1、关于开展整治群众身边不正之风和腐败问题的情况报告党的十九大以来，习近平总书记始终把维护人民利益当成头等大事，多次对坚决整治群众身边腐败和作风问题作出重要批示、专门部署，为工作开展提供根本遵循。县委深入对标对表党中央决策部署和习近平总书记重要讲话精神，坚决从政治上把握和推动整治群众身边不正之风和腐败问题工作，并将其纳入我县全面从严治党总体部署，全面加强组织领导。县委主要领导高度重视、亲自谋划、一线指挥，多次听取专项汇报，并作出批示。县监委依法履行监察职责，坚定不移推动反腐败斗争向基层一线延伸，依法整治群众身边不正之风和腐败问题，让群众感受到全面从严治党在身边、正风反腐就在身边，不断厚植党执政的政
2、治基础和群众基础。一、主要工作情况在XX市监委和县委的坚强领导下，在县人大及其常委会的监督和支持下，县监委坚决贯彻上级决策部署，认真履行宪法和监察法赋予的职责，积极回应人民群众呼声，持续整治群众身边不正之风和腐败问题，着力营造风清气正的基层政治生态，让群众获得感更加充盈、幸福感更可持续、安全感更有保障。XXXX年以来，全县共查处群众身边不正之风和腐败问题XX起XXX人次，通报曝光典型案例XX起XX人次，移送司法机关X人次。全面从严治党民意调查满意率逐年攀升，XXXX年满意率位居全市前列。（一）持续完善监督体系，全方位释放改革效能一是坚持统派蓄能，室组乡村“一盘棋”联动。中华人民共和国监察法的出
3、台加强了党对反腐败工作的领导，构建了集中统一、全面覆盖、权威高效的监察体系。县委强化主抓直管，全面强化各级党委（党组）担责履责。县监委充分发挥组织优势、系统作用，构建“X+X+N”监督体系，室组乡村四级片区联动，县级定标准、科室重协调、派驻强指导、乡镇优平台、村居建网格，有机整合基层监督力量，不断推动基层监督从“有形覆盖”向“有效覆盖”迈进、制度优势向治理效能转变。在“X+X+N”监督体系框架下，立足工作实际，建立“X对X”协作网，通过入村驻站指导、信访件协办认领、工作绩效捆绑考核等，实现力量互联、信息互通、工作互促。截至目前，各协作组已下村开展监督指导XXX次,认领协办信访举报XX件、问题线
4、索XXX件，息信止访XX件次。二是坚持品牌释能，党内党外“一张网”布局。XXXX年,针对村级组织换届“一肩挑”“三改五”的村级权力运行新形势，融合省监委发展运用“枫桥经验+后陈经验”的有关要求，在全市率先提出“抓人促事、一体联动、口形闭环”的“合”字型基层监督体系，推动党内监督、监察监督、巡察监督、群众监督等叠加协同。充分发挥试点先行优势，延伸建立以两个平台、四张清单、六项机制为主要内容的“XXX”工作机制，全面规范小微权力运行，完善“事前预警、事中协调、事后问责”全过程监督链条，提升村级监督效能。依托“XX通+全民网格”治理模式，做实做细党员联户党内监督、村民代表群众监督，拓宽群众反映诉求渠
5、道，主动接受广泛监督评议，真正把监督的触角延伸到“田间地头”“街巷阡陌”。借助人大监督力量，结合县人大推行的村民代表XXXXX履职机制，开展”代表吹哨、部门报到“助推基层矛盾“清零”行动，收集意见建议XXX条，帮助解决问题XXX个，切实打通联系服务群众”最后一公里”。三是坚持数智赋能，线上线下“一条链”监督。以数字化改革为指引，坚持“群众参与监督”理念，在“XX通”APP上开发“监督记事”村级监察智治应用场景，设置监督能力、监督规矩、监督交流、监督咨询、监督日志、问题直报等六大版块，村民打开手机即可知晓村务监督情况，实现监督能力一点通、监督预警一键通、监督处置一网通，强化小微权力智慧监管。XX
6、XX年X月上线以来，已记录基层监督数据X.X万余条，发现问题线索XX个，立案审查XX人。靶向聚焦群众关注的惠民政策落实、教育资源公平等高需求问题，探索构建“资金拨付”和“校园事务”大数据监督两大应用场景，通过子场景开发、数据碰撞、分析运用，实现资金流转、政策享受等环节一键可查、全程可溯。截至XXXX年X月底，全县已核实预警信息XXX条，立案审查调查XX人，运用“第一种形态”处理XX人，“资金拨付”大数据监督应用场景入选省纪委公权力大数据监督应用场景“一本账SX”o（二）持续推动监督下沉，全环节守护群众利益一是聚焦“两个维护”，高质量开展政治监督。坚持履行监督首责，紧紧围绕重大决策部署在基层贯彻
