《全省工会基层工作会议讲话稿.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《全省工会基层工作会议讲话稿.docx（21页珍藏版）》请在三一文库上搜索。
1、第 1 页 全省工会基层工作会议讲话稿 特征码 wycZGUZuRomLyMwrXSJf 全省工会基层工作会议讲话稿 全省工会基层工作会议的主要任务是，深入学习贯彻习近平新 时代中国特色社会主义思想和党的十九大及十九届二中、三中 全会精神，特别是深入学习贯彻习近平总书记关于加强基层工 会建设“三个着力”重要指示精神，总结 20XX 年工作，交流经 验做法，分析形势任务，研究部署 2018 年工作任务。 一、20XX 年全省工会基层工作向上向好，成绩来之不易，务必 坚定信心 20XX 年，全省工会以习近平新时代中国特色社会主义思想 为指引，坚持把基层工作摆在工会全局中的重要位置，着力强 化基层、
2、补齐短板、增强活力，全省工会基层建设取得了新的 第 2 页 进展。特别是去年 5 月份全国总工会在上海顾村召开现场会议 之后，全省工会基层工作力度进一步加大。回头看，我觉得有 五个方面突出成绩。 (一)抓改革强保障，基层工会体系建设更加健全。全省工会始 终坚持落实“党建带工建、工建服务党建”的总体要求，把深 化改革作为强化基层、夯实基础的根本动力，贯穿于加强基层 工会建设的全过程。反映在：第一，以改革完善架构。省总工 会坚持把加强基层工会建设摆在工会改革的突出位置，省总本 级率先整合机构、优化职能，设置基层工作部，调配熟悉基层 工会工作的精干力量充实到新成立的部门；出台市县工会改革 指导意见和
3、专项改革方案，推动全总、省总关于加强基层工会 组织建设和企业民主管理的一系列改革文件落地落实。市县两 级工会跟进对接，在建会、建制、建家等方面制定具体措施、 健全相关制度，形成上下贯通、相互衔接的制度体系。大力推 广襄阳宜城、宜昌当阳等地设立有机构、有编制、有人员的乡 镇（街道）总工会经验，20XX 年，十堰张湾区、丹江口六里坪 镇、仙桃毛咀镇等 10 个乡镇（街道）设立总工会，为强化基层 工作提供了组织保证。第二，以改革强化保障。全省工会坚持 重心下移、资源下沉。省总机关 10 个行政编制全部“减上补下” 直达县级工会；省总调整经费分成比例，基层工会经费留成比 例由 50%调整到 60%，每
4、年增加 2.1 亿元以上，基层工会人力、 第 3 页 物力、财力得到有效加强。第三，以改革增强活力。省总工会 以上海顾村经验为标杆，在全国率先出台省级工会关于加强 非公企业工会建设的指导意见 ，从加强组织建设、创新活动方 式、强化资源手段等方面推进非公企业工会建设工作。联合省 司法厅印发关于加强全省律师行业工会组织建设的通知 ，大 胆创新对律师行业工会领导机制、组织方式、工作形式，以点 带面推动社会组织建会工作蓬勃发展。 (二)抓重点破难点，基层工会组织覆盖更加广泛。全省工会始 终把扩大覆盖作为强化基层工会建设的重中之重，大力开展 “强基层、补短板、增活力”集中行动，推动新领域、新阶层 工会组
5、建和会员发展工作向纵深发展。一方面，坚持抓住重点。 聚焦开发区(工业园区)、大型在建项目、物流(快递)、家庭服 务等重点区域和行业，通过召开动员会议、提出目标任务、强 化工作措施等方式，全年坚持节奏不变、力度不减，以钉钉子 精神抓好重点区域、重点行业的工会组建和民主管理工作，最 大限度地扩张工会组织的“毛细血管” ，最大限度地把职工特别 是农民工吸纳到工会中来。另一方面，勇于突破难点。全省各 级工会坚持运用法治思维和创新精神，着力创新基层工会组织 形式和职工入会方式，勇于破解工会组建和会员发展难题，不 断扩大组织覆盖，补齐工会工作短板，先后推动一大批非公有 制企业和社会组织成功建会。截至 20
