1、2024年纠正医药购销领域和医疗服务中不正之风专项治理工作情况报告为进一步加强对XX县医疗机构综合监管，规范医疗执业行为，夯实基层医疗卫生服务基础，促进各级各类医疗机构卫生服务能力，保障人民群众就医安全，根据市卫健体委2024年纠正医药购销领域和医疗服务中不正之风工作要点及县卫健委XX县2024年纠正医药购销领域和医疗服务中不正之风工作方案要求，XX县卫生健康委立即组织执法人员开展对全县辖区医疗机构专项整治工作。现将专项整治工作总结如下：一、工作开展情况专项整治工作开展以来，XX县卫生健康委组织监督执法人员和监督协管人员对辖区内各级各类医疗机构进行拉网式检查。共出动监督执法人员和监督协管人员X
2、XXX人次，监售车辆XXX车次，共监督检查了辖区内医疗卫生机构XXXX家次，其中一级民营医疗机构XX家次、乡镇卫生院XX家次、村卫生室XXX家次、个体诊所XXX家次。检查发现存在问题的机构XXX家，卫生监督执法人员当场下达监督意见书XXX份，立案查处XX家，暂停执业XX家，责令相关单位限期整改。监督执法人员制定检查问题台账，针对检查出的问题不定期进行“回头看”工作，确保整改工作应改尽改。二、主要做法（一）加强领导，周密部署。XX县卫生健康委严格按上级文件要求，设定专项整治检查内容和方法，部署医疗机构开展自查整改，明确时间节点和工作责任，安排检查人员督促落实，确保专项整治工作取得实效。（二）严格
3、执法，落实责任。XX县卫生健康委召开了全县医疗机构专项整治工作部署培训会，健康委执法人员、各县直医院法制监督科负责人、各乡镇卫生监督协管分管负责同志和业务骨干等共计XX余人参加了会议培训，确保相关单位对专项整治工作内容应知尽会，严格落实相关责任，把整治工作落到实处。（三）规范执业，强化管理。一是大部分医疗机构疫情防控措施落实情况较为规范，在辖区内未有因医疗机构疫情防控工作落实不力出现疫情感染问题。二是乡族医疗机构各项工作管理较为规范。辖区内医疗机构在发热哨点建设、疫情防控措施落实、医疗机构依法执业、医院规章制度落实、院感消毒管理情况、医疗废物管理等工作中落实较为规范。三是民营医疗机构和村卫生室
4、诊疗行为较为规范。绝大部分医疗机构加强了医疗质量管理，落实常态化疫情防控工作,规范诊疗行为，严控过度医疗行为，加强医疗文书质量管理,确保医疗安全和服务质量。四是药品管理较为规范。医疗机构未使用假劣、失效以及违禁药品。抗菌药品使用严格按照抗菌药物临床应用管理办法，大部分执业医师、乡村医师和执业药师已通过相关培训并考试合格，授予相关级别的处方权和调剂权，使用率符合要求。五是广告宣传方面较为规范。大部分医疗机构严格按照相关规定设置，目前未发现虚假、夸大的宣传行为。三、存在的主要问题和暴露出的工作短板通过开展本轮专项整治工作，全县各级各类医疗机构依法执业意识明显提升，各项制度得到有效落实。但在执法检查
5、过程中也发现存在以下问题：一是部分村卫生室、诊所存在对疫情防控工作懈怠情绪,预检分诊信息登记不认真；二是少数诊所、村卫生室开展抗菌药物静脉输注，未开展备案。三是少数医疗机构行政许可时存在科室人员不符合设置标准；部分医疗机构处方笺书写不规范、消毒记录登记不全、医疗废物收集不规范等问题；针对存在问题的医疗机构，卫生监督执法人员均当场下达了卫生监督意见书，责令限期整改，对涉嫌存在违法违规行为的医疗机构，均已依法立案查处。在专项整治工作中也暴露出了一些工作短板，作为承担XX县全县卫生健康监督任务的受委托机构，XX县卫生监督所经费实行县财政全额预算管理，每年XX万。在编在岗人员XX人，其中全供事业编制X
6、人，自收自支编制XX人，今年新增原计生委自收自支编制的执法人员XX名，监督所没有收费项目，现行的政策只能靠罚款给自收自支人员发工资，势必造成以罚代管、只罚不管的局面，给我县疫情防控、公共卫生、医疗卫生安全以及社会稳定埋下巨大隐患，而且也随时面临着被纪检检察部门追责的风险。卫生监督执法经费严重不足，近年来的财政拨付除了基础的办公经费和国家“双随机”监测等工作专项经费外再无其他多余经费拨付;卫生监督执法信息化建设落后，许多新的监督技术手段无法得到推广应用。交通、通讯、取证工具、应急防护物资的缺乏，致使监督覆盖率、发证前卫生审杳率等都与卫生工作规范的要求相差甚远。缺乏必要的快速监测设备及监督车辆，造
