全市“两学一做”学习教育工作视频会部长讲话稿.docx

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1、第 1 页 全市“两学一做”学习教育工作视频会部长讲话稿 特征码 xCTSmkwhpZuGfuchTMce 全市“两学一做”学习教育工作视频会部长讲话稿 按照安排，我就学什么、怎样学、怎样做，怎样结合渭南实际 推进和落实好“两学一做”学习教育各项工作任务，作以解读 和安排。 一、围绕“突出持续性和经常性” ，把握中省要求，明确任务抓 重点 突出持续性，就是要把群众路线教育实践活动、 “三严三实”专 题教育中的整改任务持续用力抓下去。突出经常性，就是要以 党支部为基本单位，以组织生活为基本形式，以落实党员日常 教育管理制度为基本依托，不分批次、不划阶段、不设环节， 抓经常、严日常。 这次“两学一

2、做”学习教育的总体要求是，把党的思想建设放 在首位，以尊崇党章、遵守党规为基本要求，以用习近平总书 记系列重要讲话精神武装全党为根本任务，把握“五个坚持” 、 第 2 页 着力解决“五个方面”问题、达到 “四个进一步” ，做践行 “四讲四有”的合格党员。把握“五个坚持” ，即坚持正面教育 为主，用科学理论武装头脑；坚持学用结合，知行合一；坚持 问题导向，注重实效；坚持领导带头，以上率下；坚持从实际 出发，分类指导。着力解决“五个方面”问题，即着力解决一 些党员理想信念模糊动摇的问题、着力解决一些党员党的意识 淡化的问题、着力解决一些党员宗旨观念淡薄的问题、着力解 决一些党员精神不振的问题、着力

3、解决一些党员道德行为不端 的问题，教育引导全体党员自觉按照党员标准规范言行。达到 “四个进一步” ，即进一步坚定理想信念，提高党性觉悟；进一 步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定正确 政治方向；进一步树立清风正气，严守政治纪律政治规矩；进 一步强化宗旨观念，勇于担当作为，在生产、工作、学习和社 会生活中起先锋模范作用。践行“四讲四有”,即讲政治、有信 念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为。从 渭南实际出发，我们要把观念创新、服务创优、发展创业（即 “三创” ）融入到学习教育中去，努力实现基层组织建设全面提 升、基层党组织战斗堡垒作用全面提升、党员先锋模范作用全 面提

4、升，助推我市经济社会又好又快发展。 从学习教育内容上看:就全体党员来说， “学” ，就是要通读熟读 党章，通读熟读廉洁自律准则、纪律处分条例和党员权利保障 第 3 页 条例，进一步明确合格党员的标准和底线；学习领会习近平总 书记系列重要讲话的基本精神，学习领会党中央治国理政新理 念新思想新战略的基本内容，理解把握增强党性修养、践行宗 旨观念、涵养道德品格等基本要求，坚持学而信、学而用、学 而行，在真学真懂真信真用上下工夫。 “做” ，就是要重点做到 坚定理想信念、树立党员意识、强化宗旨意识、践行社会主义 核心价值观、在推动改革发展稳定中建功立业。就县处级党员 领导干部来说， “学” ，除了全体

5、党员应学内容外，还要与领导 工作实践相结合，掌握好与履职尽责紧密相关的规定和要求， 包括地方委员会工作条例、党组工作条例、党委会的工作方法 等内容，不断提高领导水平和执政能力。 “做” ，就是要重点做 到带头坚定理想信念、带头严守政治纪律和政治规矩、带头树 立和落实五大发展理念、带头攻坚克难敢于担当、带头落实全 面从严治党责任，真正干在实处、作出表率。尤其是要深学细 悟习近平总书记对我省追赶超越的新定位和“五个扎实”的新 要求，不辱使命，奋力争先，加快推进渭南跨越发展。 从主要措施来说，一是学深学细规定内容，围绕专题开展讨 论。要坚持原汁原味学、结合实际学、带着问题学，提高学习 的针对性和实效

