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1、高考一轮复习指导:第4 讲英国君主立宪制与美国联邦政府的建立 山东省刘秀珍 【课标要求】 1了解权利法案制定和责任内阁形成的史实,理解英国资产阶级君主立宪制 的特点。 2说出美国1787 年宪法的主要内容和联邦制的权力结构,比较美国总统制与英国 君主立宪制的异同。 【备考指要】 1理解英国政治制度确立对经济发展的促进。 2学习美国联邦政府的权力结构联系对中国近代政体的影响。 3英美政治制度的创新对世界文明发展的贡献。其民主平等、法制思想与实践对 我国建设和谐社会的借鉴意义。 【自主学习】 考点 1:英国君主立宪制 1前提:资产阶级革命(16401688 年)。 (1)背景: 17 世纪初英国资
2、本主义发展,资产阶级和_出现; 斯图亚特王朝专制统治侵犯了资产阶级和新贵族的利益。 (2)过程 1640 年爆发并建立共和国; 1688 年“ _”结束了复辟王朝。 2标志: 1689 年 _的颁布 (1)内容:以法律条文限制_的权利,保证议会的立法权、财政权等。 (2)作用:议会权力日益超过国王,英国_确立起来。 3发展: 1832 年议会改革 (1)原因:工业革命后工业资产阶级兴起。 (2)作用: _获得了更多的议席,加强了在议会中的作用,保障了_ 发展。 4内容: (1)国王: 产生:世袭、终身; 地位:作为国家元首,是国家统一的象征;也是英联邦首脑,起着着维系英联邦 的纽带作用;不仅_
3、,而且游离于党派纷争之外。 (2)议会: 产生:由选举产生的议员组成,代表选民行使国家权力; 地位:国家权力中心,国家最高_机关。资产阶级通过议会对国家实行集 体统治,以防止专制独裁。 (3)首相: 产生:国王任命在议会大选中获胜的_担任; 职能:有权提名内阁成员即各部大臣,决定国家的重要政策,掌握国家的 _ 大权;又能通过议会掌握_。 (4)内阁: 产生:由 _提名,经国王任命而组成; 地位:对议会负责。内阁成员集体负责,必须在大政方针上保持一致,要与首相 共进退。 考点 2:美国联邦政府的建立 1背景: (1)可能性:独立战争和启蒙思想; 独立战争: 1776 年美国诞生; 1781 年,
4、打败英国; 1783 年,英国承认美国独立。 启蒙思想的影响:孟德斯鸠的三权分立学说。 (2)必要性:独立之初是一个松散的_国家,社会动荡,经济落后。 2标志: 1787 年宪法的颁布 (1)内容 规定美国是一个_国家,中央集权与地方分权相结合。 把国家权力分为立法、行政和_三部分, _掌握立法权,总统掌握 国家的行政权,_掌握司法权,充分体现了_原则。 (2)性质:是一部比较完整的_宪法。 (3)进步性:他强调加强国家权力,又在权力结构中突出“_”原则,体 现了一定的民主精神。 (4)局限性:允许奴隶制度存在;不承认妇女、黑人和印第安人具有和白人男子 相等的权利;没有规定人民的基本权利等。
5、3建立: 1789 年_当选为美国第一任总统,第一届国会也经选举产生。 4两党制的形成和发展: (1)形成: 19 世纪 20 年代末至30 年代初,是美国_形成的重要时期;19 世纪 50 年代中期, _与共和党的对峙格局最终形成。 (2)特点:在美国政治生活中发挥着日益重要的作用,不仅控制了_,也 左右着总统选举和地方选举;两党对垒,交替执政,成为美国共和政体的一大特色。 (3)本质:都是 _政党。 【重难突破】 一、全面认识和理解英国的君主立宪制 1特点 (1)以责任制内阁为核心; (2)国王是“统而不治”的虚君。是礼仪性的国家元首; (3)首相是最高行政首脑,即政府首脑; (4)内阁对