7、成采样监测工作难度大，频次不够科学，相关的采样监测和评价缺乏说服力，现有技术支持潜力和水平不能适应目前及以后执法工作的需要，更不能满足日常卫生监督执法、突发公共卫生事件现场处置和重大活动卫生保障的需要，很大程度上影响了卫生监督工作的效率和质量。四、下一步工作打算及建议下一步XX县卫生健康委将细化措施，结合“观念能力作风建设年”活动的开展，进一步“创新观念、提升能力、提升效率、优化作风、优化环境”，持续加强对医疗机构的工作的力度，对医疗机构违规违法行为建立问题整改台账,在实施行政处罚的基础上，严格落实整改措施和跟踪问效,坚持标本兼治，着力长效监管机制建设，探索对医疗机构的长效监管模式。加大卫生健
8、康宣传引导力度，加强医疗卫生法律法规知识宣传，使广大群众提高认识，形成全社会对医疗机构监管氛围，从而进一步提升各级各类医疗机构依法执业的意识,促进医疗服务市场的规范化，为我县人民群众的就医安全保驾护航。2024年纠正医药购销领域和医疗服务中不正之风专项治理工作情况报告为贯彻落实全面从严治党要求，着力解决医疗卫生领域侵害群众利益的不正之风和腐败问题，根据省卫生健康委统一部署,xx市卫生健康委在全市医疗卫生领域开展突出问题专项治理活动。成立了委主要领导担任组长的专项治理活动领导小组，高位谋划推动；及时成立专项治理活动日常监督组织，创新监管方式；召开全市专项治理活动动员部署会，全面安排部署；建立市、
9、县（区）及委属医疗机构协调机制，加强联络调度；围绕行业实际情况开展自查自纠，坚持问题导向。切实做到把好脉、开好方、治好病，为全面推进健康XX建设、实现卫生健康事业高质量发展提供坚强的作风纪律保障。一、高位推进,营造全面治理之势。XX市卫生健康委始终坚持专项治理活动的政治性，主要负责人认真履行第一责任人职责，主动谋划，主动作为，全面安排部署。其余委领导对各县区、委属医疗机构活动开展情况分片包干指导，狠抓督导落实，确保专项治理工作各项要求落到实处。活动开展以来,迅速印发了活动方案，成立了专项治理办公室，建立了市、县（区）及委属医疗机构专项工作联络微信群。X月XX日，在XX市洪都中医院召开全市医疗卫
10、生领域突出问题专项治理活动部署会，会议由市委卫健工委委员、驻委纪检监察组组长赵海金主持，市委卫健工委书记、市卫生健康委主任雷强出席会议并对专项治理工作进行强调和部署，要求各县区、各单位要切实提高站位，充分认识开展专项治理活动的现实重要性，加大宣传力度，落实真督严查，向全社会表明XX市卫生健康系统正风肃纪的勇气和决心,在全系统应在全面治理的氛围态势。二、精准监督,筑牢防腐拒变之墙。XX市卫生健康委坚持结合行业实际，精准把握开展专项治理活动的目标开展教育监督，多措并举，从严治理侵害群众利益问题、依法依规，全面加强医疗机构监管整治、真抓实干，着力改善群众就医办事体验、惩教结合，全方位落实廉洁从医从政
11、XXXX年以来全系统共开展履责约谈XXX人次,提醒谈话XX人次，任前谈话X人次，家访政治监督XX人次。市纪委市监委驻市卫生健康委纪检监察组聚焦主责主业、保障治理实效，印发了监督推动开展医疗卫生领域突出问题专项治理活动的工作方案，对专项治理活动的开展进行再监督。X月XX日，驻委纪检监察组召集委属单位纪委书记或纪检监察工作分管领导、监察室主任或具体工作人员共计XX余人，在市洪都中医院召开了监督推动开展医疗卫生领域突出问题专项治理活动工作会，进一步要求委属各单位纪检监察机构落实监督推动作用，督促本单位专项治理活动各项任务落细落实，把督促落实专项治理活动纳入日常监督重要内容，按照“自查从宽、被查从严
12、的目标要求，靠前监督、精准监督、做实监督,为开展全市医疗卫生领域突出问题专项治理活动提供坚强纪律保障，推动全面从严治党向纵深发展。三、深度自查,大兴真办实干之风。XX市卫生健康委始终坚持开展专项治理不仅要“治系统”，更要“系统治”,不仅要为全市卫生健康系统找问题，更要为人民群众办实事，围绕学习动员、自查自纠、总结提升三个阶段，聚焦关键人，紧盯关键处，通过正面引导与警示教育相结合,展示卫生健康系统新风貌。将“生命至上、举国同心、舍生忘死、尊重科学、命运与共”伟大抗疫精神融入卫生系统行风建设全过程，收集梳理全市抗疫活动中的感人事迹，向江西卫生健康报”弘扬伟大抗疫精神传承优良医德医风”专栏投稿X篇
