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1、第 1 页 信访局 20XX 年上半年信访工作总结及下半年工作安 排 特征码 WXjgeTFYOEOFalJgPWdI 半年来，在区委、区政府的正确领导下，在省、市信访部门的 指导下，区信访局深入贯彻学习科学发展观，认真履行信访工 作职责，认真接待处理来信来访，及时反映社情民意、妥善解 决人民内部矛盾，为全区的社会稳定发挥了积极的作用。现将 上半年主要工作总结如下： 一 信访基本情况及特点 （一） 、信访基本情况 1-6 月份，我区群众进京上访 24 批 52 人次，其中，马群街道 进京上访 11 批 37 人次，尧化街道进京上访 5 批 10 人次，燕子 矶街道进京 3 批 4 人次，栖霞街
2、道 2 批 2 人次，迈皋桥街道进 京上访 2 批 2 人次，靖安街道 1 批 1 人次。 到省上访 2 批 40 人次；去市 38 批 270 人次，其中，个访 26 第 2 页 批 35 人次，集体访 12 批 235 人次；来区上访 170 批 490 人次， 其中集体访 17 批 280 人次。 今年以来，共受理人民来信 118 件，其中领导批示件 3 件，求 决类初信 3 件，联名信 2 件，异常信 1 件，国家投诉受理办公 室交办件 1 件；受理网上信访 8 件。 （二）对上半年信访工作综合分析，呈现以下特点： 1、从信访案件的类别看：涉及征地拆迁矛盾仍居榜首，房产纠 纷、劳动保障
3、、三农问题有所上升。 2、从群众上访反映的主要问题看：一是省、市重点道路工程项 目规划设计方面与老百姓居住地之间发生矛盾，使群体性上访 事件增多；二是随着城市化建设的加快，重点工程项目征地拆 迁较多，一些拆迁遗留问题随之转为信访问题，使行政信访案 件增多；三是受经济危机影响，一些退休人员要求提高生活待 遇，使系统职工上访案件增多；四是一些难以解决的历史遗留 案件，信访人重复上访。 二 上半年完成的主要工作 第 3 页 （一） 、区委、区政府高度重视信访工作，不断加大领导工作力 度。 今年以来，区委、区政府进一步深化了对信访工作重要性的认 识，先后 4 次召开信访工作专题会议，布置信访工作。3
4、月 27 日，召开全区信访工作会议，在会上传达并贯彻落实了省、市 信访工作会议精神，与 9 个街道、26 个部门签订信访工作目标 责任书，将信访工作列入年度工作目标管理考核内容，实行一 票否决制。4 月 20 日，区委、区政府主要领导主持召开一季度 信访工作会议，就当前和今后的信访工作作了重要部署和安排。 （二） 、加大排查化解力度，认真做好全国、省市“两会”期间 的信访稳控工作。 区领导高度重视，明确要求把做好“两会”期间的信访工作作 为一项重要的政治任务，从讲政治、讲大局的高度抓好落实。 按照区委、区政府的统一要求和部署，区信访局会同各街道和 有关部门进一步加大工作力度，变上访为下访，变被
5、动访为主 动访，组织力量先后 3 次开展了信访疑难问题专项大排查，特 别是重点排查信访突出问题、群体性事件隐患，预防和减少不 稳定问题的发生。对排查出的 26 件信访案件，全部落实领导包 第 4 页 案、确定责任单位和责任人。尽可能把工作做在前面，把矛盾 化解在当地，把问题解决在会前。对少数长期无理取闹、纠缠 不休，极有可能进京滋事的上访老户，采取得力措施，做到 “早晚有见面，出行知去向” 。 （三）抓好信访案件的查办工作力度，提高案件的办结率。 今年是“积案化解年” ，以化解矛盾为目标，加大督查力度，提 高案件办结率。一是将 29 件省市重点交办件和 26 件区交办件 全部以区委、区政府两办
6、文件下发交办。事发单位采取重点约 访、带案下访等形式，深入基层，了解民意。很多街道和部门 的“一把手”都是亲自组织力量、分析案情、集中攻关，研究 制定出切实有效的化解方案，在案件的终结率上狠下功夫。二 是加大会办力度，区信访局充分发挥职能优势，积极配合各有 关责任单位，一道研究化解矛盾的方案，共组织召开会办会 29 场次，听证会 1 次，努力将各类问题消化在基层和萌芽状态， 从源头上减轻了维护信访稳定的压力。三是加强督查督办力度。 今年以来我们对重点交办的信访事项、领导批办案件、进京上 访案件及来省去市集访案件办理情况加大了督促检查，加强通 报制度，上半年，共印发简报 11 期，信访专报 10
7、 期，使每位 区主要领导、分管领导，街道领导掌握全区信访动态，及时对 重大信访事项做出批示。 第 5 页 三 下半年主要工作安排 下半年将迎来国庆 61 周年等重大节日，敏感时期多，信访工作 压力较大。我们将以学习实践科学发展观为动力，以“保障民 生、改善民生、服务民生”为目标，进一步明确工作重点，强 化工作措施，妥善处理各类信访矛盾，全力完成年初制定的各 项目标任务。 1、认真开展“信访积案化解年”活动。以化解重信重访问题为 重点，完善并落实信访事项“三级终结”办法，着力推动解决 疑难案件，实现案结事了、息诉停访。对已进京上访人员，可 能进京上访人员及重复信访案件，要经常性地逐一摸底排查，
8、认真落实领导包案责任制，包问题调处、包督查督办、包人员 稳控、直到上访人停访息诉。 2、加大初访初信处理力度。要努力提高初信初访的一次办结率 和就地稳定率，要千方百计解决群众的合理诉求，切实破解一 批信访积案，减少一批上访老户。要将矛盾解决在当地，化解 在基层，避免将初访变为重复访，过激访。 3、进一步完善信访信息化建设。规范网上办信程序，定岗、定 人、定责，保持信访内网信息通畅，努力提高信息化工作水平。 第 6 页 按照省市要求，完善各类信访台帐，确保中央、省、市、区交 办件一人一档。 4、完善督查督办制度。按照“分级负责、归口办理” ， “谁主管、 谁负责”的原则，完善督查、督办工作机制。通过对上访量、 案件办结率、案件处理力度、稳控工作等方面进行考核、督查、 通报，层层将压力下压。通过督查督办，全面提升信访管理水 平，使信访工作逐步走向规范化和制度化的轨道。 5、加强信访干部队伍建设，努力提高信访干部自身素质。下半 年我们将加强对信访干部的业务培训工作，通过让信访干部学 习法律法规以及信访条例 、 区委、区政府关于进一步加强 全区信访工作的实施意见等文件，切实提高信访干部的自身 素质，提升其业务能力，让其成为处理信访问题的行家里手。