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1、第 1 页 关于在全区开展干部作风集中教育整顿活动的通知 特征码 oKnJUHfiIHLDWAHVpXJt 各乡镇党委，区级各单位： 为了深入学习贯彻党的十六届四中全会精神，进一步加强 干部队伍作风建设，认真解决干部“不在状态”问题，形成恪 尽职守，真抓实干的良好局面，全面完成今年的各项目标任务， 根据县委工作会议精神，区委决定在全区开展干部作风集中教 育整顿活动，现将具体事项通知如下： 一、干部作风集中教育整顿的指导思想 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以学习党的十 六届四中全会精神为契机，认真吸取“9.27”沉船事故的沉痛 教训，切实解决干部作风方面存在的突出问题，增强干部的紧
2、迫感、责任心，振奋干部精神，全面完成县委、县政府提出的 各项奋斗目标。 二、干部作风集中教育整顿的主要内容 第 2 页 1、切实解决工作作风不实的问题。针对部分干部只当传话筒， 只做会议的传达者，只下村社转一转，不靠前指挥，有困难、 有难事不出头露面，只往领导那里推，不解决具体问题等表现。 通过教育整顿，弘扬真抓实干精神，激发干部的工作积极性和 创造性，发扬务实的工作作风。 2、切实解决原则性不强的问题。针对部分干部在计生方面乱开 口子，随意降低处罚标准，在安全违规处罚方面讲情面，隐患 整改不力，婚姻登记不依法，城镇低保不按规等方面。有的不 给好处不办事，给了好处乱办事，甚至以权谋私，吃拿卡要
3、， 收受钱物的现象时有发生。通过教育整顿，弘扬公道正派精神， 增强干部的廉洁自律意识，真正体现干部是人民的公仆，是亲 民爱民的实践者。 3、切实解决业务不精、素质不高的问题。针对部分干部自认为 自己知识丰富，政策水平高，而产生的厌而不学，学而不精， 学而不用，对政策领会不透，认识问题、分析问题、解决问题 的能力水平不高。通过教育整顿，弘扬业精于勤、肯学善钻的 精神，增强干部的自身素质，转变学习观念，提高执政能力， 争做“三个代表”的实践者。 第 3 页 4、切实解决制度不全、管理不严的问题。针对部分单位制度不 全，或有制度流于形式，管理未跟上，未按制度规章办事，管 理碍于情面，怕得罪人，不敢逗
4、硬等现象。通过教育整顿，弘 扬执法如山、依法行政、强化干部的法纪意识和执行力，健全 规章制度。 5、切实解决纪律松懈的问题。针对部分干部工作不能到岗到位， 迟到早退，不假而归，擅离自己的工作岗位，做生意、 “走读” 等现象。通过教育整顿，弘扬纪律是取得一切胜利的法宝，是 做好各项工作的保证，增强干部的纪律意识。 6、切实解决畏难情绪的问题。针对部分干部成天怨声连连，唉 声叹气，乡镇负债这样多，哪里还能搞工作，西片条件差，干 得没意义，任务重，无法完成等状况。通过教育整顿，弘扬艰 苦奋斗的精神，发展才是硬道理。只有发展了，才能解决问题， 成绩是干出来的，不是等、怨出来的，增强干部的忧患意识， 迎
5、着困难上，坚定信心，办法总比困难多。 三、干部作风集中教育整顿活动的方法步骤 全县干部作风集中教育整顿活动为期两周，从 20XX 年 10 月 18 日开始，到 10 月 31 日结束，分四个阶段进行： 第 4 页 第一阶段：学习动员、提高认识（10 月 18 日至 10 月 20 日） 。 主要任务是制定方案，动员部署，开展学习教育，提高干部对 转变作风的极端重要性、紧迫性的认识。学习的基本内容是： 党的十六届四中全会精神、 中共蓬安县委关于印发蓬安县县 级领导干部廉政承诺的通知 （蓬委发20XX24 号） 、 中共 蓬安县委关于进一步加强领导班子建设的意见 （蓬委发20XX 25 号） 、
