1、关于开展整治群众身边不正之风和腐败问题的情况报告整治群众身边不正之风和腐败问题是党中央作出的重大部署，是习近平总书记始终惦念于心、反复强调做好的大事，事关群众切身利益，事关人心向背，事关巩固党的执政根基。监察体制改革以来，XX市监委高度重视整治群众反映强烈的问题，在工作部署、业务指导、人员培训等方面给予坚强领导和有力支持。XX区委坚决扛起主体责任，坚决支持区监委依法履职，及时协调解决重大问题，在案件查办、力量配置、改革推进等方面给予全力保障。区监委在市监委和区委的有力领导下，在区人大及其常委会的监督支持下，认真履行宪法和监察法赋予的职责，深入推进清廉建设与基层治理融合贯通，强力整治群众身边不正
2、之风和腐败问题，以实际行动坚定维护群众利益。一、我区整治群众身边不正之风和腐败问题的主要情况区监委发挥先行先试优势，始终坚定人民立场、践行群众路线，把群众普遍关注、反映强烈的问题作为正风反腐的着力点和落脚点，重点治理民生领域和惠民富民、促进共同富裕政策措施落实中的腐败之蠹和作风之弊。（一）突出政治统领，推动监察监督“形神兼备”整合监督力量。健全党统一领导、全面覆盖、权威高效的监督体系，党对反腐败工作统一领导明显强化，反腐败力量得到有机融合。XXXX年X月，我区成立监察委员会，从区检察院转隶XX名工作人员，增设X个纪检监察室，“派驻纪检组”统一更名为“派驻纪检监察组”，监察职能实现横向拓展。五年
3、来持续深化派驻机构改革，XXXX年X月，将全区纪检监察派驻（出）机构精简至XX个；XXXX年X月成立驻财政局（国资办）纪检监察组，实现区属国有企业监督全覆盖；XXXX年X月，建立XX经济开发区纪检监察工委，确保监督无盲区。认真落实区人大常委会与区监委常态化沟通工作机制，加强监察机关与组织、宣传、司法、审计、财政、统计等单位协作配合，拓宽群众参与监督渠道，着力构建大监督工作格局。延伸监督触角。把法定监察对象全部纳入监察范围后，针对监察监督在基层可能出现的真空地带，XXXX年X月，全面推动街道纪检监察组织改革，成立XX个街道监察办公室，由街镇纪（工）委书记兼任监察办主任，履行对基层公职人员的监督、
4、调查、处置职责，强化对基层公权力的监督。XXXX年X月，实现XXX村级监察工作联络站全覆盖，与村（居）务监督委员会一体运作，推动监察监督与村级民主监督有机结合，着力打造“百姓家门口的监委”。提升监督质效。强化基层监察机构规范化建设，推动监察监督从“有形覆盖”向“有效覆盖”全面拓展。深入开展街道监察办公室规范化建设，明确监察工作职责、重点、流程及议事规则，出台规范履职、工作例会和驻站指导办法等制度，提升街镇监察干部监督能力。XXXX年以来，街镇监察办公室自办案件数和处分人数逐年上升，XXXX年首次实现街镇自办案件全覆盖。深化村（社区）监察工作联络站规范化建设，明确主要职责和监督重点，推动发挥“前
5、哨”“探头”作用，共报送问题信息XXX条，其中转问题线索XX条；开展交叉监督、联合检查XXX次，提出整改意见XXX个。（二）加大整治力度，解决基层群众“急难愁盼”聚焦惠民政策开展专项监督。紧扣贯彻新发展理念、实现高质量发展等重大决策，实施“一平台三模拟四清单”工作机制，持续对疫情防控、稳经济保安全、共同富裕等政策举措落实情况开展监督检查，持续开展“万人双评议”活动，坚决治理政策落实”中梗阻”问题，严肃查处损害营商环境、啃食群众利益行为。大力开展安置提速监督专项行动、“房源超市”回头看监督，推动安置房开工、建设、认购、交付等环节全流程监管，实现“房源超市”盈余安置房源应入尽入XXXX套，实现群众
6、早日安置、品质安置”的热切期盼。聚焦涉纪信访开展专项治理。XXXX年X月率全市之先开展涉纪信访源头治理，逐年推进“无涉纪信访村居”“无涉纪信访街镇”试点建设，推动信访举报最多“访一次、访一处、访一级”，实现农村“少访、无访”目标。坚持初信初访和重信重访并重，以办案标准办信、以审理标准把关，实行首办责任制、提级审核制，推进“问题村居”整治和重熨检举控告“清零”专项工作，将基层信访举报处置、矛盾纠纷预防化解关口前移到街镇、村居。纪检监察信访举报总量、检举控告量、重复举报量、农村信访举报量连年下降，XXXX年比XXXX年分别下降XX.X%、XX.X%、XX.X%.XX.X%,万人检举控告量连续X年