6、议会负责,由议会选举中取得多数席位的政党组建内阁及多数党领袖 担任首相; (5)以代议制为基础,议会掌握国家主权; (6)实行分权原则。 2作用: (1)为英国资本主义经济的迅速发展提供了制度保障; (2)结束了封建专制制度,使英国走上政治民主化的道路,避免了专制独裁统治; (3)不同利益集团通过议会和平斗争,避免了不必要的暴力冲突,保障了政治稳 定; (4)为世界上很多国家树立了君主立宪制的模式(对欧美有深远影响)。 3内容 (1)内阁产生与权力:首相提出内阁成员和政府成员名单,送交国王批准,组成 责任内阁。内阁对议会或首相负责。内阁全体成员对政府事务集体负责,并与首相在政 治上共进退。主要
7、职权是对提交议会政策作出最后的决定,行使最高行政权,协调和确 定政府各部的职权和控制下院等。议会可对内阁提出不信任案,迫使内阁辞职。 (2)首相的产生与权力:国王任命下院大选中获胜的多数党领袖为首相,其是政 府和内阁的最高首脑。拥有各部大臣提名权、各项重大政策的决策权等,掌握国家行政 大权。又通过议会掌握立法权,有权解散议会,重新大选。事实上掌握了国家大权。 (3)国王的地位与权力:是国家元首、联合王国武装部队总司令和英国国教的世 袭领袖。可任免首相、各部大臣、高级法官,批准和公布法律等象征性权力。实际君主 “统而不治”。是国家统一的象征,也是英联邦首脑,起着维系英联邦纽带的作用。 (4)上院
8、的产生与权力:不经选举, 由王室后裔 ,世袭贵族 ,新封贵族 ,上诉法院法官 等组成,无任期,有提出法案的创制权、对立法的拖延与修改权、有最高司法权。1999 年上院改革,取消了世袭贵族的当然议员资格,一部分议员由选举产生。 (5)下院的产生与权力:由普选产生,任期5 年,拥有立法权、财政权和对政府 的监督权等一切大权,是政治权力的核心。 【迁移应用】 1某思想家在一本书中写到:“一个受人尊敬而富裕的国王,有无限的权力做好 事,却无力为非作歹 , 一边是贵族重臣,一边是城市代表,与国君共分立法之权。” 这位“受人尊敬而富裕的国王”所在的国家() A颁布了近代世界上第一部成文的资产阶级宪法 B引
9、领了近代世界上第一次思想解放的潮流 C是地理大发现后第一个侵略中国的西方殖民国家 D是第一个确立了代议制并开启工业大门的国家 二、全面认识和理解美国近代的政治制度 1目的: (1)直接:加强中央政府权力,建立一个统一而强大的美国,保护美国独立战争 的成果。 (2)根本:保障了资产阶级政治和经济利益。 2理论来源:启蒙思想,特别是孟德斯鸠的三权分立学说。 3原则: (1)分权制衡原则(最主要)(三权分立的原则,两党制是美国分权制衡体制中 的重要组成部分)。 (2)代议共和制原则。 (3)民主原则:总统和国会都由民选产生。 (4)“联邦与州分权”的原则(中央集权原则、联邦制原则)。 (5)法治原则
10、。 4特点:以联邦制为国家结构形式、以总统共和制为政体,实行分权制衡。 5作用: (1)世界上第一部比较完整的资产阶级成文宪法,奠定了美国政治制度的法律基 础。 (2)确立了联邦制,有利于巩固统一,又有利于地方积极性的调动和创造性的发 挥。 (3)实行分权制衡原则,防止了专制独裁,保障了资产阶级民主制度。 (4)巩固了资产阶级的统治,促进了美国资本主义经济的发展。 (5)对以后其它资本主义国家制度的建立起到示范作用。 总之,它进一步巩固了独立战争的成果,为美国的强大提供了制度保证。 6局限: (1)没有及时写入人民的民主权利。(经过几年斗争后以修正案补充进了宪法)。 (2)允许奴隶制和黑奴贸易