13、报送典型事迹XX篇，发挥典型带动、示范引领作用,让“生、冷、硬、顶、推”无处藏身，让“急、难、愁、慢、繁”成为过往,让“比、学、赶、帮、超”蔚然成风。针对人民群众反映较多和过往巡视巡察过程中发现的顽疾痼疾，根据专项治理重点内容,从党风廉政建设、群众就医办事体验等方面再次开展全面的自查自纠，第一版在全市卫生健康领域共梳理出XX个相关问题，明确整改责任、整改措施、整改目标、整改时限，进一步促进医疗卫生服务质量明显提高，医德医风行风明显好转，让人民群众真正感受到专项治理活动为全市医疗服务环境带来的优化和提升。2024年纠正医药购销领域和医疗服务中不正之风专项治理工作情况报告医药领域腐败问题集中整治
14、工作开展以来，县纪委监委驻县卫生健康局纪检监察组按照委机关统一部署，迅速行动,扛实扛牢监督责任，细化实化工作措施，扎实推动工作落实，确保集中整治有力有序推进。深入做好思想发动。该纪检监察组扛牢扛实主体责任，主动出击，深入各卫生医疗单位开展思想动员，通过召开会议、座谈交流、发放资料等方式，讲清“自查从宽，被查从严”政策，引导问题人员主动说明情况，自觉上交各类违规资金；全覆盖开展监督检查，督促指导各单位对历年来的来访、来信、来电及各级转办信访件及审计、巡察、专项整治等反馈的问题进行全面排查、全面起底、全面梳理，建立问题台账，抓好问题整改。至目前，共纠改问题XX条，相关人员主动上交违纪违规所得资金X
15、X万余元。持续强化协调配合。该纪检监察组坚持问题导向，对督查发现的问题，第一时间向集中整治工作专班和被督查单位进行反馈，指导被督查单位做好问题整改的同时，以工作专班的名义进行通报，督促各单位主动认领、举一反三，立即开展自查整改，推动同类问题真改实改、全部整改；加强与工作专班沟通衔接，提醒工作专班组织各单位，对历年来重大项目批建、大额资金使用特别是医疗设备、耗材及药品采购等重要事项进行“回头看”，及时校偏纠错，推动集中整治走深走实、取得实效。不断深化警示震慑。坚持以案为鉴、以案释纪，常态化开展警示教育。通过召开警示教育会议，集中观看医药领域警示教育片，通报医药领域腐败问题典型案例等，引导全体医疗
16、工作者筑牢拒腐防变的思想防线，强化自我约束，抓早抓小、防微杜渐，及时纠正苗头性、倾向性问题，坚决防止医药行业腐败问题滋生。下一步，将紧盯问题整改，持续强化督导检查，督促对涉医问题线索和信访件全面起底梳理、逐件过筛复核；依纪依规处置问题线索，及时通报医药领域违纪违法典型案件,不断强化警示震慑，着力推动医药领域集中整治走深走实。2024年纠正医药购销领域和医疗服务中不正之风专项治理工作情况报告党的十九届五中全会对“十四五”时期全面推进健康中国建设作出部署，提出到2035年“建成健康中国”的远景目标。但是医疗领域腐败问题时有发生，直接侵蚀群众获得感、幸福感、安全感，阻碍了健康中国战略的实施。纪检监察
17、机关必须坚持问题导向、靶向施策，以猛药去殉、刮骨疗毒的决心，严厉惩治医疗领域腐败问题，切实为维护人民健康、全面推进健康中国建设提供有力保障。一、医疗领域存在的腐败问题问题一：商业贿赂多发频发。一是在设备采购上，搞暗箱操作、“定向”招标。尽管当前采购医疗设备有严格的招投标程序，但由于医院和使用科室对于设备的配置和参数有决定权，就可以通过巧设关键技术参数，轻而易举地确保特定人、特定单位中标。有的医院甚至与设备厂商内外勾结,共谋利益。二是在药品使用上，搞开单提成、收受回扣。药品要进入某医院，代理商往往都会向院领导、药剂科负责人和开处方的医生行贿，并根据药品销量给予一定比例回扣,容易造成窝案串案、甚至
18、塌方式”腐败。三是在耗材采购使用上，搞半卖半送、互惠互利。医疗代理商亏本卖设备、甚至捐赠给医院特别是乡镇卫生院，然后通过耗材嫌取高额利润，医生则心照不宣多用耗材、收取“好处费”“返点费”。问题二：欺诈骗保点多面广。一是公立医院“小病大治”。有的以虚假宣传、体检等名目诱导、骗取参保人员住院；有的将门诊病人改为住院病人，伪造病历、处方、虚开住院发票等；有的对住院病人进行过度检查、高套病种、无指征诊疗、过度治疗等。二是民营医院“挂名”“挂床”。有的授意员工用亲友的医保卡伪造、虚构住院资料，通过“空挂”住院的方式骗保；有的留存、盗刷、冒用参保人员社保卡，虚记、多记费用的方式骗保。三是定点药店“乱用乱