7、保持全市第一方阵。聚焦群众利益开展专项整治。建立“群众点题、部门答题、监委监督、社会评价”机制，条抓块统、挂牌督办，开门治理各类漠视侵害群众利益问题。XXXX年以来，会同XX家职能部门，聚焦教育医疗、养老社保、环境保护、食药安全等XX项突出问题，实行一专项一方案、清单式项目化推进治理。针对乡村公益性墓地违规销售问题开展专项治理，对XX处存在转包、高价销售等违规行为的乡村公益性墓地问题进行立案查处，挽回经济损失XXX.XX万元。针对XX末站至西向门站联络线建设工程未联通问题，全面跟进督办协调，使XX西北片区XX.X万居民用上了天然气，从此告别了煤气雄的历史。民意调查结果显示，群众满意度连续X年位
8、居全市前列。（三）坚持问题导向，整肃群众身边“微腐蝇贪”严肃查处违法犯罪。持续深入开展工程建设、“三资”管理、教育、执法等领域腐败问题整治，查处群众身边不正之风和腐败问题XXX起XXX人，政务处分XXX人,留置XX人，移送审查起诉XX人，率全市之先查办了首个非党员监察对象留置案件,仅用时X.X天查办了一起贪污扶贫资金案件,创造全市留置移送“第一速”，在全区形成高压震慑态势。消除民生工程项目领域中饱私囊的“毒瘤”，严肃查处了区城发集团原董事长戴某某利用职务便利，在工程承揽、施工、工程量复核、工程验收及工程款拨付等方面，为他人谋取利益，非法收受和索取他人财物案件。清除教育民生领域中的“蛀虫”，严肃
9、查处了教育局原党委委员、机关党委专职副书记潘某某利用职务上便利，在教师的招聘、调动、职务晋升、职称评审等方面为他人谋取利益，非法收受他人财物案件。铲除影响惠民利民政策落地的“绊脚石”，严肃查处了藤桥镇支忝村“两委”主要领导干部陈某槐、陈某敏利用职务便利，擅自伪造村民签字，以他人名义冒领垦造耕地奖励补偿资金案件。持续纠治作风顽疾。开展“转作风、强执行、促发展”等专项行动，建立公益诉讼和行政检察领域监督协作配合工作机制，督促相关行政机关依法行政、纠正违法行使职权或不作为现象。开展“两违”“一家两制”利益冲突、酒驾醉驾等专项治理，深入查纠餐饮浪费、违规吃喝、违规收送礼品礼金等不正之风问题，持续加大典
10、型案例通报力度，形成有效震慑。XXXX年来，共查处不正之风问题XXX起XXX人,通报曝光XX期XXX人，党员干部主动上交收受的礼品礼金和有价证券价值达XXX万余元。深入推进“打伞破网”。把扫黑除恶与反腐败、基层“拍蝇”结合起来，强化与政法机关的协作配合，全面落实通报、会商、案件线索双向快速移送、同步对接介入等工作制度，坚定不移“打伞破网”，严肃查处基层涉黑涉恶及其“保护伞”。自扫黑除恶专项斗争开展以来，同步介入重大黑恶案件XX件，办理问题线索XX条,查处公职人员XX人,移送司法机关处理XX人；杳处“保护伞”XX人、涉黑恶腐败XX人，“一案三查”XX人；向市、其他县纪委、区扫黑办及公安系统移送问
11、题线索XX条，区监委获XXXX年度全市扫黑除恶专项斗争突出贡献集体称号。（四）强化基层治理，推动政治生态“风清气正”夯实基层治理基础。出台关于加强新时代村（社区）“两委”干部监督的规定（试行），全面实行与“一肩挑”相适应的村干部管理监督机制，厘清权力清单、履职清单,明确基层权力事项、责任主体、运行流程。发挥村民参与、基层自治的力量，创新推行“村事半月谈”“码上e监督”制度，打造“老包咖啡”“藤桥幸福家”“廉情直报”“你提我督”等监督机制，方便群众线下议事、“指尖”监督。从村监会或乡贤中聘任产生“特驻监察员”，形成“联络站+村监会+特驻监察员”三位一体监督模式，特驻监察员的创新实践拍摄成微电影面
12、子，在学习强国、人民日报、清廉浙江等多家媒体上推送。加快推进“智慧监察”。组建区本级工作专班，依托“室、组、地”“线下”协作机制，协调区发改局、区民政局、区农业农村局、区政务服务中心等部门，构建基层小微权力一网监督平台，出台XX区纪委区监委红色预警处置管理办法（试行），形成“预警-核实-处理-整改-反馈”处置闭环，释放数字监督治理效能。今年以来，共接收红色预警信息XXX条，转问题线索数XX条，总体杳实率达XX.XX%,居全市第一，区域性领域性问题整改成效显著，基层公权力大数据监督评价指数居全市第二。加强廉洁文化建设。注重廉洁文化教育基地建设，创建“清风鹿鸣，廉街和畅“五马清廉街区，推动廉洁文化
13、建设向基层延伸。强化以案促廉，精心制作警示教育片、清廉微电影XX部，在“学习强国”、中央纪委网站等平台展播。在换届期间，纪律提醒卡、漫画解读书、动画宣传片的“一卡一书一片”形式，全力扩大换届纪律知晓率和覆盖面，动漫宣传片村（社区）换届这些事儿，在省、市级纪委官网平台点播量超X万次。XXXX年我区村（社区）换届参选率、得票率创历史新高，全市唯一实现社区“两委”干部XXX%专职化，实现全市最难XX个原城中村经合社XXX%“一肩挑”。（五）注重自身建设，打造全面过硬“监察铁军”规范监察业务运行流程。坚持以系统观念推进规范化、法治化、正规化建设，率全市之先制定XX区派驻纪检监察组监督检查审查调查业务实
