1、登革热防控工作方案为进一步加强我县登革热防控工作，采取更科学有力的防控措施，保障全县人民群众的身体健康，根据XX省登革热防控工作指引，结合我县实际情况，制定本工作方案。一、指导思想认真贯彻落实全省登革热防控工作电视电话会议精神以及省政府关于进一步加强登革热防控工作的有关要求，坚持落实“政府组织领导，部门各负其责；全民总动员，清除孳生地；有效监控，控制扩散；追踪索源，管理传染源”等四大防控原则，采取以环境整治、清除室内外白纹伊蚊孳生环境、加强疫情监测报告为主导的综合性防制措施，最大限度地避免登革热疫情的发生。二、工作目标及时发现输入性或本地感染登革热病例，确保各项防控措施落到实处，力争不发生或少
2、发生疫情，各中小学、幼儿园等重点人群争取不发生疫情群体性暴发。三、部门职责（一）县卫生和计划生育局加强对登革热防治工作的组织协调，开展登革热疫情监测、疫情分析和预测，向政府提出预警报告。指定病例救治医院，组织相关药物、试剂、物资的储备与调拨。组织开展培训和宣传教育，动员全社会参与登革热防控O1.县疾控中心（1）开展登革热监测，包括疫情监测与媒介监测。（2）负责开展疫情流行病学调查，提出预防控制的措施与建议，并提供相关技术支持与指导。（3）加强疫情报告管理，分析疫情动态，预测发展趋势。（4）指导、评价灭蚊和清除孳生地的效果。（5）疑似登革热病例、伊蚊媒介的实验室检测。2.县人民医院（1）县人民医
3、院要开辟专门医疗区域、预留足够床位、配备必要设备，提高救治能力，确保患者得到及时、有效救治。按照XX省登革热诊疗指引科学诊断登革热临床诊断普通病例和重症病例，及时发现、诊断隔离、救治以及报告登革热病例。采集病例样本，进行登革热相关监测或送检。（2）加强登革热诊疗技术培训。（3）报告疫情。协助登革热病例的流行病学调查。（4）加强院内感染的控制及院内的防蚊灭蚊工作。3.县卫生监督所监督疫情报告情况。（二）县住房城乡规划建设局1.加强环境卫生管理，组织环卫工人及时清除垃圾等蚊虫孳生地，加强对主次干道的“四防”装置的日常维护保养以及各地下管网的工作井盖孔落实密闭及防制措施，做好防蚊灭蚊和清除工作。2
4、抓好建筑工地、拆迁工地环境卫生管理，落实清理孳生地和药物消杀灭蚊工作，督促新建及已建好物业小区落实本小区环境卫生、二次供水及地下水设施的防蚊灭蚊工作,保证下水道的排水通畅，防止蚊虫孳生地形成。3 .督促抓好所辖农贸市场卫生整治，疏通下水道，维护好“四防”装置，落实药物消杀灭蚊行动。（三）县教育局督查各类学校、幼儿园、托幼机构认真做好校园的防蚊灭蚊工作，完善相关防控预案，严防疫情在学校发生。（四）县委宣传部利用广播、电视、报刊等大力开展“消灭蚊子，预防登革热”的公益宣传，要在黄金时段播放登革热预防知识，普及和提高防蚊灭蚊水平；要科学及时准确发布疫情防控信息和防控知识，提醒广大市民做好传染病预防
5、工作，要严厉打击造谣传播，防止谣言和不实操作。（五）县财政局加大除害防病、登革热防治和公共场所药物消杀频率的资金投入，确保专项防控资金及时到位。（六）县经济信息化局督促辖区企业统一开展清理各类小积水、卫生死角及药物消杀灭蚊工作。（七）县交通运输局督查落实汽车站开展清理孳生地和药物消杀灭蚊措施。（）县食品药品监督管理局督促落实食品生产、经营、流通企业、宾馆、酒楼、大排档等场所开展统一灭蚊行动。（九）县水务局做好农村改水、河道卫生治理，组织疏通沟渠，清除河道淤积。（十）县环境保护局加强环境保护监督，特别是对水环境的督查。（十一）县广电台和供电、电信、移动、联通、铁通等管线部门要落实所辖电缆井（沟）
6、井盖孔密闭措施。（十二）县爱卫办1.组织宣传发动，开展群众性的爱国卫生运动。2 .督促各爱卫会委员成员单位要明确部门职责，联防联控，切实做好各项防控措施。3 .组织灭蚊专业消杀队伍、准备药械，开展对疫点、疫区的灭蚊工作。4 .组织指导灭蚊工作，检查灭蚊、清除孽生地等措施落实情况。其他各单位要按照职责要求，对所辖区域环境进行卫生整治，彻底清除各类积水。四、疫情控制（一）发生输入性疫情防控重点是查明患者病毒血症期在辖区内的停留地点,落实清除孳生地、蚊媒密度调查、卫生宣教、喷药灭蚊及疫情监测等防治措施，做好传播风险评估。1 .卫生和计生行政部门（1）负责登革热防治工作的组织协调，组织药物、试剂,物资
