关于在全村深入开展创先争优活动的实施意见.docx

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1、第 1 页 关于在全村深入开展创先争优活动的实施意见 特征码 qqKqdStnUiSGInnIVRYz 关于在全村深入开展创先争优活动的实施意见 为认真贯彻落实中央和省委、县委、乡党委关于在党的基层组 织和党员中深入开展创建先进基层党支部、争当优秀共产党员 活动的部署和要求，根据有关文件精神，结合我村实际，提出 如下实施意见。 一、明确总体要求及目标任务 （一）总体要求 认真贯彻落实党的十七大和十七届四中全会精神和省委九届七 次全会、市委二届十四次全会以及县委党代会精神，以邓小平 理论、 “三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观， 以“科学发展”和“服务民生”为鲜明特色，巩固拓展学习

2、实 践活动成果，动员全乡各基层党支部和广大党员大学习、大实 第 2 页 践，着力转变不适应、不符合科学发展观的思想作风、工作作 风，充分发挥基层党支部的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模 范作用，加快构建充满活力、富有效率、更加开放、更加有利 于科学发展的体制机制，为建设健康石竹、文明石竹、畅通石 竹、平安石竹、和谐石竹提供坚强组织保障和持久动力。 （二）主要内容 全村创先争优活动以“科学发展创业绩，服务民生争一流”为 主题，紧密结合转变发展方式、加快发展速度的工作大局，突 出实践特色，坚持改革创新，广泛开展创建先进基层党支部、 争当优秀共产党员的主题实践活动，统筹推进党的建设和其他 经常性工作，

3、充分彰显基层党支部战斗堡垒作用和共产党员的 先锋模范作用。 创建先进基层党支部。以开展“五好四强”基层党小组创建活 动为总抓手，推进“三村建设” ，落实“三覆盖” ，健全“三大 网络” 。先进基层党支部的基本要求是，学习型党支部建设成效 明显，在推动工作和自身建设上做到“五好” ；出色完成党章规 定的基本任务，努力在发挥作用上做到“四强” 。 “五好”：一 是领导班子好。领导班子团结协作，求真务实，勤政廉洁，党 支部书记守信念、讲奉献、有本领、重品行，有较强的凝聚力、 第 3 页 执行力和战斗力。二是党员队伍好。党员素质优良，有较强的 党员意识，能够充分发挥先锋模范作用。三是工作机制好。规 章

4、制度完善，管理措施到位，工作运行顺畅有序。四是工作业 绩好。各项工作成绩显著，围绕中心、服务大局事迹突出。五 是群众反映好。基层党支部在群众中有较高威信，党员在群众 中有良好形象，党群干群关系密切。 “四强”：一是推动发展强。 突出抓好发展第一要务，在引领推动科学发展上成效显著。二 是服务群众强。认真落实富民惠民政策措施，切实保障和改善 民生，主动为群众排忧解难，提高群众幸福指数，群众满意度 高。三是凝聚人心强。党内激励、关怀、帮扶机制健全落实， 党员发展、教育、服务、管理长效机制完善，党支部渗透力强、 凝聚力强。四是促进和谐强。WW 促和体制机制健全，利益诉求 渠道畅通，党员主体地位和民主权

5、利得到充分保障，促进社会 安定和谐的能力强。 争当优秀共产党员。争当优秀共产党员以开展“党员示范行动” 为总抓手。优秀共产党员的基本要求是，模范履行党章规定的 义务，努力做到“五带五争”：一是带头学习提高，争当勤学 标兵。认真学习实践科学发展观，自觉坚定理想信念；自觉学 习、遵守、贯彻、维护党章；认真学习科学文化知识，成为本 职工作的行家里手。二是带头创造佳绩，争当敬业模范。具有 强烈的事业心和责任感，真抓实干、开拓创新、无私奉献，在 第 4 页 本职岗位上做出显著成绩。三是带头服务群众，争当为民先锋。 坚持真情为民，以群众满意为根本标准；积极帮助群众解决实 际困难，自觉维护发展群众利益。四是