14、务手册及文书范本XX区街镇纪检监察业务运行文书范本，全面细致规范派驻机构及街镇监察办在监督检查审查调查各环节工作和常用文书模板,推动履职有据可依、规范安全。高质量推进留置场所建设,技防设施、监控系统、医疗保障等安全保障设施实现提档升级，街镇谈话室高标准建设完成并投入使用，常态化开展监督检杳，定期组织安全应急演练，严守审查调查安全底线。加强基层监察队伍建设。积极推进基层监察队伍专业化建设，启动街镇监察干部“后浪”培养计划，持续改善干部队伍结构。贯彻落实全员培训要求，通过实务培训、以案代训等方式完成了区级、街镇、村（社区）监督力量培训全覆盖目标任务。创新推出“专家论坛”“室主任说”等学习平台，构建
15、教、学、练、战”一体化机制，全面提升干部综合能力。自觉接受最严约束监督。持续加大严管严治、自我净化力度。以全过程监管理念加强内部日常监督，严格执行“严禁纪检监察干部违规吃喝”规定和“四严禁四不准”“新十条”等行为规范，经常性对标开展自我检视，层层落实管人带队责任。全力做好向同级人大常委会报告专项工作，坚持向政协党组和民主党派各级组织、工商联、无党派人士代表通报反腐败工作情况，注重发挥特约监察员作用，主动接受各方面监督。二、工作中的初步体会和存在的主要问题我区整治群众身边不正之风和腐败问题工作取得的阶段性成果，离不开市监委、区委的坚强领导，离不开XX人大、社会团体和广大人民群众的大力支持，离不
16、开全区各街镇、各职能部门和全区监察组织的齐心协力。工作实践中，我们形成了以下初步认识和体会：一是必须始终坚持党的领导。监察委员会是党统一领导下的国家反腐败工作机构，在任何时候、任何情况下，都必须贯彻党的部署、执行党的决策、落实党的要求。整治群众反映强烈的问题之所以取得显著成效，根本在于我们始终坚持在党的集中统一领导之下，发挥区委统揽全局协调各方的作用，构建起各司其职、各负其责、齐抓共管、上下联动的良好工作格局，形成强大工作合力。二是必须始终坚持人民立场。不断满足人民对美好生活的向往是监察工作的基本工作导向，也是做好监察工作的出发点和落脚点。只有把群众利益与监察工作紧密结合起来,秉持群众观点，践
17、行群众路线，回应群众关切，才能找准工作切入点和发力点，才能赢得人民群众的信赖和拥护，才能厚植党的执政根基和群众基础。三是必须始终坚持法治思维。新时代要实现监察工作高质量发展，关键要把依法治国理念落实到监察工作全过程，善于通过法律手段来维护和保障人民群众合法权益，凡事做到依法监督、依法调查、依法处置，把“事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、手续完备、程序合规”的要求落实到监督调查处置工作中去，确保每一个案件都经得起法律、人民和历史的检验。四是必须始终坚持“三不”一体。不敢腐、不能腐、不想腐一体推进，是把反腐败和监督工作嵌入国家治理体系的战略设计。要把“三不”一体推进的理念体现到整治群众身边不
18、正之风和腐败问题工作各方面全过程，做到震慑、约束、自觉三管齐下，不敢、不能、不想同步贯通，系统施治、标本兼治，不断优化风清气正的基层政治生态。五是必须始终坚持稳中求进。一些群众身边不正之风和腐败问题积习甚深、屡禁不止，必须坚持稳中求进的工作总基调，既要在实践工作中把握规律，精准施策，又要锲而不舍，久久为功，坚持抓反复、反复抓“，才能积小胜为大胜，积蹉步至千里，做到以稳促进、以进固稳、行稳致远。同时，我们也清醒地看到，整治群众身边不正之风和腐败问题已经进入攻坚期和深水区，面临不少困难和挑战。一是民生领域问题积弊仍存。群众身边不正之风和腐败问题具有很强的顽固性、反复性，虽然在面上有所好转，却在重压
19、之下花样翻新、隐身变形，损害群众利益的“蚁腐蝇贪”禁而不止，不敬畏不知止的问题仍有发生。二是治理体制机制亟待加强。将制度优势转化为治理效能还有待进一步深入研究探索，权力监督制约还存在薄弱环节，派出监察室、村级监察监督员作用还需进一步发挥，基层监督力量还需在更大范围内整合运用，监督治理效能有待进一步巩固提升。三是干部规范履职犹存短板。有的监察干部法治素养和监督执法水平有待提高，还不能完全适应新时代新阶段新要求，特别是村级监察工作联络站的人员多为“兼职”性质，在落实整治群众身边不正之风和腐败问题部署上存在一定程度的温差、偏差和落差。三、下一步工作打算区监委将持续深化基层监督治理，紧贴增进民生福祉的