19、刷”。“单”“药”不符，超医保支付政策范围，将不能报销的药品篡改为可报销药品；“人”“证”不符，乱刷医疗卡，为参保人员套取现金或购买营养保健品、化妆品、生活用品等等。问题三：基建工程中饱私囊。一是暗箱操作，规避招标投标。拆分合同规避招投标、招投标明招暗定、工程款结付“雁过拔毛”等。二是里应外合，抬高工程造价。有的与施工方共谋变更设计、虚增验收工程量、重新核价并从中谋利,导致项目“三超”问题严重；有的项目监管流于形式，验收走过场，甚至多支付工程款。三是相互关照，共谋非法利益。有的项目竞争性比选流于形式，无议价谈判过程，将一些项目指定“熟人”负责。问题四：“四风”顽疾屡禁不止。一是收受红包不手软、
20、不知止。收受患者“感谢费”、药商“返点费”、医疗器械商“好处费”，违规公款吃喝等现象屡禁不止。黔江区在查处某医院窝（串）案后，深入开展医疗卫生领域行业乱象问题专项整治行动，清退收受红包、药品耗材回扣等违纪资金近百万元。二是津贴补贴自己定、随意发。滥发津贴补贴、专家劳务费，违反规定向科室下达创收指标，将医务人员个人薪酬与药品、材料、检查等业务收入挂钩，还有的医院竟然违规制定临床路径奖、产科接生补贴等“补丁政策”。三是学习培训名目多、花样新。外出学习培训随意性大、交流考察名目多，甚至变相公款旅游、违规接受药商药企赞助。问题五：内部管理松散混乱。一是搞裙带关系、任人唯亲。有的置制度规定于不顾，竞聘上
21、岗走过场，针对性定制竞聘上岗补充方案，直接进入领导测评环节，把演讲台变成了亲信的上台仪式；有的招聘临聘人员任性、随意，不仅从不发布招聘简章，而且存在“先签合同、后面试”等怪象;还有的审查不严、“带病提拔”、边腐边升，搞利益团体。二是家底摸不清、管理混乱。有的随意报废医疗设备，既不报相关主管部门审批，也未邀请专业中介机构进行评估；有的甚至违规处置资产，擅自将器械送给其他医院做“人情”，导致国有资产流失。三是钻单位空子、谋取私利。有的中层干部将管理的科室作为自家的“菜园子”，“借”用单位的设施设备以及人员开展自家业务，利用职务之便损公肥私、套取利益。二、惩治医疔领域腐败问题的措施（一）落实“三个责
22、任”，规范权力运行。一是压紧压实主体责任。党委（党组）要牢牢扛起主体责任，把党的领导融入医院运营各环节，将全面从严治党的要求贯穿到制度建设、作风监管、干部监管等各领域，破解医院党建、业务“两张皮”现象，推动党的建设与医院发展同向聚合、相容并进。全面推行“支部建在科室”，优化医院党的基层组织设置，把优秀业务骨干培养为党员，把党员培养成优秀的业务骨干，切实发挥党组织和党员干部的战斗堡垒和先锋模范作用。二是做深做实监督责任。医院纪委和派驻监督要同向发力，做到靠前监督，对重要会议、重大事项和重点环节进行评估风险、查找漏洞、提出建议。对发现的苗头性、倾向性问题，充分运用“第一种形态”进行处置，防止小错狼
23、成大祸。探索建立纪检机关与审计机关协作配合机制，做到信息共享、线索移送、监督协同，进一步织紧织密监督网络，形成监督合力。三是落细落实行业主管责任。卫生健康、市场监管、医保等行业主管部门要严格落实“管行业必须管行风”的要求，加强对行业作风等问题的督导检查，探索建立信用评价和惩戒机制，加强对公立医院、民营医疗机构、药品、设备、医疗器械、耗材等生产企业的监督。规范医商合作交往途径，明确行业学会协会、医疗机构与医药相关企业间行为底线，制定医务人员对外交往行为规范，督促相关行业单位完善内部防控机制，堵塞制度漏洞。（二）聚焦三个关键”，强化监督执纪。一是聚焦“关键少数”。医疗系统专业性强，院长既是行政领导
24、又是权威专家，在医院运行的各个环节、各个阶段都有发言权甚至决定权，一旦失守，可能导致大面积腐败。因此，必须加强对医疗系统领导班子，尤其是一把手的监督，严格执行党委领导下的院长负责制，紧盯医院在选人用人、基本建设、招标采购、财务管理、人才培养等重大事项中的议事决策机制执行情况加强监督。二是聚焦“关键岗位”。由于医务骨干的培养周期长、成本高，尽管一再重申要坚持轮岗制度，但实际上在大多数医院、大多数时候轮岗制度并不能得到严格的执行，部分人员在某一岗位任职过久的现象屡见不鲜。因此,既要围绕领导班子廉洁、公正用权加强监督，更要抓住履行工程招投标、药品和医疗器械采购等权力的关键岗位，精准发力找准廉洁风险点
25、靶向监督；同时还要注重督促科室内部在医疗科研、选聘人员、绩效分配等重要事项上实行民主决策，防止科室负责人“一言堂”。三是聚焦“关键环节”。针对重大决策、盈利亏损、个人分配等事项，严格落实医务公开制度。针对药品、医疗器械采购、基建工程发包等容易出现问题的环节，实施靠前监督，抓早抓小；对涉及药品及医疗器械管理使用、基建工程项目验收和资金拨付等关键环节强化日常监督检查，真正让监督“长牙”“带电”。（三）一体推进“三不”，深化标本兼治。一是保持高压态势，强化不敢腐的震慑。保持高压态势，重点治理收受红包和吃回扣、违规非法接受捐赠、借集中配送形成垄断等不正之风和腐败问题。坚持违纪违法问题并重原则和行贿受
