乡镇科学发展观活动调研报告.docx

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1、第 1 页 乡镇科学发展观活动调研报告 特征码 NPyIOBHOjIKFFUIFaWne 按照县委办公室关于开展深入学习实践科学发展观 活动专题调研的安排,我镇高度重视,成立专题调研小组深入 部分村、相关单位、企业进行了深入调研,就科学发展观与镇 域经济社会发展之间的关系,着力解决影响和制约科学发展的 突出问题以及新时期下开展深入学习实践科学发展观活动的意 见建议进行了认真梳理提炼,取得了一些初步调研成果。 一、学习实践科学发展观情况 镇以科学发展观学习读本发行为契机,搜集相关资料 组织广大干群深入学习宣传。一是资料发行到位。为做好资料 发行工作,镇党委明确了资料的发行对象、份数,确保党委中

2、心组成员和机关干部、村干人手一册。二是组织学习。镇党委 对科学发展观的学习宣传工作做了周密安排,将学习资料作为 党员干部理论学习教育的首要内容,把学习宣传情况作为年终 述学考学和党员干部理论武装工作考评的重要依据。三是营造 第 2 页 浓厚氛围。充分利用会议、广播、标语、宣传栏、过街横幅等 宣传形式,深入浅出、通俗易懂地宣传科学发展观,大力宣传 各部门、各单位、各村贯彻落实科学发展观的新思路、新举措。 通过学习宣传,广大干部群众一致认为,党的十六届三中全会 提出的科学发展观,其深刻内涵是坚持以人为本,全面、协调、 可持续的发展观,它是在认真分析世界经济发展趋势和全面总 结我国改革开放以来经济发

3、展经验教训的基础上提出的,是我 国今后发展的重要指导思想,一定要以科学的态度认识科学发 展观,以科学的精神坚持科学发展观,以科学的方法实践科学 发展观,努力实现全面建设小康社会的目标。 通过调研,我们了解到我镇广大党员干部对科学发展观的 精神实质和基本要求认识比较深入。他们认为,科学发展观的 实质是要实现经济社会更好更快地发展。科学发展观是用来指 导发展的,发展是硬道理,发展是第一要务,发展是贯穿“三 个代表”重要思想的主题,离开发展,就无所谓发展观。科学 发展观的根本要求是统筹兼顾。随着改革开放的深入和现代化 建设的推进,我们面对的社会利益主体更多,领域更广,利益 关系也更复杂,这就要求我们

4、的发展要更加注重统筹兼顾,做 到城乡协调发展、区域协调发展、经济社会协调发展、人与自 然和谐发展、统筹国内发展和对外开放,推进生产力和生产关 系、经济基础和上层建筑相协调,推进经济、政治、文化建设 第 3 页 的各个环节、各个方面相协调。这样,我们才能更好地妥善处 理当前各方面突出矛盾、协调好各种利益关系,实现全面、协 调、可持续的发展。 二、着力解决影响和制约科学发展的突出问题 近几年来,镇党委、政府坚持以经济建设为中心,充分利 用旅游经济的带动战略,统筹推进“四个文明”建设,较好地 反映和体现了全面、协调、可持续发展的要求。总的看来,全 镇广大干部在求真务实、真抓实干上做得是好的,但我们也

5、了 解到,面对落实科学发展观的要求,面对客观形势的变化,一 些干部在认识和实践科学发展上也存在一定的问题。为此,镇 党委、政府着力在转变不适应不符合科学发展观的思想观念、 突出问题、体制机制上下功夫。随着近年来天堂寨旅游品牌的 打造和区位优势的提升,尤其是镇处合署办公以后,制约镇域 经济发展的行政壁垒被解除,天堂寨旅游发展进入新一轮黄金 发展机遇期。但是面对旅游市场越来越激烈的竞争,必须增强 紧迫感和危机感,抓住机遇,干事创业。我们的做法是:1、充 分立足镇情,调整发展思路。作为皖西旅游重镇的天堂寨镇, 要想在千帆奋进的激烈竞争中占据有利位置,必须立足现有生 态资源和品牌优势,依托旅游产业的蓬