6、XX 年底，全省基层工会达 第 4 页 到 13 万家，发展会员 1300 多万人，其中农民工会员 600 多万 人。年度净增已建会企业 2865 家，其中净增已建会非公有制企 业 2691 家；净增企业会员 25.8 万人，其中净增农民工会员 15.1 万人。 (三)抓规范促提升，基层工会组织力更加凸显。全省工会始终 把加强规范化建设作为提升基层工会向心力凝聚力战斗力的关 键所在，切实做到依法建会、依法管会、依法履职。首先，在 组织建设标准化上下功夫。坚持按照 “六有”标准持续推进工 会组织建设，目前全省国有企业和事业单位工会建设基本实现 了标准化，会员（代表）大会制度、会员代表常任制普遍实
7、行， 会员知情权、参与权、表达权和监督权得到有效落实。其次， 在民主程序规范化上下功夫。认真贯彻工会基层组织选举工 作条例 ，制定实施办法和操作规程，对症下药、综合施策，着 力纠正基层选举工作中存在的程序不规范等突出问题，推动基 层工会依法规范选举工会委员会、工会经费审查委员会，有力 落实了会员的主体地位和民主权利。再次，在强化评价社会化 上下功夫。坚持基层工会好不好，职工群众说了算的工作评价 机制，在全省 5 万多家非公企业中广泛开展“三亮”活动，切 实让职工群众看到工会组织的牌子、工会主席的身份和工会工 作的作为，推动基层工会真正“建起来、转起来、活起来” 。在 全省工会 30 多万名专兼
8、职工作者中广泛开展寻找“最美娘家人” 第 5 页 活动，开通职工投票通道，吸引全省 100 多万职工踊跃参与评 价。坚持开展会员评家活动，在 7.6 万家基层工会中深化“职 工之家” 、 “职工小家”创建活动，武汉市东西湖区总工会等 10 家单位荣获全省先进县（市、区）工会称号，武汉市武昌区水 果湖街工会联合会等 30 家单位荣获全省示范乡镇（街道）工会 称号。 (四)抓维权重实效，职工民主权利经济权益实现形式更加丰富。 全省工会始终把加强民主管理作为服务职工的基本手段，大力 推动职工民主权利、经济权益有效落实。一是聚焦企业改革。 紧紧围绕供给侧结构性改革、三去一降一补等工作大局，加强 企业民
9、主管理管理工作，强化职工董事、监事在公司股东会、 董事会、监事会的地位作用，着力推动落实职代会对企业重大 决策的审议建议权，对事关企业和职工重大利益的审查同意或 否决权，对企业改革方案的审议决定权，推进企业决策的民主 化、科学化和程序化。二是推进建制扩面。省总工会联合省国 资委、省工商联召开专题工作会议，推动厂务公开民主管理工 作向纵深发展。全省着力健全完善以职工（代表）大会为基本 形式的企事业单位民主管理制度，9 万家企事业单位建立健全 职工（代表）大会制度。全省工会开展争创厂务公开民主管理 示范单位活动，评选出省级示范单位 50 家，向全总推荐表彰示 范单位 3 家、先进单位 15 家，其
10、中达雅生物科技公司作为非公 第 6 页 企业唯一代表在全国会议上发言。三是丰富内容形式。全省近 6 万家基层工会通过“我为企业发展献一计” 、 “职工代表大讨 论” 、 “职工大课堂”等形式，深入开展“公开解难题、民主促 发展”主题活动；荆门市总工会打造运营全省首家劳动关系领 域社会组织孵化基地，让社会组织成为服务职工的孵化器，为 有效延长新时期工会服务职工群众的“手臂”提供了鲜活经验； 中建三局、中铁大桥局、三环集团、武钢集团等大型企业，通 过民主议事会、劳资恳谈会、民主协商会等形式，积极畅通职 工民主参与渠道；广大国有企业和事业单位主动融入“互联网 +”时代要求，积极开展 “网上民主评议”
11、 、 “网上职代会提案” 、 “网上厂（校）务公开”等活动，为新形势下推进企事业单位 民主管理作出有益探索。 (五)抓优化强队伍，专兼职工会工作者履职尽责能力更加过硬。 全省工会坚持把“五个过硬”作为干部队伍建设的首要标准， 着力打造一支忠于党的事业、竭诚服务职工的专兼职工会工作 者队伍。优化队伍结构。一方面，严格把握候选人产生环节， 规范基层民主选举程序，选优配强一大批政治坚定、业务过硬、 职工信赖的专职工会主席。另一方面，着力优化人才结构，注 重在基层一线劳模（先进工作者）和优秀职工中选配兼职、挂 职副主席 420 人，打造一支专、兼、挂相结合的基层工会工作 者队伍。强化专业素养。加强思想