7、落实情况,深化运用“XXX”监督在线机制，维护群众切身利益。全力保障村级组织换届，牵头部署换届环境“百日清障”行动，建立监察、组织、信访、公安等多部门联席会审制度，深入摸排村（社）组织干部问题线索XXX条、信访举报XXX件，处理问责村干部XXX人次，严肃查处了一批妨碍惠民政策落实、啃食群众利益的影响力案件。紧盯“两不愁三保障”、协作帮扶资金使用、重点扶贫项目推进等情况，开展“两抓两察两清千名干部访万户”等专项行动，全覆盖走访低收入农户，实地检查扶贫、移民、消薄重点项目XX个，问责处理XX人。灵活调整新冠肺炎疫情防控监督重点、频次和方式,力促问题立查立改，查处违规违法行为XX起XX人，以精准监督
8、保障“零确诊”成果，得到市监委主要领导批示肯定。扎实开展扫黑除恶“打伞破网”行动，坚持“喊”“打”结合、“打”“挖”联动、“打”“建”并举，共查处涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题XX起XX人,移送司法机关X人。二是聚焦“急难愁盼”，高频次组织专项治理。坚持问题导向，把民生痛点、关注热点作为正风反腐的着力点，对各群众诉求平台XXX个相关问题进行全面梳理，常态化清单化开展国企、金融、教育、交通运输等领域群众身边腐败和作风问题专项整治。瞄准群众所思所想所忧所盼，连续两年会同XX家机关单位开展漠视侵害群众利益问题专项治理，精选校外培训机构乱象集中治理、重大工程建设项目劳资纠纷专项整治、农村回迁安置问题专项
9、治理等XX个项目，通过提醒约谈、工作会商、点位检查、开门晾晒等方式，组织督导检查XXX次，处理党员干部XX人，清退资金XXX余万元，推动完善制度XX个，公开展示成果X个，有效解决一批群众身边操心事、烦心事、揪心事。紧盯粮食收购、销售、储存等环节，以“拉网式”自查、“联动式”检查、“挂牌式”督办，杳处粮食购销领域问题XX个，立案X人，留置X人，全力守护好百姓“米袋子”。持续开展优化营商环境监督治理工作，通过营商环境“清障”行动，处理问责XX人次。做实监督保障民生实事落地，如通过对县水务集团开展巡察“回头看”工作，推动全县低保用户水费减免工作落实至1位,已减免低保用户水量XX.XX万吨、减免金额X
10、X.XX万元。三是聚焦基层治理，高标准提升办信质效。始终坚持把依规依法做好信访举报工作作为解决群众合理合法诉求的“最后一根稻草”，持续深化“最多访一次”，以省纪委省监委“抓提升促三不”为抓手，深入开展信访举报“基层治理深化年”活动，出台“双承诺、双签字、双审核、双约谈”信访举报“四双”工作机制，有效破解思想意识淡化、责任落实虚化、办信质效弱化、工作作风软化“四项难题”。制定违反信访工作纪律追责问责办法，推行责任溯源、多跨协同信访化解工作机制，规范“人事交织”信访举报件办理流程，强化专项清淤、领导包案、提级约谈。与XXXX年同期相比，全县信访举报总量、检举控告量、初信初访量、重复举报量分别下降X
11、X.X%、XX.X%、XX.X%.XX.X%,其中反映农村基层干部检举控告量下降XX.X%,信访举报按期办结率、实名举报双满意率同比分别上升XX.X%、XX.X%,呈现“五降两升”良好态势。深化运用信访举报“三名”全链条工作机制，及时为受到失实举报的党员干部澄清，严厉打击诬告陷害行为xxxx年以来，采取当面反馈、发放书面正名通知书、召开会议、公开通报等方式澄清XXX人次，其中乡镇党员干部占比XX.X%、村（社）党员干部占比XX.X%。（三）持续强化监督协作，全领域构建责任共体一是同心同力，基层监察基础不断夯实。树立全局观念,加强统筹谋划，把巡视巡察理念与方法创造性地融入村级监察工作中，创建“片
12、区监察+巡回指导”的村级监察片区巡回监督机制，将全县村（社）统筹划分为XX个巡回监察片区，村级监察工作联络站站长担任“片长”，乡镇（街道）纪检监察干部担任“联片指导员“，县委巡察组专业督导，形成“乡统片巡村联”日常监督格局。村级监察工作联络站按照“一季一巡计划表”“点题监督清单”“个性监督清单”开展监督检查，通过完善监督体系显“形”、提升发挥监督作用显“神”，进一步提升基层监督效能。扎实推进“强化清廉村居建设、有力推动基层治理”专项工作，持续开展村干部违规承揽或插手村级工程项目、村干部违规发放津补贴、组账村管、白条抵库等专项整治，列出负面清单XX条，排查廉政风险点XXX个，查处问题XX起，处理
13、XX人次，通报典型案例X起X人次。二是互联互通，政治生态成效不断凸显。定期召开县委反腐败协调小组联席会议，通报有关案件情况，及时协调解决反腐败中遇到的重大困难问题。协同配合县委政法委推进政法队伍教育整顿工作，强化线索处置、监察调查、政策指导，共处置问题线索XX件，查处X人次，移送司法机关X人次。对全县村（社）实现巡察全覆盖，做好巡察“后半篇文章”，核查县委巡察机构移交问题线索XXX条，处理问责XXXX人次,采取留置措施X人次。积极推动监察监督与纪律监督、巡察监督贯通衔接，建立协作联动机制，优化问题线索流转、信息共享、情况通报、会商会办等流程，开辟汇报、移交、审查调查、审理一站式“绿色通道”。自
