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1、重庆台湾农民创业园总体规划目 录第一章总体规划概述一、项目名称.二、项目性质三、项目内容四、项目投资五、资金来源六、建设年限七、项目主管八、建设单位九、建设地点十、项目效益十一、规划依据第二章项目区的条件分析.一、项目区概况二、项目区优势条件三、项目区不利因素第三章项目的市场前景分析.一、蔬菜产品的市场分析.二、蔬菜种业的市场分析三、观光农业旅游的市场分析.第四章规划思路与规划原则.一、指导思想二、规划原则三、规划主题四、规划思路第五章功能定位与建设目标一、功能定位二、阶段目标三、具体指标第六章总体布局与功能分区 一、总体布局 二、核心区功能分区 三、拓展区功能分区第七章核心区建设方案一、功能
2、区项目建设二、配套设施建设三、建设进度和实施 第八章项目投资与效益分析. 一、项目投资估算及筹资渠道. 二、项目效益分析.第九章组织管理与运行机制. 一、管理体制 二、运行机制第十章配套政策与保障措施一、配套政策二、保障措施附图1：台湾农民创业园区位关系图附图2：台湾农民创业园核心区与拓展区空间关系图附图3：台湾农民创业园核心区功能分区总平面图第一章 总体规划概述一、项目名称：重庆台湾农民创业园建设二、项目性质：新建三、项目内容：园区按1个核心区和7个拓展区，即“1+7”的模式布局，规划面积25000亩，包括核心区5000亩和拓展区20000亩。核心区按台湾农民创业服务区、蔬菜良种繁育及生产示
3、范区、名优花卉品种繁育区、台湾乡村风情观光区、泛农产品加工区等五大功能分区及基础设施规划设计。拓展区按拓展区A农产品物流配送中心- 江东花港、拓展区B名优珍稀鱼类繁育与养殖基地-大地渔村、拓展区C特色名贵腊梅花生产基地-重庆农谷、拓展区D美丽乡村-嘉年华、拓展区E彩叶观赏植物生产示范中心-多彩园艺、拓展区F优质水果生产基地金峡桃源、拓展区G优良畜牧养殖基地胜天牧野等七大区域规划设计。四、项目投资：台湾农民创业园核心区主要建设项目包括台湾农民创业服务区、蔬菜良种繁育及生产示范区、名优花卉品种繁育区、台湾乡村风情观光区、泛农产品加工区和基础设施建设，建设规模5000亩，计划总投资32490万元。其
4、中，核心区基础设施投资共需投资约7500万元；核心区功能区共计投资24490万元；其他费用（包括项目策划、规划、设计、论证以及不可预见费用）共计约500万元。五、资金来源：争取中央财政补贴2800万元，市政府补贴2800万元，区财政补贴1900万元，占总投资的23%；招商引资21891万元，占总投资的67%万元；银行贷款3099万元，占总投资的10%。六、建设年限：20072011年七、项目主管：重庆市人民政府八、建设单位：重庆市北碚区人民政府九、建设地点：重庆市北碚区静观镇十、项目效益：规划项目以大都市市民需求为导向，项目科技含量高，技术成熟实用，风格特色突出，市场前景广阔，具有见效快、衰退
5、周期长的特征。从短期来看，产生直接经济效益的主要为有机蔬菜、花卉苗木等园艺产业，从长期来看，当园艺产业进入成熟期时，园区具有渝台特色，尤其是台湾特色的园艺风光也就全面形成，观光旅游业就进入兴旺期，开始产生园艺产业、观光旅游业、餐饮服务业等综合经济效益。综合来看，此项目盈利时间长，效益稳定，经济风险小。建设项目全部投产后，预计年可实现销售收入约10025万元，年利润总额约为3850万元。整个园区核心区投资回收期8年左右。十一、规划依据：1、相关法规、规范：（1）中华人民共和国土地管理法（2）中华人民共和国环境保护法（3）城市用地分类与规划建设用地标准（4）国务院风景名胜区管理暂行条例（5）中华人
6、民共和国野生动物保护法；（6）中华人民共和国自然保护区条例；（7）中华人民共和国野生植物保护条例；（8）中华人民共和国水污染防治法；（9）中华人民共和国水土保持法。2、技术文件（1）重庆市国民经济和社会发展“十一五”规划（2）重庆市北碚区国民经济和社会发展“十一五”规划（3）重庆市市域城镇规划（20002020年）（4）重庆市特大城市空间发展战略（方案）（5）北碚区农业发展规划（6）北碚区土地利用总体规划（7）重庆市旅游发展“十一五”规划纲要（20062010）（8）重庆市旅游发展总体规划（19992020）（9）重庆市北碚区旅游发展战略规划纲要（20032020）（10）全国农业旅游示范点、
