1、县发展壮大村集体经济工作情况汇报提纲一、强化组织领导，压实工作职责二、围绕重点任务，深挖发展潜力（一）围绕乡村振兴，高位推动工作（二）围绕农村改革，激活发展潜能（三）围绕基层党建，夯实体系支撑三、存在问题及不足1认识程度不高，思路不清2村级集体经济发展潜力挖掘不充分3受到土地和环保红线限制，影响项目的及时落地四、下一步工作思路1进一步谋划好村级集体经济发展规划2进一步落实好村集体经济发展项目3进一步加强对村级集体经济发展的组织领导4进一步落实集体经济发展政策5进一步强化结果考核激励正文：今年以来，我县在持续深入推进农村集体产权制度改革和农村“三变”改革的基础上，按照全面实施乡村振兴战略的总体要
2、求，坚持市场导向，突出产业发展，将扶持壮大村级集体经济，作为农业农村工作的重中之重予以部署，制定了工作方案，明确了发展重点和任务，全方位推进，取得了明显成效。截止2021年底，全县.个村集体经营性收入达到.万元，村均.万元，新增经营性收入.万元以上的集体经济强村.个，总数达到.个,占比.%，同比增长.%，其中经营性收入.万元以上的村.个；经营性收入.-.万元的村.个，.-.万元的村.个，所有村集体经济收入均超过.万元。现将我县发展壮大村集体经济工作情况汇报如下：一、强化组织领导，压实工作职责据中央和省市有关发展壮大村级集体经济文件精神，县扶持壮大集体经济领导小组办公室制定了.年.县扶持壮大村级
3、集体经济工作方案，进一步加大对村集体经济发展的扶持力度，对.个扶优扶强村的集体经济发展项目下达扶持资金.万元，有效促进了扶持村的集体经济发展，目前已建成项目.个，.个在建中，形成收益.万元，农户受益.万元；方案明确了全县的年度总体目标和各村具体发展任务，目前上述目标任务已全部完成。县委县政府主要领导高度重视，牵头调度。自.月份开始，实行一月一调度制度，.月份开始实行月通报制度，至.月底，印发通报文件.次，每月初，由县主要领导在重点工作会议上进行通报调度，问题直接点到具体乡镇、具体村，确保责任压力逐级转导，工作任务层层压实。到.月底，.发展任务提前完成。二、围绕重点任务，深挖发展潜力（一）围绕乡
4、村振兴，高位推动工作围绕全面实施乡村振兴战略工作，从全面深入贯彻落实中共中央制定的乡村振兴战略的高度，深刻认识农村集体经济发展是对乡村振兴有力支撑的重要作用，高位推进，加大投入，保证集体经济高质量快速发展。 “三.工程”作为我县全面推进乡村振兴战略的重要抓手，自.年实施以来，已形成了一批具有实践意义的成果经验，并被省政府作为乡村振兴典型案例进行了宣传推广。截至.月底，经各乡镇调查摸底，摸排出.间闲置农房、.名有一定经济实力的在外人士，编制.个产业招商项目。通过“三.工程”，培育各类新型农业经营主体.个，吸引.名在外人士回乡，引进.个企业下乡，实施各类产业项目.个、总投资达.亿元。如上海商人投资
5、开发.老街，总投资.个亿分三期建设，为.老街带来新的生机；.企业分五年共捐赠.万元，用于.村镇.村“林下”产业发展；.桥镇.等投资.亿元，建设宣纸综合大市场，成为促进宣纸书画纸等传统产业向文化旅游产业转型的重要平台。在“三.工程”的示范引领下，通过人才、资金、技术引进与培育，极大地增强了农村集体经济发展的内生动力，促进了农村价值的新发现、功能的再开发。（二）围绕农村改革，激活发展潜能继续深入推进集体产权制度改革、“三变”改革等农村综合改革工作，盘活利用好农村闲置资源、资产、资金，探索将农村的生态资源、民俗文化等独特禀赋优势，转化为经济效益的发展路径，激活农村发展新动能。自.年试点农村集体产权制
6、度改革以来，全县已建立了.个村股份经济合作社登记证书，全部实现了登记赋码，开设银行账户，并完成了账务分设工作，具备独立运营的条件。今年年初，.镇.个村集体经济组织联合成立了.镇股份经济合作社联合社，成为我县第一家股份经济联合社，开启了抱团集成发展之路，联社首个项目为“.镇现代农村创新创业基地项目”，.个村共投入集体资金.万元，项目目前总投资.万元，建成后将形成集产业发展、办公研发、综合配套于一体的现代农村创新创业产业基地，为.镇整体和各村带来集体经济发展、农民就业增收等长足发展。.月.日县长专题会议研究，确定.镇.村.村组作为全县乡村振兴综合改革集成示范区。该项目现已投入近.万元资金，完成了一
7、期部分项目建设的建设工作，对.村组.户约.亩土地进行登记，签订了.户.亩土地、.户.间闲置农房征、租用协议及.棺迁坟协议。累计接待外地客商.批次，重点洽谈.村旅游接待中心、水上民宿、景区导览系统等业态项目。该项目现已为.村集体带来直接经济收益.万余元。在农村“三变”改革方面，全县村村有“三变”项目，落实“三变”改革项目.个，其中村集体资金入股.万元，集体资源入股土地.亩、房屋.平方米。.年，我县出台了.县“两山银行”试点实施方案，积极探索政府主导、企业和社会各界参与、市场化运作、可持续发展的生态产品价值转化路径，进一步盘活利用我县丰富的生态资源、旅游资源和集体资产，实现资源资产变资金，促进生态