11、,留下种族歧视和压迫的烙印;妇女、印第安人、黑 人奴隶不能和白人男子享有同等的权利。(后发修正案加以修正)。 【迁移应用】 2美国宪法在1787 年制定时,带有明显的局限性,具体表现在() 允许奴隶制存在没有表明人民拥有言论、出版、集会和信仰自由自由的黑 人和印第安人不能拥有同白人相等的权利最高法院的大法官有总统任命受制于总统 ABCD 三、英国内阁与中国明朝内阁的不同 1英国的内阁制属于资产阶级民主制度;而中国的内阁制是封建专制主义中央集 权加强的表现。 2英国的内阁是民主选举产生的;而中国的内阁是皇帝专制独裁的产物。 3英国内阁制促进了英国的现代化进程;中国的内阁制则促使封建专制制度在强
12、化的同时逐步衰落,日益成为社会发展的障碍。 【迁移应用】 4英国人普遍认为沃尔波尔是一个大恶棍,但是,他却成了内阁大臣,还常常主 持内阁会议,这一历史现象最能说明英国政治发展的哪一特点() A英国君主立宪制下的政治十分腐败 B实际上是国王指定他做上了枢密大臣 C国王不再参加内阁会议成为惯例 D多数党领袖担任首相并组建内阁 四、比较英国君主立宪制和美国总统制的异同 1相同点:都属资本主义国家政权组织形式,建立在生产资料私有制基础上,由 资产阶级国家性质决定并为之服务;都体现了分权原则。 2不同点 项目英国君主立宪制美国总统制 国家元首称谓国王总统 元首产生方式世袭选民简间接选举产生 国家元首地位
13、统而不治的虚君有实权,是国家元首、政府首脑、 军队总司令 国家元首任期终身制任期 4 年,最多连任两届 国家权力中心议会总统 政府产生方式议会产生总统任命 元首、议会、 元首负责,当议会通过对 政府不信任案时,政府就 得辞职或呈请国家元首 解散议会,重新选举 总统行使权力时对议会不负责任, 议会只有在总统违宪时,才能对总 统提出弹劾。议会不能因政策问题 投不信任票使总统和政府辞职,而 政府关系总统也无权解散议会 【迁移应用】 4英国是历史上最早实行君主立宪政体的国家,这种政体与美国总统制共和制的 最大不同是() A政府对总统负责 B国家元首的权力是世袭的、象征性的、礼仪性的 C政府和政府首脑都
14、有全体公民选举产生,并有一定任期 D议会是国家的最高立法机关 5英国和美国的代议制是资本主义世界最具代表性的政治制度,下列对其表述和 评价正确的是() A它们都是资产阶级民主政治 B美国的代议制优于英国代议制 C美国的政府首脑是民选的,而英国的政府首脑是世袭的 D美国贯彻“分权制衡”原则,而英国不是 【典例剖析】 1一学者这样评价某国政治制度演进:“较少的腥风血雨,较少的声色俱厉,较 少的深思高论,只有一路随和,一路感觉,顺着经验走,绕着障碍走,怎么消耗少,怎 么发展快就怎么走, , 温和中包含着刚健,渐进中累积着大步。”他评价的是() A英国君主立宪制B德国君主立宪制 C美国总统共和制D法国
15、共和制 【剖析】英国在16401688 年资产阶级革命后,于1689 年通过权利法案确定 了君主立宪政体之后,社会稳定,经济发展,君主立宪政体不断得到完善。B 项保留了 大量的封建残余专制主义色彩;C 项经历了美国内战;D 项确立的历程是曲折艰难 的。 【答案】 A 2华莱士原为共和党人,后转为民主党,在1940 年选为民主党副总统。1980 年当 选总统的里根原为民主党自由派,后摇身一变成为共和党人。这种现象在美国政治中被 称为“跳槽”。你从中得到的认识有() 民主党和共和党在美国交替执政 美国的民主党和共和党没有什么根本区别 民主党和共和党没有固定不变的党员,党籍无足轻重 美国民主党和共和
