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1、中国旅游研究院 2011我国旅游业实现全面增长2011年1月10日下午，由中国旅游研究院主办、人民网旅游频道协办的2010年旅游经济运行分析和2011年发展预测暨中国旅游经济蓝皮书(No.3)成果发布会在人民网演播室举行。中国旅游研究院就2010年我国旅游经济运行总体状况、发展特征，以及2011发展预测、政策建议等内容发布了相关研究成果。中国旅游研究院最新研究成果表明，虽然国际金融危机的影响还在延续，同时遭受了自然灾害等因素的干扰，但是2010年我国旅游经济呈现又好又快的增长态势：三大市场全面增长，国内市场主体地位进一步突出；旅游投资规模扩大，产业发展呈现出诸多亮点，扩大消费和改善民生功能明显
2、。预计全年旅游业总收入1.44万亿元，同比增长12%。国内旅游保持平稳较快增长。预计全年国内旅游人数21亿人次，同比增长12%，国内旅游收入1.16万亿元，同比增长14%。入境旅游实现恢复增长。预计全年入境旅游人数1.32亿人次，同比增长5%，旅游外汇收入460亿美元，同比增长15%。出境旅游增长速度继续加快。预计全年出境旅游人数5400万人次，同比增长15%，出境旅游花费480亿美元，同比增长14%。从总体上看，目前我国旅游经济正处于加快发展的战略机遇期，在宏观环境进一步好转的情况下，中国旅游研究院对2011年旅游经济实现平稳健康增长持相对乐观的预期。旅游市场格局稳中有变国内旅游市场增速城镇
3、高于农村。虽然从2000年至今，农村旅游人次数一直高于城镇旅游人次数。但是值得关注的是2008年以后，城镇旅游人次数相对农村旅游人次数增加更多，二者所占市场比例再度接近。初步分析，这一变化和近年城市化进程较快有一定关联。从旅游花费情况看，城镇旅游总花费高于农村旅游总花费，且差距呈扩大趋势，城镇旅游者以不到50%的市场份额的旅游人数创造了占市场份额超过70%的旅游花费。入境旅游市场出现分化，外国人市场表现突出。最近10多年以来，外国人市场增长总体上高于入境旅游人数增长，2010年更是以较高速度增长。虽然与2009年外国人市场大幅下挫、2010年上海世博会举办有关，但也说明外国人市场是重要的增长点
4、。港澳台市场总体呈稳定增长，但是其中也有较大差异。相对说来，香港市场占有最大比例，发展比较稳定；台湾市场潜力最大，在2010年增长也最快；澳门市场增长空间比较有限。出境旅游方面，因私出境占主体的格局进一步强化。2010年，在我国居民消费能力上升、人民币升值和公款消费加强管理等因素的背景下，我国出境旅游市场已经形成因私出境占主体的格局进一步强化，目前我国因公出境旅游人数仅占到总出境人数的10%左右。从出境目的地来看，虽然近程旅游目的地仍是首选，但是中远程目的地增长更快。产业发展呈现五大亮点产业绩效总体向好。2010年度旅游企业整体经营状况良好，景气指数逐季稳步上升，各分行业发展也呈现良好态势。从
5、旅游企业经营的各分指标景气指数来看，旅游企业经营状况逐步改善，但经营成本受旅游要素价格的上涨不断上升，旅游产品价格水平也逐步上涨，旅游就业稳中有升，员工工资水平有所提升，旅游投资较为活跃。就不同行业来看，景区景气度最高，综合性旅游集团其次，旅行社、饭店景气度相对低一些。就东中西三个地区来看，东部地区景气度持续大幅提升，中部、西部地区景气度平稳上升，东部地区旅游企业经营状况仍然处于领先地位。产业融合发展深化。旅游业加快与其它行业的融合，成为资本、技术和人才角逐的新领域。城市综合体快速发展，继上海、北京、杭州等之后，武汉、重庆、长沙等地也相继出台大力扶持城市综合体开发建设的优惠政策，城市综合体建设
