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1、第 1 页 关于做好转型期电信员工思想政治工作的分析与思考 特征码 qwLXPPeRYqHnzEmgBhhz * 提 纲 一、困惑浙江电信基层员工的思想动态和工作现状 1、思想观念上的不适应，对转型产生与己无关的想法 2、体制结构带来的不适应，造成机构重叠，人浮于事 3、 “责、权、利”不对等的不适应，导致县区（支局）负 责人工作劲头不大 4、前端员工对业务发展没有主打产品感觉到不适应，以致 业务发展缺少“助推器” 5、后端员工对一专多能技术掌握感觉到不适应，导致头痛 医头，脚痛医脚，有点不着边际 6、管控部门对在新形势下管理工作感觉到不适应，导致管 理责任意识有所下降 7、利益分配不公，导致
2、员工在收入上感觉到不适应 二、症结导致不适应现象的主要原因 1、思想观念上的问题 2、管理体制上的问题 3、用工体制上的问题 4、员工生活实际问题 5、战略转型理念宣贯不到位 6、存在一些不健康的心态 第 2 页 三、接应-积极做好企业转型期员工的思想政治工作 坚持“一个统领”：以科学发展观为统领 树立“两种观念”：一是转型就是创新的观念；二是先进 文化也是生产力的观念 突出“三项抓手”:一是以加强企业党建工作为抓手，把思想政 治工作落实到基层；二是以创建学习型企业为抓手，努力实现 员工与企业的共同发展；三是以精神文明创建活动为抓手，精 心打造中国电信服务品牌。 做到“四个引导”：一是引导员工
3、树立信息服务大行业的 思想观念和竞合观念；二是引导员工强化以客户为中心的工作 理念；三是引导员工积极完善自我，接受转型带来的冲击和挑 战；四是引导员工正确理解转型中的改革措施。 注重“五项结合”：一是长规划与短安排相结合；二是务 实与务虚相结合；三是“点”与“面”相结合；四是弘扬与抑 制相结合；五是事前和事后相结合。 正 文 一、困惑浙江电信基层员工的思想动态和工作现状 中国电信企业战略转型的实施，意味着将重新定位企业属性、 拓展全新的服务领域，并要求组织架构和人力资源作出相应的 调整。近些年来，随着市场经济体制的不断完善和推进，浙江 电信为了更好地适应市场竞争，全心致力于拓展业务，占领市 场
4、，在经营、管理、服务等方面做了积极有效的改革和创新。 第 3 页 在历经 BPR 流程重组的近两年磨合运作后，目前浙江电信员工 思想、工作现状究竟如何？面对转型，广大员工是否进入了 “迎战”状态？日前，我们浙江课题组以“当前中国电信基层 思想政治工作面临的最大问题是什么”为切入点，采用个别访 谈、座谈会、问卷调查等形式，以绍兴、温州、湖州电信本地 网前端、后端、综合管理部门等各层面员工、重点以一线员工 为调研对象，通过党、工、团三条线组织开展了调研活动。调 研内容包括：一是作为基层员工你对企业战略转型的真实想法； 二是你认为目前员工的思想观念是否适应企业战略转型的需要？ 三是你的职业行为是否符
5、合企业战略转型的行为准则等。 从调研反馈的总体情况看，大多数员工对转型有所知晓， 认为企业转型是中国电信发展战略的一次重大调整，也是谋求 企业长远发展的一项重要举措。表示理解和支持集团公司提出 的战略举措，并且愿意在本职工作中认真贯彻执行，做好企业 战略转型的各项工作，为实现电信持续发展作出自己的应有贡 献。特别是近五、六年来入局的大学生员工，相对来说知识层 次较高，对新思维和新知识的掌握较快，可塑性强，不但对集 团提出的企业战略转型内容基本知晓，同时对自己在企业战略 转型过程中提升和发展自我有一定的信心，对自身的职业发展 有所期望。 在调研中我们发现，基层员工普遍比较关注企业与自身的 利益，