14、联动以来，立案XX件，查处XX人，成案率由XX.X%提升至XX.X%。坚持“三不腐”一体推进，做实以案促治，推动相关职能部门在重点领域开展行业治理，有效整治显性问题，深挖解决隐性问题，如根据监督发现并查处的村级居家养老服务照料中心虚报冒领餐费补助问题，督促县民政局举一反三开展居家养老服务保障专项治理行动，全面排查补贴对象认定优亲厚友、政府购买服务招投标暗箱操作、基层工作中不担当不作为等问题。三是共建共治，清廉建设辐射不断扩大。监督推动各部门、行业、领域找准钱接清廉单元建设与业务工作的小切口，全面辐射带动、有序推进治理，以小数据形成大决策、以小切口解决大问题、以小制度养成大规矩，着力实现清廉与发
15、展的深入融合，清廉建设融入治理的效能不断彰显。深化清廉学校建设，督促教育主管部门严控各类非教学活动“进校园”，加强校外培训机构排查整治，严肃查纠违规带生、有偿补课行为，落实课后托管等暖心措施，推动“五心学校”建设，实现校务、采购、基建、食堂运行的透明公开，教师、学生、家长的获得感明显增强。大力推进清廉医院建设，督促主管部门加强对药品耗材、医疗器械采购和使用的全流程监管，常态化整治过度用药、重复检查、不合理诊疗、医疗从业人员收受“红包”回扣等问题。经过努力，清廉单元生根开花，共创建各类清廉示范点XX个。（四）持续加强监督力量，全要素提升履职能力一是推动干部队伍神形兼备。利用乡镇换届契机，进一步加
16、强乡镇监察办公室、村级监察工作联络站干部队伍建设,严格落实大乡被“三专两兼”、小乡镇“两专一兼”标准，新配备乡镇监察办主任X人、副主任X人，乡镇监察干部平均年龄从XX周岁降低至XX.X周岁。坚持村务监督委员会和村级监察工作联络站一体运行，平稳推进监委会换届，主任平均年龄XX.XX岁，下降XX%,XX后XX人；大专以上学历占XX.X%,本科学历XX人，年龄和知识结构的优化为基层监察工作增添了活力。试行优秀村监察工作联络站站长兼任乡旗（街道）监察办监察员，支持乡镇探索村监察工作联络站成员“常任制”，已有X名站长参与到乡很（街道）监察办日常工作中。建立约谈提醒和人员退出机制，倒逼干部履职尽责。二是推
17、动监督水平提档升级。为破解乡镇（街道）“优质线索不多、跟进查处不快、办案质效不高三大难题，量身制定信访调杳、问题线索处置、“四种形态”运用等X个“操作指引”，建立问题线索闭环管理制度，连续三年开展乡镇（街遒）自办案件“清零”行动。XXXX年以来，各乡镇（街道）问题线索办理平均周期由XX天缩减为XX天，同比下降XX.X%。探索村级监察工作联络站规范化运作、清单化监督、标准化建设、合理化保障的“四化”运行模式，制定小微权力“两个责任”履职清单、村（社）干部履职负面清单和“NXXX”常见风险防范清单，汇编基层监督工作手册，做到“一册即可操作、上岗即能上手”。建立涵盖XX家党政机关（国企）XX位专业人
18、才的“专家云智库”，在“监督记事”平台开通线上监督咨询通道，基层监督人员直接通过淅政钉电话或短信即可获得专业解释，遇到疑难道杂问题可进行“面对面”沟通，该项工作被省纪委省监委列为XXXX年度首批基层监督特色应用场景。三是推动制度保障落地见效。严格执行村级监察工作联络站（村务监督委员会）廉情直报操作细则等X项制度，督促村级监察工作联络站站长严格落实“三转”要求，确保主要精力放在村级监察主责主业上。完善乡镇（街道）监察功能专区配建，开展乡镇（街道）监察办“五统一”建设和村级监察工作联络站季度评星制度，对日常履职、机制运行、队伍建设等方面细化评定，打造首批XX个基层监督示范点。分类制定乡镇（街道）监
19、察办干部考核、村（社）监察工作联络站及其成员履职评价等办法，乡镇（街道）监察办主导考核工作，设置独立“奖金池”，有力激发监督履职热情。出台加强村级监察工作联络站（村监会）履职监督的暂行办法，将村级监察工作联络站（村监会）履职监督纳入纪检监察干部监督体系，制度闭环筑牢村级监督“内防线”。换届以来，运用“四种形态”处理站长XX人次。二、工作中的初步体会和存在的主要问题监察体制改革以来，我县整治群众身边不正之风和腐败问题工作取得了阶段性成果，其根本在于以习近平同志为核心的党中央坚强领导，依靠于市监委的统筹协调和县委的高度重视，得益于相关部门的通力协作，离不开县人大及其常委会、社会团体和广大群众的大力