7、全国工业旅游示范点检查标准(试行)（2002）第二章 项目区的环境条件分析一、项目区概况 （一）地理位置台湾农民创业园位于重庆市北碚江东生态农业观光旅游产业带，即水土至金刀峡一带，沿碚金公路两侧分布，项目区的中心地带是重庆市唯一的“中国花木之乡”静观镇。与成熟的休闲度假胜地金刀峡和偏岩古镇等生态旅游项目区毗邻，地理优势明显。（二）自然条件1土地肥沃，土地资源利用率高园区所在地属平坝和浅丘地带，地势开阔，海拔高度在300550米之间，土地资源丰富，园区内土地类型主要是稻田、旱地、缓坡地和园地，土壤类别为灰棕紫泥土，胶体品质好，矿质养分含量丰富，呈弱酸性，土层深厚，土质肥沃，熟化程度高，保水保肥供
8、肥力强，未受到大气、土壤、水质污染，适宜果蔬、花木园艺植物生长。2气候温暖湿润，适宜农业综合开发园区所有地为典型的亚热带季风气候，夏热冬暖，春长秋短，四季分明，光雨热同季，日照充足，暖季光照多，光合潜力大。全年太阳总辐射量87108卡/cm2，年平均日照时数大于1200小时，平均气温18.3，最热月平均气温28.7，最冷月平均气温7.4,平均年总积温6679.5,大于或等于10的生长积温高达5979.5；年总降雨量为1173.6mm，春、夏、秋、冬降雨量分别为全年的25.5%，41.4%，27.9%，5.5%，年平均相对温度81%；无霜期330天以上，无低温冻寒，灾害性气候少。园区所在地远离工
9、业基地，无工业污染、大气污染，是实现粮、果、蔬等全面发展的理想气候区。3水资源充足园区核心区现有山坪塘374口，石河渠16条，小型水库3座，储水总量500万立方米，基本形成了农业灌溉系统；水质良好，适于农田灌溉和人畜饮用。可为园区的建设发展提供大量的优质水源，满足供水质量要求。4生物资源丰富多样园区所在地北碚区的植被层次丰富，种类繁多，有7个天然生长的森林植被类型，维管束植物有198 科，776属，2000多种。在栽培植物中，粮油作物品种有200多个，蔬菜品种180多个，果树30余种，品种和品系250个，桑树品种27个，茶叶5种，中药材45种。陆生野生动物26目，63科，159属，234种。其
10、中，两栖类12种，爬行类24种，鸟类163种，兽类35种；鱼类119种。（三）社会经济概况园区所在地北碚区乡镇幅员面积747.48平方公里，占全区总面积的99%，有13个镇119个村2225个社， 12.25万户，乡村人口数35.35万人，2004年末实现农村经济总收入83.1亿元，农林牧渔业总产值（含农林牧渔服务业产值）8.87亿元，农业增加值5.65亿元；城镇化率超过40%，农民人均纯收入3280元。北碚区自然环境优美，是“国家级社会发展综合试验区”、“全国首批国家级风景名胜区”、“国家级山水园林城区”、“全国造林绿化十佳城市”、2003年获建设部“中国人居环境范例奖”、2004年获“国家
11、卫生区”称号，2005年获“国家绿化模范城区” 称号。园区地处农村经济发达、生态旅游特色显著的北碚区静观镇，有“中国花木之乡”的美誉，是重庆北部生态旅游的重要组成部分，有重庆生态科技农业示范园区和花卉苗木研发中心。项目区核心区分布于由集真至陡梯沿碚金路沿线，含3村31社，2300余户，建筑构筑物46万，居住人口6000余人，全部为农业人口。年产值2400万元，人均收入3300元。二、项目区优势条件（一）显著的区位优势园区所在地北碚区交通运输己形成集公路、铁路、航空、水运于一体的立体交叉网络。区、乡级公路相互联接至所有村镇。渝武高速公路和重庆主城区二环高速路（绕城高速路）横贯北碚，北碚距市中心的
