上半年食品药品监管工作汇报材料.docx

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1、第 1 页 上半年食品药品监管工作汇报材料 特征码 NIyCbYVtbQvSIrYEPmTX 上半年食品药品监管工作汇报材料 尊敬的赵组长、罗处长、孙主任、胡书记、吴常委及各位领导： 市局赵组长一行翻山越岭、不辞辛劳深入我局检查指导工作并 看望大家，胡书记、吴常委在百忙之中莅临分局听取工作汇报 并指导工作，这充分体现了市、县领导对我分局的关心、重视 和支持。在此，我代表城口县食药监分局全体职工对各位领导 的到来表示热烈的欢迎和衷心的感谢！ 下 面，我就分局工作开展情况简要汇报如下： 第 2 页 一、20XX 年全市食品药品安全工作会议贯彻落实情况 2 月 23 日，分局党组成员及办公室主任参加

2、全市食品药品监督 管理工作暨党风廉政建设工作会议结束后，分局领导班子庚即 向县人民政府副县长杨昌华汇报了分局贯彻落实会议精神及 20XX 年重点工作思路，得到了杨县长的充分肯定和赞同，并要 求及时召开职工会议传达市局会议精神，同时指示要在适当的 时候专题向卢县长汇报分局食品药品安全监管工作开展情况。 2 月 26 日，分局召开了全局职工会议，组织全局职工学习了市 局党组书记、局长陈蓉所作的工作报告、纪检组长赵勇所作的 党风廉政建设工作报告，并传达了谢小军副市长的重要讲话精 神。通过学习，进一步明确了今年食品药品监管工作的总体思 路：以十七大精神为指导，全面贯彻落实中央经济工作会、中 纪委五次全

3、会、市委三届六次全会、全国食品药品监管工作会 议和全市卫生工作会精神，深入贯彻落实科学发展观，大力践 行科学监管理念，以医药卫生体制改革和食品药品监管体制改 革为契机，以“健康重庆” 、 “平安重庆”建设为抓手，攻坚克 难、锐意进取，抢抓机遇、乘势而上，大力夯实监管基础，不 断提高监管水平，努力打造全国一流、统筹城乡的食品药品监 管体系，确保人民群众饮食用药安全。 第 3 页 会后，分局研究制定了工作目标任务以及结合当前职能划转工 作的具体情况，对全年工作规划进行了充实和细化，进一步明 确了全年工作重点，主要有以下几个方面： 一是严格按照渝办发313 号和渝办发365 号文的要求， 尽快完成与

4、县卫生部门的职能交接，明确职能职责；餐饮环节 食品安全监管职能调整后，要进一步明确乡(镇)政府、乡(镇) 卫生院在农村食品安全监管中的职能职责，建立健全相关制度， 完善运行机制，有效减少餐饮业、学校（集体）食堂及农村家 庭宴席存在的的食品安全隐患，确保群众的身体健康和生命安 全。 二是进一步健全完善三级药品监管网络，同乡镇药品委托执法 人员、村级食品药品安全信息员密切配合，进一步加强对药品 经营的日常监管，坚决查处超范围经营、挂靠经营、出租柜台、 非药品冒充药品等违法违规行为，对违法开展集中宣传活动和 违法广告进行专项整治，全面净化药品市场环境，以确保群众 的用药安全。 三是全力塑造食品药品监

5、管部门的良好形象，始终坚持以人民 群众满意与否作为评判工作的最终标准，进一步加强宣传工作， 通过电视、报纸、网络等媒体，将食品药品监管工作的情况通 第 4 页 报给人民群众，争取人民群众的支持，让人民群众满意；完成 好县委、县政府部署的各项工作任务，努力为地方经济建设特 别是医药经济建设服好务。 四是全面强化监管能力建设，加大对分局干部职工和委托执法 监管人员的培训力度，特别是要加大对餐饮业食品安全监管专 业知识和技能的培训，努力提高其履行药品、餐饮服务和保健 食品安全监管职责的能力。 五是继续狠抓党风廉政建设和作风建设，认真落实党风廉政建 设责任制和惩防体系建设规划，进一步加强对行政审批、认

