1、2024年度民主生活会实施方案（四个带头）XX各单位党组织：按照县纪委、县委组织部的相关要求，结合工作实际，就开好XX单位2024年度民主生活会，制定方案如下：一、会议主题深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，巩固深化党纪学习教育成果，综合发挥党的纪律教育约束、保障激励作用，为进一步全面深化改革、推进中国式现代化提供坚强纪律保证。认真学习领会习近平总书记重要讲话精神，强化党中央对基层工作集中统一领导，强化风险防控，强化全面从严治党严的氛围，以整改推动XX深化改革和高质量发展取得新突破。二、会议时间：2024年1月23日上午三、会议地点：XX单位二楼会议室四、参会人员1.XXX自行确定。
2、五、会议议程会议由XX单位党委书记XX同志主持，共5项议程。LXX党委书记XX同志通报2023年度民主生活会整改措施落实情况；2 .XX党委书记XX同志代表领导班子进行对照检查；3 .班子成员逐一进行对照检查，作自我批评，并听取批评意见；4 .列席指导的领导同志点评讲话；5 .XX党委书记XX同志代表讲话，总结会议情况，提出整改工作要求。六、程序步骤L扎实开展学习研讨。采取集中研讨、个人自学等方式,把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为主题主线贯穿始终，召开理论学习中心组学习会，认真学习领会习近平总书记在中共中央政治局专题民主生活会上的重要讲话精神，学习习近平总书记关于党的建设的重要思
3、想，学习习近平总书记关于严肃党内政治生活的重要讲话和重要指示批示精神，学习习近平总书记关于树立和践行正确政绩观的重要论述，学习贯彻习近平总书记考察XX重要讲话精神，学习党章、新形势下党内政治生活若干准则、中国共产党纪律处分条例和县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定等，通过深入学习研讨，打牢开好专题民主生活会的思想基础。2 .深入开展谈心谈话。班子成员相互之间面对面开展谈心谈话，开诚布公不足、推心置腹提建议，既谈收获体会又谈差距不足，既谈自身缺点又谈对方问题，努力把问题谈开、把思想谈通、把意见谈实、把改进方向谈明白，消除隔阂、加深了解、增进信任。谈心谈话要谈到位、真交心，防止泛泛而谈
4、防止只谈工作不触及思想，防止把谈心谈话变成简单交换会上批评意见。每位党员领导干部至少要给其他同志提1条有内容、有质量的批评意见。3 .全面梳理突出问题。领导班子和党员领导干部要紧紧围绕以下四个方面进行对照检查：一是带头严守政治纪律和政治规矩，维护党的团结统一方面。是否做到健全落实以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干长效机制，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”，自觉防止和反对个人主义、分散主义、自由主义、本位主义，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致等。二是带头增强党性、严守纪律、砥砺作风方面。是否做到始终用党性原则修身律己，时刻以条例等党规党
5、纪为标尺从严从实检身正己，把党的纪律内化为日用而不觉的言行准则，公正用权、依法用权、为民用权、廉洁用权，锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神，自觉践行社会主义核心价值观等。三是带头在遵规守纪、清正廉洁前提下勇于担责、敢于创新方面。是否做到聚焦推动高质量发展，强化将改革进行到底的坚定决心和历史担当，以攻坚克难、迎难而上的政治勇气，直面矛盾问题不回避，铲除顽瘴痼疾不含糊，应对风险挑战不退缩，奋力打开改革发展新天地。树立和践行正确政绩观，坚决防范化解重点领域风险，坚决防范整治急功近利、好大喜功、寅吃卯粮甚至弄虚作假等行为，深化整治形式主义为基层减负，着力解决群众急难愁盼问题，走好新时代党的群众路