12、距离仅为25公里，不足半小时行程。襄渝铁路、遂渝高速铁路在北碚设站，并将建设重庆最大的货运编组站。北碚城区距重庆江北国际机场仅25公里，水上运输由嘉陵江可达川北各地，南接长江干流，可通行500吨位轮船，三峡工程竣工后，千吨级轮船可直达北碚。特别是二环高速公路在园区江东花港附近的水土设有进出口，从而极大地缩短了园区核心区到江北国际机场和重庆市中心的距离，核心区至重庆和江北国际机场只需半小时左右的车程。项目区位环重庆都市休闲观光旅游带上，旅游资源特色鲜明，丰富多样，与拥有700多万人都市消费群体的重庆市都市核心区的水陆交通连接紧密，车程均在1 小时之内，区位优势十分明显。（二）独特的旅游资源项目区
13、位于中国“国家级园林城市”，中国优秀旅游城市，中国西部第一个国家社会发展综合实验区，素有“重庆后花园”之美誉的北碚区境内。北碚区内风景名胜众多，现拥有国家级风景名胜区、AAAA级旅游区即素有“小峨眉”和“川东佛教胜地”之誉的缙云山以及居“巴渝五泉之冠”的北温泉、AAA级旅游区金刀峡和AA级旅游区金果园。其山岳江河、温泉峡谷、丛林幽涧、溪流瀑布、奇葩异卉充分展示了巴山渝水幽、险、雄、奇、秀的特色。北碚地方文化的历史源远流长，积淀丰厚，具有突出的地方特色。由唐至今即为名人荟萃之地，留下了缙云寺、温泉寺、绍龙观、邓小平旧居、贺龙院、老舍旧居、复旦大学旧址、张自忠烈士陵园、自然博物馆、红楼、北温泉数帆
14、楼等文物古迹108处。蒋介石、冯玉祥、林森、张治中、朱德、刘伯承、邓小平、贺龙、李先念、李鹏等，外国元首如印度总理尼赫鲁、美国前总统布什等也先后到北碚视察、参观、游历。项目区所在碚金路沿线拥有静观百里花卉走廊、静观花园、滩口牌坊、王朴烈士陵园、塔坪寺、石坝白鹭园、偏岩古镇、胜天湖、金刀湖、金刀峡、二龙洞等丰富多样的自然生态旅游资源和人文生态旅游资源等，沿线各旅游区2000年以来累计接待国内外游客300余万人次，其中海外游客10余万人次，是北碚旅游业的重要组成部分。 （三）较好的产业基础北碚区优质果蔬生产产业化发展充分，已建成“国家级重庆市园艺作物良种繁育推广中心”、“国家果树种质资源圃重庆柑桔
15、圃”（有1300多个品种材料，位居世界第三位）、“农业部柑桔及苗木监督检验测试中心”、“重庆市良种柑桔无病毒母本园”、无公害蔬菜基地、有机生态农产品基地等。其中：果苗生产达3000余亩，果苗年产值近亿元，果品生产基地32000余亩，已形成集品种园、品种示范园、无病毒母本园、高优果苗生产园、果苗市场、果品生产加工和出口创汇相互配套的果树产业化生产体系，447锦橙、早晶梨、水蜜桃等都是本区的名优果品。蔬菜种植面积12万亩，品种60余个，总产量15万吨，总产值6千多万元，并建成 5000亩市级无公害蔬菜基地。 项目区所在地-静观的花木产业具有十分悠久的历史，桩头、蟠扎盆景技艺传承500多年历史，是全
16、国花卉五大流派川派艺术的发祥地之一。静观花木精品不仅为四川、重庆城市和企业园林建设提供了丰富的资源，而且远销华东、华南、港、澳及东南亚各地。目前，花木基地面积6万亩，花木品种900余个，花农花商5000多户，涉及31个村，148个社，9000多农户，从事花木产业的人员达3.5万人，花卉企业98个，花木产业年产值超过2亿元。腊梅花是静观花卉产业中最具特色和市场竞争优势的品种，项目区所在地-静观镇具有520多年的腊梅种植历史，作为静观花卉产业的主打品种，全镇有8个村不同程度种植腊梅花，成片种植的万全村、双塘村、九堰村、斜石村等，目前种植面积已近5000多亩，年产腊梅80鲜花余万束，干花50余吨，腊
17、梅花桩头（盆景）2万余盆，并研制成功腊梅花茶，腊梅年产值1000万元以上。近年来，项目区所在地-静观镇先后成功举办了两届重庆腊梅文化旅游节，静观腊梅声名远播，品牌优势进一步显现。（四）丰富的人才资源项目区所在地北碚区境内有西南大学、中国柑桔研究所等4所高等院校和70多家省部级科研院所，拥有农、林、医、生物工程等多个领域的专家学者和科技人员，可为进驻台湾农民创业园的台湾农业企业、研究机构和高素质农民进行农业科技研发、产品开发、技术攻关、产业化经营等活动，提供了科技对接、人才对接、信息对接的平台，有利于加快成果转化。（五）丰富的人力资源项目区所在地北碚区有农业人口35.35万，其中农村劳动力23万