6、证 发证、稽查处罚及人财物管理等关键环节的监督制约，不留权 利寻租空隙；大力加强机关作风建设，努力构建“法制型、服 务型、责任型、廉洁型”机关。 二、机构改革进展情况 为认真贯彻落实渝办发313 号、渝办发365 号文件精神， 我县机构改革中食品安全监管职能调整工作已紧锣密鼓地进行 着。县委、政府已制定了关于城口县人民政府机构改革的实 施意见(城委发20XX7 号)，同时，按县政府领导指示， 分局代政府办草拟了城口县人民政府关于我县机构改革中食 第 5 页 品安全监管职能调整有关问题的通知 ，通知明确了我县按照市 政府的统一要求，县卫生局和县食药监分局应按时依法移交职 能，并就过渡期间的监管工

7、作提出了具体要求，即按照统一安 排，在县食品药品监督管理分局执法队伍组建到位前，仍由县 卫生监督所继续履行餐饮服务环节食品安全监管（包括行政许 可、日常监管、突发事件处置、举报投诉受理、违法行为处罚、 重要接待和重大活动食品安全保障等）和保健食品监管职责， 并接受县食药监分局的业务指导。县食药监分局要加大对卫生 监管所的指导力度，以保障食品安全监管工作依法有序开展。 在过渡期间，餐饮服务环节食品安全监管、保健食品生产经营 企业的监管工作经费按原渠道由县财政予以保障。此通知 已交县政府审定，决定我县食品安全监管职能调整工作在全县 机构改革动员大会后立即施行。 三、 “平安重庆” 、 “健康重庆”

8、建设的重点工作推进情况 分局在市局和县委、县政府的正确领导下，认真贯彻落实 “3.14”总体部署、国务院关于推进重庆市统筹城乡改革和 发展的若干意见 、市委三届三次、四次全委会和“平安重庆” 、 “健康重庆”建设工作会议精神，深入贯彻落实科学发展观， 践行 第 6 页 科学监管理念,以“稳定、进取、提升、发展”为主线，努力建 立健全食品药品安全监管长效机制，保障公众饮食用药安全， 促进经济平稳较快发展和社会和谐稳定，为建设“平安城口” 、 “健康城口”做出了积极贡献，具体体现在以下几个方面： (一)以落实党风廉政建设为核心，促进“平安城口” 、 “健康城 口”建设工作，进一步完善惩治和预防腐败

9、体系建设。 分局坚持以科学发展观统领党风廉政建设工作，认真落实党风 廉政建设责任制和惩防体系建设规划，把保障人民群众饮食用 药安全、促进食品医药产业发展作为出发点和立足点，从讲政 治的高度全面落实惩防体系建设要求，充分发挥党风廉政建设 对食品药品监管工作的推动作用。 通过扎实的工作，使拒腐防变教育长效机制更加有效、反腐倡 廉制度体系更加健全、权力运行监控机制更加完备，形成较为 完善的惩治和预防腐败体系，使广大党员干部廉洁从政意识进 一步增强；食品药品市场秩序进一步规范，食品医药产业发展 环境不断完善，群众饮食用药安全得到有力保障；干部工作作 风进一步改善，依法行政的水平不断提高，社会对食药监部

10、门 第 7 页 的满意率进一步得到提升。今年，分局作为城口县惩治和预防 腐败体系建设工作中食品药品安全监管方面的牵头单位，在迎 接市上的检查验收时受到了市检查验收组、县委及县纪委的高 度评价。 (二)以牵头开展食品药品安全工作为抓手，加强“平安城口” 、 “健康城口”建设工作，进一步理顺食品药品监管工作运行机 制。 我局作为我县平安建设食品药品安全工作方面的牵头部门，认 真履行组织协调和综合监督职责，为我县平安建设活动牵头起 草了城口县平安建设规划 、 健康城口行动计划中的食品 药品安全工作部分，以及相应的食品药品安全规划和方案，为 全县食品药品安全工作确立了 4 年总体规划和年度目标，明确