6、性。按照“三会一课”制度，党小组要定期组 织党员集中学习；不设党小组的，以党支部为单位集中学习。 要把集中学习与个人自学结合起来，明确自学要求，引导党员 第 4 页 搞好自学。从现在开始，党支部每两个月召开一次全体党员会 议，分别围绕“学习有关文件、增强学习教育自觉性” “坚守信 仰信念、增强规矩意识” “强化宗旨意识、联系服务群众” “发 挥党员作用、勇于担当作为”等 4 个专题开展讨论，联系个人 思想工作生活实际，用“四个能否”检视自己，即能否坚守共 产党人信仰信念宗旨；能否正确处理公与私、义与利、个人与 组织、个人与群众的关系；能否努力追求高尚道德、带头践行 社会主义核心价值观、保持积极

7、健康生活方式；能否自觉做到 党规党纪面前知敬畏守规矩，能否保持良好精神状态、积极为 党的事业担当作为。通过学习讨论，真正提高思想认识，找到 短板差距，明确努力方向。 二是以支部为单位，领导干部讲好党课。讲党课一般在党支部 范围内进行。党支部要结合专题学习讨论,对党课内容、时间和 方式等作出安排。党员领导干部要在所在党支部讲党课,到农村、 社区、企业、学校等基层单位党支部讲党课。要把培训骨干和 组织宣讲作为重要形式，组织党员领导干部、党校教师、讲师 团成员等到基层一线为党员做宣讲辅导。要鼓励和指导基层党 组织书记、普通党员联系实际讲党课。要注重运用通俗易懂的 群众语言、生动鲜活的身边事例现身说法

8、,强化互动交流、答疑 释惑,增强党课的吸引力和感染力。 “七一”前后,要结合开展纪 念建党 95 周年活动,集中安排一次讲党课。 第 5 页 三是用好批评和自我批评武器，精心组织好支部专题组织生活 会。年底前,党支部要召开专题组织生活会。支部班子及其成员 对照职能职责,重点进行“四对照、四查看” ，即对照讲政治、 有信念，查看是否信念坚定、政治清醒，有没有精神空虚、推 崇西方价值观、热衷封建迷信活动等问题；对照讲规矩、有纪 律，查看是否手握戒尺、心存敬畏，有没有不守纪律规矩、对 党员管理不够严格、组织生活不规范等问题；对照讲道德、有 品行，查看是否严以修身、严以律己，有没有以权谋私、优亲 厚友

9、、违反道德规范等问题；对照讲奉献、有作为，查看是否 积极进取，勇于担当，有没有工作消极懈怠、守摊子、不发挥 作用等问题。要面向党员和群众广泛征求意见，严肃认真开展 批评和自我批评，针对突出问题和薄弱环节提出整改措施。要 组织全体党员对支部班子的工作、作风等进行评议。 四是贯彻从严治党要求，严肃认真地搞好民主评议党员工作。 以党支部为单位召开全体党员会议,组织党员开展民主评议。党 员人数较多的党支部,个人自评和党员互评可分党小组进行。党 支部综合民主评议情况和党员日常表现,确定评议等次,对优秀 党员予以表扬;对有不合格表现党员,及时拽袖咬耳，帮助改进； 对不合格党员,稳妥慎重予以组织处置；对严重

10、违背党章党规的 党员，按照有关规定严肃处理。 第 6 页 二、围绕“突出层次性和针对性” ，强化问题导向，分类指导抓 提升 突出层次性和针对性，就是要根据各领域、各行业、各单位的 不同特点，联系不同群体党员情况和工作实际，坚持问题导向， 分层分类，搞好结合，把任务要求具体化、精准化，决不能搞 “一锅煮”和“单打一” 。 一是把开展“两学一做”学习教育与“基层党组织建设提升年” 结合起来，扎实推进基层组织建设。基层党组织不健全、工作 不得力、作用发挥不到位，学习教育就无从谈起。要从不合格 的基层党组织抓起，重点抓好软弱涣散基层党组织整顿工作。 省委组织部毛万春部长先后三次来渭暗访，指出我市“有的

11、基 层组织建设标准不高、落实惠民政策不公、村级事务管理服务 不够” “有的基层组织建设参差不齐、水平不高、战斗力不强” 等问题，基层组织建设补短板、促提升的任务还比较艰巨。当 前和今后一个时期，要重点抓好四件事：一要持续不松劲地抓 好软弱涣散党组织整顿。从明察暗访情况看，我市还有一些运 行不畅、矛盾问题较多、软弱涣散的不合格村党组织。会后， 各县（市、区）要细化条件，逐村摸排，建立台账。对不合格 村不定比例，有多少，整顿多少。对于问题特别突出的，要先 第 7 页 整顿到位，再开展学习教育。要切实靠实镇（街道）党（工） 委的主体责任，重视发挥好第一书记、党建指导员、大学生村 官的作用，要对照问题