7、的储备与调拨。（2）开展宣传教育，组织培训医务人员。（3）组织消杀队紧急喷药，杀灭成蚊。根据病例调查资料，针对病例可能传播给他人的地点，立即紧急喷药杀灭成蚊，每周一次，连续至少三周。（4）组织发动清除伊蚊孳生地。在疫点周围半径100米范围内开展清除伊蚊孳生地工作。根据在本地传播风险，结合蚊媒监测情况，在更大范围内开展紧急蚊媒控制工作。2 .卫生监督机构根据传染病防治法及其他相关法律法规，对登革热防控工作进行监督检查。3 .疾控机构（1）流行病学调查：每宗疫情的流行病学调查初步报告需在首次现场调查结束后24小时内由当地疾控中心完成，并逐级上报至省疾控中心。疫情处理结束后要补充报告相关情况。个案调
8、杳：调查病例发病前二周至发病后5天的活动地点，尤其是辖区内活动情况、被蚊子叮咬史、就诊经过等。病例搜索：主动追查可疑的输入性病例。对可能共同暴露者尽可能采血送验，以了解是否曾受到感染，以找出无症状或未报告的个案。若病例病毒血症期在本县，在本县发病11天（最短外潜伏期加最短内潜伏期）以后，对其发病期间活动地点的接触者或共同暴露者，例如：家人、同事、住家周围半径100米的邻居、曾拜会或相聚的亲戚朋友，有疑似症状者，均采血送验。需跟踪观察25天（最长外潜伏期加最长内潜伏期）是否有疑似病例发生。（2）蚊媒密度调查：在疫点开展幼虫调查（布雷图指数）,调查疫区内50100户居民，检查室内外所有积水容器及幼
9、虫孳生情况，计算布雷图指数、容器指数。每35天进行一次。（3）蚊媒控制疾控机构负责对病家及其所在的整栋建筑物的蚊媒控制工作，包括杀灭成蚊和清除蚊媒孳生地。并做好蚊媒预防和控制的卫生技术指导工作，尤其要加强对疫点或疫区的灭蚊技术指导。4 .医疗机构（1）救治病人。急性期病人是主要传染源，要求做到早诊断、早报告、早隔离、早就地治疗。（2）病例救治与管理。疑似、临床诊断或实验室确诊登革热病例病人治疗、卧床休息地要做好灭蚊防蚊工作。有条件的或重症病人要住院治疗并做好防蚊隔离。登革热病例传染期为发病前1天至发病后5天。（3）防蚊隔离室要求。应有防蚊措施，如纱窗、纱门、蚊帐，并在隔离室周围100米范围内每
10、周杀灭伊蚊成蚊和随时清除伊蚊孳生地。（4）采样。及时采集病人（疑似病人）血清，急性期（即发病5天内）与恢复期血液5m1.以上分离血清送检。（二）发生本地疫情1.卫生计生行政部门（1）负责登革热防治工作的组织协调，指定救治医院，组织相关药物、试剂，物资的储备与调拨。（2）组织开展疫情分析和预测，向政府提出预警报告。（3）通报登革热疫情。（4）组织对医务人员培训教育。在流行区除加强医院诊所的卫生宣教外，利用各种形式培训临床医生，提醒医师登革热、登革出血热及登革休克症候群的诊断及治疗，以避免延误报告。（5）协调相关部门开展卫生宣传，通过印制登革热卫生知识宣传册、宣传海报、报纸、电视、电台、互联网等媒
11、体向群众宣传关于登革热的发生、传播、早期症状、危害及防治等基本知识，尤其防蚊、灭蚊的知识和方法应家喻户晓,提高群众对登革热的自我防治能力。若有任何疑似登革热症状时，及时到医院就医。（6）组织消杀队实施疫点疫区紧急杀灭成蚊与清除孳生地。要求采取媒介控制措施后，疫点半径100米范围，在发现病例后一周内布放的诱蚊诱卵器不能发现伊蚊或卵；疫区一周内将布宦图指数控制在5以下，诱蚊诱卵指数控制在5以下。必要时协调有关部门实施交通工具灭蚊，在流行期内对进、出疫区的各类交通工具进行预防性灭蚊。5 .卫生监督机构监督疫情报告情况。6 .疾控机构（1）流行病学调查。个案调查。按登革热个案调查表的内容进行，调查病例
12、发病前二周至发病后5天的活动地点（如住家、工作地点、公园、学校、市场、庙宇等公共场所）、活动情况、被蚊子叮咬史、就诊经过等。实验室检测。及时采集病人（疑似病人）急性期血清检测登革热病毒抗原、核酸，分离病毒。采集双相血清，检测登革热病毒特异抗体。捕捉伊蚊（成蚊）送实验室检测。病例搜索。调查了解病例在发病期间活动地点的接触者或共同暴露者，例如：家人、同事、住家周围半径100米的邻居、曾拜会或相聚的亲戚朋友，有疑似症状者，均采血送验，追查传染来源和追踪传播轨迹。对疫点、疫区的医疗机构（如社区门诊、卫生站、医院等）搜索近期发病的可疑病例。病例搜索，要追踪可能的传染源。对于指示病例、首例或首批病例，要详