12、政治教育，改进培训方式方 第 7 页 法，注重实体培训与网络培训有机结合，每年工会工作者轮训 率达到 20%。在省总本级留成经费年度减少 8300 多万元的情况 下，出台xx 省工会协理员岗位管理试行办法 ， 20XX 年对全 省工会协理员的专项补助处于历史最高水平，较好地形成了一 支稳定的高素养社会化工会工作队伍。 总体来看，过去的一年，我们取得了比预期要好的成绩。这些 都是全省各级工会和广大专兼职工会干部克难攻坚、砥砺奋进 的结果，值得认真总结和继续发扬。但是，我们更要清醒地认 识到，面对新时代、新使命、新要求，基层工会工作还存在许 多不适应、不契合的短板和问题。我们必须深刻把握新时代工
13、会工作的新要求，落实强化基层基础的新举措，奋力开创工会 基层工作的新局面。 二、准确把握新时代工会基层工作的新要求，在把牢方向、坚 守根本上下功夫 2018 年是全面贯彻党的十九大精神的开局之年，是改革开放 40 周年，也是工会改革和产业工人队伍建设改革的深化之年。党 的十九届二中、三中全会从新时代坚持和发展中国特色社会主 义全局和战略高度，作出了推进全面深化改革、全面依法治国、 推进国家治理体系和治理能力现代化的重大决策。十三届全国 第 8 页 人大一次审议通过了宪法修正案、深化党和国家机构改革方案， 并对“推动群团组织增强政治性、先进性、群众性” “构建联系 广泛、服务群众的群团工作体系”
14、提出了明确要求，为工会组 织全面深化改革、强化基层工作指明了前进方向。工会作为党 联系职工群众的桥梁和纽带，政治性和先进性是工会组织的灵 魂，是第一位的，离开了政治性和先进性，工会组织就会走到 邪路上去。而如果我们忽略了群众性，工会组织就不能为我们 所联系的职工群众服好务。全省工会要牢牢把握新时代赋予工 会组织的新使命、新要求，始终坚持工会基层工作正确的政治 方向，引领职工群众听党话、跟党走，不断巩固党执政的阶级 基础和群众基础。 （一）做好新时代工会基层工作，必须坚持以习近平新时代中 国特色社会主义思想为统领。党的十九大把习近平新时代中国 特色社会主义思想确立为我们党必须长期坚持的指导思想，
15、为 深入推进新时代工会工作指明了根本方向。习近平总书记多次 就新形势下工人阶级和工会工作提出一系列新思想新要求，特 别是 20XX 年 9 月 8 日就加强基层工会建设作出了重要指示，要 求“着力扩大覆盖面、增强代表性，着力强化服务意识、提高 维权能力，着力加强队伍建设、提升保障水平” ，为加强工会基 层工作提供了根本遵循。加强工会基层工作，必须坚持正确的 政治方向，始终坚持深入学习习近平新时代中国特色社会主义 第 9 页 思想，跟进学习习近平总书记的最新重要讲话精神、党的十九 届二中、三中全会、全国“两会”精神和中共中央关于深化 党和国家机构改革的决定 ，做到融会贯通、学以致用，在“深” 上
16、下足功夫，在“实”上做好，把学习成果转化为“去四化、 强三性” 、推动工会基层工作全面发展的强大动力，确保党中央 决策部署在全省工会不折不扣落到实处。 （二）做好新时代工会基层工作，必须着眼于经济发展新 常态下社会主要矛盾转化的时代背景。 进入新时代，我国社会 主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不 充分的发展之间的矛盾，我国经济已由高速增长阶段转向高质 量发展阶段。当前又是我省决胜全面建成小康社会、建设社会 主义现代化强省的关键时期，在深化供给侧结构性改革、化解 过剩产能、打赢“三大攻坚战”的历史进程中，利益格局的深 刻调整不可避免地会触动一些职工群众的利益。对此，我们要 心