12、清单，真改、实改、全面改，要经得起 中省的随机暗访，经得起深究细查，经得起高标准考核。二要 抓好村（社区） “两委”换届及后续工作自查整改。从省委组织 部春节后来渭南十余批次暗访的反馈问题来看，村“两委”换 届后还存在一些遗留问题，有换届不彻底的、有中途终止的、 有结果无效的，特别是华县莲花寺镇有 2 个村未完成村委会换 届，先后受到省委组织部、省委巡视组的点名，在此提出通报 批评。从现在开始到 5 月底，在全市对村“两委”换届开展 “三查”工作（查换届是否有尾留、查换届是否有反复、查班 子运行是否顺畅） ，对基础保障工作进行“三看” （看村、社区 干部补贴和办公经费是否落实，看村、社区干部日

13、常管理工作 制度是否实行，看村、社区活动场所建设和使用是否规范） ，并 对照差距，抓好整改。三要抓好阵地建设。阵地是基层党组织 运转的保障，也是功能作用的象征。全市农村、社区的阵地经 过 20XX 年的突击“清零”和攻坚提升，有大的进步，但是仍有 107 个村和 56 个社区场所危旧狭小，不能满足服务群众的需要。 尤其是还有 35 个社区处于选址阶段，没有实质进展，其中临渭 区 10 个、蒲城县 8 个、富平县 7 个，华州区、华阴市、大荔县 各 3 个，经开区 1 个。这是省市今年考核的重要内容，务必从 现在开始，按照“硬件量力而行、软件尽力而为、标准要有底 第 8 页 线”的要求，按去年的

14、既定安排，抓好城市社区阵地建设提升 攻坚和村级组织活动场所改扩建提升任务，努力实现农村和城 市社区阵地攻坚“清零”和设施达标。四要抓好管理服务。 “基 层组织建设标准不高、落实惠民政策不公、村级事务管理服务 不够”的问题，在全市面上带有普遍性，要下功夫抓整改。要 严格按照省上规定的标准，落实村干部补贴，实行绩效考核， 适当提高绩效补贴标准。要在全面落实村（社区）干部坐班值 班制度的基础上，深化拓展村干部群众事务代办制和社区 “6+X”工作模式，落实“四议两公开”工作法，以此推进“两 学一做”学习教育有序开展。 二是把开展“两学一做”学习教育与推进创新创优创业主题党 建活结合起来，全面提高党员服

15、务水平。市委部署开展的“三 创”主题党建活动，是检验“两学一做”学习教育成效的重要 标尺和基本考量。在“三创”活动中，全市广大党员践行“四 讲四有” ，就是要讲政治、有信念，争当对党忠诚的模范；就是 要讲规矩、有纪律，争当遵规守纪的模范；就是要讲道德、有 品行，争当崇德向善的模范；就是要讲奉献、有作为，争当服 务发展的模范。机关党员要争当勤政为民、依法行政的标杆， 农村党员要争当致富带富、引领新风的标杆，社区党员要争当 志愿奉献、服务群众的标杆，国有企业党员要争当提质增效、 改革创新的标杆，非公经济和社会组织党员要争当克难攻坚、 第 9 页 领军创业的标杆，学校党员要争当严谨治学、立德树人的标

16、杆， 在渭南“加快发展、追赶超越、决胜小康”中积极作为。 三是把开展“两学一做”学习教育与提高党建工作信息化水平 结合起来，全力打造“互联网+党建”工作模式。当前，基层党 建工作存在的一些支部作用发挥不到位、党员组织生活参与度 不高、流动党员管理难等问题，与我们的工作理念、管理手段、 服务方式跟不上形势发展变化有关。这就要求我们积极适应网 络化、信息化时代要求，引导基层党建工作与时俱进、主动跟 进。近年来，大荔县、潼关县、合阳县、临渭区等县（区）在 这方面做了不少探索和尝试，取得了良好效果。在学习教育中， 要大力推进“互联网+党建”工作模式，坚持“线上”学与“线 下”做、实体组织活动与网络组织