13、细调杳其发病前25天内（最长外潜伏期加最长内潜伏期），当地是否有类似病人、尤其是来自登革热流行区的人群出现，寻找可能的输入病例，探索本地病例的传染源。必要时在疫区内开展人群血清学调查，以判定可能感染的范围或隐性感染的情况。流行因素调查。详细查清疫区中的自然条件、人群居住条件、流动人口特点和环境卫生、卫生设施、卫生习惯、植被、地形地貌、气温、降雨量等，分析流行的自然因素和社会因素。在病例搜索时，同时开展居民健康宣传。每宗疫情的流行病学调查初步报告、进程报告需在现场调查结束后24小时内由当地疾控中心完成，并逐级上报至省疾控中心。（2）疫情分析。分析本次流行的分布，确定疫点、疫区范围和流行特点。疫情
14、处理结束后撰写总结报告，并逐级上报至省疾控中心。（3）媒介状况快速评估。为了解疫点内蚊媒密度情况，调查疫点内50100户居民，检查室内外所有积水容器及幼虫孳生情况，计算布窗图指数、容器指数等。每35天进行一次。（4）蚊媒应急监测。县（市、区）疾控中心负责在疫区内，重点是疫点及周围地区开展蚊媒应急监测，并及时把监测及控制结果上报上级部门。7 .医疗机构（1）救治病人同输入性病例。（2）病例救治与管理同输入性病例。（3）防蚊隔离室要求同输入性病例。（4）采样同输入性病例。（5）暴发疫情，病例较多时，应就地设置临时隔离治疗点。做好灭蚊防蚊工作。五、效果评估与总结防控措施效果评价常用指标包括发病率、二
15、代发病率、流行持续时间、伊蚊成蚊密度和幼虫指数。其中伊蚊幼虫布雷图指数可供登革热防治措施落实情况评价参考指标。当布雷图指数或诱蚊诱卵指数超过5,说明媒介控制未达到要求,政府部门应继续在疫区内杀灭成蚊及清除蚊虫孳生地。当疫情得到有效控制，在最长外潜伏期和内潜伏期（25天）内无新发病例，以及布雷图指数在5以下，可结束本次疫情处理工作。通过对登革热现场调查，掌握疫情和控制措施的实施等工作活动，登革热疫情得到控制后，进行总结和报告。六、保障措施（一）加强领导，提高认识。各有关部门要高度重视,认清形势，把人民群众生命健康放在首位，切实把登革热防控工作作为当前一项重要工作来抓，认真贯彻春华书记、小丹省长有
16、关加强登革热防控工作的指示精神，完善部门联防联控机制，落实好人力、物力、财力，充分发动群众广泛参与，加大登革热疫情防控力度，确保各项防控措施落到实处。（二）广泛发动，深入宣传。要结合爱国卫生活动，深入开展健康教育，充分利用大众媒体，采取多形式、多层次、多渠道宣传，普及登革热防治知识，宣传卫生防病常识，倡导文明健康的生活方式，靖强群众防蚊灭蚊、预防疾病的意识，不断提高群众对登革热的防治意识和应对能力。各级要及时组织正面引导宣传，组织专家和医务工作者积极开展登革热疫情风险沟通，提高公众对疫情的重视程度以及自我保护意识。（三）密切配合，增强合力。登革热防控的成功防控，有赖于全社会全民参与、多部门的密
17、切配合，齐抓共管，联防联控，才能奏效。各有关部门要明确部门责任分工，加强部门之间的沟通协作，建立登革热疫情及相关信息互通机制,定期通报本部门登革热防控工作开展情况，紧密配合，充分发挥各自的职能作用，形成合力，共同做好登革热防控工作。（四）加强督查，落实责任。各相关部门要切实加强组织领导，落实任务分解和责任到人，做到主要领导要亲自抓，分管领导具体抓，一级抓一级，层层抓落实。同时要加强对登革热防控工作的督查，确保各项措施落到实处。登革热防控工作方案登革热是一种经蚊子（主要是伊蚊）传播的急性传染病，传播迅猛、发病率高、人群普遍易感，容易引越暴发流行。为有效预防和控制登革热疫情的流行暴发，保障人民群众
18、健康和促进经济社会稳定发展，根据有关文件要求，结合实际，特制定本方案。一、工作目标（一）按照“早发现、早评估、早预警、早行动”的原则，健全各乡族为主导、各部门分工负责、各企事业单位和居民广泛参与的登革热防控工作机制。（一）落实以环境卫生整治、清除室内外蚊虫孳生地为重点的综合性防蚊灭蚊措施，将蚊虫密度控制在标准之内，布雷图指数小于5。（三）加强疫情监测与处置，及时发现并有效控制登革热疫情的发生和流行，防止出现全市暴发性疫情。二、主要任务（一）强化联防联控联动建立健全政府主导、多部门合作的联防联控机制，落实综合防控措施。成立由分管市领导任组长，卫健、宣传、住建、城市监管、农业农村、教科、商务口岸、