8、产品转化。目前已确定了.个试点乡镇，并着手建立全县生态资源项目大数据库，其中.个乡镇子公司已经注册完成.家。.月，与.镇.村在.镇政府完成了“两山银行”首个入库项目签约仪式。该项目主要是对.村老村部、老学校闲置资产进行整合，形成优质储备项目签约入库，通过对村集体闲置资产进行盘活，结合林下经济发展，发挥产业效益的最大化，计划.年内盘活当地毛竹等闲置资源，每年增加村集体收入.万元。.月，与.镇.村开启村企合作新模式，与“隐居乡里”签订民宿合作框架协议。该项目计划打造.，三坑一口民宿群，项目实施后计划能带动当地就业.余人。目前，全县所有的村都有了集体资产收益，平均达.万元以上。实现股东收益分红的村有
9、个，较往年.个增加.个，分红资金.万元。（三）围绕基层党建，夯实体系支撑围绕“强党建引领、强金融服务、促农村产业发展、促集体经济壮大、促乡村治理有效”（简称“两强三促”），实施扩面提质增效专项行动，成立以县委书记、县长为双组长领导小组，成立.个巡回指导组，建立县乡村组四级工作体系，先后组织召开.次联席会议、推进会、培训会、调度会部署推动。选派.名金融专员担任信用村创建指导员，每月至少.天驻村开展专业指导，现已全面完成.户农户、.个新型农业经营主体、.个集体经济组织信用评价工作，用户建档率.%，评定A级及以上信用户.户，占比.%；评定A级以上信用新型农业经营主体.个，占比.%，评定A级以上信用
10、集体经济组织.个，占比.%，授信金额.亿元。通过信用村体系建设，为村集体经济发展提供高效优质的金融服务支撑。.月底，根据关于发展壮大村级集体经济质量提升行动的实施方案要求，对.年村级集体经济发展工作成绩突出的单位予以表彰奖励。对本次获奖的.个村，兑现奖励资金.万元；对完成.年扶持壮大集体经济发展年度目标任务的.个村的村“两委”干部，在年度绩效报酬发放时，在原有的基础上村“两委”正职提高.%，其他村“两委”干部（含后备干部）提高.%。 通过实施村级集体经济发展考核奖惩专项行动，极大激发了乡村干部抓发展壮大村级集体经济的主动性和积极性。三、存在问题及不足1认识程度不高，思路不清少数村干部对如何发展
11、农村集体经济存有模糊认识，对如何发展集体经济束手无策，“等、靠、要”思想突出。还有少数群众集体观念淡薄，对集体事务漠不关心，不管不问。2村级集体经济发展潜力挖掘不充分农村仍有大量的闲置资源资产没有被充分挖掘出来，转化为经济效益，同时也存在大部分村集体土地、山林等资产价值低，开发成本高，无法直接利用带来效益。3受到土地和环保红线限制，影响项目的及时落地因建设土地指标有限和.乡等地的国家.保护核心区等生态环保的限制，影响了项目的落地。四、下一步工作思路1进一步谋划好村级集体经济发展规划要明确职责，压实责任，加强指导，统筹推进，切实细化、谋实好镇村集体经济发展规划。特别是村一级要认真制定好村集体经济
12、发展规划，规划要做到因地制宜、可操作性强、有实效。规划要经过“四议两公开”形式，广泛讨论、深入征求意见，让村民明白村集体经济发展的思路、措施和目标。2进一步落实好村集体经济发展项目要因地制宜定项目、招商引资引项目、全面发展寻项目，使项目做到一落地便开花。通过实施“三.工程”，加大宣传招商引资力度，以良好工作作风、优质服务的热情、优良的工作生活和投资环境，吸引能人回乡、市民下乡、企业进乡。通过推进农村“三变”改革，认真谋划，盘活集体的资产资源和资金，每个村都要落实一个能落地生根和开花结果的项目。3进一步加强对村级集体经济发展的组织领导强化组织领导，压实工作责任，是推进村级集体经济发展的关键和助推
13、器，各乡镇政府和村两委要将此项工作任务乡村振兴的基础性、关键性工作，抓紧抓实。对村级集体经济发展做到思想上引、政策上扶、工作上帮、方法上教，营造良好的发展环境，形成推进村级集体经济发展的强大合力。4进一步落实集体经济发展政策将围绕落实“强村带动发展、企业带动发展、产业带动发展、项目带动发展、能人带动发展”的“兴村五策”方式，因地制宜，“一村一策”，加快推进村级集体经济发展。5进一步强化结果考核激励继续把集体经济发展情况纳入年度目标责任考核，建立干部选用、奖惩与集体经济发展挂钩机制，坚持把集体经济发展状况与乡、村干部年度考核、干部选任、创先争优、岗位报酬挂钩，严格兑现奖惩，激发干部干事创业的热情。加强宣传引导，及时总结推广集体经济发展中的好经验、好典型，进一步营造浓厚的社会氛围。 9
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