6、带头遵纪守法，争当自 律表率。自觉遵守党的纪律，模范遵守国家法律法规，做到风 清气正。五是带头弘扬正气，争当和谐卫士。发扬社会主义新 风尚，敢于同不良风气、违纪违法行为作斗争。 （三）目标任务 1.推动“科学发展”有新举。紧紧扭住发展第一要务，抢抓机 遇，改革创新，加快转变经济发展方式，带头推进省委“两个 加快”和市委、县委调结构、上水平、促改革各项工作，坚决 贯彻乡党委一系列决策部署，着力结合本地实际，切实引导全 村党支部和广大党员干部把智慧和力量凝聚到全面落实“ 135”发展思路、加速建设“五个石竹”上来，努力开创加快发 展、科学发展、又好又快发展的生动局面。 2.促进社会和谐有新气象。进

7、一步发动基层党支部和广大党员 及时把握群众思想动态和利益诉求，有针对性地做好新时期群 众工作；深入开展社会主义核心价值体系教育，大力弘扬伟大 的抗震救灾精神，积极倡导科学文明健康的生活方式，推动形 成良好社会风气；主动排查矛盾纠纷，强化社会管理，认真细 第 5 页 致做好“大调解”工作；建立健党支部应急管理机制，在重大 突发事件面前立场坚定、旗帜鲜明，关键时刻挺身而出、冲锋 在前，坚决捍卫国家和人民利益。 3服务人民群众有新成效。进一步引导党支部和广大党员牢固 树立宗旨意识，带头贯彻落实党的群众路线，充分尊重群众， 紧紧依靠群众，认真倾听群众呼声，及时反映群众意愿，主动 关心群众疾苦；推动落实

8、各项富民惠民政策措施大力实施“八 大”民生工程，全面推进“领导挂点、部门包村、干部帮户” 活动，帮助群众解决生产生活中遇到的实际困难；积极开展党 员志愿服务活动，多为群众办实事办好事。 4党支部建设有新加强。发挥党建引领推动经济社会发展作用， 推进学习型党支部和领导班子建设，着力培养造就具有科学发 展观头脑的基层党支部带头人队伍。纵深推进“三村建设” ，不 断深化“三级联创” ，大力推进“领导挂点、部门包村、干部帮 户”活动。全面提升“三覆盖” 、 “三大网络”建设，深化拓展 “同乡村”流动党建。进一步扩大党内基层民主，建立基层党 支部领导班子成员公推直选办法，发挥党员主体地位作用，积 极构建

9、城乡统筹的基层党建新格局。建立完善“承诺、述职、 评价、问责”为主要内容的党建工作责任制体系。通过基层党 支部建设，带动其他各类基层组织建设。 第 6 页 创先争优活动既要立足长远经常抓，也要明确阶段性目标任务 集中抓。从 20XX 年 6 月开始，主要是围绕迎接建党 90 周年 开展活动。具体任务是抓好学习实践活动整改落实后续工作， 坚决兑现向群众作出的承诺，健全长效机制；引导基层党支部 切实履行职责，教育广大党员立足本职岗位、在服务科学发展 中争创一流业绩，掀起活动高潮。从 20XX 年 7 月开始，主要 是围绕迎接党的十八大开展活动，引导基层党支部和广大党员 以昂扬向上的精神风貌和更加出

10、色的业绩向党的十八大献礼。 要通过创先争优活动的深入开展，狠抓强基固本，力促转型提 速，全面增强各基层党支部的战斗堡垒作用，全面提升广大党 员的综合素质，努力实现 90%以上的基层党支部达到“五好四 强”的标准，90%以上的党员达到“五带五争”标准。 二、切实加强分类指导 党支部要紧密结合贯彻县委、乡党委关于基层党建工作的部署 要求，紧紧围绕“科学发展创业绩，服务民生争一流”这一主 题，充分运用学习实践活动的成功经验和有效做法，精心设计 各具特色、务实管用的活动载体，探索创先争优活动和经济社 会发展相融互动的工作推进模式，制定各领域基层党支部和党 员创先争优的具体标准，分类提出开展创先争优活动