19、市场监管、交通、自然资源、文广体旅、公安、财政、海关等部门及各镇领导为成员的登革热防控工作领导小组。各镇要健全登革热防控组织机构，加强对辖区登革热防控工作的领导，投入必要的防控经费，协调、督促辖区各有关单位和村（社区）执行防控方案，落实各项防控措施。市卫健局要加强全市登革热防控工作的指导，组织疾控中心开展疫情、蚊媒监测，定期通报疫情和存在问题，分析、研究登革热防控形势，针对存在的问题提出解决方案。各有关部门要落实部门职责，积极参与登革热防控工作。（二）加强环境卫生整治1 .认真开展环境卫生整治。各镇、各部门要把疫情防控和国家卫生城市创建工作有机结合起来，认真落实病媒生物防制措施。要组织发动干部
20、职工和广大群众全员行动，做好本单位、管理场所、管理领域的环境卫生整治活动，重点清理垃圾、杂物、卫生死角以及各类积水等蚊媒孳生地。2 .抓好重点区域清理清除工作。各镇要按照“属地管理”和“谁主管，谁负责”的原则，实行责任落实、分片包干、网格化管理的工作制度和机制，在开展环境卫生整治行动的基础上，切实搞好疫点及周边环境等重点区域越冬蚊卵消杀清除活动。(1)划定重点清理区域并组织清理。涉及重点监控区域的各乡镇要组织专业队伍对重点区域公共外环境进行卫生整治，彻底清除各类蚊媒孳生地。对不能处理的积水和大型水体要投放灭蚊抑蚊药物。(2)组织重点区域内居民开展室(院)内清理。对重点区域的居民户要加强宣传教育
21、采取“问、查、看、翻、教、灭”等方法，详细检查每一户中的蚊媒孳生地，对入户发现的蚊媒孳生地、存在蚊媒孳生隐患的积水应现场指导或协助居民立即清除，对暂时不能处理的积水可投放灭蚊抑蚊药物或采取其他有效措施消除蚊媒孳生风险。(3)加强重点区域环境卫生督促检查。对重点区域内的工地、学校、医院、公园、宾招、各类场馆等所有单位的内外环境孳生地情况进行全覆盖检查，做好检查记录，并督促各单位及时清除卫生死角、各类积水等蚊媒孳生地。对拒不落实蚊媒孳生地清理的单位，所在地镇政府要将有关情况及时上报市政府及有关主管部门予以处理。卫健、教科、住建、交通、商务口岸、城市管监、市场监管等部门要加强行业管理，督促本系统各
22、单位和监管服务对象落实病媒防制业主负责制，按要求做好蚊媒孳生地清理工作，并配合所在镇政府开展现场检查。（三）加强专业防控队伍建设市卫健局要建立健全防控登革热疫情应急处置队伍，做好登革热防治药品、试剂等物资储备。要大力开展专业队伍培训，提高疾病监测、流行病学调查、健康教育、疫情处置、蚊媒监测消杀等各类人员的专业技术水平，确保工作质量;要提高医护人员对登革热的诊疗水平和防控意识，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗，确保发生疫情时能快速、有效处置。要加强对各类管理人员的登革热防控知识培训，完善细化各类单位、场所灭蚊工作指引和灭蚊记录。（四）加强疫情监测与处置各医疗机构要建立登革热监测哨点，设立规范的
23、预检分诊和发热门诊，做好发热病人的筛查和记录，对疑似登革热患者及时抽血送检，发现登革热病例后，疾病预防控制机构要按照防治技术要求，开展流行病学调查和疫点、疫区处置工作；发现本地感染病例后，应每日在疫点主动搜索可疑病例，及时诊断、处理，防止疫情蔓延。要加强传染病防控工作的执法检查，对防控措施执行不到位的部门、单位或个人要依法进行查处。（五）广泛宣传发动各镇、各部门要开展多层次、多渠道的宣传活动，充分利用网络、报纸、电视、社区宣传栏、发放宣传单等形式，广泛开展防蚊灭蚊知识宣传，使广大群众充分了解防蚊灭蚊、防控登革热的目的、意义，做到家喻户晓。要强化舆论监督，对防控登革热执行不力的部门和单位要在媒体
24、上予以曝光。三、职责分工（一）各镇政府。按属地管理原则，负责登革热防控知识宣传，组织发动辖区群众开展爱国卫生行动，清理下水道、地下室等卫生死角，翻盆倒罐清除积水，消灭室内外蚊虫孳生地。要实行责任落实、分片包干、网格化管理的工作制度和机制，确保达到蚊媒控制指标。发生疫情时，各镇政府要落实蚊媒控制主体责任，发动群众做好辖区紧急灭蚊、消除蚊虫孳生地等工作。要组织做好防治知识宣传教育。（一）市委宣传部。组织指导新闻媒体做好登革热疫情防控工作的宣传报道和舆论引导，配合卫健部门加强科普宣传，普及防控知识。加强网上舆情监控和管理引导。（三）市卫健局。负责组织制定各项预防控制和应急医疗救治措施，并组织实施和进
