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1、第 1 页 全市“讲政治、重规矩、作表率”专题警示教育总结 会议讲话稿 特征码 IRwRKnqoCLzXGaXnEvPI 全市“讲政治、重规矩、作表率”专题警示教育总结会议讲 话稿 在 9月 28日省委召开的全省“讲重作”专题警示教育总结会议 上，李锦斌书记全面回顾专题警示教育取得的 6个方面成效,聚 焦“学思践悟” ， “四个意识”得以显著增强。聚焦增强“四性” ， 党内政治生活得以严肃健康。聚焦“六破六立” ，党内政治文化 得以正气充盈。聚焦“正本清源” ，党内政治生态得以山清水秀。 聚焦“关键少数” ，领导干部示范引领作用得以充分发挥。聚焦 “五大发展” ，经济社会发展得以稳中向好。深刻
2、总结专题警示 教育的 5条宝贵经验。立根固本是首要前提，只有坚守理想高 线，才能守住拒腐底线；以案为鉴是重要方法，只有用好反面 教材，才能形成正面激励；领导带头是有效保证，只有抓住 “关键少数” ，才能带动“绝大多数” ；注重规矩是基本要求， 只有始终心存敬畏，才能做到行有所止；风化俗成是长期过程， 第 2 页 只有坚持久久为功，才能做到步步为营。并对巩固扩大专题警 示教育成果从 5个方面进行了部署，我们一定要深刻领会，深 入贯彻，切实把思想和行动统一到中央和省委的决策部署上来, 始终坚持从严治党,持续推进党的作风建设。 从我市情况看，根据省委统一部署，市委结合推进“两学一做” 学习教育常态化
3、制度化，结合省委巡视整改，以刘发明、胡琳 娟等案件为反面典型，以高度的政治自觉和站位在全体党员干 部中精心组织开展“讲重作”专题警示教育，始终聚焦“深入 学” 、 “认真查” 、 “彻底改” ， 通过以案为鉴、检视灵魂、整肃 思想、查错纠偏，党员干部普遍经受了一次深刻的政治警醒、 思想警觉和行为警戒。概括起来，有以下三点启示： 一是只有坚持问题导向、精准用力， “讲政治”才能落地生根。 针对省委巡视反馈问题、重点案件暴露的问题、 “讲重作”专题 民主生活会梳理的问题，我们坚持刀刃向内、自我革命，努力 实现管党治党从“宽松软”走向“严紧硬” 。一方面，自查自纠 找问题。各地各单位对照关于巡视 x
4、x市情况的反馈意见列 举的 5个方面、20 个主要问题，深查细照、举一反三，将发现 问题延伸到基层一线。同时，结合“讲重作”专题民主生活会、 “从严治党增活力、促进 xx大发展”大讨论，通过基层走访调 研、召开座谈会等多种形式，共收集意见建议 230余条，归类 汇总后共 8个方面 47个问题。另一方面，自我开刀促整改。针 对发现的问题建立问题清单、任务清单、责任清单，明确责任 第 3 页 领导、责任单位和整改时限，实行台账管理，确保任务落实。 尤其是聚焦省委巡视反馈的突出问题，先后开展了从严治党不 力、政商关系不清、纪律审查、违法违规用地、招投标监督管 理、 “五乱”治理 6个专项整治。通过整
5、改，我们进一步压实了 “两个责任” ，强化了“四个意识” ，扎紧了制度“笼子” ，为解 决党的领导弱化、党的建设缺失、管党治党不力等问题奠定了 坚实基础。 二是只有坚持以案为鉴、深挖根源， “重规矩”才能入脑入心。 针对刘发明、胡琳娟等重点案件及开发区、财政局等典型案件， 以案为鉴、以案说法，用身边事教育警醒身边人。一是严查问 题线索。针对政商关系“亲”而不“清”问题、房地产领域问 题、 “微腐败”问题，累积给予党政纪处分 25人，移送司法机 关 11人，通报曝光典型案例 8起。警示和震慑作用进一步发挥， 党员干部的纪律规矩意识显著增强。二是加强警示教育。以我 市查处的违纪违法典型案件为反面教