6、线等。四是带头履行全面从严治党政治责任方面。是否做到坚持用改革精神和严的标准管党治党，坚持党性党风党纪一起抓、正风肃纪反腐相贯通，深入开展纪律教育，深化运用监督执纪“四种形态”，着力铲除腐败滋生的土壤和条件。树好选人用人风向标，认真落实“三个区分开来”，着力解决干部乱作为、不作为、不敢为、不善为问题。班子成员要报告2023年度民主生活会整改措施落实情况，同时要对群众反映、巡视反馈、组织约谈函询、个人需报告的重大事项和有关问题，逐项作出说明。受到问责、党纪政务处分的要作出深刻检查。个人需报告的重大事项主要包括：领导干部用车、司机、秘书等配备情况，配偶和子女及配偶从业、国籍等情况，在国（境）内外拥
7、有的房产、投资等情况。4 .严肃开展批评和自我批评。要遵循“团结一批评一团结”的方针，以刀刃向内的自我革命精神，充分运用批评和自我批评武器，开展积极健康的思想斗争。自我批评要联系实际、针对武器、触及思想，不遮遮掩掩，不避重就轻，不得以讲道理、谈体会代替查摆问题，不得以班子问题、下级问题代替个人问题。相互批评要出于公心、直截了当，从具体问题表现入手，既指出差距不足，防止以提希望代替点问题，以工作建议代替批评意见，以会前批评式谈话代替会上批评。5 .扎实抓好问题整改。要把抓好民主生活会问题整改作为巩固提高教育成效的重要举措。会后，领导班子要将会前梳理问题和谈心谈话、会上相互批评意见，以及教育调查研
8、究成果转化清单，整改整治尚未完成的任务，连同2023年度民主生活会尚未完成的整改问题等贯通起来，制定完善整改方案，细化整改措施，明确整改时限和责任，统筹组织整改；党员领导干部也要细化个人整改措施，认真抓好问题整改。要坚持“当下改”与“长久立”相结合，及时建立健全相关制度规定，将整改落实成效巩固下来、坚持下去。整改措施和落实情况要在一定范围内公开，自觉接受党员、群众监督。七、加强组织领导党委班子要根据关于新形势下党内政治生活的若干准则中国共产党党内监督条例县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定和我省实施细则等要求,认真落实全面从严治党政治责任，专题研究部署、精心组织安排。党委书记要切实
9、履行第一责任人职责，发挥好带头示范和督促把关作用，组织党员领导干部深入学、亲自抓、带头改，自觉接受政治体检、打扫政治灰尘，净化政治灵魂，确保专题民主生活会开出高质量。会前将经县委主题教育办公室联络组审核把关后的会议方案、领导班子对照检查材料和个人发言提纲（含电子版）报县纪委县监委机关、县委组织部和县委主题教育领导小组办公室备案。会后15日内，将专题民主生活会情况报告、领导班子整改方案和党员领导干部个人整改清单（含电子版）报县纪委县监委机关、县委组织部。附：2024年专题民主生活会班子对照材料（四个带头）根据民主生活会要求，党委班子围绕认真学习贯彻创新理论，深入贯彻落实二十届三中全会精神，加强政
10、治建设，提高政治三力，坚守人民情怀，以中国式现代化推动全面建设社会主义现代化国家新征程。通过多次认真研学习近平总书记在中央政治局民主生活会上的重要讲话精神，对照党纪党规学习要求，对照党章党规，对照党员先进，在征求意见、谈心谈话的基础上，坚持边学边查边改，认真查摆了存在问题，深刻剖析了问题根源，明确了整改措施和努力方向。现对照检查如下：一、存在的问题（一）、带头严守政治规矩和政治纪律在带头严守政治规矩和政治纪律方面，虽然党委班子成员在学习和贯彻政治纪律上始终保持高度重视，但由于对政治规矩的理解和贯彻执行还不够深入，个别党员干部在实际工作中仍存在一些模糊地带。例如，在XX决策和部署过程中，部分领导
11、干部未能及时与组织沟通，未能完全将上级指示精神和党的政策要求融入到具体行动中，导致个别决策在执行层面出现了偏差，影响了工作效果。虽然这种偏差并未导致严重后果，但仍暴露出党性认识不够深刻、政治敏锐性不足等问题。这种不足源于部分党员干部在日常工作中缺乏充分的警觉性，未能时刻保持对政治纪律的高度自觉，在一些决策实施环节中未能做到事无巨细的自我审视，容易产生对上级指示执行的“打折扣”现象。虽然这种问题并没有导致较大范围的失误，但在长远来看，可能会影响集体决策的效率和党的政策在基层的贯彻落实效果。今后要加强对政治纪律的再学习，确保每一位党委班子成员都能时刻保持高度的政治敏感性和纪律性，避免在任何情况下出