16、党党员改变身份的事经常发生 美国的两党政治形成于20 世纪 ABCD 【剖析】材料反映的是美国民主党和共和党党员经常改变身份,不能说明民主党和 共和党在美国交替执政。故排除。 【答案】 B 3民主党总统候选人奥巴马最终击败共和党对手麦凯恩,成功当选美国历史上第 一位非洲裔总统。下列关于美国总统选举说法正确的是() A每七年选举一次B由选民直接选举产生 C1789 年举行了第一次总统选举D1862 年以后共和党开始执政 【剖析】美国总统每届任期四年,A 错;总统由选民间接选举产生,B 错; 1860 年 共和党开始执政,D 错。 【答案】 C 4右图为反映罗斯福新政的一幅漫画,画中罗斯福总统被视
17、为新政医生,试图拯 救生病的“山姆大叔”,旁边站着一名护士。根据美国的政治体制和罗斯福新政的有关 知识判断,漫画中的“护士”应是() A国会B州政府 C大法官D副总统 【剖析】美国政体的突出特征是:分权制衡, 所以护士应该是国会。 【答案】 A 5麦迪逊说:“在设计一个由人来统治人的政府时,最大的困难在于:你必须首 先使政府有能力控制被统治者,其次要强制政府控制自己。”据此,美国在制定1787 年宪法时体现了以下原则() 联邦制原则分权制衡原则消灭奴隶制度人权至上原则 ABCD 【剖析】 1787 年宪法最初没有规定人民的基本权利,所以错误;允许奴隶制度存 在,所以错误。 【答案】 A 【巩固
18、演练】 1易中天在艰难的一跃中说,这部宪法的出现究竟是人性与自由的胜利,还 是利益力量左右的结果?这是一个需要回答、却又不必认真计较答案的问题。因为在很 多人看来,这部宪法也许是政治家充满智慧而体面的“合谋”,也许是人性中自私自利 的彻底释放,也许是以上诸种情况的结合。这一文件最有可能是() A权利法案B邦联条例C 1787 年宪法D德意志帝国宪法 21832 年英国议会进行了选举改革,其背景是() A资产阶级和新贵族力量削弱 B代议制下王权需要继续削弱 C工业资产阶级要求获得更多权利 D工人阶级登上政治舞台 3西方国家的“三权分立”并不是什么神秘的东西,它和中国儿童游戏中的“锤 子、剪刀、布
19、”同一原理,即一物降一物。对此种说法你认为() A正确,讲出了三权分立的实质 B贴切,道出了三种权利之间的关系 C不妥,三种权利的关系不是简单的单向制约 D不妥,三种权利的关系应是你中有我我中有你 4电影鸦片战争中有这样的镜头:英国议会上,外交大臣巴麦尊提出出兵进 攻中国,议会以271 票对 262 票的微弱多数通过了侵华战争拨款。英国维多利亚女王最 终同意华宣战。对上述材料理解不正确的是() A英王是虚位元首,议会掌握国家权力 B英王形式上有对外宣战的权力 C议会主权至上,英王要遵从议会通过的决议 D英王是国家元首,议会对英王负责 5瀛环志略:“华盛顿,异人也。, 不僭位号,不传予孙,而创为
20、推举之 法,几于天下为公, 乎三代之遗意。 其治国崇让善俗, 不尚武功,亦迥与诸国异 , 米利坚合众国之为国,幅员万里,不设王侯之号,不循世袭之规,公器付之公论,创 古今未有之局,一何奇也!”材料中划线的4 个部分,直接描述了美国政治制度的序号 是() ABCD 61689 年英国议会颁布的权利法案沿袭了罗马法的精神,又开启了近代民主 代议制的先河,其在世界民主化进程中最为深远的影响是() A确立了英国的君主立宪制,为世界各国普遍接受 B以明确的法律条文捍卫了资产阶级的利益,巩固了资产阶级革命的成果 C实现了由“主权在君”到“主权在民”的革命性转折 D解决了革命引起的政局动荡问题,为国家崛起提