18、个，精壮劳动力近10万个，且农民长期以来有养花种果的传统，近年来借助西南大学、区农委相关专业科站专家的理论培训和现场指导，农户的种养技术水平显著提升，种果技术娴熟，养花工艺水平高，台湾农民进园投资创业，无劳动力资源缺乏之忧。（六）完善的基础设施交通网络发达、方便快捷。北碚区内有嘉陵江黄金水道和襄渝复线铁路、遂渝高速铁路、212国道、渝武高速公路以及重庆外环高速公路，并有跨省公路及专用线12条，距重庆江北国际机场25公里，形成了较为完善的水、陆、空相互衔接的高效路网系统。重庆台湾农民创业园所在地北碚区静观镇，地处重庆都市发达经济圈内，碚金公路贯穿园区，紧邻江北国际机场，交通方便快捷。距北碚城区、
19、重庆市中心和江北国际机场均在半个小时车程内。生产生活用水充足。园区所在地有大小水库7座，16条排洪和灌溉沟渠，日供水3000吨的自来水厂1个，正在规划建设中心城镇供水工程将进一步改善生产生活用水，逐步形成现代农业灌溉系统。电气设施完善。紧邻园区有35KV变电站1座，将规划建设110KV变电站1座；天然气供气管已铺设至静观镇，规划将铺设D110次高压燃气管道通过园区，保证园区的生产生活用气。通讯网络覆盖率高。北碚通讯交换中心一条通讯电缆接入园区，拥有邮政、联通、移动、广播电视等，程控电话设计容量2万门，无线通讯网络覆盖全境，有线电视普及率达100%。（七）旺盛的市场人气该项目的市场前景广阔。首先
20、，静观镇背靠重庆主城区，有700多万人的都市消费群体，城市人口消费升级意愿强烈，大大增强了对台湾农民创业园农产品消费的吸引力。其次，北碚以外地区，是重庆市和四川省各区市县农村，有丰富的物产资源，对台湾农民创业园的农产品加工、技术推广、产业化经营有着广阔的市场，有利于农产品加工原料收集、优质农产品推向市场，并且创业园距离重庆的机场、港口、码头、火车货运站都方便快捷。再次，北碚区旅游业发达，游客接待量与日俱增。2005年全区游客接待量超过300万人次，仅2004年9月底到10月初的重庆市第二届花卉博览会暨2004年重庆后花园节的半个月内碚金公路沿线各景区就接待了海内外游客22万人次。同年年底举办的
21、重庆腊梅文化旅游节的20天内，沿线景区共接待游客15万人次，销售腊梅28万束，实现旅游收入2500多万元。因此，该项目生产的特色农副产品拥有数量庞大、消费水平较高的消费群体。（八）优惠的配套政策在园区的开发建设过程中，北碚区政府及相关部门将遵循国务院、国家发改委、农业部、外贸部以及重庆市鼓励外商投资若干政策规定、重庆市实施村干部大开发若干政策措施、重庆市北碚区鼓励投资与奖励引资若干政策等规定，在土地使用、税收、物资进出口、工商管理、行政事业性收费等多个方面给予最优惠配套政策。（九）高效的管理模式为保证重庆台湾农民创业园建设及运行的正常开展，重庆市人民政府成立重庆台湾农民创业园建设协调领导小组，
22、由市政府主管农业的副市长任组长，市农业局、市台办、市发改委、北碚区人民政府等有关单位负责人为领导小组成员。重庆市北碚区人民政府成立园区管理委员会，主任由区政府区长担任，常务副主任由区政府分管农业的副区长担任，区有关部门、技术依托单位的负责人为管委会成员，管委会下设办公室，系区政府直属的正处级行政单位（与重庆市生态农业科技示范园区管委会办公室一套班子、两块牌子），代表区政府对园区实行统一管理和开发。凡涉及的立项、工商注册、消防、环保、规划、建管、产权等相关手续，来园区的投资者直接到区行政服务大厅办理；需报市级部门办理的，可由相关部门协助办理手续；区级有关部门、各开发区管委会为园区投资者提供一站式
23、或一条龙服务，按照特事特办、急事急办的原则为投资者提供优质服务；生产性工业项目在具备基本条件后可以边建设办理和完善相关手续。三、项目区不利因素项目区内农村人口密度大，各种农业性构筑、建筑物较多，在一定程度上会增加园区项目的开发建设成本。 第三章 项目的市场前景分析一、蔬菜产品的市场分析（一）蔬菜产品的需求现状蔬菜是人们日常生活必需品，其食用量的大小直接关系到人们的身体健康。据调查表明：目前我国蔬菜的人均占有量达253公斤/年，高出世界平均水平的一倍以上。但是，城市居民人日均蔬菜摄入量由1992年的319克下降至2002年的252克，远远低于世界卫生组织的建议的合理食用量500克/人天；在世界上