12、现对政治纪律执行不严的情况。（二）、带头增强党性，严守纪律，砥砺作风在党性修养和作风建设方面，领导班子成员在带头增强党性、严守纪律、砥砺作风方面做了不少努力，但仍存在一些认识上的不足。虽然大部分班子成员在自我要求上有所加强，严守工作纪律和生活纪律，但在实际工作中，少数同志在具体执行过程中有时会出现“宽松软”的情况。例如，在个别专项工作推进过程中，部分班子成员对工作细节的要求和作风上的约束有所松懈，导致部分工作推进速度不够理想，质量标准也未完全达到预期。这种不足的主要原因是对党性修养的重视程度不够，未能充分意识到作风建设和纪律严明的重要性。个别同志对于党性修养的理解还停留在表面，存在“以工作为主
13、的思想，忽视了在复杂环境中如何通过严格的自律来引领全体干部。由于这种思想上的松懈，个别决策落实时效率不高，导致了工作效果和党风廉政建设的偏差，影响了党组织的整体形象。今后要通过强化党性教育，严格落实责任制，从根本上提高纪律意识和作风建设水平，防止类似情况再次发生。（三）、带头在遵规守纪，清正廉洁前提下勇于担责，敢于创新在带头遵规守纪、清正廉洁的前提下勇于担责和敢于创新方面，虽然党委班子普遍能保持廉洁自律，但在推动创新和承担责任方面的表现却存在一定不足。在个别重大改革和创新项目中，虽然班子成员提出了一些合理的思路和目标，但在具体落实过程中，由于对制度和风险的过度关注，往往显得过于谨慎，缺乏必要
14、的创新勇气。例如，在XX技术改革项目中，领导班子在面对风险时过度依赖传统方法，导致在推动创新方面未能及时抓住机遇，影响了改革的推进速度和效果。这背后的原因在于部分领导干部对“守纪律”和“敢创新”之间的平衡把握不够精准。虽然大家都认识到廉洁和责任是核心要求，但在实际操作中，部分班子成员在面对新形势和复杂任务时，往往会过于谨慎，导致创新动力不足。虽然没有直接导致不良后果，但这种缺乏创新的状态却可能在日后的工作中影响更大范围的改革进展。为了改变这种状况，今后应通过多方面的培训和实践案例，帮助班子成员找到创新与遵纪之间的最佳平衡点，推动更多实际改革落地。（四）、带头履行全面从严治党政治责任在履行全面从
15、严治党政治责任方面，党委班子在落实责任的过程中取得了一定成绩，但在某些具体工作中仍存在不足。个别领导干部对全面从严治党的要求认识上有所欠缺，执行的力度和广度不够，尤其在对下级党组织的监督和管理上，工作抓得不够紧密，部分基层党组织的纪律建设和政治生活不够规范。在XX党支部的组织生活会中，未能做到对每个党员的严格要求，甚至个别问题未能及时发现并纠正，导致个别党员的思想和行为有了“松动”的迹象。这种不足的原因，部分在于党组织自身在履行责任时的自我松懈，以及对党员管理的重视程度不足。由于个别党员干部对全面从严治党的深刻内涵理解不够透彻，导致在日常工作中存在监管不到位的情况，未能充分发挥组织生活会等制度
16、化手段对党组织的凝聚力和纪律性进行有效强化。今后，党委班子需要进一步提高履行政治责任的自觉性，严格对照全面从严治党的要求，做好每一项具体工作的落实，确保在每一项工作中都有坚强的党组织带头作用。（五）、开展反面典型案例剖析在开展反面典型案例剖析方面，党委班子已经定期组织学习反面案例，开展警示教育，但在实际执行过程中，个别成员对于案例的剖析深度和反思力度仍有所欠缺。在一些典型案例学习中，部分班子成员对于案例背后的深层次原因分析不够深入，导致警示教育的效果未能最大化。举个例子，在讨论XX违纪违规的典型案例时，虽然大家认识到问题的严重性，但对于根源性问题的反思和深刻剖析不足，未能真正从个人党性修养、制
17、度执行等多个维度进行全方位的反思。这种不足的原因在于班子成员在看待问题时更多是从表面现象入手，未能深刻挖掘问题的根源。部分同志在开展警示教育时，存在流于形式、停留在表面学习的倾向，缺乏足够的深度和对问题的深刻剖析。为了提高案例教育的实效性，今后要在学习过程中加强引导，确保每位班子成员都能从案例中找到自身的不足，并在工作中不断自我反思、自我提升。二、问题原因深入剖析在深入剖析学习教育中所暴露的问题时，主要有以下三个方面的深层次原因：1、思想认识不够深入，理论学习存在浅尝辄止的倾向党委班子在理论学习上虽然注重学习党规，但由于部分干部对党的政治纪律、政治规矩的理解停留在表面的字面层面，缺乏深刻的思想