6、如火如荼。大型电子商务企业高调介入旅游行业，如淘宝旅游平台上市，腾讯公司推出QQ旅游频道，盛大网络公司创新性地进入旅游业务。文化旅游结合迈出新步伐，由文化部、国家旅游局、湖南省人民政府共同主办的首届中国国际文化旅游节10月23日至11月13日在湖南省张家界市举行，会议发布了全国文化旅游重点项目-旅游演出类目录、全国文化旅游试验区名录以及中国文化旅游共同发展张家界宣言等。行业市场化进程加快。产业开放度进一步扩大，年内启动了对外资旅行社开放出境游市场的试点，同时在国内的旅行社行业中试行同业代理。市场主体培育有新进展，特别是饭店央企和地方国企加快饭店资产的分离重组，为中国饭店产业结构优化和制度创新注
7、入了发展活力。市场覆盖范围扩大，从档次来看，继高档饭店和经济型饭店热潮之后，中档饭店兴起；从区域来看，在一线城市基本饱和之后，高档饭店品牌正向二三线城市渗透。旅游企业做大做强迈出新步伐，经过25年的发展，华侨城总资产突破600亿元，在全国范围内建设了13个华侨城和九大主题公园，累计接待游客超过1.6亿人次，跻身世界旅游集团八强。现代商业模式和科技手段得到广泛运用。旅游业资本化运作活跃，如锦江国际启动整体上市，多家旅游企业计划上市，复星国际收购地中海俱乐部7.1%的股权。旅游企业集团化进程加快，如四川旅游产业集团9月初挂牌成立，广西筹建酒店投资管理公司对38家国有酒店、宾馆类资产进行整合运营。信
8、息化建设加快，部分省市推出鼓励旅行社发展电子商务的政策，有效地推动了旅行社行业的信息化水平。景区的信息化建设也迈上新台阶，如上海世博会上采用虚拟技术，首次将具有158年历史的世博会以三维游园的形式搬到网上，以及九寨沟景区全力推进智慧九寨建设等，新技术的应用更为广泛成熟。产品转型升级有新进展。景区加速升级换代，如三峡人家集自然山水、影视科技与区域文化于一体，首创原生态、场景式、体验型大型民俗旅游区，在三峡美丽景区评选活动中名列第一。游轮游艇产业成为亮点，如中国国际游艇帆船展览会在厦门举办，三亚市启动首个游艇产业及码头布局规划编制工作，重庆市建设长江三峡库区游艇基地。新型产品不断推出，如中青旅推出
9、的巴士旅游，以及乡村旅游发展中的有机农庄、洋家乐等。点击区域旅游发展中西部出游能力明显提升。2010年，区域旅游发展格局总体上呈全面增长、亮点突出，总体稳定、局部变化的态势。无论是国内旅游，还是出入境旅游，东部地区依然处于领先地位。但是值得重视的是中西部的出游能力明显提升。如携程网的调查结果显示，2010年春节、十一期间，中西部地区城市成都、西安、武汉和重庆等出行人气均位居前10名。高速交通重构区域旅游发展格局。我国高速交通体系加速建设，特别是高速铁路方面取得突破性进展，全国各地的旅游通达性明显改善，有效拉动了沿线旅游业的增长，我国区域旅游发展呈现出新的格局。据广之旅的统计数据显示，自武广高铁
10、开通后，广州赴两湖旅游的人数急剧上升，全年高铁游总人数超过5万人，其中湖南段的逾3万人次，湖北段接近2万人次。热点事件、国家战略等成为区域旅游发展的重要影响因素。上海世博会、广州亚运会均给当地带来不菲的旅游收益，海南国际旅游岛建设、对口援疆、河北省环京津休闲度假产业带建设等也有力推动了当地旅游业的发展。制度创新掀起区域旅游经济发展热潮。为贯彻落实国务院关于加快发展旅游业的意见，各地相继出台了相应实施办法或类似文件，为加快旅游业发展提供了诸多优惠政策，区域旅游经济发展掀起一轮新的热潮。五大问题需要关注一是政策效应还没有完全显现。虽然各地掀起了旅游发展热潮，但是社会对旅游业的认识仍然不足，关于如何