6、材，编制警示教育读本 2 期，拍摄走出亲清新路 、 考验警示教育片 2部。三是深 挖问题根源。依托“讲重作”专题民主生活会、专题研讨、 “从 严治党增活力、促进 xx大发展”大讨论等平台载体，组织党员 干部深入剖析，切实把自己摆进去，把问题根源挖出来。 三是只有坚持两手齐抓、高位推进， “作表率”才能治标治本。 坚持两手抓、两手硬、两促进，把“抓好党建作为最大的政绩” 与“坚持发展第一要务”有机结合起来，实现党建与发展 “两 第 4 页 翼齐飞” 。坚持高位推进，做到“一把手”抓、抓“一把手” ， 以上率下，上下齐抓。召开市委十四届四次全会，围绕“xx 发 展怎么看、xx 发展怎么干”主题，用
7、历史思维、辩证思维、战 略思维、系统思维、开放思维、创新思维、法治思维、底线思 维“八大思维” ，对巡视整改工作和 xx发展有关问题，进行了 全面审视和系统分析，进一步找准了 xx的优势与不足，明晰了 发展的方向和路径，提出构建“五大生态”体系。 专题警示教育虽有期限，但经常性警示教育没有期限，全面从 严治党永远在路上，严肃党内政治生活、纯洁党内政治文化、 净化优化政治生态依然任重道远。我们一定要认真贯彻以习近 平同志为核心的党中央关于全面从严治党的决策部署，按照省 委的要求，善始善终、善作善成，不断巩固扩大专题警示教育 和巡视反馈意见整改成果，扎实推进“两学一做”学习教育常 态化制度化，以此
8、推进全面从严治党向纵深发展。 第一，坚持学习为基、知行合一，打牢“学”这个基础。政治 上的坚定源自理论上的清醒。必须始终把思想政治建设摆在首 位，把坚定理想信念作为终身课题，坚持不懈固本培元，持之 以恒补钙强骨，始终做共产主义远大理想和中国特色社会主义 共同理想的坚定信仰者、忠实实践者。一要坚持勤学笃行。习 近平总书记反复强调，理想信念是共产党人的精神之“钙” 。要 持之以恒地深入学习党章党规，深入学习习近平总书记系列重 要讲话精神，要不断适应新形势，不断加强对全面依法治国的 第 5 页 法律法规学习。要学习政策文件、学习市场经济，更好的服务 企业、服务发展。二要坚持以案示警。这次专题警示教育
9、，给 大家触动最大的就是曾经的老领导、老同事沦为阶下囚。要继 续注重用身边事教育身边人，利用反面典型以案为鉴、以儆效 尤，尤其是对查处的典型案件要及时通报曝光，对违纪干部所 在党组织通报案情、予以警示，从违纪违法典型案例中汲取教 训，检身自省、举一反三。三要坚持以知促行。坚持学用结合、 知行合一，只有把自己摆进去才能有所提高。要坚持理论联系 实际，不断强化“八大思维” ，提高攻坚克难、化解矛盾、驾驭 复杂局面的能力，增强工作的科学性、预见性、主动性和创造 性。 第二，坚持问题导向、立言立行，突出“作”这个关键。自群 众路线教育实践活动、三严三实专题教育和“两学一做”学习 教育到这次专题警示教育
10、，之所以能取得巨大成效，就是党员 干部以身作则，一级做给一级看，一级带着一级干。面对改革 发展的繁重任务，面对全面从严治党的严峻形势，我们要始终 抓住“关键少数” ，层层立标杆、作示范，充分释放以上率下的 正能量。要在严肃党内政治生活上立标杆、作示范。始终把旗 帜鲜明讲政治作为安身之本，始终把坚决维护习近平总书记党 的领导核心地位作为最大的政治、最根本的政治纪律、最重要 的政治规矩，始终做政治上的“明白人” 。要自觉按照党的组织 原则和党内政治生活准则办事，自觉接受党的纪律约束和各方 第 6 页 面监督。要认真执行民主集中制，把批评与自我批评作为发现 和解决自身问题的锐利武器,让红脸出汗成为常