17、中有数，提前谋划、妥善应对，要不断扩大组织覆盖范围， 延伸工会工作触角，积极发挥工会组织参与、维护职能，围绕 职工最关心、最直接、最现实的利益问题，引导职工依法、理 性、有序表达利益诉求，积极协助政府和企业做好职工思想引 导、转岗安置等工作，防范影响职工队伍稳定的风险，维护职 工队伍的和谐稳定，履行好团结引导广大职工听党话、跟党走 的政治责任。 第 10 页 （三）做好新时代工会基层工作，必须立足于覆盖不够活力不 足这个实际会情。近年来，在党委政府的坚强领导和各级工会 干部的不懈努力下，全省基层工会建设有了长足进步，有力推 动了工会工作创新发展。但是，我们必须看到，基层工会工作 还存在一些与新
18、形势新要求不相适应的短板不足和薄弱环节。 比如，面对新的经济社会组织形式，工会基层组织还没有体现 全覆盖，部分地方还停留在在建会难、入会难、开展工作难上 消极被动工作的现象；基层工会客观上存在联系职工不广泛、 服务职工不到位的问题；少数工会干部把工会工作当成二线、 少数地方将工会工作边缘化，基层工会工作还不够有力有效， 全省工会增“三性”去“四化”的改革任务依然任重道远；个 别国有企业在改革改制过程中，存在弱化工会组织的倾向；在 供给侧结构性改革的推进过程中，企业民主管理作用发挥还不 够充分的问题。等等。党的十九大报告指出， “我国是工人阶级 领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国
19、家。 ” 我们必须始终贯彻党的全心全意依靠工人阶级根本指导方针， 把握全面深化党和国家机构改革的历史契机，牢固树立职工为 本、基层为要的理念，以只争朝夕、时不我待的责任感和紧迫 感，推动解决好新形势下工会基层工作存在的覆盖不够、活力 不足的突出问题，以基层工作的实际成效带动工会工作全局创 新发展。 第 11 页 三、锐意改革创新、坚决补齐短板，奋力开创新时代工会基层 工作的新局面。 基层工会离职工群众最近，联系职工最直接、服务职工最具体， 是我们整个工会工作的基础和关键。工会工作的重心在基层、 工会组织的活力来自基层，加强基层工会建设是工会工作大局 中的大局、基础中的基础、重点中的重点。今年，
20、全省工会基 层工作就是要坚持“党建带工建、工建服务党建”的总体要求， 确定把基层工会工作作为工会中心工作、重点工作来谋划和推 动、加强，以“基层工会建设年”为抓手，以改革为动力，以 问题为导向，深入开展“强基层、补短板、增活力”集中行动， 突出基层组织建设，狠抓规范化管理，强化维权服务，夯实基 层基础，增强基层活力，努力实现全省工会基层工作走在全国 前列，稳居第一方阵的工作目标。 （一）突出重点领域群体，在扩大组织覆盖上再拓展。 一是要切实抓好非公企业建会。把非公有制企业建会作为夯实 工会基层工作的切入点和着力点，继续开展“强基层、补短板、 增活力”集中行动，坚持目标不降、力度不减，指导各地因
21、地 制宜、因企制宜开展非公有制企业工会建设试点扩面工作。要 第 12 页 举全会之力突破开发区（工业园区）企业、劳务企业、在建项 目、物流（快递）公司、家庭服务企业、农民专业合作组织等 建会难点，对于符合建会条件而未建会的，通过发建会通知书、 催办函等形式，依法督促建会，确保全省非公有制企业工会组 建率动态保持在 80%以上。今年，省总将开展非公有制企业工 会工作创建活动，评选一批示范单位和工作标兵，并授予 xx 五 一劳动奖状、奖章。全省各级工会要积极培育、选树非公有制 企业工会工作的先进典型，把评选推荐过程作为引导非公有制 企业经营者履行社会责任、充分发挥工会作用的过程，推动非 公企业普遍