26、贿并查机制，严肃查处在工程建设、医药产品、设备、耗材采购中索贿受贿等违纪违法行为，深挖细查案件背后隐藏较深的“案中案”“潜规则”，提高案件杳办影响力，形成强大宸慑，确保案件查办的政治效果、纪法效果、社会效果相统一。二是完善制度机制建设，扎牢不能腐的笼子。认真剖析典型案件，以发出纪检监察建议书、工作建议函，分类制定问题清单、整改清单等方式，切实做好监督执纪执法“后半篇文章”。探索建立医疗卫生领域廉政准入机制，对有行贿记录的医药代理、有违纪违法记录的医务人员实行“黑名单”管理，最大限度增加违法犯罪成本，从源头上遏制医疗系统腐败问题的发生。三是持续深化警示教育，增强不想腐的自觉。加强对广大从医人员党
27、纪和法律法规教育，不断加强党性修养、提高政治觉悟，做到知敬畏、存戒慎、守底线。坚持用身边案教育身边人，常态化开展“以案四说”警示教育，举一反三、引为镜鉴。2024年纠正医药购销领域和医疗服务中不正之风专项治理工作情况报告为深入贯彻习近平总书记关于医药领域腐败问题的重要指示批示精神，认真贯彻落实省、市、县医药领域腐败问题集中整治工作会议要求，扎实推进我院医药领域腐败问题集中整治工作有效开展，切实维护广大人民群众健康权益,持续巩固风清气正的医疗环境，有效推动勤廉医院建设。根据XX医药领域腐败问题集中整治实施方案和关于进一步做好医药领域腐败问题自查自纠工作的通知要求，我院进行了医药领域腐败问题集中整
28、治的自查自纠，现将我院开展自查自纠情况汇报如下。一、加强组织领导，确保集中整治有序开展。我院严格按照省、市、县工作要求和部署，积极开展集中整治：一是迅速成立了集中整治领导小组及办公室。我院成立了以院长为组长，副院长任副组长的医药领域腐败问题集中整治领导小组。领导小组下设办公室，并抽调了专职人员承担日常工作，做到“机构、人员、办公场所三落实。为及时掌握集中整治动态，指定专人负责上下联络，为集中整治的开展奠定了坚实基础；二是制定工作方案。我院及时印发了XX医院开展医药领域腐败问题集中整治的实施方案、UX医院医药领域腐败问题集中整治民主评议活动实施方案，明确了开展集中整治的总体要求、总体原则和工作步
29、骤。要求全院各部门按照省、市、县工作部署，突出抓好三项主要任务：一是全面开展自查自纠，二是开展民主评议活动，三是建立长效机制；三是召开动员大会，部署现阶段工作。X月2日我院及时召开了集中整治动员大会，明确了各科室部门的工作任务，并强调指出各相关科室一定要按照医院下发的XX医院医药领域腐败问题集中整治进度表的要求，及时上报各种资料，认真开展好集中整治。二、广泛开展动员，部署集中整治。省、市、县医药领域腐败问题集中整治动员大会召开后，我院迅速行动，积极营造治理工作氛围，认真组织，层层动员，深入进行思想发动，通过悬挂横福、做试卷、编发工作简报、订购学习资料等宣传方式，广泛宣传省、市、县有关文件精神，
30、提高对集中整治重要性的认识，充分认识医药购销领域的不当行为对个人是一种毒害和侵蚀，对事业也会造成严重恶劣的影响，要算个人帐、家庭帐和政治帐，打消侥幸心理，消除不正确的看法。使全体医务人员了解到集中整治的意义、目标、措施和政策要求；深入开展医德医风和警示教育，在全院开展反腐警示教育活动，组织医务工作者观看XXX警示教育片，增强广大医务工作者遵纪守法的自觉性，消除模糊观念，划清是与非、对与错、合法与违法的界限，增强做好自查自纠工作的自觉性和主动性。同时讲明政策，晓以利害，启发引导，确保集中整治取得实效。我院按照要求设立了专用举报箱，公布了集中整治举报电话，广泛接受群众的参与与监督。三、开展自查自纠
31、强化监督检查。我院于X月6日召开了集中整治民主评议动员大会，印发了民主评议工作实施方案，对卫生系统自查自纠工作作了全面部署，结合“三好一满意”医院标准和“便民惠民十项措施”。一是发放自查自纠表。我院组织发放了医药领域腐败问题集中整治工作自查自纠表，在自查中，加强了对关键部门、关键岗位的检查力度，特别是财务、药品购销等方面，认真检有收受药品、医用设备、医用耗材生产、经营企业及其营销人员给予的财物、回扣、提成等方面的问题。二是开展谈心承诺活动。按照自杳自纠和民主评议工作要求，认真组织、开展自查自纠，广泛开展了谈心活动，针对“八查八看八纠”内容，积极开展了服务承诺活动。三是组织专治基本知识考试。为