6、 中共蓬安县委关于解决干部“不在状态”问题提高工 作执行力的意见 （蓬委发20XX26 号） 、 中共蓬安县委蓬安 县人民政府关于开展评选“人民好公仆”活动的实施意见 （蓬 委发20XX27 号）以及中共蓬安县委组织部关于印发蓬安 县领导干部日常考察考核工作暂行办法的通知 （蓬委组发 20XX18 号）等文件。要采取灵活多样的学习方式，在倡导干 部自学的基础上，组织好集中学习。 第二阶段：对照检查、自我剖析（10 月 21 日至 10 月 23 日） 。 各级干部结合“9.27 沉船事故”的深刻教训和反映出来的六大 问题，认真检查在作风建设上存在的差距，查根源、找原因， 明确自己通过这次活动应
7、该达到的基本目的。这一阶段的主要 工作包括：（1）各单位梳理本单位在作风方面存在的主要问题 和在这次活动中需要着重解决的问题，由单位主要领导签字并 以书面形式报经县级分管领导审核同意后，上报县委审定，按 第 5 页 照县委批示意见开展整顿。 （2）组织召开全体干部参加的民主 测评会议，对本单位机关干部的作风情况进行民主测评。 （3） 通过个别谈话等形式，征求上下各方对干部作风的意见。 （4） 指导组汇总测评及征求意见情况，分别向单位领导班子、干部 个人反馈。 （5）干部撰写不少于 1500 字的书面剖析材料，交本 单位领导班子集体讨论审定。 第三阶段：制定措施、实施整改（10 月 24 日至
8、11 月 27 日） 。 每位干部针对查摆出的问题制定具体的整改措施，形成书面材 料交指导组审定。剖析材料和整改措施要在第二阶段参加测评 和征求意见人员的范围内进行民主评议。群众反映的问题和提 出的合理要求，能解决的要马上解决，对难度较大、暂时不好 解决的，要认真梳理，列出整改计划，逐步加以解决。 第四阶段：检查验收、总结评比（10 月 28 日至 10 月 31 日） 。 指导组组织各单位职工和社会各界相关人士对单位作风集中教 育整顿活动情况进行民主测评。同时采取调阅记录、查看软件 等方式量化检查。 四、干部作风集中教育整顿活动的组织领导 （一）落实领导责任 第 6 页 区委决定成立以区委书
9、记刘学列为组长，区委副书记唐楚周、 区督导办副主任杨证冰、区纪委书记成体文任副组长的干部作 风集中教育整顿领导小组，成员为所辖 6 个乡镇的党委书记。 领导小组下设办公室，由区纪委书记成体文兼任办公室主任， 于安明、曾琳为成员。各乡镇也要成立相应的领导小组，具体 负责本乡镇的干部集中教育整顿活动扎实有效，不走过场。 （二）督促检查 各乡镇必须按县委20XX30 号文件，以及区委20XX9 号文件 的具体要求，安排部署教育整顿活动，按时间、按步骤、按要 求，全面搞好干部的集中教育整顿活动，区委将不定时检查各 乡镇的行动情况。 五、干部作风集中教育整顿活动的纪律要求 为了全面搞好干部作风集中教育整
10、顿活动，在教育整顿活动中， 必须坚持严肃查处、消极应付、顶风违纪行为，切忌搞形式主 义、走过场，使整风活动见到实效，做到人人过关，人人有记 录，人人有总结，并向区委写出书面总结报告。班子和个人必 须紧扣指导小组反馈的意见，撰写剖析材料，做到认识深刻、 第 7 页 分析到位、有的放矢。整改措施过关，必须做到符合实际，切 实可行，具有实效性和针对性。评议过关，对干部剖析材料和 整改措施、民主测评满意度必须达到 80%，未达到 80%的，重新 剖析，重新制订整改措施，重新测评。重新测评仍未达到要求 的，要进行自我检查或给予组织处理。单位剖析材料和整改措 施，在本单位职工中民主测评满意度达不到 80%
11、的，单位要向 区委写出书面检查，单位和干部个人的剖析材料和整改措施， 需经指导组组长审签后，方能过关。 六、结合抓好当前的主要工作 （一）小春生产。增大播面，保证质量（高产播期、良种良法、 规范种植） 。 （二）财税工作。想尽千方百计，保证完成年初目标任务。 （三）安全生产。搞好安全检查，彻底整改隐患，杜绝重特大 事故发生。 （四）计生迎检。搞好计生迎检的各种软件资料，搞好计生执 法大清理。 第 8 页 （五）退耕还林。按政策落实退耕还林政策。 （六）五保优待。按政策落实五保优待政策，特别是检查五保 老人的越冬问题。 （七）村“两委”换届。按县、区要求，搞好“两委”换届工 作。 （八）经果林管理。搞好经果林冬季管理。 （九）基础设施建设。搞好公路建设及农田水利基本建设。