11、的具体要 第 7 页 求，努力提高创先争优活动的社会对接度、群众认可度、公众 参与度、效果能见度、评价满意度。 农村党支部要深化“三级联创”活动，围绕强化“七大抓手” 、 着力“五基一改造” ，深入推进“三村建设” ；全面落实“五进 后进村”部署，切实解决农村党建发展不平衡问题；积极开展 “五优”示范乡镇、 “五好”村党支部创建活动；结合村级组织 换届选举，积极创新公推直选模式，选好配强村级组织带头人； 优化村级组织设置管理，推行村村联建、产业联建、村企联建 以及强村带弱村模式；认真落实“一定三有”要求，大力推广 “四议两公开两监督工作法、民主议事“五步法” 、党员旁听、 民主听证、组建村级党

12、支部监督委员会经验，着力构建村级民 主治理机制；深入开展“勤廉双优”活动。党员要围绕“三村 建设” ，通过设岗定责、依岗承诺、评选“三村建设”示范户、 农村人才示范岗、乡村人才开发示范行动等形式，在推进“三 村建设” 、加快农村发展、带领群众致富等方面作好示范。 三、认真落实关键环节 （一）搞好公开承诺。党支部和党员要坚持开门搞活动，联系 各自实际，明确提出切合自身实际的先进基层党支部和优秀共 产党员的具体标准，认真制定开展活动的实施方案和工作措施， 第 8 页 并向群众公布，作出承诺，接受群众监督。 （二）实行领导点评。党支部负责人要适时对党小组和党员开 展创先争优活动的情况进行点评，实事求

13、是地肯定取得的成绩、 指出存在的问题和努力方向。党员领导干部还要结合分管工作， 对党小组和党员开展创先争优活动的情况进行点评。领导点评 原则上每半年进行 1 次，也可根据活动进展情况和工作需要不 定期开展。 （三）进行双向述职。每年年底基层党支部分别向上级党委和 党员、党员分别向党支部和群众进行述职，与落实党性定期分 析制度结合起来，汇报开展活动的做法和成效，分析存在的问 题和不足，提出改进的办法和措施。 （四）开展群众评议。党支部对党小组、党员开展创先争优活 动的情况组织党员、群众进行评议。评议结果在一定范围内通 报，并作为评选表彰先进基层党支部和优秀共产党员的重要依 据。 （五）注重评选表

14、彰。党支部将定期对党小组、党员开展创先 争优活动的情况进行考核。在 20XX 年“七一”前，党支部将 对涌现出的先进党小组和优秀共产党员以及开展创先争优活动 第 9 页 成绩显著的党小组，进行表彰。党支部也要根据实际，结合每 年的“七一”庆祝活动，对本村创先争优活动中涌现出的先进 党小组和优秀共产党员进行评选表彰。评选表彰要突出工作实 绩和社会公认，并广泛听取党员和群众的意见。 四、狠抓组织领导 （一）落实领导责任。党支部成立以支部书记为组长的领导小 组，并由村支部牵头成立创先争优活动办公室，建立健乡党支 部统一领导。 （二）加强舆论宣传。综合运用新闻宣传、社会宣传、文艺宣 传、网络宣传等形式

15、，结合近年来全村党支部党建各领域涌现 的先进典型，大力宣传各行各业创先争优活动的先进典型和事 迹。紧密联系生产生活实际，采取群众党员喜闻乐见的形式， 推动创先争优活动进基层、进头脑，使活动走进群众、植根群 众、引领群众，在全社会形成学先进、比先进、争当先进的浓 厚氛围。 （四）强化督促检查。要采取召开座谈会、专题调研、经常性 督查、随机抽查等方式，了解活动进展，通报活动情况，研究 解决问题，推广经验做法。党支部将把活动开展情况纳入党建 第 10 页 工作考核的重要内容，督促检查，严格考核管理。对思想不重 视、工作不得力的，将及时提出批评，限期整改。 （五）坚持统筹兼顾。借鉴运用学习实践活动经验，统筹安排， 有计划、有节奏地推进各阶段、各环节工作。把开展创先争优 活动与贯彻落实中央和省、市、县委、乡党委的重大决策部署 结合起来，与推进基层党建工作结合起来，与完成本社、本党 小组各项任务结合起来，以各项工作的实际成果检验创先争优 活动成效，进一步推动学习实践活动向深度和广度发展，奋力 推进“五个石竹”建设取得更显著的成效。