32、进一步推动开展好集中整治学习教育活动,检验前一阶段学习教育效果，组织全院职工进行集中整治基本知识考试。通过法律、法规考试，进一步强化了医务工作者遵纪守法意识，提高廉洁行政、廉洁行医的思想政治素质,筑牢思想道德防线。四是查找不足，制定整改措施。认真查找监管中的漏洞和薄弱环节，提出整改措施。经过梳理，主要归纳如下：1、个别医生仍有过度检查、大处方问题。近期整改情况(3条”(1)规范医务人员医疗行为，遏制过度检萱和过度医疗现象。(2)根据处方管理办法，组织培训全院医护人员，进一步规范处方管理，提高处方质量，促进合理用药，保障医疗安全，有效杜绝大处方的发生。(3)加强临床检查和处方质量工作，对存在过度
33、检查和大处方问题的医生加大处罚力度。2、个别医生法律意识不强，抵制歪风邪气能力不够。近期整改情况：(4条)(1)深化警示教育。组织全院职工观看警钟长鸣，让广大医务人员算好受贿的政治、经济和家庭账。(2)加强监督。设立举报电话、投诉信箱、电子信息等，多途径接受群众和社会监督。(3)严肃查处。严格执行卫生部“八不准”规定，一经查实，从严从快处理，并记入个人廉洁档案。(4)通过自查自纠，医务人员主动上缴自查款项计人民币XX元。3、医德医风建设有待加强，服务质量有待提高，群众看病就医问题仍较突出。个别职工存在对病人态度冷漠，存在生、冷、硬、推现象。近期整改情况：（5条）（1）建立完善了医患沟通机制、投
34、诉处理机制，畅通医患间的沟通与交流渠道。公布了单位的投诉电话，建立了院领导的信访值班制度，及时有效地处置各类投诉。（2）强化“以人为本，细节服务理念，找准医院目前急需解决的突出问题，有针对性地开展了就医体验、细节服务、医疗安全竞赛、优化服务环境、简化服务流程，切实为群众提供优质医疗卫生服务。（3）大力加强行业作风建设，实行群众满意度测评，对文明服务进行严格督导检查，不断强化医院内部管理，有力促进了医疗卫生服务水平的提升。（4）强化服务意识。自觉服务中心、服务大局、服务群众，把方便群众就医作为第一要求，树立全心全意为人民服务的意识。（5）规范服务行为。各单位要信守承诺，切实规范岗位行为，遇事不推
35、诿、不扯皮、不拖拉，提高工作效率，积极、认真、负责地接待每一位就医者。4、医院管理有待加强，医疗质量和水平有待提高。新生儿诊疗技术水平低，转诊率高。近期整改情况：（4条）（1）加强医院内部管理，落实各项规章制度，通过医院管理年活动，提高医疗机构医疗服务质量。(2)组织岗位培训，加强卫生技术人员培训力度，举办多种形式的培训班，选送医护人员参加上级单位组织的培训I。(3)加强基础医疗和护理质量，强化“三基三严”训练，提高医护人员的综合素质、基本技能。(4)选派医师进修儿科，增添相关设备，新聘两名儿科医生，壮大儿科的诊疗队伍。5、群众反映办理出医学证明流程繁琐，新农合医保报销不及时。近期整改情况(3
36、条)：(1)设立出生医学证明办公室。(2)规定统一办理程序，印制统一表格方便群众。(3)安排专门人员周末及节假日办理出生医学证明及新农合医保报销。6、医院保卫措施执行不力，偷窃行为时有发生，机动车辆乱放乱停现象。近期整改情况(2条)：(1)制定保卫防范措施。(2)搭建停车棚，使车辆有序停放。我院对查找出来的问题，要求各相关部门研究制订切实可行的整改措施，凡是能够马上整改的，立即整改；一时不能解决的，提出整改方案，规定时限整改，并责成各科室负责人亲自抓，分管领导具体抓。五是加强协调督查。对各科室部门开展自查自纠和建立健全长效机制各个阶段工作开展情况进行了监督检查，对措施不到位、工作不得力、消极应
37、付甚至搞保护的，加强了督促和指导，确保各项整改措施落到实处。四、建立长效机制，巩固治理成果。一是进一步加强学习宣传工作。我院将继续加强学习宣传，提高开展医药领域腐败问题集中整治重要性认识，按照省、市的工作部署，增强工作自觉性和紧迫感。二是要建立长效机制。完善各项制度，推进政务公开、院务公开。建立健全监督制约机制，规范行政行为和服务行为。推进医药卫生体制改革，开展反腐倡廉教育，增强医务人员的拒腐防变能力。总之，我院在市、县医药领域腐败问题集中整治小组的正确领导下，在治理商业贿赂工作方面，加强组织领导，建立健全长效机制，强化管理措施，狠抓工作落实，取得了一定成绩，但是也要清醒地看到，这项工作是一项
