全省20XX年林业系统自然保护区管理工作会议讲话稿.docx

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1、第 1 页 全省 20XX 年林业系统自然保护区管理工作会议讲话 稿 特征码 XtbPyAPHdUqrggIcaYmZ 全省林业系统自然保护区管理工作会议讲话稿 同志们: 今天上午,我们在这里召开了全省林业局长会议、全省林 业系统党风廉政建设和反腐败工作会议,下午会议开始后,我 对相关市(州)和直属各国家级自然保护区签订了 20XX 年底自 然保护区管理目标责任书。其目的就是要进一步加强对保护区 的管理,靠实各项目标任务和工作责任,全面完成党和人民交 给我们的各项工作任务。就林业系统自然保护区建设而言,从 1978 年我省建立第一个国家级自然保护区白水江国家级自然 保护区开始,近 40 年来已

2、累计建立 48 处各级各类自然保护区, 总面积达 805 万公顷,占全省国土面积的 18.9%,保护了全省 90%以上的珍稀野生动植物种群和 80%的湿地。但是大家也要清 第 2 页 醒的认识到我们在保护区建设管理方面取得成绩的同时,还存 在不少问题,面对新的形势、新的任务,我们的保护管理工作 与“五位一体”总体布局、 “五大发展”理念、和习近平总书记 系列重要讲话的要求相比,与中央加快推进生态文明建设的要 求相比还有很大的差距,特别是保护区内的开发建设,乱挖乱 采等,对这些问题我们一定要引起高度重视。从现在开始必须 要以坚决的态度,彻底杜绝违法违规和盗采盗挖等破坏自然资 源和生态环境的行为。

3、下面,我就认真做好这方面的工作提几 点要求: 一、统一思想,提高认识 现在一些同志思想上还存在一些模糊认识,包括我们在座 的各位。比如说这次央视报道的“面包”与“风景”的关系问 题,充分暴露出有些同志思想认识还不到位。大家要进一步统 一思想,提高认识,要按照十八大和十八届三中、四中、五中、 六中全会精神,切实把思想统一到“五位一体”总体布局上来、 统一到“五大发展”理念上来,统一到习近平总书记系列重要 讲话精神,特别是有关生态文明建设的讲话、论述和批示、指 示精神上来。牢固树立“五大发展”理念,牢固树立“绿水青 山就是金山银山”的理念,牢固树立“生态优先、保护第一” 的理念。 要从讲政治的高度

4、充分认识做好生态环境保护工作的极端 重要性,切实增强政治敏锐性。积极主动接受社会各界和新闻 第 3 页 媒体舆论的监督,努力把我省自然保护区建设和保护管理工作 提高到一个新的水平。 二、加强领导,靠实责任 刚才,我们和有关市州、厅直自然保护区管理局签订了 全省林业系统自然保护区保护管理目标责任书 。目的是通过 这种形式让各级领导干部明责、担责、尽责,真真做到“守土 负责、守土尽责” 。与目标责任书相配套的还有领导责任体系 和考核办法 ,通过这种形式,形成一个纵向到底,横向到边, 从上到下层层传导压力,从下到上层层担责尽责的责任体系, 形成千斤担子万人挑,个个身上有指标的这样一个狠抓落实的 工作

5、格局。 责任体系在厅直保护区已经延伸到基层保护站, 对市、县管理的保护区,各个市州还要进一步向下延伸,使保 护管理的各项措施能够具体落实到每个护林员。 三、强化宣传,营造氛围 从宣传的内容上我看主要有三个方面。第一,首先要学习 好、宣传好中华人民共和国森林法 、 中华人民共和国野生 动物保护法 、 中华人民共和国自然保护区条例等涉林的相 关法律法规和规章制度;第二,宣传近年来自然保护区保护管 理工作取得的成效;第三,及时曝光各级查处的违法违规典型 案件,发挥警示、震慑作用。 学习、宣传的形式主要有两个方面:一要把传统媒体和新 兴媒体结合起来;二要把加强自身学习和宣传途径结合起来。 第 4 页

6、首先要加强自身学习,尤其是我们从事这项工作的同志要把涉 林法律法规、规章制度学深、学透,做到烂熟于心。从而进一 步增强我们守法、懂法、用法、依法履职的自觉性和坚定性。 其次是切实加强宣传教育工作。宣传教育要抓好两个层面:一 是向保护区所在的社区及周边的广大干部群众宣传。要让这些 法律法规进千家万户,使老百姓懂法、知法、守法;二是向相 关部门宣传,如:国土、水利、发改、旅游、交通等部门。祁 连山的问题就是很好的例子,其他部门批建了那么多项目,说 明他们不知道保护区管理的相关法律法规,不清楚哪里是保护 区,在保护区内的合法项目该履行哪些程序,等等。 四、强化监督,杜绝“增量” 要严格履行法律法规赋

7、予我们的职责,做到“受土有责, 履职尽责” 。 在监管上,一要加强日常巡护,建立健全保护管理制度, 及时发现问题,并依法履行法定职责、制止违法行为。二要严 厉打击、查处违法违规行为,保护区管理机构要切实加强和森 林公安的协调配合,各级森林公安要积极主动融入到保护区的 日常保护管理工作中去,及时立案查处,严厉打击违法犯罪行 为,形成高压态势,起到警示、威慑、震慑作用,坚决把问题 消灭在萌芽状态,坚决杜绝违法违规和突出生态环境问题的 “增量” 。 五、加快整治,减少“存量” 第 5 页 前两天省厅又发出了关于对全省林业系统各级自然保护 区生态环境破坏情况进行自查自纠的紧急通知 ,要求再进行一 次“

8、回头看” ,把问题全部排查出来,然后分门别类制定整改方 案。本着边查边改,立行立改,即知即改和先易后难的原则, 对违法违规项目和破坏自然资源的行为要坚决彻底整治,做到 不留死角,不留盲区,不走过场。一时彻底整改有困难的项目, 要明确整改时限,限期整改到位。同时,要加快生态修复,对 关闭退出项目后的场地、临建设施和运营项目的生产生活废弃 物要及时进行处理,要制定生态恢复方案,抓紧时机进行生态 恢复。 六、加强监督,严肃问责 从今年开始省厅将一个季度开展一次综合大督查,同时, 要把如实上报排查和清理整治情况作为一条政治纪律,对不作 为,慢作为,乱作为和失职、渎职以及漏报、虚报、瞒报的责 任单位和责任人要依法依规依纪严肃问责。

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