20、各项部署，紧盯损害群众利益的各类问题，持续用力整治,不断提升群众满意度和获得感。（一）进一步健全工作机制，推动监督保障更加精准。坚持和加强党对反腐败工作的集中统一领导，充分发挥区委反腐败协调小组作用，使整治工作在决策部署指挥、资源力量整合、措施手段运用上更加协同高效。持续深化监察体制改革，强化街镇监察办公室和监察工作联络站职能履行，拓宽群众有序参与监督的渠道，着力构建上下联动、横向联通的有效监督格局，不断提升对公职人员履职用权的监督实效。（二）进一步深化标本兼治，推动基层治理更加深入。全面落实加强村（社区）“两委”干部监督规定，探索对部分重点村（社区）主职干部“提级监督”。加强对惠民富民、促进
21、共同富裕政策措施落实情况的监督检查，从基层腐败问题易发多发的重点领域、重点环节入手，深入开展漠视侵害群众利益问题专项治理。坚持把严惩腐败与严密制度、严格要求、严肃教育紧密结合起来，努力实现不敢腐、不能腐、不想腐一体推进战略目标。积极建设基层“小微权力”数字化监督场景，加强对农村集体“三资”管理、工程项目建设、社会事务管理等重点领域的智慧监管，推动清廉村居建设具体化、标准化、规范化。（三）进一步争取人大支持，推动法治效能更加彰显。坚决贯彻习近平法治思想，坚持把法治理念贯穿于监督、调查、处置全过程。加强与区人大及其常委会的沟通，及时通报重要情况，汇报遇到的困难和问题。主动接受区人大及其常委会监督，
22、认真办理代表议案建议，自觉接受各方监督，广泛听取意见建议。坚持依法依规，加强法法衔接，严格按照法定的权限、规则、程序开展工作，持续提高监察工作规范化、法治化、正规化水平。（四）进一步强化队伍建设，推动监察工作更加专业。建立健全教育管理长效机制，深化“学干一体”，采取干部培训、师徒结对、专案带训等方式，加强高素质专业化监察工作队伍建设，全面提升整治群众身边不正之风和腐败问题的能力水平。建立健全自身权力运行机制和管理监督制约体系，严守监察权力边界，着力打造一支政治素质高、忠诚干净担当、专业化能力强、敢于善于斗争的监察铁军。关于开展整治群众身边不正之风和腐败问题的情况报告一、工作开展情况习近平总书记
23、指出，“老百姓的幸福就是共产党的幸福”，强调要持续整治群众身边腐败和作风问题，让群众在反腐“拍蝇”中增强获得感。近年来，县委坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，自觉扛起管党治党政治责任，坚定不移纵深推进全面从严治党，全县党风廉政建设和反腐败斗争取得压倒性胜利并不断巩固发展，XXXX年”万名群众评作风”活动中，XX县排名全市第三位，全省党风廉政建设社会评价群众满意度指数实现“四连升”。在市纪委监委和县委的坚强领导下，县监委忠诚履行宪法和监察法赋予的职责，将整治群众身边腐败和不正之风作为反腐败斗争的重要内容，把实现好维护好发展好群众根本利益贯穿于监督调查处置全过程、各方面，真抓实干“解民
24、忧、纾民怨、暖民心、聚民意”，近三年共查处群众身边腐败和作风问题XXX件XXX人，处分XXX人，人民群众获得感、幸福感、安全感持续增强。（一）全面护航脱贫攻坚战，增强群众获得感幸福感安全感一是坚持精准监督促进履职。聚焦脱贫攻坚“三落实”“三精准”“两不愁、三保障”等政策落地落实强化政治监督，为全县XXXXX名建档立卡贫困人口全部脱贫，XX个贫困村全部退出，提前两年实现脱贫退出目标任务，如期决战决胜全面建成小康社会提供了坚强保障，XX县先后四年荣获“全省脱贫攻坚工作先进县”。围绕脱贫攻坚目标任务完成、扶贫资金管理使用、扶贫项目建设管理等，督促推动县财政、扶贫等相关部门单位累计清查项目XXXX个，
25、涉及资金X亿余元。坚持“四不放过”原则，以“发点球”方式发送整改任务清单，强化跟踪督促，推动整改清零销号历年历次各级检杳反馈及自查发现脱贫攻坚方面问题XXXX个。二是深化专项治理提升质效。深入整治扶贫领域形式主义、官僚主义问题，全面强化脱贫攻坚工作纪律作风保障,严肃查处扶贫领域不担当、不作为、乱作为等形式主义、官僚主义问题XX件XX人。扎实推进涉农保险保费补贴问题专项治理，立案查处X件X人，组织处理XX人，追缴退赔惠民惠农资金XXX.XX万元，XX人主动说清问题。持续深化惠民惠农财政补贴资金“一卡通”管理问题专项治理，追缴退赔资金XXX.XX万元，督促县财政、民政等部门管好、用好监管平台，全县