24、其他许多地区居民的蔬菜食用量同样未达到世界卫生组织的建议食用量，如台湾居民人均年食用蔬菜112.3公斤，仅相当于合理食用量的60%左右。同时，肉类、油脂消费过多，导致我国成人超重率为22.8，肥胖率为7.1，估计人数分别为2个亿和6000多万；大城市成人超重率与肥胖率分别高达30.0和12.3，儿童肥胖率已达8.1。与1992年全国营养调查资料相比，成人超重率上升39，肥胖率上升97。血脂异常患病率为18.6，高血压患病率为18.8，糖尿病患病率为2.6。以上健康问题的形成，膳食因素尤其是蔬菜水果、谷物等食物的摄入量下降在其中起了至关重要的作用。另据医疗机构的研究结果表明：新鲜蔬菜和水果的用量
25、与胃癌死亡率呈明显的负相关，美国自1930年，日本自1950年起，水果和蔬菜食用量增加，继而发现胃癌死亡率明显下降。因此，多食用蔬菜水果受到社会各界尤其是广大城市居民的高度关注。（二）蔬菜产品的市场发展趋势 随着健康问题的不断出现，医疗费用持续增长，以及收入的增加和生活水平的提高，人们改善生活质量，追求健康，膳食结构合理化的愿望日益强烈，从而蔬菜水果的市场需求量的不断增加。据统计近5年来全国的各类蔬菜生产量和市场价格的年增长率均510%左右，未来的蔬菜市场的发展将呈现出四大明显趋势。1、向营养保健型转化在市场开放、蔬菜源扩大和品种增多的情况下，人们更讲究蔬菜的质量、营养。目前一些营养价值高且风
26、味好的豆类、瓜类、食用菌类和茄果类蔬菜, 正由数量型向质量型发展，而花菜、生菜、绿菜花和紫甘蓝等一些营养价值高、风味好的蔬菜销售形势一直看好。2、向加工方便型转化净菜上市适应了城市快节奏、高效率的生活方式。如今, 许多地方的蔬菜生产都开始向净菜小包装阶段发展, 即在生产地将蔬菜整理后进行消毒灭菌、分级, 并用薄膜包装密封, 然后上市出售。3、向绿色食品型转化使用生物农药 和高效低毒化学农药 , 禁止使用剧毒农药, 尽量少施化肥, 多施有机肥 , 以避免和减少对蔬菜的污染, 尤其是市场上的无公害蔬菜、有机蔬菜等倍受青睐，据重庆市的市场调查表明，尽管无公害蔬菜的价格高出普通蔬菜一倍以上，但其销售量
27、却高于同在一个商店里的普通蔬菜。 4、向新鲜多样型转化目前，“大路菜”的生产效益开始下滑，人们开始趋向于购买一些营养丰富的保健型蔬菜和反季节蔬菜。与此同时，据有关资料显示，以下4种新型蔬菜发展空间较大。（1）彩色蔬菜。彩色蔬菜是与一般绿色大路蔬菜相比较而言的，例如通常番茄皮为红色，而彩色品种则是金黄色；普通的甘蓝本为白绿色，而彩色品种则为淡紫色。又如甜糯玉米、紫甜椒、红菜心、白柄通菜，以及一些果型细小、形状新奇、颜色特异的瓜类和豆类也属这个范畴。尽管它们并非当今食用蔬菜的主流产品，但它具有不同凡响的魅力，能激发消费者品尝的兴趣，可为蔬菜市场不断增加新货源，扩大食用商品的流通。（2）保健蔬菜。现
28、在人们很注意用饮食疗法进行保健和美容，因此保健型的蔬菜特别畅销。如红扁豆和四棱豆可帮助肠胃消化，清热去湿；紫大薯对老人有滋补强身、增强免疫力等效应，类似这些蔬菜品种都应扩大生产。（3）珍稀野菜。据调查，仅广东省可供食用的野生蔬菜就有300多种，大部分尚未开发利用。现已引种栽培的有清香菜、百子菜、益母草、树仔菜、鸡肉花和随处可以采到的马齿苋等40多种。由于野菜的风味独特，口感新颖，能助人增进食欲，很受大众欢迎。（4）观赏蔬菜。现在假日较多，旅游事业兴旺发展，家庭栽花亦逐渐兴起，适当配备多种观赏蔬菜品种，可作为风景园林建设和繁荣花卉事业的补充。例如娇小玲珑的金珠番茄，蜿蜒多姿的蛇瓜等都可作为观光农
29、业的首选品种。（三）重庆市蔬菜市场分析重庆市的蔬菜总产量和上市量逐年增加。2003年840万吨， 2004年863.4万吨， 2005年892万吨，2005年比2004年增长3.3%，比2003年增长6.2%。主城区占全市比重分别为2003年19.4%，2004年18.4%，2005年17.6%。蔬菜上市量2003年426万吨，2004年441.9万吨， 2005年462.2万吨， 2005年上市量比2004年增长4.6%，比2003年增长8.5%。主城区占全市比重分别为2003年20%，2004年21.4%，2005年21.7%。在上市量中：本市生产2003年298.2万吨，2004年322