6、迫切想知道中国电信企业转型到底将给“我”带来什么？ 第 4 页 希望企业在实行转型后能可持续地发展，企业员工能继续保持 比较高的收入。大家认为，目前电信市场竞争激烈且无序，工 作压力日益加大，盼望能够尽快理顺内外部工作环境，也希望 薪酬激励制度能进一步完善，以增强企业凝聚力和战斗力。多 数员工认为：无论从当前电信行业激烈的市场竞争环境下企业 自身生存的需要，还是从中国电信长远发展考虑，都迫切需要 企业实行战略转型，这是电信企业的必由之路。 同时我们也注意到在员工中还存在七个方面的不适应： 一是思想观念上的不适应，对转型产生与己无关的想法。 部分员工认为企业战略转型是“上头”的事，是决策者的意志
7、， 与自己的关系不大，对企业战略转型的重要性和必要性认识不 足。部分中高级管理者对接应和推进企业战略转型力度不够， 参与面不广，对企业战略转型的风险和困难估计不足，忧患意 识不强。有些员工对于企业战略转型如何与自己本职工作相结 合还相当模糊，没有形成清晰的框架。此外，BPR 机械式的操 作在基层带来一定的负面影响。员工普遍认为 BPR 理念是好的， 但有的流程过于机械和教条，不注意因地制宜和快速反应。 二是体制结构带来的不适应，造成机构重叠，人浮于事。 电信是国有体制下的企业，这种体制在实施流程重组后，暴露 了企业内部体制、组织架构、流程等方面存在的弊端。虽然 BPR 在企业运营模式上做了有益
8、的尝试，但留给大家的感受是 主动性得不到有效发挥，在实际的工作中只是增加更多的流程。 第 5 页 目前员工对企业内部体制、组织架构存在不同的看法。对于管 理岗位偏多的现状，员工戏称“背长枪的人少了，背木驳枪的 人多了”,认为“干活的人少，管理的人多，干活的钱少，管理 的钱多” 。 三是“责、权、利”不对等的不适应，导致县区（支局） 负责人工作劲头不大。电信的发展，依托于当地的经济发展和 党委政府的支持，离开或淡化了这种依托和互为的关系，电信 业务的发展必然受到很大程度的“钳制” 。就我们调查情况来看， 浙江电信本地网以下的县区（支局） ，大家普遍感觉到与当地政 府的关系在起微妙的变化。特别是流
9、程重组后，凡事都是省、 市公司说了算，县区（支局）失去了自主权，造成了与当地政 府的关系在慢慢疏远的现状。如政府有求电信帮助解决问题时， 得不到较好地解决，致使电信业务发展在竞争的环境中得不到 他们有力的支持。在市场竞争愈演愈烈的情况下，市管县力度 不断强化，县区（支局）不少骨干被抽调，造成“责、权、利” 三者关系尤显失衡。抓收入责任主体在县区（支局） ，调配、分 配等决策却由省、市公司说了算。对此，一些县区（支局）负 责人颇有微词。 四是前端员工对业务发展没有主打产品感觉到不适应，以 致业务发展缺少“助推器” 。在通信发展极其迅猛的信息时代， 三大主量的发展已进行了多年，电信固话犹如昨日黄花
10、，装机 的人少，拆机的人多，抱怨价格高的人多，走向其它运营商的 第 6 页 多。小灵通的发展受到漫游的限制，宽带的推广受到经济条件 限制，尚不能普及农村，业务发展缺乏拳头产品，整体效益增 长呈乏力的态势。 五是后端员工对一专多能技术掌握感觉到不适应，导致头 痛医头，脚痛医脚，有点不着边际。随着通信技术的快速发展， 大部分维护和监控都采取了集中化管理，这就需要技术人员较 全面地掌握新的理论和业务，无论碰到哪方面的问题，都能单 独处理，对这一发展趋势后端员工明显感到吃力和无奈。 六是管控部门对在新形势下管理工作感觉到不适应，导致 管理责任意识有所下降。本地网是个考核单位，在“千道理万 道理阿拉伯数