25、行检查督导，组织开展登革热监测、伊蚊监测与评估，分析疫情形势，进行疫情分析与风险评估，提出防控措施与建议，制定有关的处置方案、标准和规范；负责组织实施有关人员的健康监护医学观察、流行病学调查等工作；开展重点人群健康教育；负责病媒微生物预防控制的组织协调工作；根据市疾控中心提供的疫情和伊蚊监测数据，组织开展爱国卫生运动，开展灭蚊、环境治理、清理伊蚊孳生地等工作；开展环境卫生检查、监督。组织加强传染病防控卫生监督执法工作，依法督促医疗机构、学校（幼托机构）等相关单位落实防控措施，查处违法行为。（四）市教科局。督促各中小学校、托幼机构落实因病缺勤追踪及晨午检工作制度，发现疑似病例及时将相关信息报告辖
26、区各医疗机构或疾病预防控制中心；组织各中小学校、托幼机构开展爱国卫生运动，清理伊蚊孳生地，组织开展登革热防控知识讲座，确保所有学生接受预防登革热健康教育课，防止登革热疫情在校内发生和流行。做好在校学生、教职工的宣传教育和自我防护工作，组织中小学、幼儿园开展“小手拉大手”活动，动员学生家长配合做好清积水、灭蚊虫工作。（五）市公安局。密切关注疫情动态，依法、及时、妥善地处置与疫情有关的突发事件，查处打击违法犯罪活动，维护社会稳定。结合公安职责，依法协助卫生健康行政部门落实相关措施。（六）市司法局。参与协调辖市社区矫正场所开展登革热防控工作。（七）市财政局。负责登革热疫情防控、应急处置等工作经费保障
27、做好经费使用情况的监督检查工作。（八）市医保局。做好参加基本医疗保险的登革热患者的医疗保险工作。（九）市自然资源局。负责向有关部门提供储备土地具体位置信息，督促业主清除地上积水和杂物，协助有关部门做好灭蚊工作，切实降低储备土地环境蚊媒密度。（十）市住建局。指导、推动物业小区和房屋建筑工地开展环境卫生整治，及时清理垃圾以及卫生死角，彻底清除蚊虫孳生地，切实降低蚊媒密度。加强物业管理企业人员和房屋建筑工地有关人员的宣传教育，督促落实登革热防控各项措施，做到有病及时就医，及时报告。（十一）市城市管理监督局。加强市政工程、城区街道的环境卫生管理，组织开展环境卫生治理工作，及时清理各类积水、垃圾以及卫
28、生死角，及时清疏下水道和沙井，有效控制蚊虫孳生。协助爱卫部门开展专业灭蚊消杀行动，切实降低蚊媒密度。（十二）市交通运输局。指导本行业、本系统做好登革热防控工作的开展，督促、指导各车站等人流密集的地方做好宣传、清理卫生死角、清理积水和灭蚊等登革热防控工作。（十三）市农业农村水利局。协助有关部门做好农村环境卫生治理、政策制定和宣传工作。结合水利工程和农村饮水安全工程建设，配合有关部门做好预防控制登革热疫情发生和传播。（十四）市商务口岸局。配合相关部门、指导辖区各大型商场超市、专业市场做好登革热防控工作，加强各口岸现场消毒及灭蚊工作。（十五）市市场监督管理局。指导辖区各类商品现货市场及商贸服务场所做
29、好登革热防控工作。督促各农贸市场开办者在每天休市后动员摊主对市场进行撤家式的大清扫，安排人员疏通水沟，集中倾倒、处理宰杀加工畜禽的残留物,及时清除垃圾、积水等蚊虫孳生地，彻底清理市场卫生死角，督促各类餐饮、宾馆等行业做好登革热防控工作。（十六）市文广体旅局。组织旅游景区、星级旅游饭店、网吧等开展防蚊灭蚊行动，在旅游景区开展防知识宣传。督促、指导旅行社等机构加强对赴登革热流行地区旅游人员的登革热防控宣传，协助做好来XX市旅游人员的健康监测工作。负责做好体育场馆的灭蚊工作，指导本系统开展清理卫生死角、清理积水和灭蚊等登革热防控工作。（十七）XX生态环境局。加强指导、推动农村环境综合整治，督促有关部
30、门落实登革热防控措施，切实降低蚊媒密度。（十八）XX海关。做好出入境人员登革热预防知识宣传，加强对入境人员检疫查验和筛查检测。督促本单位规范做好灭蚊防蚊清理室内外蚊媒孳生地工作。四、工作要求（一）加强组织领导。各镇、各有关单位要充分认识登革热暴发流行的风险及其影响，切实重视登革热的防控工作,加强组织领导，健全协作机制，细化行动方案，落实人、财、物保障，保证各项防控工作落到实处、取得实效。（二）加强调度推进。各镇、各有关单位要全面调查、摸排本辖区、本单位的防蚊灭蚊工作量，统筹好人力、物力，做到工作任务有计划、责任分解明确、时间节点清晰。对重点区域的孳生地清理，要组织有经验的专业队伍进行全覆盖清除