20、支持。在工作实践中，我们形成了以下初步认识和体会：一是必须把党的领导贯穿工作各领域。群众身边不正之风和腐败问题表现多样，涉及方方面面，整治工作不能搞单打独斗，必须始终坚持党的集中统一领导，强化各级党委主体作用，健全完善责任落实机制，推动职能部门各司其职、齐抓共管。二是必须把人民至上贯穿工作各环节。民心是最大的政治，必须把满足人民群众对美好生活的向往作为工作的出发点和落脚点，充分发挥群众监督主体作用，严肃认真对待群众反映强烈的问题，坚决纠正损害群众利益的行为，稳住干部群众对持续反腐惩恶的预期。三是必须把系统思维贯穿工作各方面。群众身边不正之风和腐败问题既有普遍关联性、也有行业特殊性，整治工作必须
21、树立“三不腐”一体推进理念，分类分地域精准整治普遍性问题和特定行业领域的突出问题，持续打好完善权力监督、清廉单元建设和净化基层政治生态的组合拳，不断巩固拓展整治工作成果。四是必须把塑造变革贯穿工作各流程。稳中求进、与时俱进是整治工作的重要特点，也是基层监察工作高质量发展的题中之义。要借势借力数字化改革，突出管用好用，探索具有基层监督特色的应用场景，更好地解决基层监督的薄弱点，推动监督方式的转型升级，加快实现智慧监察。同时，我们也清醒看到，工作还存在一些困难和问题,需要加强研究和解决。一是问题表现更为隐蔽顽固。从近年信访举报、监督检查、审查调查等情况看，“三资”管理、工程建设、征地拆迁、低保医保
22、等重点领域问题占比高居不下，如XXXX年以来全县查处涉及群众身边不正之风和腐败问题的XX人中，村干部违纪违法问题占比XX%,农村基层党风廉政建设仍是薄弱环节，群众身边不正之风和腐败问题整治工作任重道远。同时，随着整治工作的深入，各领域的违规违法行为隐蔽性强、暗箱操作多，有的从错误实施过程中就处心积虑为将来可能面对的调杳打埋伏、作掩护，“小微腐败”问题转向新型方式，具有一定的迷惑性和隐蔽性。二是监督合力仍需加强完善。在开展整治群众身边的不正之风和腐败问题工作中，我们有针对性地加强了监察监督与人大监督、行政监督、司法监督、审计监督、舆论监督的协作配合，但在实践中仍存在意识不强、信息不畅、责任缺位等
23、问题。部分行业主管还未树立起“管行业就要管行风”的意识，“只下任务不管过程、只管结果不管监督”问题时有发生，责任协同配合还不顺畅。部门之间的数据壁垒还未完全打通，各部门之间还缺乏协作。三是工作质效有待继续提升。村（社）组织换届后，基层监督力量得到明显充实，但相较其他监督力量，村级监察工作联络站成员的监督能力与有效覆盖的要求还有较大差距。长期以来，村级监督力量发现和上报问题线索较少，一些基层监察干部精准发现问题的本领、依法开展工作的水平还不足，监督质效有待进一步提升。三、下一步工作考虑反腐没有休止符，整治群众身边腐败问题必须持续发力、久久为功。下一步，县监委将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思
24、想为指导，紧紧围绕群众普遍关注、反映强烈的突出问题依法依规开展监督，持之以恒整治群众身边的不正之风和腐败问题，以高质量治理成效回应人民期盼，让群众有更多更直接更实在的获得感、幸福感、安全感。（一）进一步强化责任传导坚持把解决群众身边不正之风和腐败问题作为党风廉政建设主体责任的重要内容、贯彻全面从严治党要求的重要政治任务，健全县乡村三级“四责协同”机制，分层分类压实责任，督促各级党委（党组）细化制定责任清单、严格执行、闭环见效，打通责任落实“最后一公里”。找准监察与人大、组织、司法、财会、统计、审计、群众等监督的衔接点，逐项探索建立贯通协调的机制办法，完善审计发现问题线索移送和成果运用制度。（二
25、进一步强化整治力度深化”群众点题、部门答题、监委监督、社会评价”工作机制，清单化制定专项监督计划，持续纠治教育医疗、养老社保、生态环保、安全生产、执法司法等领域腐败和作风问题，对贪污侵占、吃拿卡要、优亲厚友等问题严惩不贷,对失职失责、形式主义官僚主义、不担当不作为问题严肃追责问责，保障各项政策措施有效落实。探索群众监督制度、快速处理机制及跟踪评估机制，持续推进“最多访一次”工作，定期梳理群众反映强烈的重点问题，及时跟进、快速办理。创新推出一批具有高实用价值的应用场景，探索自上而下专责监督与自下而上群众监督相结合的基层监督数字化新路径。扎实开展“六治六提”作风建设行动，加强对十大工作机制监督，