11、了主要任务和工作措施，突出了责任分解，健全了保障机制， 解决了多年以来运行机制方面的一系列难点问题；同时，以此 为契机，进一步健全了县委、县府对乡镇、部门食品药品安全 工作的目标考核体系、责任考核与评价机制。重点包括几方面： 一是县、乡(镇)、村（社区）三级药品安全监管网络建设顺利 推进。同全县 24 个乡(镇)续签了药品安全行政执法委托协议 第 8 页 书 ，进一步完善了药品安全乡镇委托执法的责任制、考评机制 和责任追究制，促进乡镇委托执法人员参与查处案件率逐年提 高，到 20XX 年达到 80%；进一步完善了村（社区）级药品安全 信息员制度建设，确保全县 188 个村食品药品安全信息畅通，

12、 积极争取县财政为三级药品安全监管网络建设提供一定的配套 经费，用于给 48 名委托执法人员及 188 名农村信息员予以工作 经费保证和执法设备配置，以确保履行食品药品安全监管职责 的需要。 二是针对食品消费环节这一高风险环节的应对机制得到进一步 完善。消费环节当前是我县食品安全的高风险环节，随着食 品安全法的实施和机构改革的推进，对食品消费环节监管工 作进行了深入思考，并开始对相关工作机制进行了更进一步的 探索，目前相关工作正在有条不紊的进行中。 三是食品药品安全工作目标考核体系、责任分解与评价机制不 断健全。在积极争取下，县委、县政府将我县食品药品安全工 作纳入了乡(镇)目标考核办法中，分

13、局目前正在草拟相关考核 细则，进一步进行责任分解，逐步健全食品药品安全监管评价 机制建设。 四是进一步完善食品安全综合协调职能。为深入开展食品安全 第 9 页 监管工作，县委将食品安全工作纳入了“平安城口建设”中， 分局认真履行县食安协办的具体指导和综合协调职责，以食药 监牵头，部门负责、联合执法、社会监督，建立了“三位一体” （即：人员到位、职责到位、任务到位，工作一体）的工作模 式，强化了政府职责，发挥了综合监管的作用。 (三)以开展食品药品安全整治为重心，扎实推动“平安城口” 、 “健康城口”建设工作，确保公众饮食用药安全。 分局将食品药品安全隐患大排查大整治大执法专项行动等工作 作为“

14、平安城口” 、 “健康城口”建设的重要组成部分，实现了 食品综合监督和药品安全的全程监管。一是下发城口县食品 药品安全专项整治方案 、 城口县食品安全工作方案 ，牵头开 展了食品安全监管的专项整治工作。二是围绕重点部位开展 “两会” 、节假日、高考期间等重点时段的食品药品安全联合检 查活动 8 次，召开了全县学校食品安全工作会，开展了食品药 品安全宣传月活动，进行食品药品安全法律法规街头宣传 12 次， 发放宣传资料 5 万余份，接受群众咨询 6000 余人次，科普下乡 宣传 7 次，培训企业负责人及食品药品从业人员 1200 余人次， 悬挂宣传横幅标语 25 幅，制作宣传展版 11 块。 三

15、是我们从 “源头到餐桌”对食品进行了全过程综合监管。全年累计开展 突击检查 68 次，出动执法人员 3336 人次，车辆 738 车次，检 第 10 页 查食品生产经营及餐饮业 4862 户次，审发酒类流通备案登记 证56 户，处理食品案件 11 件，行政处罚 5.8 万余元，抽检 鲜活农产品 14 批次，抽检 7 大类果蔬 500 多个样品，产品抽检 合格率达到 98.3%，定向抽样检测 181 组，快速检测食品 855 组，抽检合格率达 92%，全县餐饮量化分级管理实施率达 95%以 上；受理举报 6 件，处理率达到 100%；全县生猪定点屠宰率达 到 100%，万村千乡市场工程农家店食品