31、消杀，做到不留死角、不留盲点。（三）强化督促检查。各镇、各有关单位要组织专门力量，切实加大督促检查力度，压实防控工作责任，确保防控措施到点到位。对责任不到位、措施不落实、严重失职渎职导致发生大范围疫情暴发流行的，要坚决严肃问责。登革热防控工作方案为切实做好XX地区2024年登革热防控工作，及早部署和落实各项防控措施，降低病媒生物密度，有效预防和控制登革热病例，确保防控工作成效，根据XX省病媒生物防控工作方案、XX市爱国卫生工作规定、XX区登革热防控工作方案等文件要求，结合实际，制定XX地区2024年登革热防控工作方案。一、工作目标（一）健全病媒防制工作机制。建立和完善政府主导，各职能部门分工
32、负责，各单位联防联控工作机制；广泛发动辖内各机关、企业、事业单位和居民积极参与的登革热防控工作机制，强化政府、部门、单位（业主）和居民参与登革热防控工作的责任；进一步落实登革热防控业主负责制；调动各方力量，抓实抓好各项防控措施。（二）强化日常病媒科学治理。将蚊媒防制列为基本公共服务内容，落实以环境卫生整治、清除室内蚊虫滋生地为重点的综合性防蚊灭蚊措施；强化蚊媒监测，建立健全病媒生物防制网格化巡查和存在问题通报机制，落实蚊媒密度监测通报与分级应急响应机制；深入开展群众性爱国卫生运动,落实经常性灭蚊、灭鼠、灭蝇、灭蜂措施，使蚊媒密度控制在安全水平。（三）完善疫情监测预警和医疗救治体系。落实早发现、
33、早报告、早治疗、早隔离、早处理，提高疫情预警和医疗处置能力。（四）规范病媒传染病疫情应急处置和控制。落实登革热疫点疫情通报、应急处置力量调度和动员机制，及时、规范开展疫点的蚊媒控制工作，严防登革热等传染病疫情扩散蔓延。（五）加强执法检查和督导。加强对相关责任主体单位开展登革热防控工作开展情况的检查督办，对未落实蚊媒防制措施的单位和个人进行警告、行政处罚，并督促整改落实。二、组织领导为确保2024年登革热防控工作顺利开展，由XX街道主要领导担任组长，成立XX地区登革热防控工作领导小组成员由XX街道各职能科室、各居委会、各经济联社和本辖区内有关单位组成。防控工作领导小组下设办公室，办公室设在XX街
34、道环监所，负责制定相关文件、方案，协调、联系各单位，做好各项数据统计，材料收集以及报送日常工作，组织开展督查、消杀、防控工作总结等。办公室主任由XX兼任，副主任由XX、XX担任，办公室成员由街道各科室负责人、居委会书记、各联社分管环卫工作领导、机团单位有关人员组成。由XX具体负责日常病媒生物防制管理工作。三、片区划分登革热防控工作按片区划分工作责任，人员安排如下:（一）XX片区分管组长：XX（XX街遒武装部部长）副组长：XX（XX街道办事处副主任）参与职能部门：城管科、城管执法队、政务和社区中心、市场监管所，XX经济联社（含各经济社），XX社区居委会。（二）XX片区分管组长：XX（XX街道调研
35、员）副组长：XX（XX街道副调研员）参与职能部门：社会事务科、劳动和社会保障中心、环监所、市场监管所、XX联社（含各经济社），XX社区居委会。（三）XX片区分管组长：XX（XX街道办事处主任）副组长：XX（XX街道人大工委专职主任）XX（XX街道副调研员）参与职能部门：综治维稳和信访科、司法所、文化站、市场监管所、劳监中队，XX经济联社（含各经济社），XX社区居委会。（四）XX片区分管组长：XX（XX街道办事处副主任）副组长：XX（XX街道调研员）参与职能部门：农管科、安监中队、市场监管所，XX经济联社（含各经济社），XX社区居委会。（五）学院片区分管组长：XX（XX街遒办事处副主任）参与职能
36、部门：人口和计生办、出管中心、市场监管所,学院社区居委会。各片区内的机团单位按照上级有关要求开展防控工作,片区领导和工作人员做好指导、检杳、监督工作。四、职责分工（一）党政办和纪检监察室：负责车辆、饮用水等后勤保障，参与督办登革热防控工作的落实情况。（二）城管科：负责辖内公共场所的干净整洁工作，组织、指导、督促辖内单位、居民区开展爰国卫生运动。（三）人口和计生办：督促辖区内各机团、企业单位对内街内卷开展灭蚊消杀行动，社区卫生服务中心做好布雷图指数等预防登革热工作及在全街开展疫情防控健康教育知识。（四）城管执法队：加强建筑工地的环境卫生管理，定期监督检查建筑工地特别是停建工地灭蚊和清除蚊虫孳生地