18、认识。特别是对于纪律的核心要义、内涵及其在实际工作中的应用，理解不够透彻，导致在实际执行中存在“执行不力”和“落实不够”的现象。例如，在实际工作中，个别班子成员可能会有“工作最优先”或“实际问题最重要”的思维方式，而忽视了纪律对工作的底线要求,结果导致执行力度不足，影响了党风廉政建设的效果。归根结底，是由于理论学习不够深入，未能从思想上建立起对党规的绝对遵循，使得“执行到位”的标准有所松懈。2、执行力度不够，制度建设缺乏持续的强力推动虽然党委班子在党纪学习教育上做了一定的工作，但在实际执行过程中，尤其是在一些基层党组织的日常管理中，执行力度不足。部分领导干部在落实时缺乏系统性的推动和持续性监督
19、制度执行“松散”，导致一些基层组织和党员干部对党规的敬畏之心减弱。尤其在日常工作中，个别党员干部的纪律意识淡薄，对纪律的遵守往往呈现“有样子”而缺乏实质性的效果。例如，在某些日常工作安排和决策中，部分党员干部存在不按规定流程行事的现象，未能严格按照要求进行自我约束。这种现象的产生，源于党委班子对执行的重视不够，没有始终如一地保持高压态势，缺乏对制度执行的长效机制，导致执行在实际操作中存在明显“死角”。3、党风廉政建设与创新推动之间缺乏良好的平衡在推动党风廉政建设和创新工作的过程中，部分班子成员在权衡执行与创新驱动之间的平衡时存在偏差。由于担心违反纪律或触及纪律红线，部分班子成员在面临创新或改
20、革时显得过于谨慎，甚至出现了“优先考虑合规”的过度倾向。这种谨慎有时妨碍了创新思路的落实和决策的果敢性。例如，在技术创新和改革推进中，部分领导担心某些新举措可能未必符合现有的纪律规定，因此未能有效推进创新进程，反而导致了在党风廉政建设和业务发展的双重压力下，部分工作推进的步伐放缓。这一问题的根本原因在于，部分班子成员未能真正认识到党规与创新工作并不矛盾，反而应该在严格遵守党纪的基础上勇于担当、敢于创新。三、下一步计划和措施为有效解决当前学习教育中存在的问题，进一步提高党委班子政治觉悟和执行力，确保党风廉政建设与改革创新相统一，拟定以下四点计划和措施：1、加强理论学习，深化纪律理解与应用下一步，
21、党委班子将深入开展党规关于党风廉政建设和反腐败斗争的讲话精神学习，特别是在落实条例方面，增强每位班子成员的政治意识和纪律意识。要通过定期开展专题学习会、研讨班、线上学习平台等多种方式，帮助干部深入理解党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律等六大纪律的内涵和要求。通过理论联系实际的方式，确保党员干部不仅仅停留在书面学习层面，更能在日常工作和决策中真正做到“知纪、守纪、用纪二此外，党委班子成员应带头以身作则，将教育与个人自我修养结合，做到“学而思、思而行”。2、强化执行的监督力度，落实制度化管理针对执行力度不够的问题，将通过强化监督机制，进一步落实党内制度的刚性约束。一方面，要严格执行党规，全面落实领导
22、干部“一岗双责”制，确保执行不留死角。另一方面，要加大对基层党组织的检查力度，确保制度在各级党组织和党员中严格执行，杜绝“宽松软”现象的发生。通过建立健全监督机制，定期开展执行情况的专项检查，并对违纪行为做到“零容忍”，确保教育的成果不打折扣。同时，还将加强党内审计和廉政监察，确保对班子成员及下属单位的日常工作进行常态化的督查和反馈。3、深化反面典型案例剖析，增强警示教育的深度和广度反面典型案例剖析是教育的重要手段。下一步，党委班子将通过加强案例剖析的深度与广度，增强警示教育的实效性。除了常规的案例学习，还将结合实际情况，选取典型的违纪违法案例，通过深刻的案例剖析，剖析其中的思想根源和制度漏洞，进行集体讨论，确保警示教育不流于表面。例如，在剖析违纪典型时，要强调从个人党性修养、工作作风、制度执行等方面进行全方位的反思，让每位党员干部真正从案例中汲取教训，深刻理解纪律的重要性和严肃性。同时，党委班子成员还将通过自我批评和互相帮助，深入开展“对照纪律找差距”的活动，从自我约束、作风建设、责任担当等方面进行检视，做到警钟长鸣，强化自我警示和自我净化的能力。
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