22、建立工会组织。 二是要切实抓好社会组织建会。积极推广荆门市总工会经验做 法，探索在基层培育孵化工会直接领导或指导的劳动关系领域 社会组织。要加强政治引领。培育和扶持政治可靠、背景清楚 的社会组织，努力把党的政策和主张落实到工会联系引导劳动 关系领域社会组织工作中。要加强示范带动。引导和监督劳动 关系领域社会组织依法依规开展活动，支持劳动关系领域社会 组织承接工会委托事项,把需求相对集中、比较效益突出、较为 适宜由社会组织承接的服务项目,通过购买服务的方式交由社会 组织承担，引导其在党委领导、工会主导的服务职工工作体系 中充分发挥作用。要整合各方力量。依托行业主管单位和商会、 协会等组织，扎实推
23、进社会组织建会，在工作基础好、社会影 第 13 页 响大的民办医院、民办学校、律师事务所、会计师事务所等社 会组织中组建工会,探索建立工会主导的区域性劳动关系领域社 会组织联合会，把社会组织职工团结到党领导的工会组织中来， 切实发挥工会服务社会组织的作用,维护社会组织职工合法权益, 促进社会组织健康有序发展。力争用三年左右的时间，实现全 省工会联系引导劳动关系领域社会组织工作领导体制建立健全、 政策指导有力、工作成效明显的目标。 三是要切实抓好重点群体入会。继续把做好农民工入会工作摆 在突出位置。推广上海顾村、宁波北仑等地经验，聚焦重点区 域、重点行业，建立健全农民工会员管理服务机制，通过工会
24、 服务把更多的农民工尤其是新生代农民工吸引到工会组织中来。 到今年年底实现全省农民工入会率达到 50%以上。坚持把“八 大员”入会作为重中之重。通过网上申请入会、在职工聚集地 设立流动服务窗口等多种形式，积极组织货车司机、快递员、 护工护理员、家政服务员、商场信息员、网约送餐员、房产中 介员、保安员等群体入会。尤其是要把物流园区和物流行业等 建会作为当务之急，开展货车司机专题调研和入会集中行动， 不断扩大工会组织和工会工作有效覆盖。坚持把实名制作为会 员管理服务的有效手段。推广宜昌工会经验，将各类重点群体 纳入会员实名制管理体系，实现发展会员“精准定位” 、服务职 工“按需施策” 。从 201
25、8 年起，力争用 3 年时间建成工会会员 第 14 页 智慧数据库。 （二）突出工作责任主体，在规范基层建设上再着力。 一是要抓好国企工会这个“龙头” 。xx 国有经济总量大、覆盖 面广、贡献度高，工会工作也是带动全省的“龙头” 。要发挥国 企工会传统优势。相对于非公企业，国企党政领导更加重视支 持工会工作，企业职工主体意识强、参与热情更高，工会组织 体系也相对更完整。广大国有企业特别是中央在鄂企业工会要 充分发挥这些传统优势，在服务企业发展、服务职工群众中展 现工会担当、体现工会作为，为全省工会工作创新发展作出贡 献。要防止国企工会弱化倾向。20XX 年，省委组织部、省国资 委、省总工会联合
26、下发了关于坚决纠正部分国有企业在改革 改制中撤销工会组织、合并工会工作机构问题的意见 ，对国企 工会组织的独立设置和规范化建设作出了明确规定。省市县三 级工会要适时推动意见贯彻执行情况的专题调研督导，依 法纠正国有企业特别是在改革改制中撤销工会或将工会合并到 党群工作部门的现象。要体现国企工会带动作用。当前国企单 位职工基本上实现了入会“全覆盖” ，但大量依靠国企生存的农 民工、劳务派遣工一定不能游离于工会组织之外。在这方面， 国企工会要积极履行社会职责，体现国企担当，协助带动地方 工会把这一重要群体组织到工会中来。去年我们组织了调研， 第 15 页 全省 54 家国企通过劳务公司吸引带动农民
27、工就业多达近百万人。 对农民工必须严管善待。怎样把他们培育为真正的产业工人， 怎样把对农民工的教育、管理、培育和服务真正落实到位，调 研中，我们认为就是必须依托大企业、大项目、大工地，用项 目部、工会组织把他们的“事务”担起来。省总工会拜托全省 各个大企这一“关键的少数” ，共同构建“工人阶级领导的新型 工农联盟机制” ，形成好“xx 实践” 。 二是要凸显市县工会这个“主体” 。市县工会处于承上启下的中 间环节和重要层次，是全省工会工作的主体。既统筹全局、协 调衔接，又贴近基层、面对职工。市县工会工作水平的高低、 履职能力的强弱，直接关系工会基层工作和工运事业的发展。 要坚持建会、建制、建家