37、工作。督促建筑工地落实好防蚊灭蚊措施，对违反有关规定的建筑工地，依照有关法规责令整改，并予以处罚。（五）社会事务科：对社区居民开展登革热防控工作宣传，发动和督促居民自行搞好家居内外卫生、清除各种积水、杂物垃圾、消除蚊媒孳生源头，严抓“登革热”防制工作。（六）文化站：组织社区居委会定期开展预防登革热宣传，利用广播宣传栏普及登革热防制知识，使群众自觉行动起来，清除室内外白纹伊蚊孽生场所，预防控制登革热。（七）环卫监检所：负责登革热防控行动的统筹、组织、协调工作，指导和组织登革热疫情的应急处理；负责辖内所有公共环境卫生，清理公园、广场、花圃、苗圃的垃圾，清除公共区域废弃和闲置的积水容器，水池、水景、
38、沟渠等积水应有防蚊措施；对辖区内公共环境进行反复灭蚊工作，确保达到蚊媒控制指标下降；保证排水通畅，防止形成蚊虫孳生地，及时清除地表积水及各类积水容器，督促做好下水道的清疏工作。（八）市场监管所：负责市场、经营单位的登革热防控责任工作，动员其搞好环境卫生和清洁，清除积水，防蚊灭蚊，清除蚊媒孳生源头。（九）社区居委会：负责落实重点蚊媒孳生地造册登记和每周至少一次的定期巡查制度；督促辖区内机团单位、店铺开展防蚊灭蚊工作，教育和发动居民主动搞好家居内外环境卫生、及时清倒积水等；加强除四害防病知识宣传，采取多种途径和方式，深入发动群众共同参与“除四害、保健康”行动；逐户上门派发预防登革热宣传单张，督促住
39、户清理水生植物容器积水及更换；负责本辖区的防控工作台账整理，以备检杳和督办。（十）社区卫生服务中心：在区疾控中心指导下，制定疫点蚊媒监测计划，做好日常蚊媒分片监测；指导辖区各居委会、机团单位、工地、物业小区落实日常防蚊灭蚊工作;协助街道制定疫点现场处置工作及方案，对病例进行流行病学调查，做到早发现早报告早处置；通过拉横幅、张贴海报、张贴告示、发放宣传单张、健康讲座等方式开展登革热防控知识宣传工作。（十一）各经济联社：组织辖内各经济社开展内街内巷灭蚊工作，教育和发动社员主动搞好家居内外环境卫生，提高灭蚊防病意识；督促村办企业、集体出租物业及农贸市场责任人搞好厂房、仓库、商铺、市场内外环境，做好预
40、防登革热工作；出现疫情，协助有关部门及时做好处置工作。（十二）各教育机构：负责落实本校各项防蚊灭蚊工作,广泛开展防蚊灭蚊宣传活动，搞好校园内环境卫生，清除卫生死角、各种积水容器等，并配合街道办事处做好预防登革热工作。（十三）各机团单位：广泛开展防蚊灭蚊宣传活动，加强对员工的预防登革热教育工作，提高防控意识，搞好环境卫生，并配合街道办事处做好预防登革热工作。（十四）其他职能科室：按照分片包干责任区划分，责任到人，积极深入社区参与并组织防控工作开展，做好防控日志。五、主要工作任务和措施各单位、科室、部门应根据职责分工，明确工作任务,严格工作要求，切实做好行动的组织工作，确保人员、任务落实到位。（一
41、切实加强组织领导，健全联防联控工作机制。XX地区登革热防控工作领导小组办公室具体统筹协调本地区爱国卫生运动、消杀、卫生防疫、环境综合整治等力量，条块结合，网格管理，全力做好我地区的登革热防控工作和病媒生物防制工作。（二）广泛开展灭蚊防病宣传教育，增强单位和居民群众参与爱国卫生运动的自觉性和积极性。1 .各部门和单位通过爱国卫生月活动和爱国卫生专项行动、派发宣传单张、张贴宣传海报等方式，普及除“四害”防病知识和病媒防制责任制要求（业主负责制），提高公众卫生责任和防病意识，动员各单位和群众自觉行动起来，清除室内外病媒孳生场所。2 .加强社区宣传和入户发动，依托基层网格化管理途径与手段，重点加强社
42、区爱卫科普宣传和居民住家环境病媒防制隐患排查工作，特别要加强群众在疫情发生时的处置配合意识培养，将清积水、清杂物和动手除害等工作贯穿全年。（三）落实以环境治理为主的病媒防制措施，有效控制蚊媒密度。1 .以机团单位和社区为基本管理单位，落实蚊媒滋生黑点摸查队伍，对重点蚊媒滋生地登记造册和定期巡交。强化属地管理责任，划定蚊媒防制监督管理责任区域，建立责任清单台账，并完善辖区内的楼宇天台、地下车库、废弃屋舍、卫生死角、沟渠河涌、道路绿化带、工地、学校、医院、公园、物业小区、汽修厂、工厂等重点单位和场所蚊媒孳生地花名册，明确蚊媒防制监督管理负责人和直接责任人。各监督管理责任人要掌握责任区域内的重点蚊媒