26、不断压缩权力寻租空间。（三）进一步强化制度约束建立健全惠民政策执行、项目建设和资金使用的细化操作流程，用群众看得懂的语言，让惠民政策与群众”面对面”，着力解决公开不到位、事情办不实、监督不给力等问题。持续在村（社）延伸巡察上发力，构建“XXX”村级巡察工作体系，探索运用“驻站接访+站长参巡”新模式，建立村（社）“一把手”权力运行规范化、标准化机制，对部分重点村（社）实行提级监督，推动形成防范和整治“村霸”问题长效机制，为全面推进乡村振兴创造安全稳定的社会环境。深化拓展清廉单元建设，进一步健全完善亲清政商关系的正面清单、负面清单、倡导清单，打造具有XX特色的廉洁文化品牌。深化村级监察片区巡回监督
27、机制，发挥“X+X+N”监督体系优势，每月按主题对X-X个行政村巡回开展专项监督或交叉检查，定期线上公开监督实绩“红黑榜”、制度规范“互评榜”、正反典型“公开榜”三大数据榜单，提供经验分享、互比互学平台，帮助基层监督队伍找准日常监督薄弱点，瞄准日常监督考绩点，校准日常监督发力点。坚持全员培训、实战练兵，开展“纪法知识技能练兵”活动，每月开展闭卷考试、读书沙龙、XXXX宣讲、应知应会PK赛等，充分挖潜力、炼能力、保定力，着力锤炼一支政治素质高、忠诚干净担当、专业化能力强、敢于善于斗争的监察铁军。关于开展整治群众身边不正之风和腐败问题的情况报告二十届中央纪委三次全会强调，坚决惩治群众身边腐败问题。
28、XX市纪委监委从组织保障、发现问题、案件办理和长效治理入手，构建“四位一体”联动工作格局，推动群众身边不正之风和腐败问题整治工作取得实效，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。坚持系统谋划，统筹推进一体发力。群众身边不正之风和腐败问题点多线长面广，必须构建常态化治理机制，统筹协调各方监督力量同时发力、同向发力、综合发力，解决好“谁来治”的协同性问题。“三个责任”一体压实。XX市委常委会专题研究部署，为全市推进整治工作把脉定调。县（市、区）党委书记主动领题、扛牢责任。市纪委监委跟进组建整治工作专班，对各职能部门责任实行“清单化管理、系统化推进、项目化落实“，构建起“党委政府主导、职能部门主抓
29、纪委监委监督”的责任体系。各类监督一体联动。建立问题线索移送、工作进展会商协调联动机制，定期调度和梳理排查信访举报、巡视巡察情况，审计、财会、民政等部门工作情况，加强人大监督、行政监督、审计监督、财会监督、统计监督等各类监督贯通协同，对群众身边不正之风和腐败问题进行全面监督检查，实现全覆盖、无遗漏。市县乡一体推进。整合市县乡三级纪检监察力量，建立任务清单、责任清单、时限清单，推动监督工作在决策部署、力量整合、手段运用、成果共享上深度融合。实行纪委监委班子成员分层分片包保联系地区制度，对工作薄弱县（市、区）开展蹲点指导，形成一体推进的良好态势。坚持问题导向，找准群众急难愁盼。发现问题是整治工作
30、的前提和基础。XX市纪委监委进一步优化发现问题、分析问题的渠道和方式，为精准监督明确路径，解决好“治什么”的方向性问题。整合平台全面接收。构建大数据信息平台，系统整合12345政务服务热线、信访举报、基层小微权力“监督一点通”、XX问政等监督平台资源，畅通信、访、网、电、微举报渠道，全面收集群众诉求，将群众所盼变成监督所向。直面群众主动接访。用好“巡回下沉遍访”工作机制，灵活采用“屋场夜话”“政企夜话带案下访”等多种方式，深入田间地头、农家庭院、工厂车间，与群众同坐一条凳、同说一家话，让受访的每个群众都成为问题的发现者和反映者，在“你一言我一语”中不断校正工作发力点。信息共享重点筛查。建立信息
31、实时共享机制，对一段时间内群众反映强烈、问题多发频发的领域进行深度研判，为科学选题、靶向监督提供精确方向。坚持办案引领，有力释放震慑效应。办案是最有力的监督。坚持把办案这个最有力的监督手段强化好，解决好“怎么治”的关键性问题。紧盯重点领域系统查。聚焦乡村振兴、安全生产、教育医疗、食品药品安全、生态环保、养老社保等重点领域，深挖彻查本领域本行业的“潜规则”，以“小切口”的拓展延伸，推动民生领域“大治理”。紧盯重点岗位深入杳。聚焦经常与群众打交道的职能部门、乡镇（街道）和村（社区）干部，严肃查处贪污侵占、截留挪用、虚报冒领、吃拿卡要等问题，重点纠治形式主义官僚主义问题以及涉黑涉恶、充当“保护伞”问
