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1、第 1 页 从“三民”到“三真”：细微之处看执政 特征码 CfVxgcQqCkgImhSIWALY 当前，全党上下都在落实党的十六届四中全会精神，大 力加强党的执政能力建设。作为一项重大的战略课题，从大处 着眼、从大局考虑、从大事抓起当然是很有必要的；同时作为 一项紧迫的战略任务，出真招、办实事、求实效也同样重要。 而且在一定程度上，于细微之处更能见真精神。 我们都记得，两年前，十六大结束不久，胡锦涛同志到西 柏坡学习考察时明确提出，要树立正确的权力观，做到权为民 所用，情为民所系，利为民所谋，坚持立党为公、执政为民， 真正为人民掌好权、用好权。自此， “权为民所用，情为民所系， 第 2 页
2、利为民所谋” ，这“三民”宛如一阵春风吹暖了广大人民群众的 心。 两年后，也是四中全会结束不久，胡锦涛同志来到北京市， 专程看望广大基层干部。他代表党中央向全国基层干部表示亲 切慰问和崇高敬意，并向在座的基层干部代表们深深地鞠了一 躬。他强调广大基层干部是党和国家的宝贵财富，各级党委和 政府都要从提高党的执政能力、巩固党的执政地位、实现党的 执政使命的战略高度，真正重视、真情关怀、真心爱护广大基 层干部，满腔热忱地支持和帮助基层干部做好工作。 “真正重视、 真情关怀、真心爱护” ，这“三真”以及这一躬好似甘霖渗入了 广大基层干部的心中，焕发出了广大基层干部投身中国特色社 会主义事业的积极性与热
3、情。 第 3 页 我们把这两件事情联系起来，放在执政能力建设这一视角 下来看，可以看出“三民”是对党员干部提出的要求，是对执 政宗旨、执政理念的强调；“三真”则是对党员干部的关怀， 是对执政队伍、执政骨干的重视。没有对“三民”的要求，我 们的执政就缺少了根本、甚至缺少了合法性基础；但没有了对 “三真”的强调，我们的执政也没有了基本力量和现实途径。 一方面，提出“三民”要求是高瞻远瞩的战略决策，也是 深谋远虑的政治宣言，体现了中国共产党的政治优势、先进性 和根本宗旨，切中了我们存在问题的要害。对于中国共产党这 一马克思主义政党来说，加强党的执政能力，并不仅仅是为执 政而执政，而是为了更好地为人民
4、执政，为更好地实现大多数 人的利益而执政。中国共产党全心全意为人民服务的宗旨决定 了“立党为公、执政为民” 。只有一心为公，立党才能立得牢； 只有一心为民，执政才能执得好。这既是我们加强党的执政能 力的出发点，也是我们加强党的执政能力的落脚点。 “三民” 要求既体现了我们党的执政理念和执政宗旨的先进性，也体现 了中国共产党人对于执政合法性问题的深刻思考与科学回答。 第 4 页 这就是作为一个“立党为公，执政为民”的执政党，必须正确 看待和运用手中的权力，始终以党和人民的事业为重，用人民 赋予的权力服务于人民、造福于人民，做到权为民所用；必须 坚持与人民群众心连心，始终把人民群众的安危冷暖挂在心
5、上， 倾听群众呼声，关心群众疾苦，切实帮助群众解决实际困难， 做到情为民所系；必须时刻把群众利益放在首位，始终把维护 好、实现好、发展好最广大人民的根本利益作为全部工作的出 发点和落脚点，坚持一切为了群众、一切依靠群众，立志为人 民做实事、做好事，做到利为民所谋。在事关人民拥护不拥护、 赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应这一大是大非的问题上， 任何共产党员和领导干部都不能含糊；在事关实现好、维护好、 发展好最广大人民的根本利益这一根本原则上，任何共产党员 和领导干部都必须旗帜鲜明。 另一方面，强调“三真”则是求真务实的态度，是科学清 醒的行为。从执政基础和执政途径来看，广大基层干部是党和 国家
6、干部队伍的重要组成部分，是做好基层工作的骨干力量。 党和国家的各项方针政策和工作部署，最终要靠广大基层干部 第 5 页 团结带领群众去贯彻和实施；推动社会主义物质文明、政治文 明、精神文明协调发展，最终要靠广大基层干部组织广大人民 群众去实现。但最广大的基层干部，面对群众，他们是干部， 而且是代表了党和政府的形象的国家干部；面对党和国家中高 级干部，他们就是群众。由于处在这样一个特殊位置上，他们 常常会有各种各样的的委屈和苦恼、困难和麻烦。特别是作为 全面建设小康社会的新的发展阶段，有大量的新情况、新问题、 新挑战需要他们去面对，作为改革发展的关键期和攻坚期，又 有大量历史遗留下来的老大难、硬
7、骨头、烂摊子需要他们来解 决。在这种情况下，我们如果不能甚至不去给予重视、支持、 关怀、爱护，不仅会压垮一大批基层干部，更会伤害一大批基 层干部的心，最终失去党与群众联系的直接桥梁，丧失党的各 项方针政策在群众中的组织者、推动者和实践者，进而严重损 害党的执政能力与执政效果。所以胡锦涛同志要求各级党委和 政府要设身处地地体谅基层干部的难处，想方设法帮助他们解 决工作生活上遇到的困难。一个“设身处地” ，一个“想方设法” ，再联系起胡锦涛同志对学习基层优秀干部周国知同志先进事 迹作出的重要指示，我们更可以看出新一届中央领导集体对基 层干部的真重视、真关怀、真爱护。 第 6 页 对于中国共产党来说，民心凝聚是强大的执政能力，基层 干部同心同德同样也是强大而且更为直接的执政能力，把这两 心紧密的连接起来、振奋起来，就一定能实现中国共产党在新 的历史时期的伟大执政使命。