38、政策性、复杂性很强的、长期性的工作，我们的工作离上级领导的要求与其他单位相比还存在一定差距。今后，我们将通过这次检查，发扬成绩，纠正不足，坚持高标准、严要求，进一步加大工作力度，不断研究新情况，推出新举措，建立长效机制，不断提高全院工作人员的职业道德素质，倡导廉洁行医、服务为民”思想，最大限度降低患者的医疗费用，努力构建和谐医院，使我院治理医药购销及医疗服务中商业贿赂工作取得更大成效，为全县人民的健康和卫生事业的发展做出更大贡献。2024年纠正医药购销领域和医疗服务中不正之风专项治理工作情况报告按照2024年纠正医药购销领域和医疗服务中不正之风工作要点的要求和市卫计委、县纪委的对此项工作的有关
39、要求，我局领导高度重视。为进一步巩固和拓展党的医疗卫生现有成果，继续深入推进专项整治工作，坚决纠正损害群众利益问题，规范医疗服务行为，提高医疗服务质量，整顿医药购销行为，纠正行业不正之风，整治医疗市场秩序，优化医疗卫生环境，落实惠民政策，维护群众根本利益，我局坚持边学边改、边查边改，进行集中整改和专项整治，有效解决医疗卫生方面损害群众利益行为和腐败问题专项整治工作方面存在的突出问题。现将此项工作开展至今的情况总结如下：一、领导高度重视，成立领导小组，制定工作方案我局领导高度重视，亲自召开会议，安排部署工作，麋即成立以局党委书记、局长为组长，党政班子成员为副组长,各股室负责人为成员的领导小组。结
40、合我县医疗卫生工作实际，制定XX县卫生和计划生育局关于印发坚决纠正医疗卫生方面损害群众利益行为和腐败问题的专项整治工作方案的通知的工作方案。二、按照市卫计委要求，建立、完善工作台账。结合卫计工作实际，对照方案中的重点整治内容立即组织开展自查自纠工作，认真查找侵害群众利益方面存在的突出问题，并及时解决。经过层层排查分析，归纳汇总本单位存在的问题，监督检查工作台账、问题整改台账、情况统计表，三本台账已逐一完善。局机关各科室和县级各医疗卫生单位针对自查阶段发现的问题逐项提出切实可行的整改措施，并逐步进行整改落实。我局已组织了督导组成员对全县卫生计生单位工作开展情况进行督杳。同时，结合区域工作实际，组
41、织人员深入到各医疗卫生计生单位（含办证窗口）和乡镇卫生院、社区卫生服务机构及村卫生室，采取明察暗访、走访群众的方式开展互查和交叉检查，对检查中发现问题督促进行整改落实。三、召开分管工作会议，贯彻落实整改措施8月2日至8月5日，局长郑智力同志、局纪委书记李鸿芳同志分别召集县级医疗机构和公共卫生机构党政主要负责人进行约谈，各党政班子成员召集各分管的股室负责人、乡镇卫生院院长进行谈话，分析查找医疗卫生方面损害群众利益行为和腐败问题专项整治工作落实整改措施。四、开展医疗纠纷信访积案集中排查化解专项行动XX县卫计系统各单位进行摸底排查，按照医疗纠纷信访化解制度。从摸底情况来看，全系统无医疗纠纷信访积案。
42、目前，此项工作已完成。五、开展基层医疗机构集中清理整顿活动我局充分履行卫生行政部门法定监管职责，加强基层医疗机构监管体系和制度建设，对全县医疗卫生机构进行了全面清理整顿，规范执业行为，提高医疗质量，保障医疗安全，促进基层医疗卫生机构科学健康发展，为人民群众提供安全、有效、方便、价廉的基本医疗卫生服务和基本药物。六、开展非法行医专项整治行动我局安排一名分管领导及县卫生监督执法大队大力整顿医疗市场秩序。严厉打击无证行医行为，从严取缔江湖游医、假医生等非法开设诊所，从严查处公立医疗机构出租、承包科室，聘用非卫生技术人员、超范围执业行为。经查，截至目前发现市场上有4起未取得医疗机构执业许可证开展诊疗活
43、动的非法行医案件，均已责令立即停止违法活动并给予相应的处分，暂未发现后续违法活动。七、开展新农合资金监管使用专项检查行动。县农合办加强了对定点医疗机构的监管，开展定期检查,对定点医疗机构进行定期考核评价，将次均费用及其增长幅度、平均住院日、个人自负费用比例、总额费用控制等指标纳入考核内容，对考核不合格者，进行警告、通报批评、扣减即时结报回付款、暂停或取消定点资格；加强动态监测，对费用增长速度较快的疾病诊疗行为进行重点监控，及时查处不合理用药、用材和检查以及重复检杳行为；严格落实新农合三级公示制度，对县、乡、村三级按月公示参合农民门诊、住院补偿情况；建立定点医疗机构医务人员医疗保险服务诚信档案，
