万元,集中开展城乡清洁工程，以清理“三堆”为重点对农村环 境进行综合整治，镇村环境卫生面貌明显改观。坚持开展“绿 色慕仪”创建工作和“三化一片林”建设，五年来累计完成绿 化里程 82.5 公里，绿化面积 760 亩，栽植苗木 30 多万株。大 力实施村级阵地建设，全镇 11 个村委会办公楼和文化娱乐广场 建成投用，成为新农村建设中一道亮丽风景线。建成人畜安全 饮水工程 8 处，解决了 2.86 万人安全饮水问题。积极实施“突 破西山”战略，累计接收安置西山移民 131 户 608 人。以抓好 新农村建设“升星晋档”活动为龙头，目前全镇共有 5 个村达 到“四星
7、村”标准，村均星数 3.3 颗，成功打造了齐东、洞坡、 孙家、三村等一批重点村。连续三年被区委、区政府表彰为 “新农村建设先进单位” ，被市委、市政府授予“促进农民增收 工作先进镇” 。 2、推进农村精神文明建设，群众生活异彩纷呈。五年来，镇党 委不断加强农村文化建设投入，努力提升农民文化生活水平。 加大农村精神文明建设力度，用社会主义荣辱观引领农村社会 新风尚。镇文化站正在建设中，建设村级农家书屋 6 个，大力 推进乡村文化普及，积极组织形式多样、内容充实的文化娱乐 活动，深入开展以“提高农民素质、培育新型农民” 和“孝老 第 5 页 爱亲文明新风进万家”为主题的宣传教育活动，评选好媳妇、
8、好婆婆、道德模范，引导农村新风尚，推进乡风文明。农村精 神文明建设成效显著，人民群众幸福指数迅速攀升，新农村建 设迈上新台阶。 三、抢抓灾后重建机遇，实施项目带动战略，镇村面貌实现新 改观 1、沉着应对自然灾害，科学实施灾后重建。五年来，我们经历 了 512 汶川大地震和两次严重的洪涝灾害，人民生命财产安 全受到了严重威胁。特别是面对突如其来的 512 地震灾害， 镇党委、镇政府始终坚持把群众的生命安危放在首位，有力有 序有效地组织开展抗震救灾，确保了社会和谐稳定。面对异常 艰巨的重建任务，镇政府坚持科学合理规划，全面反映灾情， 积极争取支持，全力抓好重建。总投资 2047 万元的慕仪中学、
9、中心小学和齐二国寿小学已建成投用；投资 440 万元的团结小 学主体工程已经完工，今年秋季将交付使用；投资 220 万元的 镇政府综合办公楼即将竣工；投资 310 万元的 11 个村级阵地重 建项目全部交付使用；投资 670 余万元，对 336 户农村居民住 宅实施了重建，极大地改善了群众居住条件。 2、实施项目带动战略、着力改善镇村面貌。抓住“关中百镇” 第 6 页 项目机遇，投资 240 万元对齐东街道进行了综合治理改造，改 造拓宽街道 816 米，埋设供水管网 1800 平方米、通讯管道 2000 米，铺设人行道彩砖 8000 平方米，安装街道路灯 45 盏， 修建花坛 40 个 120
10、0 平方米，增加街道面积 4000 平方米，镇区 街道环境得到极大改观。投资 120 万元进行慕仪镇街道综合市 场建设，现已进入后续建设阶段，预计今年下半年可投入使用。 投资 240 万元改扩建虢凤路至洞坡干线公路，镇域交通网更加 完善。抢抓国家农业综合开发政策机遇，投资 3000 多万元大力 实施了土地整理和中低产田改造项目，农业基础条件大为改观。 投资 220 万元实施慕仪镇街道供排水项目建设，彻底解决了小 城镇建设用水问题。万村千乡市场工程和家电下乡工作顺利实 施，城乡市场繁荣稳定。 四、注重社会事业发展，加强平安慕仪建设，和谐社会建设实 现新跨越 五年来，镇党委始终坚持以人为本、执政为