11、字出道理”的环境下，在“后端围绕前端转，前 端围绕客户转”的氛围中，少数领导对管理工作的重视程度有 所转化或淡化，存在着对有经济指标的工作给予重视，而对党 建工作和企业文化及没有直接经济效益的面上工作存在可做可 不做或者说起来重要，做起来次要，忙起来不要的现象，致使 企业文化力在企业中没有得到有效的发挥。尤其是实施绩效考 核后，管控、后端与前端部门存在着明显的收入差异，心理上 感觉不平衡。 七是利益分配不公，导致员工在收入上感觉到不适应。目 前浙江电信企业既有正式工又有劳务工，还有联营站的正式工 和劳务工，虽然都是在中国电信大旗下，由于用工性质不同， 利益分配不均，致使员工的待遇和生活保障都有
12、所区别。比如， 第 7 页 正式工与劳务工的劳动强度差不多，但收入却不一样，劳务工 明显感觉自己是“低人一等” 。而且，电信上市没“花头” ，员 工没得到什么实惠，反而感觉到还不如以前，从而使员工在工 作中产生情绪，导致出工不出力，甚至有得过且过，相互推诿 的现象。 二、症结导致不适应现象的主要原因 一是思想观念上的问题。大部分员工虽然接受“转型”但 担心自己不能很快适应转型后的新业务，对通过突击培训、工 作锻炼短期实现能力提升信心不足；有的员工，尤其是一些中 层以上干部怕组织架构调整影响到个人利益，从而没有积极去 思考该如何更快地适应市场和客户需求，工作无根本改进，不 能直面转型；部分干部员
13、工顺风船坐惯了，对转型空有热情， 没有认知，缺乏忧患意识，没有风险预期；部分老员工有怀旧 情绪，留恋过去的美好生活，面对改革无所适从。 二是管理体制上的问题。管理机构臃肿，人员庞大，投入 多，效率低；内部绩效考核不到位，一些待遇能上不能下，绩 效分配有失公允，不能达到激励人的作用。如岗级、奖金系数 的变动机制过于呆板，因循守旧；员工对目前企业内部存在的 “能者不一定能上，庸者也不会下，只要上了一个岗位，就不 太会动”现象有不满但也无奈，心里有“搞好搞坏一个样，收 入、工资一样拿”的消极想法；不称职员工、干部下不来，退 不出，有才华的转型人才上不去，进不来，造成企业人力资源 第 8 页 不能良性
14、循环，特别是关键岗位没有新型人才。 三是用工体制上的问题。作为国有体制下的企业，目前电 信企业用工性质较杂，既有正式工又有劳务工，还有联营站的 劳务工、集体工。由于用工性质不同，同工不同酬，利益分配 不均，致使基层员工产生负面情绪，心中有怨气，遇情况相互 “踢皮球” 。 四是员工生活实际问题。目前各项业务指标越来越高，考 核力度加大，员工的收益却在逐年下降或持平。员工感觉到做 得很辛苦，但收益却不如以前，前后反差太大，士气低落，对 企业发展、个人前途感觉渺茫，没有方向感。尤其是青年员工， 感慨身处沿海发达地区，当地经济活跃，社会消费能力强，感 觉到现实生活中住房、结婚等人生大问题带来的经济压力
15、相当 重。 五是战略转型理念宣贯不到位。集团公司提出转型后，中 国电信上上下下对“转型”基本概况进行了宣贯，但真正意义 上的转型，不少人至今未弄清是怎么一回事，没有风险意识或 根本没有怎样应对风险的准备。可以说没有失败的心理承受力 是改革的最大风险。对这个问题，越是基层一线员工了解知道 的越少。并且转型相关政策宣贯与实际业务发展结合不紧密， 脱离工作实际；对各类问题的解析不够及时、不够到位；对各 类人员的要求透明度不够，宣贯有待进一步跟进。 六是存在一些不健康的心态。电信企业的转型是一次浴火 第 9 页 重生的革命。面对又一次变革，浙江电信的部分员工多少还存 在一些不健康心态。主要表现为：面对