26、享受补贴对象办理社保卡覆盖率、激活率达XX.XX%o三是严格执纪执法强化震慑。积极拓宽信访举报渠道，规范受理扶贫领域信访举报XXX件，提级办理扶贫领域问题线索XXX件，并对XXXX年以来相关问题线索处置情况进行“回头看”。坚持聚焦扶贫项目资金分配安排、审核审批、验收发放等重点环节和贪污侵占、截留挪用、吃拿卡要、虚报冒领、优亲厚友等突出问题，从严杳处扶贫领域腐败和作风问题XXX件XXX人，向相关部门单位发出监察建议书XX份。充分发挥案件查办政治效果、法治效果、社会效果，着力加强警示教育、深化以案促改，点名道姓通报曝光典型案例XX件XX人。（二）重拳打击涉黑涉恶腐败，维护群众权益保障公平正义一是健
27、全机制凝聚工作合力。坚持将贯彻落实党中央、国务院开展扫黑除恶专项斗争重大决策部署作为一项长期重大政治任务来抓，充分发挥县委反腐败工作领导小组作用,加强与县扫黑办、县委政法委、县法院、县检察院、县公安局等部门沟通协作，严格落实问题线索双向移送等机制，推动法法衔接，形成强大工作合力。实行涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题线索提级办理、专班办理，及时召开会议研究涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题线索处置、重大核杳情况和立案审查调查、处分处置等事项，为承办部门指明方向、撑腰鼓劲。二是深挖彻查净化政治生态。坚持将“打伞破网”与基层“拍蝇”相结合，深挖彻查涉黑涉恶腐败、充当黑恶势力“保护伞”和工作推动不力方面问题线索
28、持续净化县域政治生态。扫黑除恶专项斗争以来，共处置涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题线索XXX件，立案查处XX件XX人，处分XX人,组织处理XX人。三是下沉一线治理基层乱象。认真倾听基层群众呼声，大力整治反映强烈的非法采砂、“黄赌毒”等乱象，通过精准监督执法问责，督促有关乡镇及县级职能部门认真履职尽责、建章立制堵塞漏洞，推动相关问题和乱象得到及时有效治理。其中，查办永利乡万家村“村霸”、原村党支部书记充当恶势力“保护伞”，造成非法采砂猖獗一案，督促县自然资源、水利部门在全县开展开挖山石、河道“四乱”治理,取得了良好社会反响。（三）扎实整治反映强烈问题，解决群众诉求回应社会关切一是督促推动化解旧账欠
29、账。正视XX“五区叠加”县情，督促推动全县各级领导干部认真落实县委“新官要理旧账”要求，以拖不得、等不得、慢不得的政治担当，通堵点、破难点、消痛点，积极稳妥有序推进瀑电建设、移民安置、灾后重建等各类旧账欠账化解工作。聚焦干部作风、干群关系、社会稳定等五项重点工作落实，严明依法规范用电秩序纪律规矩，督促XXXX余名监察对象主动签订安装智能电表申请书，为如期顺利完成用电秩序整治工作，实现“电表安得下、费用收得上”目标任务，营造公平公正、长治久安的社会环境提供了坚强保障。二是聚力督促解决民生诉求。聚焦群众关心关注、急难愁盼问题，近三年推动全县各级各部门及时解决与群众生产生活息息相关的民生实事XXXX
30、件。坚持以“评作风”促“改作风”，点对点反馈督促整改“万名群众评作风”活动群众反映问题XXXX个。全覆盖开展“阳光问政”进基层活动，动态收集、集中晾晒、督促解决民生诉求XXXX余个。督促落实服务“代办制”，推动乡、村、组干部上门核、坐下听、逐条记，打通联系服务群众的“最后一公里”。推动建立民生“回音壁”，实行“问题制+责任制+清单制”，通过全面排查、逐条梳理、限时解决、及时回应，督促干部切实做好群众诉求化解“后半篇文章”。三是深入整治群众身边腐败问题。坚持把整治群众身边腐败问题作为一项长期任务来抓，持续加强对权力集中、资金密集、资源富集的地方、行业、领域的监督检查，持续加大对基础设施建设、项目
31、审批、公共资源交易、招投标等方面腐败问题和粮食系统、县属国有企业违法行为的查处力度。其中，督促县发改、医保、卫健等部门深入开展重点行业领域突出问题系统治理，发现整改问题XXXX余个，收集处置问题线索XX件，立案查处XX件XX人，处分XX人，组织处理XX人，移送司法机关X人，追缴清退资金XXXX.X万元，推动建章立制XX项，全县政风行风持续好转。（四）持续深化干部作风建设，密切干群关系提升群众满意度一是巩固拓展落实中央八项规定精神成果。近三年来，坚持聚焦公款吃喝、公车私用、违规操办婚丧喜庆事宜、违规收受红包礼金及滥发津补贴、餐饮浪费等重点事项，统筹开展监督检查XX次，发现并反馈督促整改问题XXX