32、题，清除损害群众利益、侵蚀党的执政根基的人和事。紧盯重点案件攻坚查。针对群众反映强烈的久拖不决、熟人社会监督难等问题，综合运用领导包案、提级办理、指定管辖、挂牌督办、“室组地”联合办案等措施，抽调精兵强将集中攻坚。通过查办一批在当地有影响的案件，以点带面推动整治工作全域提升。坚持以案促改，实现治理常态长效。案件是一地一域问题最集中的反映。XX市纪委监委以案件为纽带，把脉问诊，直击“病灶”、开出“药方”、根治“痼疾”，解决好“长久治”的根本性问题。把找准问题根源作为重点。对重点领域系列案件开展类案分析，查找行业性系统性深层次原因、体制性障碍和机制性梗阻，找准案发领域制度建设薄弱点、权力运行风险点
33、监督管理空白点，制发纪检监察建议，督促案发单位、案发领域、案发地方加强源头管控、堵塞管理漏洞、优化系统治理。把规范权力运行作为核心。紧盯关键岗位、关键人员、关键节点，梳理涉及住房保障、土地征收流转、医保服务等群众最关心的村级小微权力事项，制定规范小微权力清单和履职流程图，督促基层单位“照单履职”。把提升治理能力作为根本。健全基层监督体系，织密群众监督网，制定村（社区）“两委”班子责任清单，将廉洁文化建设与日常监督、基层治理有机融合，不断强化党员干部廉洁自律意识，推动基层治理水平不断提升。关于开展整治群众身边不正之风和腐败问题的情况报告整治群众身边不正之风和腐败问题是习近平总书记反复强调的大事
34、是一项关系到人心向背、关系到党的执政基础、关系到人民福祉的重要工作。为深入贯彻习近平总书记关于持续整治群众身边腐败和作风问题的重要指示要求，落实上级纪委监委工作要求，我局紧盯“三农”领域群众反映强烈的突出问题，结合“大抓落实年”“巩固拓展主题教育成果”“党纪学习教育”等活动，以解民忧、纾民怨、暖民心的实际行动，持续整治群众身边腐败和不正之风，让人民群众切身感受到公平正义就在身边、干部服务就在身边。现就有关工作情况汇报如下：一、工作情况1 .深入学习“铸魂”我局把纪律教育与党性教育贯通起来，与严格党内政治生活贯通起来，进一步学深悟透习近平总书记关于党的纪律建设的重要论述，教育引导党员干部特别是
35、班子成员牢固树立正确权力观、政绩观、事业观，自觉营造和维护风清气正的政治生态。严肃严明党的纪律规矩，学习好贯彻好中国共产党纪律处分条例，原原本本学，逐章逐条学，联系实际学，让党员干部受警醒、明底线、知敬畏。结合当前党纪学习教育，第一时间传达学习了市、区有关群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作会议精神，以及区纪委监委关于在全区开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治的工作方案关于在全区开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治专项行动的任务清单，并结合我局实际，紧扣目标要求,抓好贯彻落实，做到学习教育与中心工作两手抓、两促进。2 .压实责任“壮骨”一是压实党组的主体责任。局党组始终把整治群众身边不正
36、之风和腐败问题工作摆在突出位置，年初就已制区农水局关于落实全面从严治党主体责任实施方案关于开展“转作风强担当提效能树形象”专项活动的实施方案，自觉把开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作放到全局乃至全系统工作中去思考谋划、推进落实，以实际行动推动整治工作落地见效。二是压实党组书记“第一责任人”的责任。发挥好党组书记牵头抓总作用，成立了由党组书记任组长的XX区农业农村水利局关于开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作领导小组。本人尽力躬行，倾力而为，带头执行工作纪律，带好班子队伍，拟定工作方案、部署推动工作。经常了解调度班子成员“一岗双责”及各股室的履责情况，切实杜绝侵害群众利益问题的发生
37、三是压实党组成员“一岗双责”的责任。党组成员按照党组的工作分工，对所分管领域和相应股室可能存在的苗头性问题，落实风险防控措施，做到责任到位、工作到位、服务群众到位，确保集中整治工作纵深推进，取得实效。四是压实股室负责人的具体责任。各股室负责人加强对本股室干部职工的教育、引导、管理，主动对标对表，转变工作作风，纠正不正之风，用心用力用情解决群众的操心事、揪心事、烦心事，努力高效办成群众可及可感的民生实事。3 .重点排查“通脉”一是强化干部管理。持续开展全局作风建设整治行动,完善干部考核管理制度，聚焦“怕慢假慵散”作风顽疾，每月安排一名领导班子带队对全局干部职工在职在岗和工作作风等方面开展不定期