28、并举，扩面、提质、规范并重，在辖 内基层工会中深入开展 “职工之家” 、 “职工小家”创建活动， 在工会工作者中大力开展“争做工会工作排头兵、争做职工信 赖娘家人”活动，实现企业工会“三亮”工作全覆盖。要坚持 “六有”标准，组织开展基层工会整顿规范工作，坚决消除有 牌子无机构、有机构无制度、有制度无活动的“空壳工会” 、 “挂牌工会” 。省总拟在省工会第十三次代表大会召开前,集中 评选表彰一批省级模范职工之家、省级模范职工小家、全省优 秀工会工作者、全省优秀工会积极分子。市县工会要在“双创 双争”活动和“六有”工会建设中，积极培育选树各类先进典 第 16 页 型，充分展示做实做强基层工作的丰硕
29、成果。 三是要建好乡镇工会这个“桥头堡” 。乡镇（街道） 、开发区 （工业园）工会既是工会基层建设的“桥头堡” ，又是工会服务 向外延伸的有效“触角”和“平台” 。省总工会十二届十次执委 会明确提出，推动辖区企业超过 100 家、工会会员超过 5000 名 以上的乡镇（街道） 、开发区（工业园区）普遍建立总工会。从 统计情况来看，全省符合设立总工会条件有 311 家，已设立的 有 74 家，其中，乡镇（街道）总工会 59 家，开发区（工业园 区）总工会 15 家，推动成立总工会的任务还很艰巨。要建好组 织机构。全省各级工会要认真贯彻落实省委要求和省总部署， 以深化工会改革为契机，加强政策宣传和
30、服务指导，积极推动 符合条件的乡镇（街道） 、开发区（工业园区）成立总工会。要 配强工会干部。积极推动乡镇（街道） 、开发区（工业园区）党 （工）委副书记兼任总工会主席，配备 1 名专职副主席和专职 工会干事，选好兼职副主席和委员。要落实工作保障。在资源 经费上给予倾斜，保障发挥其承上启下的作用，有效指导所辖 基层工会开展工作。市县工会要加强调查研究和指导服务，推 动乡镇(街道)、开发区(工业园区)工会组织建设严格标准、规 范程序建立总工会。同时要健全完善乡镇(街道)社区企业 “小三级”工会组织体系，按照“五个一”的要求，指导各地 加强区域性、行业性基层工会联合会和联合基层工会规范化建 第 1
31、7 页 设，扩大对区域内小微企业、新兴产业和现代农业企业的有效 覆盖。 （三）突出基层工作活力，在做实维权服务上再深化。 一是要强化民主管理。习近平总书记指出，坚持全心全意依靠 工人阶级的方针，要在政治上保证、制度上落实、素质上提高、 权益上维护。这为我们加强新形势下民主管理工作指明了方向。 要注重源头参与。主动争取各级党委、政府的重视与支持，及 时调整充实各级厂务公开协调领导机构，积极推动将企事业单 位民主管理工作纳入党政目标综合考核体系之中。要加强指导 服务。推动大型企业普遍建立集团企业职代会，形成多层级的 职工（代表）大会制度体系；在中小微型企业集中的地方，推 动建立区域性、行业性职工（
32、代表）大会制度。要坚持扩面增 效。继续在扩大企事业单位民主管理覆盖面上下功夫，加强规 范化建设工作，积极开展企事业单位职工（代表）大会质量评 估、优秀提案评选、优秀合理化建议评选等活动，深化厂务公 开民主管理示范单位创建活动，推动职工董事、职工监事制度 建制率稳步提高，从而不断增强民主管理工作实效。 二是要强化会员服务。坚持把做实会员服务作为吸引职工入会、 扩大工会组织覆盖面的有效手段。要做实普惠服务。强化基层 第 18 页 工会阵地建设，扎实推进全省职工服务体系建设，不断拓展市 县两级职工服务中心功能，打通服务职工“最后一公里” ，构建 “十分钟职工服务圈” ，把会员服务卡、医疗互助、就业援