32、个，严肃查处违反中央八项规定精神问题XXX件XXX人。紧盯春节、五一、国庆等时间节点，通报曝光典型案例XX件XX人，发送廉洁短信XX余万条，督促引导干部从严从实落实中央八项规定精神，杜绝“节日腐败”，做到节俭廉洁过节。深化作风问题源头治理，督促开展落实中央八项规定精神制度建设回头看，推动进一步完善制度规范、堵塞管理漏洞。二是坚决破除形式主义、官僚主义。坚持标准不降、力度不减，紧盯老问题和新表现，督促推动全县各级各部门深入开展“彻底清理层层加码、坚决真切为基层减负”专项行动，全面清查文件XXXXX件，取消层层加码事项XX项，优化整合考核事项XX项，有效为基层减负、为发展松绑。近三年来，聚焦干部宗
33、旨意识、群众观念淡薄，表态多、行动少,调门高、落实差等突出问题，严肃查处对待群众呼声不回应、不作为，对待群众诉求置若罔闻、推诿扯皮，对待办事群众缺乏耐心、简单粗暴，对待涉及群众切身利益问题无动于衷甚至损害群众合法权益等形式主义、官僚主义问题XXX件XXX人。三是督促推动干部密切联系服务群众。认真落实县委“六讲六带头”要求，牵头开展全县干部作风大整顿，分条分块整治突出问题XXX个，推动建章立制XXX项。创新录播“椒麻话廉”政务类访谈节目X期，实行“曝光+质询+点评+整改+问责”，督促干部深入转变作风密切联系服务群众,推动整改问题X个，追责问责X人。组织乡镇党委政府、县级部门、县属国有企业主要负责
34、人家属及监察干部家属开展“传承廉洁家风、弘扬清风正气”活动，教育引导树立好家风，涵养干部好作风。梳理、精简基层“微权力”XX项，并以流程图方式编制印发，规范基层“微权力”运行，让服务更便民、更贴心、更高效。二、工作体会及存在问题全县整治群众身边腐败和不正之风工作取得阶段性成效，得益于市纪委监委和县委的坚强领导，得益于县人大及其常委会的有力监督，得益于全县各级各部门的密切配合，得益于广大人民群众的积极参与支持。在工作实践中，我们有以下体会。一是必须充分发挥党的坚强领导核心作用。监察机关不仅是依法行使监察职能的专责机关，更是政治机关,在整治群众身边腐败和不正之风工作中，必须做到旗帜鲜明讲政治，始终
35、坚持党的集中统一领导，加强向县委请示报告，充分发挥县委统揽全局、协调各方的作用，推动构建起各司其职、各负其责、齐抓共管、上下联动、同频共振的良好格局。二是必须始终践行以人民为中心的发展思想。群众身边腐败和不正之风，损害的是老百姓切身利益，啃食的是群众获得感，挥霍的是群众对党的信任，如果长期得不到解决，就会损害党群干群关系，侵蚀党的执政根基。整治工作必须始终坚持“以人民为中心”，凡是群众反映强烈的问题都要严肃认真对待，凡是损害群众利益的行为都要坚决纠正，切实做到以实际成效取信于民。三是必须坚持常治长效建章立制思维理念。群众身边腐败和不正之风涉及到方方面面，整治工作是一项系统复杂、长期艰巨的任务，
36、不可能一蹴而就、毕其功于一役，必须建立落实常治长效工作机制，长期坚持下去，在强化日常监督治理中推动建章立制、堵塞监管漏洞。四是必须贯通一体推进“三不腐”体制机制建设。一体推进“三不腐”既是新时代全面从严治党的重要方略，也是反腐败斗争的基本方针。整治群众身边腐败和不正之风，必须坚持纠治与防治相贯通、治标与治本相统一、自律与他律相协调，强化不敢腐的震慑，扎紧不能腐的笼子，增强不想腐的自觉，充分释放三不腐叠加效应。在肯定成绩的同时，我们也清醒认识到，当前全县反腐败斗争形势依然严峻熨杂，高压态势下群众身边腐败和不正之风问题存量仍未清底，增量还有发生，基层监督工作仍面临不少问题和挑战。一是基层全面从严管
37、党治党主体责任落实存在差距。一些乡镇、部门和单位思想认识不足、责任担当缺位，“一把手”履行主体责任、班子成员落实“一岗双责”不到位，压力传导层层递减、问题整改质效不高等问题还不同程度存在。二是侵害群众利益等“微腐败”问题时有发生。基层干部优亲厚友、吃拿卡要、违规插手工程建设等“微腐败”现象还较为突出，群众对涉及切身利益的教育、医疗、卫生、住房、水利及“三资”管理等领域问题反映还比较多。三是部分干部为民服务意识不强、作风转变不彻底。担当作为劲头不足、工作方式方法简单粗暴，表态多、行动少，调门高、落实差等形式主义、官僚主义仍然存在，与群众的期盼还存在差距。三、下一步工作考虑坚定以习近平新时代中国特