16、高层领导的调研，员工 层面，在面对面访谈时只讲面上具体事宜，如业务发展和存在 的困难，不愿、不敢讲真话和心里话，究其原因是生怕有的领 导会给自己“穿小鞋” ，从而使基层一些实际问题得不到真实的 反映。 三、接应-积极做好企业转型期员工的思想政治工作 众所周知，人是生产力要素中最重要、最活跃的第一要素。 企业员工是企业的主体，企业的发展要依靠每一位员工。回顾 20 世纪 90 年代国家对电信行业实行重大改革以来浙江电信人 走过的历程，我们可以清楚地看到，无论是邮电分营、移动寻 呼剥离，还是政企分开、公司重组、成功实现海外上市，以及 企业内部实施“三项制度”改革、主辅分离、四大渠道建设、 BPR
17、流程重组等一系列重大改革，我们所走过的每一步都来之 不易，它凝聚着每一个浙江电信人的智慧和汗水，体现了浙江 电信积极进取、求真务实、勇于创新的企业文化。同时，我们 也应清醒地看到，在电信企业转型过程中，员工利益将随企业 盈亏而变化，员工的思想情绪也将随着企业经济效益、机制转 换、岗位变异而产生波动。员工队伍建设也将面临新的挑战。 思想政治工作的使命在于：承认思想差异，积极探索形成这种 差异的客观基础，科学预见这种基础将有怎样的演进，并将正 确的思想认识上升为理论，用科学的理论武装人、用先进的文 第 10 页 化凝聚人、用丰富的知识提高人，化消极因素为积极因素，实 现企业全面、协调、可持续发展。
18、 越是改革发展，越是要进一步加强企业思想政治工作，调 动一切积极因素，已经成为绝大多数人的共识，对此不必多加 赘述。那么，在新形势下我们如何紧密结合实际，做好企业转 型期员工的思想政治工作呢？ 我们认为，加快推动企业由传统基础网络运营商向现代综 合信息服务提供商转变，这是一项长期的战略任务。当前，企 业的一切工作都要围绕战略转型这个中心工作来展开，而员工 的思想观念转变是企业战略转型的前提。因此，必须坚持以人 为本，依靠员工，关心员工，激励员工，充分发挥党组织、工 会、共青团各自的政治优势，把加强企业党建工作、创建学习 型企业、推进企业文化建设与深化创建文明单位、文明行业活 动融为一体，以促进
19、员工的全面发展为目标，以提高员工的素 质、能力为手段，以调动员工的积极性主动性为重点，通过强 有力的思想政治工作把一线员工的工作压力变为推进企业战略 转型的动力，在转型中增强企业的凝聚力和战斗力，从而实现 员工与企业的共同发展。要做好企业转型期员工的思想政治工 作，当务之急是要实施“一二三四五”战略，即坚持“一个统 领” 、树立“两种观念” 、突出“三项抓手” 、做到“四个引导” 、 注重“五项结合” 。 坚持“一个统领”： 第 11 页 就是以科学发展观为统领。科学发展观是指导发展的世界 观和方法论的集中体现，是对社会主义现代化建设指导思想的 重大发展。十六届五中全会审议通过的中共中央关于制
20、定国 民经济和社会发展第十一个五年规划的建议中一个最鲜明的 特点就是坚持以科学发展观统领经济社会发展全局。我们一定 要以全会精神为指导，把企业员工的思想和行动统一到中央的 要求和部署上来，把企业战略转型作为落实科学发展观的一个 重要举措，转变企业传统增长方式和发展模式。要在抓好传统 语音服务的基础上，把握好新技术带来的机遇和挑战，根据市 场需求不断应用新技术，开发新业务。进一步解放思想，深化 内部改革，积极探索体制创新和机制创新，不断提升企业、股 东、员工的价值，从而提高企业的核心竞争力，实现企业的全 面、协调、可持续发展。 树立“两种观念”： 一是转型就是创新的观念。我们要围绕集团公司提出的