16、统一配送率达到 80%以 上；四是全面开展药品市场秩序整顿。分局以“万家药房无假 药” 、药品安全隐患大排查等 12 个专项监督检查活动为重点， 全面开展药品市场秩序整顿。共出动执法人员 278 人次，执法 车辆 89 车次，检查药品经营使用单位 402 家次，药品经营企业 gsp 认证跟踪检查 118 家，药品经营企业检查覆盖率 100%，药 品使用单位检查覆盖率 80%。立案查处违法违规药品经营行为 18 件，结案 18 件，完成药品医疗器械不良反应报告 38 例，实 行了网络直报的医疗机构、药品经营企业 25 户。五是开展委托 执法调研 3 次，续签乡镇药品安全委托执法协议书 24 份，

17、下发 了修订后的城口县药品安全乡镇委托执法工作制度 ，进一步 推进了农村药品安全监管“三网”体系建设。 通过将日常监管和专项整治的有机结合，确保了广大人民群众 的饮食安全，有效地防止了食品安全事故的发生，维护了食品 市场秩序，为地区的稳定、经济的发展做出了应有的贡献。 第 11 页 (四)以强化政务工作服务质量为前提，服务“平安城口” 、 “健 康城口”建设工作，确保医药经济发展环境优化。 分局大力推进政务公开，将许可项目的法律依据、办理条件、 程序、时限等相关内容进行了公开，更新了政务公开栏，向社 会作出了服务承诺、首问责任、文明执法、行政审批绿色通道 等 6 项承诺。简化办事程序，缩短办事

18、时限，全年共办理行政 许可事项 7 件，实现群众“零投诉” 。 并以提高行政效能服务地方经济为出发点，从技术上帮扶医药 企业。在药品经营企业 gsp 换证期间，分局积极为企业寻求技 术支撑，先后对重庆市宸曦堂药业有限公司、重庆市三源堂医 药有限公司进行了技术指导，目前 2 企业已经顺利通过了药品 批发企业的 gsp 认证。此项工作得到了县政府相关领导和有关 企业的高度评价。通过扎实的工作，塑造了食药监部门的良好 形象，使县“五大班子”在“执政为民、服务发展”效能考核 中，连续两年获得市级部门中第 1 名的好评。 (五)以深入学习实践科学发展观活动为突破口，着力提升“平 安城口” 、 “健康城口

19、”建设工作，全力塑造食品药品监管部门 良好形象。 第 12 页 我局的学习实践活动在市局党组、县委县政府的正确领导下， 以“建立科学监管机制，创新监管模式，促进地区医药经济协 调可持续发展”为主题，以“抓科学监管促规范，抓质量安全 促发展”为载体，立足于学习、调研，坚持在学习中不断提高 广大干部职工践行科学发展观的积极性和主动性，较好地完成 了三个阶段十二个环节的各项工作任务，呈现出了上下联动、 整体推进的良好局面。 1、着力加强和改进作风建设，密切党和人民群众的血肉联系。 继续深入推进了学习实践科学发展观活动，加大对作风整顿的 力度，纠正了脱离群众的不良风气，进一步加强了“大下访” 、 “大

20、走访”活动的开展，促使了党员干部真正做到亲民、爱民、 为民。把“三进三同”党性作风实践锻炼活动转入常态，深入 开展“结穷亲” 、 “送温暖”等活动，切实办好顺民意、解民忧、 惠民生的实事。 2、扎实开展“唱读讲传”活动，提高干部职工的精气神。在县 委举办的“唱读讲传”活动中，分局党支部组织全体党员干部 参加了汇演，获得县委领导的好评，并进一步丰富了干部职工 的精神文化生活。 第 13 页 3、认真完成县委、县政府部署的年度重点工作任务。认真做好 挂钩扶贫和对口帮扶工作，保证了人员、措施、物资的全面到 位，得到了对口帮扶乡镇、村社的一致好评和县委的肯定。全 力打造了城口食品药品监管新名片。 我相信，20XX 年分局的各项工作在市局的正确领导下，在县委、 县政府的大力理解和支持下，在相关部门的通力配合下，在全 局干部职工的积极努力下，一定会取得新成绩、新突破，一定 会更上一个新台阶。 谢谢大家!