11、民理念，顺应人民 群众新期待，把保障和改善民生作为首要工作，把创建平安慕 仪提高人民幸福指数作为奋斗目标，让发展成果更多地惠及人 民群众。 1、社会事业全面进步，人民生活水平显著改善。全面落实义务 第 7 页 教育“两免一补”和贫困学生资助政策，实施寄宿制学校蛋奶 工程，整合教育资源，顺利实施中小学校网点布局调整，顺利 通过国家教育“两基”验收，成功创建市级教育强镇，教育教 学质量不断提升。群众文化活动日益繁荣，农村广播电视覆盖 率达到 100%。医药卫生体制改革稳步推进，新型农村合作医疗 平稳运行，食品药品放心工程有序推开。全镇 14 个村均建成了 村级卫生室，配足配齐乡村医生，规范管理，做
12、到“小病不出 村” ，就近解决农民群众看病难问题。 “生育关怀”行动影响力 不断增强，低生育水平持续稳定，人口自然增长率控制在 4 以内，代表全区顺利通过省级“计划生育优质服务区”创建验 收。关注残疾人生活现状、积极推进残疾人康复医疗、促进残 疾人就业。高度重视劳动力就业和弱势群体帮扶，就业再就业 工作得到加强，农村公益岗位试点全面启动。全力推进新型农 村社会养老保险，参保人数达到 14767 人，参保率达到 98.6%。全镇 780 户 2076 人被确定为农村低保户，享受到了农 村居民最低生活保障金。 2、社会治安综合整治深入开展，平安慕仪创建成效显著。坚持 深入开展社会治安综合整治，严厉
13、打击“两抢一盗” 、黑恶势力 等刑事犯罪活动，积极预防处理各类群体性事件， “平安慕仪” 建设成效显著，社会治安状况持续好转。安全生产工作机制进 一步完善，事故防范能力逐年增强，重特大事故得到有效遏制。 第 8 页 “五五”普法广泛开展，全民法律素质不断提高。大力开展矛 盾纠纷大排查和“领导接访、干部下访”活动，着力解决群众 关心的热点、难点问题，继续加强网络防控体系建设，建立健 全矛盾纠纷调处机制，努力维护社会稳定。五年来全镇未发生 一起进京访和赴省群访，辖区范围发案率连年呈下降趋势，社 会秩序进一步好转， “一控制、四下降”目标圆满完成，全镇社 会和谐稳定、人民生活安居乐业。被市委、市政府
14、表彰为市级 平安镇，多次被区委、区政府授予“综治先进单位”和“信访 WW 工作先进镇” 。 五、以科学发展创先争优为载体，加大农村党建投入力度，党 的建设开创新局面 五年来，镇党委坚持强化农村基层党组织建设，充分发挥农村 党员干部的先锋模范带头作用，强化农村党组织阵地建设，加 强党建投入力度，党的建设开创新局面。 1、党员队伍建设不断加强，先锋模范作用得到彰显。慕仪镇现 有基层党组织 23 个，其中产业支部 2 个（吉达畜牧党支部和秦 塬养殖专业合作社党支部） ，全镇共有党员 1089 名。镇党委始 终把党员队伍建设作为基础性工作，注重在生产一线发展党员， 注重发展青年党员和妇女党员，五年累计
15、发展党员 192 名.深入 第 9 页 开展“五送一建” 、学习实践科学发展观和创先争优活动，注重 强化党员干部爱岗奉献意识、争先进位意识、狠抓落实意识， 努力建设学习型机关、责任型机关、服务型机关和廉政型机关。 注重创新载体、突出实践特色、解决实际问题。农村基层党组 织的创造力、凝聚力，战斗力得到进一步加强，党员干部干事 创业激情得到提升，先锋模范作用得到彰显。 2、强化基层组织硬件建设，促进农村全面科学发展。镇党委不 断加强基层党组织硬件建设，尤其是在实施灾后重建的三年中， 镇党委积极争取灾后重建资金先后为全镇 11 个村实施了灾后重 建村级阵地建设，村级阵地建设的实施已成为便民利民、凝聚