30、.6万吨，2005年346.7万吨，占全市销售总量的比重分别为70%，73%，75%；市外调入2003年136.8万吨，2004年119.5万吨，2005年115.5万吨，占全市销售总量的比重分别为30%，27%，25%。在全市近900万吨生产量中，自食约350万吨，加工用100万吨，饲料消耗300万吨左右，调出市外100150万吨。从以上数据我们可以发现在重庆市人均年蔬菜食用量大约为110公斤，大约相当于合理食用量的60%，随着人们对食用蔬菜的重要性的认识和对身体健康的关注，人们的蔬菜食用量会不断增加，如果按人均食用量500克/天计算，重庆市内居民的年蔬菜消费量将达到600万吨左右，即用于加
31、工与饲料消耗的蔬菜使用量保持上前水平，既不从市外调入也不将市内蔬菜外调的情况下，未来重庆市的蔬菜生产量与需求量的缺口仍然高达上百万吨，因此，在重庆市大力发展蔬菜种植业具有广阔的市场发展空间。二、蔬菜种业市场分析（一）我国蔬菜种业现状目前我国蔬菜种业市场化程度较高，国营种子经营机构、个体和私营公司、外国公司各霸一方，相互渗透，打破了国营种子公司一统天下、域内繁供、条块分割、官方调剂的传统格局。生产区域化、专业化，营销全国化，利润平均化，育、繁、加、销一体化，一、二级分销体系正逐步形成，供种的季节性越来越不明显，行业内的竞争和自我约束正向良性发展，种子法律体系正在完善，种业竞争的宏观环境大大改善。
32、（二）我国蔬菜种业存在的主要问题1、市场化程度较高，产业化程度相对较低由于蔬菜种子的价格相对较高，利润较大，刺激了蔬菜种子企业的发展。据不完全统计，全国已有数千家种子公司，其中60%以上经营蔬菜种子。由于受计划经济体制的影响，我国蔬菜种子企业一般生产规模小，技术力量薄弱，集约化程度低，管理水平相对滞后。目前，我国的蔬菜种子产业市场化程度较高，而产业化程度相对较低。2、缺乏品牌竞争力目前种业国内外市场的竞争异常激烈，国外从事蔬菜种业的公司基本都是跨国集团公司，他们在资金、新技术方面具有明显优势，其市场覆盖许多国家和地区，目前都己进入国内市场多年，并在国内建立了试验示范站，用于新品种筛选和推广示范
33、，外国政府也采取资金扶持等措施支持他们的公司进入中国市场，其目的在于占领和瓜分中国的种子市场。而国内的种子企业往往因为品种、资金、人力物力的限制，很少进入国际市场，国内市场正面临着威胁和挤压。3、蔬菜种子市场有待规范多年来，由于蔬菜种子比之粮油种子受到的行政干预少，自由度大，在走向市场化、产业化方面比粮油种子先行了一步。但与之相伴的是，由于在某些时期，经营者轻而易举就可获得丰厚的利润，刺激了一些涉农或非农部门的单位、集体、个体纷纷跻身于“投资少、见效快”的蔬菜种子经营队伍。在目前我国相关法规不配套，市场机制不完善的情况下，这种小规模、多渠道争营的局面导致蔬菜种子市场混乱，经营无序，严重影响了我
34、国蔬菜种业健康发展。4、蔬菜品种管理体系还不完善虽然蔬菜在不少地区的农业生产中占有举足轻重的地位并成为农民重要的致富门路，但由于蔬菜种类多，品种的区域性强，试验所需费用高，因此多数蔬菜种类未开展正规的品种区域试验。目前省级开展蔬菜品种区域试验的种类不多，有些省基本不开展这方面的工作；国家开展品种区域试验的蔬菜种类也仅6种。1997年我国正式颁布并实施了中华人民共和国植物新品种保护条例，但由于缺乏配套的管理机构和健全的法规体系，新品种三性（一致性、稳定性、特异性）鉴定试验工作的开展尚有待时日。因而时至今日多数蔬菜品种管理尚处于放任自流的无政府状态、缺乏规范的试验、示范和推广过程。（三）重庆蔬菜种