38、色社会主义思想为指导，坚持人民至上惠民生，立足职能职责护民利，聚焦群众反映强烈的腐败和不正之风问题，以“小切口”推动“大治理”，不断提升群众获得感、幸福感、安全感。（一）着力提高政治站位，始终坚持党的集中统一领导坚守监察机关职能职责和政治机关根本属性，深学笃行习近平新时代中国特色社会主义思想，坚决拥护“两个确立”，切实增强“四个意识”，始终坚定“四个自信”，忠诚践行“两个维护”，始终心系“国之大者”，以专责专业、高质量监督保障中心、服务大局。坚决落实监察工作“双重领导”制度，严格对标对表请示报告，自觉把工作置于党的领导之下，强化党对反腐败工作的集中统一领导，充分发挥县委反腐败领导小组协调作用，
39、用好用实每季度向县委汇报、每半年向县政府党组通报制度机制，推动整治工作在决策部署指挥、资源力量整合、措施手段运用上更加协同高效。（二）自觉接受人大监督，不断提升监察工作质量水平进一步强化县监委与县人大及其常委会的沟通协调，及时通报监督执法重要情况，汇报群众身边腐败和不正之风整治工作推进中存在的困难问题和出现的新情况。主动接受县人大及其常委会的监督，认真办理代表议案建议，积极争取人大支持。坚持开门整治，自觉接受社会各方监督，广泛听取意见和建议，不断改进群众身边腐败和不正之风整治工作。完善依法而行、依法而治的制度机制，严格按照法定的权限、规则、程序开展整治工作，不断提高监察工作规范化、法治化、专业
40、化水平。（三）始终站稳人民立场，切实维护人民群众根本利益始终保持反腐败压倒性力量常在，深入整治群众身边腐败和不正之风，坚持一个领域一个领域整治，一个行业一个行业纠治，一个问题一个问题解决，切实实现好维护好发展好人民群众根本利益。坚决查处权力集中、资金密集、资源富集的地方、领域、行业，干部群众反映强烈的“一把手”腐败等问题，重点整治工程招投标、重点项目实施中的乱象和违纪违法行为，坚决打击国家工作人员和村组干部以各种方式充当“砂霸”“矿弱”及“保护伞”的行为。（四）建立健全体制机制，更好发挥各类监督治理效能进一步加强监察监督与党内监督等其他各类监督统筹衔接，充分发挥党内监督、人大监督、民主监督、行
41、政监督、司法监督、审计监督、财会监督、统计监督作用，推动形成齐抓共管、一体贯通的监督体系，更好发挥各类监督治理效能。统筹县纪委监委机关、县委办督查室、县政府办督查督办室及行业主管部门监督力量，采取“调研式”与“初核式”监督相结合的方式，紧紧围绕XXXX年XX县重点监督检查任务清单确立的XX项重点监督事项，联动开展监督检查，严格落实联席会议、备案管理、“红黄绿”牌等制度机制，进一步提升监督质效。（五）全面加强自身建设，努力铸造敢于善于斗争监察铁军健全落实“三线合一”联动协作机制，积极推进“室组”集中办公，通过联动监督、联合办案、联用成果，打通条块壁垒，盘活资源力量，提升监督合力和反腐效能。持续深
42、化“转作风、树新风、作表率、抓落实”专项行动，大力开展“大学习、大练兵、大提升”活动，努力营造“解放思想、提升能力、锤炼作风、实干立身、勇争一流”干事创业氛围，着力打造一支忠诚干净担当、敢于善于斗争、可亲可信可敬的监察铁军。关于开展整治群众身边不正之风和腐败问题的情况报告整治群众身边不正之风和腐败问题，是习近平总书记反复强调的大事，是党中央作出的重大部署。近年来，国家监委、省监委、市监委对整治群众身边不正之风和腐败问题高度重视，经常性开展督促指导。县委认真贯彻落实习近平总书记关于整治群众身边不正之风和腐败问题的重要论述精神，坚决履行主体责任，为整治工作有序开展奠定了坚实基础。作为行使监察职能的
43、专责机关，县监委认真履行宪法和监察法赋予的职责，全面贯彻落实国家监委、省监委、市监委和县委部署要求，把群众普遍关注、反映强烈的问题作为正风反腐的着力点和落脚点，深入整治群众身边不正之风和腐败问题，取得了良好的政治效果、法律效果和社会效果。一、主要工作情况XXXX年监察体制改革以来，在市监委和县委的坚强领导下，在县人大及其常委会的监督和支持下，县监委认真履职尽责，深入推进整治工作，累计查处群众身边不正之风和腐败问题XXX起XXX人，处分XXX人，移送司法机关XX人。全县检举控告量逐年下降，XXXX年较XXXX年下降XX.X%,人民群众获得感、幸福感和满意度持续提升。今年X月，县纪委监委获评全国纪