33、助、 小额贷款等普惠项目越做越实。要突出精准服务。发挥基层工 会贴近一线、面对职工的天然优势，针对职工群体多元化需求 特征，着力打造一批各具地方特色、满足职工需要的服务项目， 更好地把职工吸引到工会组织中来。同时，去年省政府出台 关于进一步做好城镇困难职工解困脱困工作的实施意见 ，基 层工会要在精准帮扶城镇困难职工解困脱困上下功夫，确保广 大职工在全面小康路上不掉队。要推行便捷服务。大力推进 “互联网+”工会建设，综合运用工会大数据系统、门户网站、 APP 手机客户端、微信公众号等平台，实行网上网下工会相融 合、线上线下双服务的新模式，让职工享受到高效便捷、优质 管用的工会服务。 三是要强化权
34、益维护。坚持把维护职工合法权益作为强化基层 工会履职能力的重要标准。围绕大局抓维权。聚焦打好打赢 “三大攻坚战” ，发展方式从规模速度型向质量效益型转变这个 党政大局，在引导职工拥护改革、服务改革的同时，理直气壮 地为职工发声代言，当好职工利益的忠实维护者。突出重点抓 维权。聚焦社会普遍关注的一线职工、农民工、劳务派遣工、 困难职工等重点群体，聚焦职工普遍关心的就业安置、职业培 第 19 页 训、工资报酬、安全生产、社会保障等问题，不断增强工会维 权的实效，真正做到职工有需求、工会有回应，职工要维权、 工会在身边。科学依法抓维权。坚持运用法治思维和法治手段， 完善劳动关系三方协商机制，健全职工
35、维权工作协调会议制度， 运用法律赋予工会的劳动监督权利，积极参与劳动法律监督， 促进各项劳动法律法规落到实处，保障广大职工合法权益不受 侵害。 四、强化组织领导、亲力亲为推进，切实答好新时代工会基层 工作的新答卷。 为切实把党中央重大决策和改革举措真正夯实、落到实处， 省总把今年确立为“全省工会基层工作建设年” ，我们一定要以 此为抓手，加强领导、细化措施，集中精力、狠抓落实，切实 交出基层工会工作的满意答卷。 (一)加强统筹谋划。全省各级工会要站在全局和战略的高度， 把加强基层工会建设列入重要议事日程，迅速出台实施“基层 工作建设年”的总体方案和评价细则。坚持从实际出发，针对 不同性质、不同
36、工作基础、不同组织形式的基层工会，提出不 同的工作要求，制定相应的工作规划和实施办法。市县两级工 会要推动基层工会建设纳入党建工作规划和考核体系，推动三 第 20 页 方协商机制向乡镇（街道） 、开发区（工业园区）延伸，努力形 成党委领导、政府支持、工会运作、职工参与、社会协同的工 作格局。 (二)落实工作责任。全省各级工会要树立“全会一盘棋、聚力 抓基层”的鲜明导向，建立完善基层工作领导小组，形成主要 领导亲自抓、分管领导具体抓、职能部门共同抓，一级抓一级、 层层抓落实的工作格局。市县两级工会要建立健全基层工会建 设目标管理、定期研究、工作通报等制度，加强督查、指导和 服务，在活动开展、经费
37、划拨、干部培训等方面向基层工会倾 斜，在政策指导、权益维护、反映诉求等方面为基层工会提供 实实在在的帮助。 (三)强化激励约束。今年，省总将加大对基层工会经费支持力 度，通过转移支付、以奖代补、项目化管理等方式，把工会经 费向基层工会倾斜；省总还将大力培育、选树基层工会建设的 先进典型，大力表彰基层工会建设中涌现出的先进集体和先进 个人，事迹特别突出的分别授予五一劳动奖状、五一劳动奖章。 各级工会也要加大投入，建立健全相关考核评价机制，建立基 层工作创新项目基金，积极承接政府转移职能和项目，争取政 府财政补助、活动经费和专项经费，强化基层工会经费保障， 推动基层工作向纵深发展。全省广大工会干部要把加强基层工 第 21 页 会建设作为一项长期任务，紧紧围绕“强三性” 、 “去四化”要 求，落实工会机关干部联系基层和一线职工等制度，坚持不懈 开展“联系基层一线、帮扶困难职工、促进工作落实”活动， 把“职工之家”和“娘家人”的称号做得更加名副其实。 同志们，加强基层工会建设，做好工会基层工作，使命光荣、 任务艰巨。面对新时代、新使命、新要求，我们一定要坚持以 习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，克难攻坚、务实 重行，奋力书写新时代工会基层工作的历史答卷，以优异成绩 迎接中国工会十七大和省工会十三大的胜利召开。