21、战 略转型及加快企业由外延式发展向内涵型增长转变等内容，加 大宣贯力度，把企业转型放在必须保持经济平稳较快发展，必 须加快转变经济增长方式，必须提高自主创新能力，必须促进 城乡区域协调发展，必须加强和谐社会建设，必须不断深化改 革开放这“六个必须”的国内大背景下来认识，加深理解。尤 其是各级领导干部一定要认清宏观背景，明确今后发展的趋势 和方向，抓住机遇，有所作为。观念决定思路，思路决定出路。 第 12 页 要按照十六届五中全会提出的“立足科学发展，着力自主创新， 完善体制机制，促进社会和谐”的要求，正确处理好企业转型 与做好当前各项工作的关系，转变传统思维定式，结合本地实 际，以创新的思路提
22、出具体的、操作性强的接应策略，坚持用 发展和改革的办法解决前进中的问题，做好企业转型三大重要 举措的战略落地。 二是先进文化也是生产力的观念。优秀的企业文化是企业 成长、生生不息的源泉。浙江电信人之所以能从容面对企业一 次又一次重大改革，经受住一次又一次严峻考验，做到思想不 乱，队伍不散，走出了一条在改革中发展，在发展中改革的新 路子，就是因为有浙江电信优秀的企业文化在起强有力的支撑 作用。因此，在企业战略转型中我们应该与时俱进，对浙江电 信企业文化进一步加以提炼与整合，拓展、深化企业文化的内 涵和外延，发现和总结企业转型中的先进典型事迹和典型经验 并进行大力宣传，以典型的力量鼓舞广大员工，使
23、企业战略转 型的理念与优秀的企业文化一起“入眼、入耳、入脑、入心” ， 贯穿于企业的生产和管理全过程，促使员工对企业战略转型由 认知向认同深化推进，逐步把员工的思想和行动统一到企业战 略转型的要求上来，让员工真正成为企业战略转型的实施者与 推动者。 突出“三项抓手”: 一是以加强企业党建工作为抓手，把思想政治工作落实到 第 13 页 基层。企业领导干部和广大党员不仅是做好员工思想政治工作 的骨干，也是接受教育、以身示范的主体。因此，加强企业党 建工作，要把学习贯彻“三个代表”重要思想与树立和落实科 学发展观，推进企业战略转型结合起来。首先要抓好领导班子 建设。领导干部的以身作则是最有效的思想政
24、治工作。要坚持 中心组理论学习和民主生活会制度，通过积极开展创建“四好” 领导班子活动，努力把领导班子建设成为“政治素质好、经营 业绩好、团结协作好、作风形象好”的坚强领导集体，为员工 作出表率。领导干部要带头宣贯企业战略转型的重要意义、深 刻内涵和具体目标，明确提出本公司在企业战略转型过程中的 具体思路和重要举措，帮助员工提高认识，转变观念，理解转 型，参与转型。其次，要抓好支部建设。要以目前各地扎实开 展的保持共产党员先进性教育活动为契机，建立和完善党建工 作长效管理机制，认真落实党支部、党员找员工谈心交心制度， 充分发挥党员联系群众、宣传群众、教育群众的作用。通过办 班轮训、工作经验交流
25、和研讨等形式，加强党支部书记的素质 培养。第三，全面落实思想政治工作责任制。每年年初公司党 委书记与各党支部书记、部门领导签订思想政治工作责任书 ， 明确责任，形成思想政治工作大家做，人人肩上有责任的基层 思想政治工作网络体系，使思想政治工作深入到班组，深入到 个人，为做好全员思想政治工作提供强有力的组织保证。同时， 完善绩效考核制度，把责任书执行情况列入考核指标，做 第 14 页 到党政目标同向、工作同步、责任同担、待遇同等、奖惩同兑 现。通过加强企业党建工作，做到党组织发挥好整体功能有战 斗力，领导班子团结进取有凝聚力，思想政治工作扎实深入有 感召力，党员先锋作用有带动力，从而确保思想政治