35、业发展面临的态势1、国内外蔬菜种业的竞争日益加剧“入世”是把双刃剑，既有利于我国蔬菜种子的出口和为国外公司代繁种子，同时也使我国蔬菜种子企业面临国外品牌企业的直接同业竞争。目前在我国大量抢占市场的国外公司如美国的圣尼斯公司；日木的米可多株式会杜、韩国汉城种苗和东原种苗等，它们经济实力雄厚，管理经验丰富，在全世界都有较高知名度，并拥有知名品牌，如圣尼斯公司，它拥有皮托、荷南皇家、雅士牙、奔司马、加利福尼亚、韩国中央、韩国兴农等十大品牌，它们在我国都设有子公司，与我国蔬菜种子企业展开激烈竞争。由于新品种选育周期长（一般要68年），投资大，特别是随着生物技术（如转基因技术、细胞工程技术等）的广泛应用
36、，更需要大量投资，且种子生产经营具有技术、管理、市场、资金、竞争、自然条件等多重风险，行业聚集度也在不断提高。中国前85名种业企业市场占有率从1997年的11. 53%提高到1999年的15. 73%。中国加入世贸组织后，随着全球化进程的不断加快，这一趋势将表现得越来越明显。纵观国内外蔬菜种业竞争现实，其竞争的焦点主要集中于以下五个方面。一是种业人才竞争。国外蔬菜种子企业进入中国，采用高薪挖走蔬菜种业界有技术、有成果、善经营的科研人员和管理人员已是一种趋势。蔬菜种业人才向外企流动，对国内种子企业将会产生深刻的影响。二是育种手段竞争。外国种业企业有很强的经济实力，育种设备先进，可以广泛采用转基因
37、技术等高新生物技术手段，针对中国蔬菜生产和市场需求，加快育成推广适应中国蔬菜种业市场的品种。二是科研成果竞争。针对中国蔬菜生产的需要，推出适销对路的优良品种和优质种子，占领中国蔬菜种业市场。四是营销手段竞争。国外种业公司依靠雄厚的经济实力，采取灵活多样的营销手段，取得市场经营的主动权。五是科技信息竞争。通过现代的信息网络手段，宣传自己的新品种、新成果、新技术，扩大影响，争取用户：搜集对方的科技、市场的信息，判断动向，有目的采取应对措施2、营销发展空间大我国是蔬菜生产大国，给蔬菜种子行业带来丰厚的市场。目前，全国蔬菜播种面积1500多万公顷，其中12%为瓜类。前几个蔬菜种植大省按播种面积排序为：
38、山东、河南、江苏、广东、四川、广西、河北、湖南、浙江，合计占全国面积的59%。蔬菜生产规模的扩大，刺激了蔬菜种子的需求。据有关部门统计，目前，最主要的蔬菜种子总需求达120多万吨，总价值为35亿多元。种子是必需的农业生产资料，具有不一可替代性。随着蔬菜种子杂交率的提高(杂交种不能留种)，种子的市场需求弹性变小，种子的需求价格弹性接近于零。然而，对繁种企业来说，繁种成本、制种费用，随种子市场价格变化不大，但由于蔬菜种子本身品种、茬口等因素影响，种子销售价格弹性大（以黄瓜为例，每500克销售价格从100元到1000元不等）。国内蔬菜产业的发展，为重庆蔬菜种业提供了广阔的市场空间。3、品种趋于多样化
39、蔬菜品种选育目标向品质、专用、多抗、耐贮、加工、珍稀等目标发展。 （1）国内市场需求多样化。我国蔬菜消费已从卖方市场转变为买方市场，蔬菜由过去的单纯追求数量向现在开始这求质量转变，对蔬菜的外观品质、营养品质、风味品质及安全性提出了愈来愈高的要求。这种需求形势，要求蔬菜育种工作者必须把优质与抗病、抗逆、丰产相结合的蔬菜品质育种做为首要目标。此外，过去人们选择蔬菜常以大为好，随着社会结构和家庭消费习惯的改变，市场消费该为“以小为好”，开发和研制微型蔬菜、新型蔬菜、水果蔬菜、野生蔬菜、香辛蔬菜，以及盆景蔬菜、雕刻蔬菜、阳台休闲蔬菜等，以适应不同消费市场需求，成为当务之急。 （2）出口市场需求多样化。
40、由于蔬菜生产机械化程度低，需要大量的人从事繁重的体力劳动。发达国家蔬菜生产的成本必然很高；而我国刚好相反，劳动力便宜，有着明显的价格优势，蔬菜产品及其制品出口的潜力很大。蔬菜出口不仅要求我们的品种优质、抗病，还要符合出口国的消费习惯。珍稀蔬菜和野生蔬菜有着看好的国内外市场前景，引进、开发、驯化和选育这类蔬菜的新品种，给重庆蔬菜种业带来新的机遇与挑战。（3）种植区域不断拓展。我国的蔬菜生产正在向劳动力、土地更便宜，最适合蔬菜生长的地区转移。种植地区生态环境的变化，原来的品种不一定能够完全适应新的种植地区，这要求尽快选育出能够适应新的生态地区的品种。蔬菜生产销售己形成了大市场、大流通的格局，南菜北