16、 人心、促进发展的重要平台，成为新农村建设的新亮点。争取 灾后重建“特殊党费”建成了 15 个农村党员干部远程教育接收 站点，远程教育已经成为党员干部和群众掌握科技知识、增强 致富本领、加快小康进程的重要帮手，真正实现现代远程教育 “让干部经常受教育，使农民长期得实惠”的目的。 六、树立勤政廉政理念，加强党风廉政建设，谱写风清气正新 篇章 在加强党风廉政建设工作中坚持镇党委书记负总责，建立 “一 把手”重点抓，班子成员集体抓，分管领导具体抓的党风廉政 第 10 页 建设领导体工作机制，努力形成制度约束、组织监督、上下联 动的廉政工作格局。 1、加强廉洁自律教育，构建防腐拒变新体系。镇党委在加强
17、广 大党员干部廉洁自律教育方面形成了六条途径。一是强化组织 学习，用纪律条规武装干部；二是发挥远教资源，用先进事迹 感化干部；三是建设廉政文化墙，以廉政文化熏陶干部；四是 抓好警示教育，用反面教材警醒干部；五是建立防腐机制，用 制度约束干部；六是实施谈话诫勉，用真心挽救干部。积极从 预防、监督、警示入手，提高党员干部廉洁自律的自觉性，建 立健全反腐倡廉教育的长效机制，把廉洁自律教育贯穿于干部 成长的全过程、覆盖到各项工作的各个环节，积极引导党员领 导干部常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心，始终保 持一身正气、两袖清风，做廉洁自律的表率，做道德修养的楷 模。五年来，全镇党员干部没有出现重大
18、违规违纪事件，时刻 保持着共产党员立党为公、执政为民、廉洁从政的本色。 2、推行廉政监督制度，实现公开透明行政。一是强力推行村民 监督委员会制度。在全镇 14 个村全面建成村民监督委员会，保 证村民监督委员会有办公场所、有专职人员、独立行政，对监 委会成员适时开展业务专题培训，确保其真正发挥监督职能。 促使领导干部做到自重、自省、自警、自励，廉洁从政；二是 第 11 页 积极推进“三务”公开制度。镇机关和各村设立党务、村务、 事务公开栏，及时公开财务收支、重要事项决策、惠民政策落 实等群众关心的热点问题，重点抓好领导班子成员、站办所负 责人、村干部的教育和监督，畅通信息渠道，为群众反映情况、
19、开展监督提供便利，广泛接受群众监督。三是严格民主议事制 度，镇党委在做出重大决策、重要事项及财政支出时均召开党 委会议，群策群力各抒己见，发扬民主集体决策，严格议事程 序，坚持民主作风，保证透明行政，杜绝腐败产生。四是抓好 机关“廉政灶”建设，坚决执行公务接待“廉政灶”制度，坚 持公务接待审批、公务接待登记制度，明确审批程序，严肃接 待纪律。自实行公务接待“廉政灶”制度以来，共接待各级来 人 125 次 316 人，厉行节约 25000 余元。 过去的五年，是慕仪历史上发展速度最快、镇村变化最大、项 目支撑最强、群众实惠最多的五年。这些成绩的取得，主要归 功于区委、区政府的正确领导，归功于镇村领导班子和干部的 不懈努力，归功于全镇老百姓的艰辛劳动。回顾五年来的工作， 也存在着一些不足：一是在理论学习上还不够深入系统、镇村 干部在思想解放，大胆创新上有待加强。二是对新形势下招商 引资的方式、方法还有待创新。三是工作上距离党和人民群众 的要求还有一定差距。 第 12 页 在今后的工作中，我们将紧紧依靠区委、区政府的坚强领导， 进一步加强班子思想政治建设、能力建设、作风建设和廉政建 设，不断提高思想水平、理论水平、领导水平和工作水平，努 力建好班子、带好队伍，齐心协力把我镇各项事业发展推向新 高度，向区委、区政府和全镇人民交上一份满意的答卷。