11、态，进一步增强 党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。要在纯洁 党内政治文化上立标杆、作示范。聚焦“六破六立” ，自觉学习、 感悟、传承、弘扬和践行党的优良传统、优秀传统文化、革命 文化、社会主义先进文化，学习传承 xx精神，坚决反对、带头 抵制腐朽文化，全方位向核心价值观看齐。以实际行动推动党 内政治文化更加先进、更加健康、更加富有生机活力。要在净 化优化党内政治生态上立标杆、作示范。从严从细从实，带头 认真执行中央八项规定精神和省、市 30条，严格遵守廉洁自 律准则和纪律处分条例 ，自觉净化自己的社交圈、生活圈、 朋友圈，自觉反对官僚主义、形式主义、享乐主义和奢靡之风， 自觉同特权
12、思想和特权现象作斗争，以身正为范的实际行动， 共同维护和巩固好 xx政治生态。 第三，坚持敞开大门、见底见效，抓住“改”这个根本。发现 问题不是目的，解决问题才是根本。要抓好专题警示教育查摆 问题整改。专题警示教育期间，全市共征求意见建议 2100余条， 组织谈心谈话 1100余人次，查摆问题 670余个，班子成员问题 730余个。目前班子已整改问题 660多个，班子成员已整改问 题 710多个。后续整改任务还很繁重。要对照问题清单、任务 清单、责任清单，实行挂图作战，定期盘点销号，定期查漏补 缺，切实做到问题不解决不放过、群众不满意不放过，努力以 第 7 页 目标倒逼行动、以任务倒逼进度、以
13、责任倒逼落实，确保规定 时限内所有问题见底清零。要抓好巡视巡察发现问题整改。对 照关于巡视 xx市情况的反馈意见列举的 5个方面、20 个 主要问题，70 个具体问题，都要梳理见底、整改到位，不留尾 巴。目前市委正在推进新一轮巡察工作，对发现问题，要边巡 察边整改，真正做到“四个必须” ，即该查核的必须查核，该立 案的必须立案，该处理的必须处理，该问责的必须问责，确保 巡察取得实效。要抓好全面从严治党过程中遇到的新问题整改。 解决问题不是一劳永逸，随着改革的推进，各类新问题还会不 断出现。要牢固树立问题导向，紧紧盯住党风廉政问题的新情 况新变化，及时跟进应对，举一反三，做到掌握情况不迟钝、 解
14、决问题不拖延，努力以问题的有效解决推动管党治党真正走 向严紧硬。 第四，坚持标本兼治、长效管理，做好“建”这个保障。只有 化为制度，才能巩固成果。要坚持以制度促规范，发挥制度的 治本效应，建立和完善从严管党治党的长效机制，不断巩固扩 大专题警示教育成果。一方面，要补齐规矩短板。省委已下发 了关于深刻汲取陈树隆、杨振超、周春雨等案件教训加强党 内政治生活政治文化政治生态建设的若干意见 ，近期还将出台 与若干意见相配套的加强同级监督监督、建立“亲” “清” 政商关系等一系列规定或意见。今年以来，市委在党内制度建 设上相继出台了一系列文件，如研究制定了关于规范市直单 第 8 页 位党委、党组设置的通