38、检查，局机关纪委一并安排人员参与检查工作，每月督查通报相关情况，形成风清气正、对事以真、对人以和的良好工作氛围。二是规范项目建设。对项目申报、可研、立项、设计、财审、招标、施工、验收、审计等，实行全过程规范管理。项目立项初期均严谨编制可研报告，召开专家评审会，广泛听取项目所在地镇村干部、有关专家的意见建议。严格实行招投标制度，组织项目实施，加强项目施工管理和监督，坚持进度服从质量、质量服从安全，把握好项目的时、度、效。三是排查重点领域。重点突出本行业涉及的高标准农田建设、水利兴修项目、新农村建设、农业补贴资金使用等方面重点问题深入开展排查，发现问题立即整改。高标准农田方面，组织人员对高标准农田
39、建设中的田、水、路、电等全面排查，确保路畅渠通，不误春耕，不误农时。水利兴修项目方面，扎实推进信江防洪综合整治工程、城乡供水一体化、涝区治理等项目建设，坚持每周现场查看，每月召开推进会,及时跟进工程进度，确保安全度汛。新农村建设方面，结合农村人居环境整治评估检查，对近年来完成的各个新农村建设点的基础设施和人居环境，进行了全面的检查。发现设施破损、环境脏乱的，反馈镇村及时整改完善。农业补贴拨付方面，2019年至2023年我区发放耕地地力保护补贴、种粮一次性补贴（早稻）、稻谷补贴、油菜补贴、农机购置补贴等各类惠民惠农补贴共计5767.88万元，所有补贴均以发放到位。4 .严肃纪律“强筋”一是切实转
40、变作风。聚焦真抓实干，积极推行项目工作法、一线工作法，发扬“四下基层”优良传统，推行“e呼即办工作机制，以崇尚实干的作风推动问题解决。聚焦提质增效，落实好“1710”工作机制，即一般工作7天内完成，重点工作一个月必须清零，切实解决工作一般化、不推不动、不催不做等问题，全面提升组织效能、管理效能、运行效能，努力打造人民满意的服务型机关。二是严格执行制度。我局以此次整治工作为契机，持续完善XX市XX区农业农村水利局机关管理制度等内控制度，增强制度的刚性和约束力，以制度管人，以事业育人。同时，严格落实整治工作全过程督查考核，把整治工作实效作为检验我局作风建设好坏的标尺，突出争先导向，对成绩突出的股室
41、给予通报表扬，对敷衍塞责、搞形式走过场的采取谈提醒、通报批评，对群众反映强烈问题听之任之造成不良后果的，直接启动问责程序。三是坚持挺纪在前。纪律是不可触碰的红线，是维护公平正义、保障群众利益的重要防线。结合当前党纪学习教育,不断提高我局干部的纪律意识、规矩意识、责任意识，始终将纪律和规矩挺在前面，严格按照党规党纪要求干事创业,立足本职岗位作贡献。二、存在不足一是责任压实还不够到位。个别班子成员、有的股室负责人对干部职工失之于宽、失之于软，对于开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作不敢“亮剑”，当老好人。二是整治氛围还不够浓厚。虽然我局对当前整治工作进行了部署安排，但开展的氛围不够浓厚，对
42、该项工作跟踪督查不够，干部们对整治不正之风的价值认同和情感认同还不够。下一步，我局将按此次专项整治工作为契机，按照上级部门有关工作部署要求，强化责任落实，完善工作机制，全面排查整改，严格工作落实，全力营造我局“对上以尊、对下以诚、对事以真、对人以和”的干事创业氛围。关于开展整治群众身边不正之风和腐败问题的情况报告整治群众身边不正之风和腐败问题，是党中央作出的重大决策部署，习近平总书记多次提出明确要求、作出具体指示，为工作开展提供根本遵循。国家监委、省监委、市监委高度重视，把整治群众身边不正之风和腐败问题作为重点内容，多次作出专门部署，开展专项治理。区委深入贯彻落实习近平总书记关于整治群众身边不
43、正之风和腐败问题的重要论述精神，坚决履行主体责任，加强组织领导，为工作有序开展提供有力保障。区监委全面贯彻落实国家监委、省监委、市监委和区委部署要求，认真履行宪法和监察法赋予的职责，坚持以人民为中心，强化执法为民，大力整治群众身边不正之风和腐败问题，有力维护人民群众切身利益，不断厚植党执政的政治基础。一、提高政治站位，深化思想认识开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治，是以为核心的部署的重大政治任务，要站在坚定拥护“确立”、坚决做到“维护”的政治高度，把集中整治作为当前一项重要政治任务，紧盯问题线索、紧盯案件查办、紧盯突出问题整治，抓紧抓实抓出成效。群众身边不正之风和腐败问题，直接侵害群众切身