17、活动互动，努力提高学习教 育覆盖面。可以根据党员年龄、职业、学历、地域等具体情况， 运用微信、手机 APP、手机报等平台，通过制作一批微党课、 微视频，引导党员在线学习、随时学习。要试行网络党校，把 课堂教学同网络教学、集中学习与自主学习相结合，提高学习 实效性。当然，也要考虑年老体弱、文化程度不高等特殊党员 群体的学习，采取送学上门、交流恳谈等传统手段，大力鼓励 党员互帮互助，努力让每一名党员在学习教育中不掉队。 四是把开展“两学一做”学习教育与从严管理党员队伍结合起 第 10 页 来，着力推动思想政治建设制度化常态化。要以这次学习教育 为契机，扎实开展党员组织关系集中排查，把集结号吹起来，

18、 让“隐身”党员、 “失联”党员亮出身份，使每名党员都归队于 党组织的有效管理中。要全面扎扎实实落实“三会一课” 、组织 生活会、民主生活会、民主评议党员、党员量化考核、党员星 级管理六项党员管理基本制度，全面扎扎实实推行党员承诺践 诺、无职党员设岗定责、党员示范岗、党员责任区、党员佩证 上岗、在职党员进社区红袖章志愿服务六项党员作用发挥的基 本制度，坚持问题导向，着力解决存在问题，从严从实抓好党 员队伍管理。健全党员能进能出机制，畅通党员队伍出口，充 分运用民主评议党员结果，细化衡量标准、准确核查认定、严 格审查审批，严肃处置不合格党员。特别是结合这次党员组织 关系集中排查，对“问题”党员、

19、 “失联”党员区别情况作出妥 善处理，保持党员队伍的纯洁性。 三、围绕“突出实效性” ，细化工作措施，用心用力抓落实 突出实效性，就是要积极作为，细化措施，推动落实。这次学 习教育在市委常委会领导下进行，由组织部门牵头组织实施， 纪委、宣传部和党校等相关部门密切配合。 一要牵头抓总，高点起步。市县两级要原原本本学习习近平总 第 11 页 书记重要指示精神，吃透中省部署要求，提高思想认识，强化 责任担当，增强思想自觉和行动自觉。学习教育从一开始就要 提前调研、主动思考，精心谋划，抓好顶层设计、综合统筹、 组织推动等各项工作，确保高点起步、高质量推进。对学习教 育中出现的苗头性、倾向性问题，要及时

20、梳理、及时研究，提 出应对措施，发挥好参谋助手作用。 二要抓好协调，形成合力。要充分利用各种培训资源和渠道， 对基层党组织书记、组织委员、组织员等党务骨干进行一次专 门轮训,帮助他们掌握工作方法,明确工作要求，确保“两学一 做”学习教育抓实抓细抓具体。组织部门要加强与纪委机关、 宣传部和党校等相关部门的衔接，各司其职，形成推进工作的 强大合力。 三要严格督查，强化指导。市委成立督查组，将分区域分领域 开展专项督导检查。各县（市、区）委都要成立督查组，采取 日常督查与随机抽查、明察与暗访相结合的方式，及时掌握各 地各单位工作进展情况，务必把学习教育落实到每个支部、每 名党员。各级党委和组织部门要

21、采取听取汇报、专题调研、参 加学习讨论、列席组织生活会等方式，对基层党支部学习教育 工作进行针对性指导，要给基层留出空间，防止“一刀切” 。对 学习教育中暴露出的问题，要坚持边学边改，在学中改、改中 第 12 页 干，一改到底，不留尾巴。对学习教育中问题比较突出、整改 工作不力的，要追究上级党组织和联系领导的责任。 四要强化宣传，营造氛围。要充分运用各种媒体资源, 及时宣 传和解读中省市要求，及时跟进学习教育工作进展，及时总结 经验做法，推动面上工作。要加大典型的培树力度，及时发现 和推广叫得响、立得住、群众公认的先进典型，用身边的事教 育身边的人，同时要注意网上舆论引导，积聚推动学习教育正 能量。特别是要结合纪念建党 95 周年，做好对优秀共产党员、 优秀党务工作者和先进基层党组织的表彰和宣传，为学习教育 营造良好氛围。