26、工作落到 实处。 二是以创建学习型企业为抓手，努力实现员工与企业的共 同发展。坚持以人为本、依靠员工、关心员工、激励员工是中 国电信稳步发展的重要保证。我们就是要通过创建学习型企业， 努力营造干事有舞台，工作有动力，评价有标准，发展有空间， 利益有保障的良好氛围，着力打造观念新、技能高、人心齐的 优秀联合团队，增强企业的核心竞争力。我们不但要适应时代 发展的需要，创建学习型企业，而且要培育学习型员工。一方 面，要广泛开展学习型班组（团队）创建活动，以周学习会制 度和多种形式的学习交流活动，适时开展以“面对竞争，我们 该做什么？” 、 “服务亲和力提升” 、 “营销服务体系建设” 、 “企业转型
27、、精确化管理、精细化营销”等内容为主题的系列 大讨论活动。通过这些讨论活动，实现双向互动，及时让员工 了解企业的重点、热点问题，促使员工有针对性地开展学习和 思考问题。我们尤其是要为员工创造必要的学习条件和学习环 境，通过举办“员工论坛” 、读书演讲会、学习心得交流会等形 式，倡导和鼓励员工的知识共享和经验交流；通过开展岗位技 能竞赛等活动，激励各类员工岗位成才，成为学习型、知识型、 第 15 页 技能型、专家型员工。另一方面，针对企业转型要进一步创新 与完善员工培训体系，强化员工教育培训。通过“授之以渔” 方式，分层次、有重点、系统性地开展员工技能培训和岗位培 训；充分利用中国电信网上大学电
28、子学习系统，开展员工网上 学习活动。在针对性地做好应知类培训的同时，加大企业内部 技能性培训力度，鼓励员工积极参加各级公司组织的提高技能 类型的操作比赛，督促各部门积极开展岗位练兵、岗位培训， 切实提高员工操作技能，更好地适应企业转型的需要。 三是以精神文明创建活动为抓手，精心打造中国电信服务 品牌。科学发展观的本质和核心是以人为本。以人为本，就是 要把人民的利益作为一切工作的出发点和落脚点，不断满足人 们的多方面需求和促进人的全面发展。电信作为窗口服务行业， 直接面向社会，与广大人民群众的工作和生活息息相关。服务 是电信企业的生命线。精心打造文明、诚信、优质的服务品牌， 无论在过去、现在，还
29、是将来，对中国电信都是至关重要的。 而创建文明单位、文明行业活动是贯彻落实“三个代表”重要 思想的具体实践，是提高企业文明程度和员工整体素质，提升 企业核心竞争力的有效载体，是推动企业深化改革、加快发展、 保持稳定，促进企业三个文明建设协调发展的重要保证。因此， 中国电信在把握以信息化带动工业化、建设电信强国的政策机 遇，深入挖掘客户、网络、品牌和人员等优势资源的潜力，不 断满足广大客户个性化、多样化的综合信息服务需求，推进战 第 16 页 略转型的过程中，要落实科学发展观，就必须坚持以人为本， 促进员工的全面发展，既要有针对性地组织学习培训，提高员 工的工作技能，又要切实抓好员工的思想道德建
30、设，提高员工 的综合素质；既要教育引导员工转变思想观念，接受新变化， 迎接新挑战，又要关心员工，关爱员工，认真解决员工工作、 学习和生活中的实际困难，不断改善员工的工作环境和文化生 活条件，在企业内倡导文明、健康的生活方式和良好的人际关 系，营造一种工作场所优美、干净，员工积极进取、奋发向上 的人文环境，努力构建和谐企业。同时，要组织员工积极参加 当地政府创建全国文明城市活动和各类群众性精神文明建设活 动，增强员工的文明意识、服务意识，为建设社会主义和谐社 会作出应有的贡献。 做到“四个引导”： 一是引导员工树立信息服务大行业的思想观念和竞合观念。 电信企业要实现向综合信息服务提供商的转型，必