43、孳生情况（花名册），并根据街道所属类别定期开展监督巡查工作，监测各机团单位和重点场所灭蚊周记的实施情况，发现卫生死角和“脏乱差”黑点及各类积水等蚊媒孽生的，立即督促蚊媒防制直接责任人处置，拒不处置的，及时上报有关领导。2 .建立健全病媒生物防制网格化巡查和存在问题通报机制。建立专职网格员巡查上报病媒生物防制情况制度。网格员定期全覆盖巡查，巡查发现存在公共外环境等有积水，重点单位不规范实行灭蚊周记，爱国卫生宣传栏不及时更新、维护或被占用，及时上报相关职能部门，由该职能部门督促责任单位整改，对不配合整改的及时报送区爱卫办。根据市的要求，我街属I类街镇，要求每周（4月TI月期间）完成辖区全覆盖巡查。
44、3 .深入开展专项行动和群众性爱国卫生运动。组织落实以清理病媒孽生地为主的三个一环境卫生整治制度。深入开展本地区爱国卫生行动月、各季节性爱国卫生运动专题活动，发动职工和群众共同参与“除四害”行动，有效处理天台等重点场所病媒孳生地。发生登革热疫情时，适时组织开展周末灭蚊统一行动。（四）不断提升病媒防制队伍业务能力，提高消杀能力水平。加强蚊媒消杀队伍建设，明确除四害工作站的消杀和蚊媒密度监测职责，承担辖区内的公共外环境日常消杀和蚊媒应急处置。加强其人力、经费和药械投入，落实消杀效果考核制度。加强对消毒人员的技术培训，不断提升业务能力水平。必要时，聘请专业消杀队伍加强蚊媒消杀工作。六、实施步骤（一）
45、宣传发动和摸查准备阶段（3月31日前）1 .印制、发放、张贴宣传单张和海报。分发到各联社各社区居委进行张贴和入户宣传。各联社、社区居委爱卫宣传专栏。统一张贴登革热防控内容。2 .各联社、社区居委对辖区内的卫生死角、蚊虫孳生地、老鼠屋进行全面摸查，并将摸查情况上报防控工作领导小组办公室。3 .在3月底前，由街道除四害工作站开展越冬灭蚊行动,彻底治理既往旧疫点，消灭越冬残存的蚊媒传播源。4 .进行物资储备。根据疫情的发展预测提前做好应急物资和器械的准备，储备充足的消杀药械和防护用品。（二）全面整治行动阶段（4月-11月）1 .全面开展环境清洁行动。根据摸查掌握的情况，每周五下午全街组织开展统一环境
46、卫生整治行动，联社、社区居委、各机团单位将组织本辖区的卫生清洁行动。各机团单位按照本单位实际组织开展每周卫生清洁行动。环监所、各联社、社区居委行动日开展情况于结束后次个工作日报防控工作领导小组办公室。2 .开展主次干道、内街道专项综合整治行动。结合我街实际情况，针对XX、XX、XX片主次干道、内街巷开展清理杂物堆放反复回潮及车辆乱停放现象，由环监所、执法队牵头,各相关科室、联社、社区居委协助开展清理杂物堆积专项行动。3 .开展清积水灭蚊虫防疫情工作。一是全面清除蚊虫孽生地。结合孳生地调查摸底情况，除四害工作站组织专业队伍或外聘专业消杀队伍，由社区居委会发动居民群众全面清除蚊虫孳生地。重点清理室
47、内水生植物积水，室外各类容器积水，房前屋后各类闲置容器、轮胎、缸罐存放处、废品收购站等。二是大力灭杀成蚊。重点是房前屋后绿化带、居民区楼道、下水道空间等成蚊栖息场所。鼓励居民住户自行购买灭蚊气雾罐、灭蚊片等药械灭杀室内成蚊。4 .加强防控力度，进一步强化病媒防制队伍业务能力。加强对街道消毒人员的技术培训，不断提升业务能力水平。根据布雷图指数显示，如蚊媒密度较高，可结合我街实际,聘请专业消杀队伍，协助除四害工作站在辖区内进行全面消杀，确保工作质量。5 .组织灭鼠行动。重点对内街巷、居民小区、建筑工地（包括闲置工地）、农贸市场、宾馆酒楼、食品加工厂、单位食堂、绿化带、河涌两岸等场所进行灭鼠，投放灭
48、鼠药要做到全面覆盖，不留死角。同时要发动市民群众，多种方法灭鼠，如用鼠胶板、鼠夹、鼠笼等物理方法防制。6 .健全蚊媒监测预警分级响应机制。根据区有关部门的监测情况反馈意见和通报，根据XX区蚊媒密度分级及响应工作指引，采取相应的蚊媒控制行动和措施。七、工作要求（一）高度重视、落实工作责任。各部门要明确任务,落实责任，充分认识登革热防治工作的重要性和急迫性，把防控工作作为当前最主要的工作来抓。街道有关部门将联同区爱卫办等部门做好监督执法，杳处违法行为，确保登革热防控取得实效。对在登革热防控工作中措施不落实，进行通报批评或依法追究有关人员和单位的责任。（二）互相配合，加强协同合作。各责任单位既要严格落实职责分工，强化责任意识，又要加强配合、通力协作,确保各项防控措施落到实处。（三）广泛宣传，深入发动群众。各科室和居委要结合日常工作，认真抓好预防登革热防控的宣传发动工作。充分利用宣传媒体，多
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