44、利益，严重影响党和政府形象，危害社会和谐稳定。我们必须深刻认识到，整治群众身边不正之风和腐败问题是践行以人民为中心发展思想的必然要求，是推进全面从严治党向基层延伸的重要举措，是维护社会公平正义、促进社会和谐稳定的现实需要。近年来，虽然我们在党风廉政建设和反腐败斗争方面取得了显著成效，但群众身边的不正之风和腐败问题仍然时有发生。一些基层干部利用职务之便,在惠民政策落实、项目资金管理、征地拆迁等方面弄虚作假、优亲厚友、吃拿卡要；一些部门和单位在为民服务中存在不作为、慢作为、乱作为等现象，严重损害了群众的获得感和满意度。我们要清醒地认识到这些问题的严重性和危害性,切实增强责任感和使命感，以更高的标准
45、更严的要求、更实的举措，坚决整治群众身边不正之风和腐败问题。二、强化思想担当，推动整改整治整治工作能否取得实效，关键在于整改整治是否到位。要坚持问题导向，围绕“四个聚焦”，在重点整治任务及项目化整治重点问题基础上，将群众反映强烈的顽瘴痼疾、亟待解决的制度漏洞、整治见效快、群众容易感受到实效的问题纳入整治内容，积极自查自纠、真抓实改，切实把问题找准、找实、找全。全面补齐短板漏洞，健全权力运行监督制约机制，扎牢制度笼子，强化制度执行，切实巩固整治成效。一是要加强对惠民政策落实情况的监督检查。重点检查扶贫、低保、医保、危房改造等惠民政策是否真正落实到了符合条件的群众身上，是否存在截留、挪用、虚报冒
46、领等问题。要加强对惠民资金的管理和使用，确保资金安全、规范、高效运行。二是要加强对项目资金管理的监督检查。重点检查工程项目建设是否存在违规招投标、偷工减料、资金挪用等问题，要加强对项目资金的审计和监管，确保项目资金专款专用。三是要加强对基层干部作风建设的监督检查。重点检杳基层干部是否存在“门难进、脸难看、事难办”等问题，是否存在形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等问题。要加强对基层干部的教育和管理，提高基层干部的服务意识和工作能力。三、加强协调联动，凝聚工作合力整治群众身边不正之风和腐败问题是一项系统工程，需要各部门、各单位密切配合、协同作战。我们要建立健全工作机制，加强沟通协调，形成工作
47、合力。要把主体责任、监督责任、监管责任贯通起来，齐抓共管、共同发力。分管县领导、县纪委监委和各职能部门要强化责任落实，认真履行“一岗双责”，把开展集中整治与推进全面从严治党、党风廉政建设相结合，与业务工作同部署、同推进、同落实。把严的基调、严的措施、严的氛围贯穿始终，推动集中整治工作取得实效，推动全县政治生态持续向上向好。一是要加强组织领导。各部门、各单位要把整治工作作为一项重要政治任务，切实加强组织领导，主要领导要亲自抓、负总责，分管领导要具体抓、抓具体。要建立工作台账，明确工作任务、工作措施、工作责任和工作时限，确保整治工作有序推进。二是要加强协作配合。纪检监察机关要充分发挥监督执纪问责职
48、能，加强与组织、宣传、政法、审计等部门的协作配合，建立信息共享机制，形成监督合力。要加强对整治工作的督促指导，及时发现和解决工作中存在的问题。三是要加强宣传引导。要充分利用电视、报纸、网络等媒体，广泛宣传整治工作的重要意义、目标任务和工作成效，营造良好的舆论氛围。要积极引导群众参与整治工作，鼓励群众举报身边的不正之风和腐败问题，形成全社会共同参与整治工作的良好局面。四、建立长效机制，巩固整治成果整治工作的成效最终要体现在解决问题、推动发展、维护稳定上。我们要以整治工作为契机，切实解决群众反映强烈的突出问题，不断提高群众的获得感和满意度。各行业主管部门要切实扛起责任，做到“谁主管谁负责”“抓行业
49、带系统”，结合职责职能，找准行业问题症结，在集中整治期间着力解决一批群众急难愁盼问题、办好一批群众可感可及的实事、形成一批制度成果，让群众看到实实在在的变化，感受到幸福感获得感在提升。一是要严肃查处违纪违法问题。对发现的群众身边不正之风和腐败问题线索，要及时进行调杳核实，对涉及违纪违法的，要严肃追究责任，绝不姑息迁就。要加大典型案例的通报曝光力度，发挥警示震慑作用。二是要建立健全长效机制。要针对整治工作中发现的问题，深入分析原因，查找制度漏洞，建立健全相关制度规定，规范权力运行，从源头上预防和治理不正之风和腐败问题。要加强对制度执行情况的监督检查，确保制度落实到位。三是要推动全面从严治党向基层延伸。要以整治工作为契机，进一步加强基层党组织建设，提高基层党组织的凝聚力和战斗力。要加强对基层干部的教育和培训，提高基层干部的琮合素质和廉洁意识。要加强对基层党组织和基层干部的监督管理，确保全面从严治党要求在基层落
免费区 