31、须首先要使 员工进行思维方式和行为习惯的转型。因为随着社会信息化、 网络化程度的不断提高，无论是企业集团用户还是家庭公众用 户，对通信业务的需求都呈现出综合化、多样化的特点。中国 电信要向综合信息服务提供商转型，就必须在对传统业务进行 深挖潜力的同时，把发展的重点放在不断丰富服务种类、开发 新业务上。只有不断地提高综合信息服务的能力，通过多网络、 多终端、多业务的融合及价值链的延伸，才能从过去的单一提 第 17 页 供语音业务转变为提供综合性的信息服务。因此，中国电信只 有寻求最合适的合作伙伴、采取最合适的合作模式，一起为共 同的客户提供最需要和满意的服务，才能在新的电信生态圈中 生存和发展，
32、才能成功转型为综合信息服务提供商。所以，要 引导员工冲破传统网络运营商的思维定式，树立信息服务大行 业的思想观念和竞合观念，将企业置身于社会与信息行业大环 境之下，站在全局的高度审时度势，在大市场中思考问题，以 战略的思维来权衡利弊，以系统性的观点思考问题，以变化、 对标、创新思维审视自己，制定有效的措施支持集团公司、省 公司的业务战略，加快企业由外延式发展向内涵型增长转变， 进一步变挑战为机遇，化危机为转机。 二是引导员工强化以客户为中心的工作理念。转型后，不 仅是组织与流程，企业员工的服务方式同样面临更新。更快响 应客户的需求、更好地为客户提供服务向电信企业人才队伍提 出了挑战，人力资源的
33、客户服务能力直接影响企业快速反应市 场的结果。传统的建设型、运维型人力资源体系是为组织服务， 而较少关注客户感知。比如，目前的集团客户普遍希望电信企 业能够提供满足自身信息需求的一揽子解决方案，这就要求我 们用集成创新的思路来思考问题，提出一揽子解决方案，提供 全方位的服务。因此，无论是前端、后端，还是管控，企业员 工都需要改变传统观念，从“客户需要什么样的服务”入手规 划和安排自身工作，组成一支高效响应客户需求的服务型人才 第 18 页 队伍或虚拟团队，为客户提供满意的服务。 三是引导员工积极完善自我，接受转型带来的冲击和挑战。 灵活反应市场、高效接应业务、快速响应客户实现对转型 的全力支撑
34、，这是电信企业人力资源转型的目标。企业转型意 味着人们熟悉的东西变得不再熟悉，人们原有的技能不再适应 新的工作环境。发展和培养员工新的技能，成为转型过程中最 紧迫的事情。在转型过程中，企业人员的总量将随着网络和业 务转型的进展而扩张，人员的结构要随着业务转型的进展进行 调整和重新配置，员工的素质和能力要随着业务转型的要求变 化。根据转型发展需要，企业要大力培养和培训市场营销策划、 IT、系统集成、资本运作等人才。为此，我们要帮助员工合理 做好职业生涯规划，为员工职业发展提供理想平台，使他们在 企业转型中脱颖而出，成为企业发展需要的优秀人才。 四是引导员工正确理解转型中的改革措施。随着企业转型
35、的逐步推进，一些深层次的矛盾和问题将比较集中地显露出来。 特别是当经济效益下滑时，员工思想上就容易产生种种对改革 的担心和疑虑。面对这一情况，企业党组织应积极开展有效的 思想政治工作，一方面，针对部分员工对困难看得过多过重， 对改革的发展前景信心不足的问题，深入进行以企业战略转型 为主题的全员形势任务教育，引导员工运用辩证法，从长远发 展的角度看形势，既看到现有的困难，更看到形势正朝好的方 面发展的趋势，从而增强信心，振奋精神。另一方面，针对部 第 19 页 分员工对改革的政策缺乏了解，从而对政策的内容和要求产生 疑虑的问题，要深入进行相关政策的宣传教育，使员工了解政 策的精神，消除思想认识上
36、的困惑，增强全局观念和按政策办 事的自觉性。 注重“五项结合”： 第一，长规划与短安排相结合。思想政治工作应建立长效 机制，在有的放矢地实施短期计划的同时，要按照长期规划的 具体要求布置落实。围绕电信企业生产经营情况开展的思想政 治工作应由点成线，既保证精神文明建设、企业文化建设长期 规划的实现，又融于企业的中心工作中，克服“两张皮”现象 的产生。要完善思想政治工作责任制，对上下各级领导签订的 思想政治工作责任书执行情况应列入年度绩效考核 KPI 指 标，有利于解决“一手硬、一手软”的问题。 第二，务实与务虚相结合。提倡思想政治工作落到实处， 帮助员工解决思想问题同解决工作、生活中的具体问题相