15、知 、 关于施行文件、会议申报审批制 度的通知 、 关于市委管理的科级干部任前公示实施办法的通 知等制度文件。强化党员量化积分制管理，持续推行党员 “红黄榜” 、党员告诫制等有效制度和容错纠错办法等相关制度 文件。下一步，要根据省委出台的相关文件和整改要求，进一 步梳理已有制度，特别对制度缺位的，要抓紧研究制定完善， 不断形成固化专题警示教育成果的长效机制。另一方面，要严 格规矩落实。有规矩、有制度不执行，再好的规矩、再好的制 度也会论文“纸老虎” “稻草人” 。要把科学的制度设计与严密 的制度执行、有力的奖惩结合起来，把制度执行情况作为干部 选拔任用、奖励惩处的重要依据，真正让铁规发力、让制
16、度生 威。 第五，坚持统筹兼顾、互促互进，瞄准“促”这个目标。抓党 建是最大政绩，抓发展是第一要务，要始终坚持“两手抓、两 手硬、两促进” 。当前，各项工作都进入全年的攻坚冲刺阶段。 就近期的工作，重点提以下几点： 一是高度重视安保 WW。为党的十九大胜利召开营造安全稳定的 政治社会环境，是当前压倒一切的头等大事和首要政治任务。 全市上下要严格按照中央和省、宣城市委部署，实行最严格的 包保责任制，拧紧工作链条，抓实每个环节，确保不出重大政 治事件、不出群体性事件、不出有社会震动的环保安全生产事 故、不发生赴京上访、社会面平稳。要结合“访民情、解民忧、 第 9 页 促和谐”大走访活动，结合联系社
17、区和乡镇，加强信访包保责 任制，重点信访案件要做到“一天三报告” 。 二是全面推进从严治党。推进分类指导。前期，我们在农村党 建现场调研中，临时对参会的乡镇党委书记、村书记进行党建 知识测试，结果测评成绩很不理想。说明我市基层党建意识不 强、工作不够。下一步，将在市直机关党建、非公企业党建、 社区党建等进行测评，不断提升全市基层党建工作水平。推进 “五维共治” 。在市委十四届一次全委会下，我们提出要在全市 探索实行“五维共治”新型社会治理。近期，我们将集中听取 “五维共治”工作推进情况汇报，请各位牵头常委围绕各自牵 头主题，在前期调研的基础上做好思考，提出建议。推进巡视 整改。要严格对照省委巡
18、视工作要求，对省委巡视所有交办的 案件都要梳理见底、处理干净。市纪委、巡察办要发挥“医院” 作用，及时发现问题、处理问题。 三是强力推进项目建设和招商引资。市级领导干部要贯彻 9月 份召开的四季竞赛、五大比拼调度会议要求，结合分管的领域 和工作，包片包点包任务，找准切入点和着力点，服从大局、 服务大局，把思想和行动统一到市委市政府的决策部署和要求 上来。相关分管同志要加强工作调度，围绕工作抓手，点对点 解决问题，抓好督办落实。 四是全力拼搏确保完成全年目标任务。紧密研究目标考核变化， 统筹考虑省、宣城市和我市人代会的目标，科学调度，确保完 第 10 页 成全年目标任务。要进一步强化目标意识、责
19、任意识、争先意 识，克服厌战思想、松懈情绪，认真对照年初确定的目标任务， 逐项地梳理分析，找到问题和差距，扭住不放，一抓到底。 五是持续推进“六大整治” 。节假日期间，宣城市环保局督查了 我市汪溪街道采砂场，明确要求对非法采砂问题处理到人。国 庆值班期间，通过走访发现我市部分地区挖山种植白茶现象难 以遏制。下一步，对这些少部分人得利益、破坏大多数人利益 的行为，我们要通过巡察组进驻，找准工作突破口，既查事也 查人，严厉加以查处。同时，也要加大乱葬乱埋等其他几项整 治。 六是锲而不舍推进创建工作。创建不仅仅是我们的阶段性目标， 而是让全体市民得实惠的民生工作。文明城市要巩固成果、建 章立制，进行常态化推进。同时，要结合美丽乡村建设、农村 三大革命，实现从文明创建由城区向农村延伸。 七是千方百计促进深化改革。要扎实做好深化行政审批制度改 革、僵尸企业化解、农村三变改革等牵一发而动全身的改革事 项。要加强工作调度，加大对上衔接，确保完成考核任务。