44、检监察系统先进集体。（一）坚守人民立场，以多维度整治回应群众新期盼聚焦政策落实开展专项监督。认真贯彻落实习近平总书记关于脱贫攻坚重要指示批示精神，围绕“两不愁三保障，白叶一号，脱贫协作、高质量发展共同富裕示范区建设等重点内容开展专项监督，杳处扶贫开发和扶贫协作领域问题XX起XX人，处分XX人。聚焦统筹疫情防控和经济社会发展“两手抓、两不误”，扎实做好跟进监督，累计开展监督检查XXXX余批次，发现并推动整改问题XXXX余个，有力助推企业复工复产和经济稳进提质。坚持把整治形式主义、官僚主义问题作为重要政治任务，从严纠治庸懒散怠、推诿扯皮等“一掌柜六先生”行为，紧盯助企纾困、优化营商环境等重点，深入
45、开展“访百企督作风”行动，持续构建亲清政商关系。聚焦突出问题推动专项整治。开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理三年行动，紧盯扶贫政策落实、资金项目管理、权力规范运行等，深入基层一线开展监督检查，查处相关问题XX起XX人。常态化开展漠视侵害群众利益问题专项治理,深化“群众点题、部门答题、监委监督、社会评价”工作机制，持续“小切口”纠治教育医疗、生态环保、养老社保等领域腐败和作风问题，群众满意度不断提升。开展扫黑除恶“打伞破网专项攻坚，与政法机关建立线索双向移送、监察提前介入、处置双向反馈等机制，累计查处涉黑涉恶腐败和“保护伞”“关系网”XX人，处分XX人，获得较好社会反响。聚焦群众关切实施联动督办
46、深入开展信访举报“三清三提升”工作，聚焦村级集体“三资”、征地拆迁等重点领域，建立健全领导包案、提级办理、阳光听证等机制，有效化解一批“多年、多层、多头”信访问题，重复检举控告率下降XX.x%o紧盯XXXXX政府阳光热线群众反映频次较高或久拖不决等事项，由监委、信访局成立联合督查组，对梳理的群众反馈不满意件进行“二次处置”，督办问题得到有效化解。（二）健全体制机制，以全要素保障提升监察新动能推动监察工作规范化建设。深入推动监察职能向基层延伸，全覆盖设立乡镇（街道）监察办公室和村（社区）监察工作联络站，出台村（社区）监察工作联络站“履职办法”,“清单式”明确监督重点，建立“廉情直报”、履职全程
47、记实等制度，全力打造“百姓家门口的监委”。持续深化派驻机构改革，设立开发区纪检监察工委，推动监察职能向开发区（园区）延伸拓展。坚持单独派驻和综合派驻相结合，优化设置派驻机构，赋予派驻机构监察职能，加强履职指导和检查考评，有效激活派驻监督“探头”作用。整合基层监察监督力量。建立健全纪检监察工作片区协作机制，强化“室组地”联合办案力度，持续提升案件查办综合质效。注重发挥纪检监察室和派驻纪检监察组“室组”联动优势，联合开展复杂问题线索查核，有效形成“x+xx”的联动效应。出台关于乡镇（街道）监察办公室和派驻纪检监察组加强联合监督的实施意见，明确监督重点，强化协同配合，破解乡镇“看得见管不到”、上级“
48、管得到看不见”等问题。充分整合联村干部、监察联络员、廉情监督员三支力量，建立廉情工作站机制，构建村级联合监督模式，较好破解“上级监督太远、同级监督太软、群众监督太难”问题。注重发挥特约监察员作用，积极听取正风肃纪等方面意见建议，推动提升工作实效。强化监督数字赋能。坚持把数字意识、数字思维、数字方法贯穿群众身边不正之风和腐败问题专项整治工作全过程。有序推进检举举报平台部署应用，开发“村务清”平台，对涉及富农惠农资金使用、优抚低保名额、救助补助对象等信息情况进行重点公开，群众监督积极性和有效性持续提升。深入开展纪检监察数字化改革，加快推进基层小微权力运行平台和“监督一点通”平台建设，实现村社领域小
49、微权力事项全流程网上运行。我县民政养老领域、资规不动产领域公权力大数据监督应用建设列入省级试点，有力推动相关领域规范化建设。（三）坚持全面推进，以系统性建设构建清廉新格局加强清廉建设顶层谋划。坚持把清廉XX建设作为推进基层现代化治理的重要抓手，协助县委制定清廉XX建设实施意见，出台践行“八大行动”推动清廉XX建设实施意见，推动制定清廉机关、清廉乡村、清廉学校、清廉医院等XX个重点清廉单元建设方案，并向清廉站所、清廉小区等清廉细胞延伸拓展，有效构建清廉建设制度体系。建立班子成员领衔、委机关室督导、派驻纪检监察组牵头、职能部门落实的专班化工作推进机制，强化协调配合，形成工作合力，一体推进各清廉单元建设。培育清廉单元示范样本。坚持标准化引领、系统化施治，在全省率先启动清廉乡村建设，创新制定“清廉正村八项要求”，研究出台村级重大事项预审制度，制定加强村社“一把手”监督
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