6、勃发展来带动镇域经济 的大发展。为此,镇党委、政府在原有发展思路的基础上进行 第 4 页 调整完善,并邀请国家知名旅游专家和权威部门深入天堂寨实 地考察旅游资源,并对天堂寨旅游发展进行重新定位和规划调 整,使天堂寨发展思路更加清晰。2、真抓实干,加大落实力度。 目标任务一旦明确,就要紧扣发展思路,狠抓落实。在落实过 程中,镇做到既兼顾全局,又突出重点,建立工作落实督查问 责机制,严明工作纪律,严格责任追究。大力加强机关作风建 设和干部作风建设,建立“干好干坏不一样、干与不干不一样” 、 “以实绩论英雄,凭德才做位子”的干部任用和激励机制,激 发了干部干事创业的积极性和工作热情。3、依法行政,加

7、强效 能建设。发展要取得实效,关键在于规范化操作、效率化管理。 为此,镇针对少数干部工作中存在的有令不行、办事拖拉、吃 拿卡要、态度冷漠的问题,通过刚性的举措改善软环境,提高 办事效率,提升服务质量,以优势的软环境促进新一轮发展中 先人一步、快人一拍,赢得先机。 三、当前影响和阻碍科学发展观贯彻执行的主要障碍 首先,是认识上存在两大误区。一是各职能部门、单位对 科学发展观认识不够深入,严重地将思想意识与发展实践相脱 节,或者是认为科学发展观就是要解放思想、开拓创新,致使 决策脱离客观发展规律,造成项目粗纺、效益低下、后遗症多; 二是对科学发展观认识继续继承了本本主义,忽视了思想意识 第 5 页

8、 和认识的发展,致使办事教条、没有开拓精神。 其次,政绩考核体系的不科学。政绩考核是一根指挥棒。 市场经济条件下的政府以经济调节、市场监管、社会管理、公 共服务为基本职能,对干部的考核也应围绕政府职能履行状况 进行。现在实际进行的以经济增长速度、招商引资规模等经济 指标为主要内容的政绩考核,更加剧了政府角色的错位。 再次,财税体制和价格体制的缺陷。税收是政府的命根子。 在现行以增值税为主要税种的财税体制下,多上项目就多开辟 了地方的税源。而在工业能带来更多税收的情况下,大上工业 项目又成了必然选择。由于政府利用行政权力低价征用农地, 为了招商引资又以低价甚至零地价出让土地,政府管制着资源 产品

9、价格,使之长期偏低。这种背离资源稀缺程度和市场供求 状况的人为价格扭曲,必然导致资源的滥用和浪费。 四、深入学习实践科学发展观的建议 如何学习好科学发展观,我们认为,首先,要坚持系统全 面学;其次,要静下心来认真学;再次,要联系实际深入学。 重点要做到“三个结合”:一是学习理论与联系实际相结合。 学以致用,是学习理论的出发点和落脚点,必须把科学发展观 第 6 页 的普遍指导意义与社会经济发展实际联系起来思考,结合起来 学习。只有充分运用科学发展观的立场、观点、方法,回答和 解决社会经济发展实践中遇到的突出矛盾和问题,才能取得实 效,体现学习价值。也只有在指导社会经济发展的生动实践中, 才能有效地深化对科学发展观的学习理解,通过改变学习方式 杜绝学习过程中的“空对空” ,从而增加对学习科学发展观的积 极性与主动性。同时,将实践结果和为民办事群众满意程度作 为检验学习成果的唯一标准,在解决群众关心的突出问题上多 下工夫,确保学习成果富有实效。二是行业发展与改进作风相 结合。三是发展目标与发展要求相结合。

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