21、供了坚实的政权保障 7从美国1787 年宪法的内容及其实践结果中,我们可以体会出() 孟德斯鸠“三权分立”学说的进步性 当时以华盛顿为代表的一批美国政治家们高超的政治智慧 宪法虽然存在局限性,但它适应了美国实际,历史的进步性是主要的 宪法首次证明了联邦制是普遍适合所有国家的进步的政治体制。 ABCD 8美国总统乔治?布什在国庆演说中讲到:“人类千万年的历史,最为珍贵的不是 令人炫目的科技,不是浩瀚的大师们的经典著作,不是政客们天花乱坠的演讲,而是实 现了对统治者的驯服,实现了把他们关在笼子里的梦想。”美国实现把总统“关在笼子 里的梦想”的是() A实行三权分立B实行君主立宪 C实行民主选举总统
22、D国会制约总统权力 9在美国 1787 年宪法签署前,富兰克林表示:尽管有很多缺憾,但想不出有比这 更好的宪法。他含着激动的眼泪在宪法文本上签了字。当其他代表签字时,他一直在琢 磨刻在华盛顿座椅上的太阳是日出还是日落。签署仪式完成后,他说:“现在,我很高 兴地知道,那是日出,而不是日落。”富兰克林认为1787 年宪法的签署是“日出”, 对美国的前途充满信心的原因,不可能是由于() A这是第一部资产阶级成文宪法,奠定了美国政治制度的法律基础 B宪法赋予联邦政府强有力的权力,有利于国家的稳固和统一 C宪法规定实行三权分立,防止专制独裁,保障了资产阶级民主制度 D宪法给予妇女选举权,一定程度上实现了
23、男女平等 10英国和美国一直被视为传统的资本主义民主国家,但两国的政治面貌却不尽相 同,据此回答下列问题。 (1)指出两国的政治制度及主要特点。 (2)分别指出两国政治制度的法律依据。 (3)概括说明两国实行不同政治制度的社会原因。 【高考真题】 1(2010?山东卷) 1688 年,一群英国贵族说,“改变晚宴规则的时候到了,坐在 桌前的人们被换掉了,但不是通过流血的方式。”按照他们的方式,英国() A结束了王权专制B君权收归议会执掌 C建立了责任内阁制D下层人民的权利得以保障 2( 2010?全国卷)法国人克雷夫克在18 世纪 70 年代写到:“我可以给你指出一 个家庭 , 他的妻子是荷兰人
24、,儿和法国人结婚,生了四个孩子。都娶了不同国籍的妻 子, 这里把所有的国家的各个个人熔化成一个新的民族。”他所描绘的现象最有可能 发生在 A英属北美殖民地B法属美洲殖民地 C西属美洲殖民地D荷属美洲殖民地 3( 2010?全国卷) 1649 年 1 月,英王查理一世在审判法庭上说:“国王是世袭。 已经有一千多年了,你得告诉我究竟是什么权威传我来的, 我愿意用下议院的公平的 权利。不敢吼于在场的任何人, 必须有贵族,才能构成议会,但是贵族在哪里呢?” 这反映了当时英国() A贵族地位开始没落B传统议会制度瓦解 C议会拥有绝对权力D法律面前人人平等 4( 2010?江苏卷)安妮女王没有子嗣,她去世
25、后王位就要复归詹姆士二世及其世 系,“光荣革命”的成果将要功亏一篑。因此,1701 年英国通过法律规定,安妮去世后 王位将转入詹姆士二世的德意志表亲索菲亚手中。此举体现了英国政体的本质特点是 () A以和平方式过渡政权B完善王位继承制度 C深受欧洲大陆王室影响D议会权力高于王权 5(2009?全国卷 )1787 年费城会议制定的美利坚合众国宪法规定:合众国不得 授予贵族爵位。这反映了美国宪法的主要原则是() A民主主义B平等主义 C自由主义D共和主义 6(2009?天津卷 )1787 年宪法使独立后的美国从邦联发展成为联邦制共和政体,其 重要作用是() 结束了松散状态,维护了国家统一满足了人民