44、将医务人员违规行为及时记入诚信档案并与医生处方权挂钩，同时加强对新农合经办机构的监督，对因政策不熟、责任心不强和循私办事的工作人员予以调离岗位、撤职和追责的处理。目前未发现问题。八、公共卫生服务资金使用专项检查。我局加大对各种惠民政策落实情况的监督力度，严肃查处滞留、截留、挪用、套取惠农补贴、乡镇卫生院不及时足额拨付村卫生室农合兑付款、基本公共卫生补助资金，“打白条”、耍赖账等违纪违规行为，整治违规乱收费、乱摊派行为。截至目前，尚未发现套取公卫资金的情况，同时欢迎群众监督举报，一旦查明属实，将严肃处理。九、加强考勤制度的执行力度。我局严格遵守XX卫生和计划生育局机关请销假及考勤考核制度，坚决杳
45、处“吃拿卡要报、“冷硬横推拖”，工作纪律涣散、严肃处置无故旷工、迟到早退，擅离职守办私事，工作时间上网娱乐、购物、炒股等行为，发现一起查处一起，绝不姑息。截至目前，暂未发现任何问题。十、进一步完善医疔卫生计生服务窗口工作流程。县级医疗机构已建立“一站式”服务窗口，整合挂号、就诊、检查、缴费、取药等中间环节，缓解群众挂号难、候诊难问题，二级以上公立医疗机构实行双休日及节假日门诊,积极推进分时段诊疗、错峰服务，提高服务效率；全面落实分级诊疗制度。严格执行药品用量动态监测和超常预警、处方点评、不当处方公示制度，深入开展抗菌药物临床应用专项整治活动，二级以上各类医院确保住院患者、门诊患者抗菌药物使用率
46、不得超过相应指标，县医院、中医院每月向我局医政股上交双十药品用量清单。十一、狠刹“四风”，廉洁过节9月13日，召开局党委会，针对“四风”问题和中秋、国庆节假日廉洁过节再次强调了纪律。一是本单位制定关于持续狠刹“四风”确保中秋国庆廉洁过节的通知并下发局机关各股室、各医疗卫生计生单位，以上率下，强调纪律，预防到位，扼杀腐败之风。二是本单位给各股室负责人、各医疗卫生计生单位党政一把手发送手机短信再次要求廉洁过节的相关要求。三是中秋节和国庆节本单位及下属单位没有违规发放任何津补贴和过节费，亦未收到有关不正之风的举报。十二、治理疫苗流通领域和使用情况专项整治方面。局机关安排专人负责监督管理疫苗的接收、验
47、收、运输记录，开展预防接种专项检查，建立日常监管与专项整治相结合的长效工作机制，保证人民群众使用疫苗安全有效。截至目前，尚未发现任何违纪违规的情况。十三、开展药品耗材进购使用专项整治行动方面。按照国家和省、市有关药品、高值耗材阳光采购的相关规定，为进一步规范全县公立医疗卫生机构药品、高值耗材的采购，制定了XX县卫生和计划生育局关于加强县级医疗机构药品、医用（高值）耗材、试剂、器械阳光采购工作的通知，XX县基层医疗机构基本药物采购资金集中支付管理办法进一步规范乡镇卫生院基本药物采购流程和资金拨付程序，落实分管领导及专人负责药品、耗材采购的监督监管,有效杜绝了医药购销领域商业贿赂行为。我局开展纠正
48、侵害群众利益行为专项整治行动工作以来，坚决纠正全县卫计系统损害人民群众利益的问题，切实维护群众合法权益。同时解决好一批人民群众反映强烈的突出问题，进一步完善规范相关制度和机制，从源头上防范和减少损害群众利益问题的发生，为推进经济社会又好又快发展提供有力保证。在接下来的时间，我们会进一步按照省市县工作要求，确保专项治理工作取得阶段性成果。2024年纠正医药购销领域和医疗服务中不正之风专项治理工作情况报告为深入贯彻习近平总书记关于医药领域腐败问题的重要指示批示精神，认真贯彻落实省、市、县医药领域腐败问题集中整治工作会议要求，扎实推进我院医药领域腐败问题集中整治工作有效开展，切实维护广大人民群众健康权益,持续巩固风清气正的医疗环境，有效推动勤廉医院建设。按照关于开展全县医药领域腐败问题集中整治自查自纠工作的通知要求，我院开展了医药领域腐败问题集中整治自查自纠活动。现将具体情况总结如下。一、动员教育，提高认识我院及时传达的卫生行政部门关于反商业贿赂自查自纠上级有关文件精神，让全体医务工作者明白商业贿赂既损害国家利益，又损害群众利益，同时也损害自身利益。因为商业贿赂就象一个温床，引诱犯罪，并以使犯罪者最终走向犯罪深渊，必将受到法律的惩罚。医院领导结合身边案例讲解，以使脆弱性大家进一步明白商业贿赂的危害性，从思想上提高了大家的认识，增强了虚情假意防身的能力。按开展反商业贿赂自查自纠
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