11、建设国民经济的战略性支柱产业和人民群众更加满意的现代服务业的问题还没有得到有效破解，局部又出现了旅游投资过热、虚假投资、盲目攀比国际化等新问题。二是市场主体发育滞后。一方面缺少龙头企业特别是具有国际竞争力的大型企业集团，另一方面中小企业活力严重不足、创新乏力。旅游企业走出去没有实质性突破，距离市场化、产业化、现代化、国际化的要求还有较大差距。三是产业结构尚待优化。旅游产业链还比较短，在一些地方的旅游业发展中门票经济还占据较大比重，旅游业产业融合尚需进一步深化，特别是要加强融合发展的主动性。地区之间的旅游业发展水平不平衡现象比较显著。四是散客服务体系仍然滞后。传统上围绕团队观光旅游建立起来的产业
12、体系已经难以适应散客化时代的需要。游客满意度调查结果显示，国内团队游客的满意度始终高于国内散客，说明我国散客服务体系还存在严重不足。五是旅游安全问题需更加重视。自然灾害和安全事故频发为旅游安全敲响了警钟。2011年：旅游经济运行相对乐观基于我国旅游经济处于加快发展的战略机遇期，在宏观环境进一步好转的情况下，中国旅游研究院对2011年旅游经济实现平稳健康增长持相对乐观的预期。预计2011年旅游业仍将实现平稳健康增长，市场规模进一步扩大。预计全年旅游总收入1.6万亿元，同比增长11%。国内旅游人数23.4亿人次，同比增长10%；国内旅游收入1.3万亿元，同比增长12%。入境旅游人数1.35亿人次，
13、同比增长2%；入境旅游外汇收入500亿美元，同比增长8%。出境旅游人数5700万人次，同比增长5%；出境旅游花费550亿美元，同比增长14%。2011年值得关注的热点有：中国旅游业发展十二五规划发布实施，旅游法立法进程，国民旅游休闲纲要编制实施以及中国旅游日设立，中华文化游主题年系列活动，辛亥革命100周年，2011年西安世界园艺博览会等。2011年我国旅游业发展需做好六个方面的工作2011年是十二五开局之年。旅游业要紧紧围绕科学发展的主题和转变发展方式的主线，瞄准国民经济的战略性支柱产业和人民群众更加满意的现代服务业两大战略目标，不断壮大产业规模，持续提升产业素质，为十二五旅游发展规划的顺利
14、实施奠定良好的开端。一是抓好几项重点工作。贯彻实施中国旅游业发展十二五规划，按计划推进旅游法立法工作，推进国民旅游休闲纲要编制工作，做好中华文化游主题年系列活动。高度重视红色旅游和乡村旅游工作。高度重视入境旅游市场的恢复增长，特别是外国人入境市场。建议制订明晰的海外客源市场战略，把全球划分为优先市场、战略市场、新兴市场和潜在市场，在充分发挥19个海外办事处的作用的同时，进一步引入市场机制，做好海外市场营销工作。二是推进产业融合。特别是要强化旅游业的主动融合能力。三是加紧旅游业的现代化改造。努力探索新阶段、新任务下的旅游业发展新模式的理论支撑体系，着手构造旅游业发展质量提升的内在提升机制，建立健
15、全以提升发展质量为导向的旅游产业运行评价体系和监测系统，加强以游客满意度为中心的旅游市场监管和诚信体系建设，积极引导资本市场对旅游业的介入，抓好民营企业和新业态等市场主体的培育，促进以信息化为中心的现代科技与商业模式的创新。四是加快完善旅游公共服务。特别是要加强面向散客市场的公共服务体系建设。五是谋划区域旅游发展新布局。紧紧把握我国一系列区域发展战略发布实施和高速交通体系建设的机遇，推动区域旅游发展的体制机制创新，推动区域旅游合作，优化区域旅游发展布局。六是推进国际和地区旅游交流合作。2010年中国旅游经济运行分析与2011年发展预测将于近日出版发行据介绍，2010年中国旅游经济运行分析与2011年发展预测一书将于近日出版发行，该书是中国研究院按年度推出的重大研究成果中国旅游经济蓝皮书的第三部。在全面分析和盘点去年我国旅游经济运行格局的基础上，对2011的发展目标、重要指标和可能创新方向做了分析预测，同时提出了若干政策设计和工作建议。