26、群众对权益的要求确立 了美国的责任内阁制促进了美国资本主义的发展 ABCD 7(2009?广东卷 )英国学术泰斗汤因比认为,英国是近代代议制民主的先驱。这是 英国“光荣革命”后产生了对后世影响巨大的() A第一部成文宪法B多党制的议会 C总统制D君主立宪政体 8(2009?广东卷 )1830 年 7 月 2729 日,法国议会将路易?菲利浦推上最高权力宝 座,史称“光荣三日”。“光荣”的含义源自英国“光荣革命”。据此可以推断“光荣 三日”() A推翻了拿破仑帝国B在法国建立了共和国 C没有发生大规模流血冲突D第一次建立了君主立宪制 9(2009?上海卷 )近代以来许多国家实行了三权分立的政治体
27、制,“三权” 是指() A立法权、行政权、监察权B立法权、行政权、司法权 C行政权、司法权、考试权D监察权、考试权、行政权 参考答案: 【自主学习】 考点 1 1新贵族光荣革命 2权利法案国王君主立宪制 3工业资产阶级工业资本主义 4临朝不理政立法多数党领袖行政立法权首相 考点 2 1邦联 2联邦制司法国会最高法院三权分立资产阶级分权与制衡 3华盛顿 4两党制民主党国会资产阶级 迁移应用 1D 2B 3 D 4B 5A 【巩固演练】 1C 2C 3C 4D 5D 6C 7B 8A 9D 10( 1)政治制度:英国:君主立宪制;美国:共和制。主要特点:英国是君主 制、贵族制、民主制的混合政体;美
28、国是共和制为根基,总统制、联邦制为表现。(2) 法律依据:英国,权利法案;美国,1787 年宪法。( 3)英国:资产阶级革命 发生在传统的封建社会,是革命胜利后新旧势力既斗争又妥协的结果;美国:独立战争 彻底摆脱殖民统治,没有传统势力的包袱,但各地利益存在激烈冲突,是各种现实利益 冲突妥协的结果。 【高考真题】 1A 解答此题,主要题中关键词和关键语句:“贵族”、“改变晚宴规则的时候 到了,坐在桌前的人们被换掉了”,说明应该结束旧的统治秩序,重新开启一种新的统 治模式。即结束王权对英国的统治,让位于资产阶级统治英国。 2A 由题干中的“荷兰人”、“法国人”、“不同国籍”、“新的民族”可知, 这
29、个新的民族是美利坚民族。再由时间是“18 世纪 70 年代”,可知道是英属北美殖民 地。 3D 本题具有极大的迷惑性。从题干中“必须有贵族,才能构成议会”,说明当 时贵族地位没落;“但贵族在哪里呢”,说明当时的议会没有贵族的席位,故“贵族地 位开始没落”错误,是已经没落,没了社会地位,A 错误;本题时间是1649 年 1 月,处 死国王查理一世,说明议会的权力大,但还没有拥有绝对权力的地步,因为1660 年出 现了斯图亚特王朝的复辟。议会拥有绝对权力是出现在1689 年议会颁布权利法案 后,国王逐渐处于统而不治的地位,故C错误;题干中始终没有体现法律面前人人平等 的观念来, 故 D 错误。传统
30、的英国议会是国王控制的议会,是有贵族参加的议会,而 1649 年的议会国王没有了权威,也没有贵族参加的议会,说明当时的传统议会制度已经瓦解。 4D 议会掌握立法权,其通过制定法律来干涉王位的继承,从本质上来说明了议 会的权力高于王权。故正确答案为D。 5D “不授予贵族爵位”反映了否定封建等级制度,体现共和主义的原则。 6A 美国 1787 年宪法确立的是总统制,最初也没有规定人民的基本权利。但是它 从邦联发展成为联邦制共和政体,加强了中央政府的权力,不仅有利于维护国家统一, 也促进了美国资本主义的发展。 7D 本题以英国学术泰斗汤因比的观点为切口考查英国的君主立宪政体的影响。 1688 年光荣革命后英国资产阶级革命完成,1689 年颁布权利法案,君主立宪政体 开始确立。 8C 英国资产阶级之所以把1688 年革命称之为“光荣革命”,就是因为没有发生 大规模流血冲突。 9B 从论法的精神到美国1787 年宪法,主要体现的是立法权、行政权、司法 权三权的分立。