37、结合。 务实才能真正体现出思想政治工作的针对性和实效性。若对改 革新形势下的新问题缺乏深入研究、对涉及员工切身利益等引 发员工的疑虑和消极抵触情绪不及时疏导，势必造成员工对企 业目标缺乏认同感、对企业缺乏认同感，影响企业凝聚力。共 同理想是吸引员工、凝聚人心的基石，是人们共同承诺和追求 的价值目标，具有广泛的感召力。它能使人们搁置分歧、求大 同存小异，同舟共济、形成合力。正因为如此，培育共同理想、 第 20 页 塑造群体精神，应该成为做好思想政治工作的长期任务。判断 思想政治工作是否到位、有效，不能停留在“某项任务已经完 成了、某项活动已经开展了”的量的要求上，而应该把判断的 重心移到“员工群
38、众是否为共同理想而努力奋斗了，企业所制 定的目标是否达到了”的质的内涵上，突出强调这种“自加压 力、敢于争先”的企业精神，全面开展主题活动，使思想政治 工作变无形为有形，化虚功为实作。 第三， “点”与“面”相结合。当前思想政治工作开展较难， 感觉精力投入多，但收效甚微。原因在于重“面”上宣教，轻 “点”上深入，工作注意力放在对员工进行政策引导上，放在 上级精神的传达、宣传上，而对效果的检查则投入很少，缺乏 沟通和交流，缺乏深入的调查研究。对此，公司各级领导干部 要进一步转变工作作风，主动换位思考，更多地从员工、从基 层的角度思考问题、分析问题、解决问题。要把工作的重点放 在基层、面向员工，尤
39、其是多与一线员工开展面对面的交流沟 通，切实了解员工所思、所想、所需，从小事做起，关注细节， 认真解决员工意见最大、最不满意的事情，以及员工最希望办、 当前又能够办好的事情，把以人为本、关爱员工落到实处。 第四，弘扬与抑制相结合。我们在企业转型的实施中始终 应当以“三个代表”重要思想为标准去衡量、去判断。看其是 否有利于企业的发展，是否促进员工生活水平的提高，是否促 进员工的全面发展。在这个问题上，思想政治工作必须旗帜鲜 第 21 页 明，理直气壮。弘扬和抑制，力争紧密结合，这样既能抑制不 良的思想倾向，又能为员工指明正确的前进方向。 第五，事前和事后相结合。思想政治工作既要事后做，更 要事前
40、做，要有预见性、超前性。在改革不断深化的情况下， 思想政治工作要预测改革给员工带来的影响，把宣传改革、动 员员工的工作做在前，使员工随着改革而更新观念，提高思想 承受能力，理解、支持、参与改革。这样不但能推进转型顺利 进行，而且在很大程度上会减少事后的工作，或者使事后的工 作比较好做。 转型不是一种选择，注定是一项战略。对于转型，我们应 该积极应对，要教育员工充分认识到业务与服务转型是关键， 网络与技术转型是基础，组织与人力资源转型是保障，而全员 思想观念转变是前提。只有全员思想观念的转变，才能适应新 形势的需要，才能有效地打造完整的信息产业生态价值链，向 客户提供完整、综合、高附加值的信息服务，提升电信企业在 共建和谐社会中的价值。转型是中国电信的必由之路！各级领 导与思想政治工作者一定要进一步更新观念，与时俱进，积极 探索思想政治工作的内容和形式，在“润物细无声”中，努力 创新，以实际举措关心和关爱员工，用心营造民主集中、人心 舒畅、奋发有为、协调统一的良好工作环境，全力维护公司队 伍、人心和思想稳定，实现中国电信全面、协调、可持续发展。 第 22 页 *