41、运、北菜南运、高山蔬菜生产基地等专供长途运输的蔬菜季节性生产基地业己建立。选育耐贮运的蔬菜品种成为一种趋势。 （5）栽培方式多样化。近年来，我国的蔬菜生产方式变化较大，如茄果类蔬菜原来在我国一年一季，现在许多地方利用当地特殊的气候资源，发展反季节栽培，一年可以生产多季，保证蔬菜的周年均衡供应。此外，蔬菜保护地栽培在我国发展很快，利用塑料大棚和日光温室对茄果类、瓜类、豆类蔬菜进行春提前、秋延后栽培，目前已初具规模。这些栽培方式的变化必然改变蔬菜生产对品种的要求，使我国蔬菜种业面临新的挑战。蔬菜设施栽培、反季节栽培、专用加工原料栽培等己成为蔬菜产业中技术含量高、经济效益好、发展势头强的部分，对蔬菜
42、品种的专用性要求很高。加强选育适于设施栽培、反季栽培、加工原料栽培的蔬菜专用新品种己成为当务之急。三、观光农业旅游的市场分析（一）观光农业旅游现状与发展趋势1、观光农业旅游现状 观光农业旅游在欧洲发达国家起源于十九世纪中期，而我国直到上世纪八十年代才开始萌芽，目前尚处于初期阶段。1998年国家旅游局以“华夏城乡游”作为主题旅游年，使“吃农家饭、住农家屋、做农家活、看农家景”成了农村一景。2001年全国旅游发展工作会议上，钱其琛副总理强调要在经济结构调整中更好地发挥旅游业对其他产业的关联带动作用,并对加快发展农业旅游提出了要求。国家旅游局把推进工业旅游、农业旅游列为当年的旅游工作要点，并且下发了
43、旅政法发20011号文件，要求各地上报开展工业旅游、农业旅游的典型材料。同年12月国家旅游局局长办公会讨论通过确定了首批100个工业旅游、农业旅游示范点候选单位名单，其中农业旅游示范点59个，遍及全国30个省市、自治区。2002年10月,国家旅游局颁布实施全国农业旅游示范点、全国工业旅游示范点检查标准(试行)，对农业旅游景点的接待人数、经济效益、社会效益、生态环境效益、旅游产品、旅游设施、旅游管理等内容规定了检查标准,这个重大举措将进一步推进我国农业旅游产品化建设和产业化发展，至2005年，国家旅游局已命名359个单位为“全国农业旅游示范点”。观光农业旅游已成为国内旅游的新宠，受到广大都市游憩
44、者的青睐。 国家旅游局将2006年确定为“中国乡村旅游年”，并于同年4月在四川成都举办的“首届中国乡村旅游节”。2、观光农业旅游的开发模式 就我国近年的观光农业旅游开发项目的地域分布来看，主要有二种模式。其一，自然资源依托型。区域内自然资源极为丰富，交通便利，保留着近乎原始而秀美的自然环境，其原始的自然生态与人文生态景观、原始的乡村习俗，构成一个特色浓郁、带有极强的文化与生态色彩的乡村旅游地。如广西桂林的阳朔、龙胜各族自治县的平安村、贵阳市的镇山村及井冈山的拿山盆地等。在历史上曾是经济、文化和商贾云集的重地，后因改朝换代或交通改道，使之失去了原有的地位与功能，至今尚保留着当时的古代民居群和传统
45、的民俗风情，以古建筑文化景观为主，周边农业景观为辅，开发出文化韵味甚浓的生态农业旅游产品。如江苏昆山市的周庄、山西的平遥古城、安徽黟县的西递村、江西乐安县的流坑村等。其二，都市郊区型。观光农业旅游的开发是与一定的经济基础相适应的，最有可能在旅游业已具有相当基础的大都市周边地带出现。以上海、广州、北京为代表的大城市的郊区，其区位优势表现为直接面对具有周末度假、民俗佳节庆典活动等需求的稳定而庞大的客源市场。除此之外,对大都市人具有持久吸引力的是一年一度的各类采摘旅游和务农旅游。现代农村聚落景观、现代科技农业景观、融入现代审美观念的各种观光农园，以及美化的自然环境构成大都市郊区的农业观光旅游特色，如上海浦东的孙桥、北京的韩村河、江苏的张家港、广东的东莞等。苏州的“未来农业大世界”，珠海的“现代农业王国”都是典型代表。近年来，随着观光农业旅游的发展和日臻完善，粗放型开发与经营模式的负面效应逐渐显现，使人们认识到观光农业旅游精品的重要性，从而使观光农业旅游向园区化、规模化、高科技化、民俗化方向发展。因此，观光农业旅游开发能否成功，很大程度上取决于其科技含量、文化内涵和规模的大小。（二）重庆市、北碚区旅游业的市场基础及其发展潜力1、重庆市旅游业的现状与发展潜力 1998年，重庆市委、市政府将旅游产业确定为支柱产业加以培育，并从政策和资金方面加以扶持