1、十大将“党的自我革命永远在路上,不断健全党内法规体系,强化全面从严治党主体责任和监督责任,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐”等内容写入党章,为反腐败工作提供了有力保障。二是坚持“老虎”“苍蝇”一起打。党的十八大以来,党中央坚持反腐败无禁区、全覆盖、零容忍,坚持重遏制、强高压、长震慑,”打虎”“拍蝇”“猎狐”三管齐下,严肃查处严重违纪违法案件,不敢腐的震慑持续巩固。三是锲而不舍落实中央八项规定精神。党中央从解决人民群众反映最强烈的不正之风入手,带领全党踏石留印、抓铁有痕,刹住了许多人认为不可能刹住的歪风,党风政风焕然一新。四是形成“四个全覆盖”的权力监督格局。党中央持续深化纪律检查体制改革,实现了
2、中央纪委派驻监督的全覆盖;深化国家监察体制改革,将所有行使公权力的公职人员纳入监督范围,自上而下开展巡视巡察,形成了纪律监督、监察监督、派驻监督、巡视巡察监督全覆盖的权力监督格局。深刻认识当前党风廉政建设和反腐败斗争的复杂性、严峻性当前,反腐败斗争压倒性态势已经形成并巩固发展。但我们要看到,腐败因子还在滋生,违纪违法案件仍时有发生。究其原因主要有以下几点:一是个别党员干部放松了政治学习,忽视了世界观、人生观、价值观改造,导致理想信念动摇,造成价值观、利益观、权力观发生了偏差,个人主义、拜金主义、享乐主义膨胀,产生攀比和不平衡心理,进而铤而走险,不择手段地谋取私利、贪污腐化。二是个别党员干部法律
3、意识淡薄,对党纪国法的学习不到位,形坚定奉行互利共赢的开放战略,不断以中国新发展为世界提供新机遇,推动建设开放型世界经济,更好惠及各国人民。中国坚持经济全球化正确方向,推动贸易和投资自由化便利化,推进双边、区域和多边合作,促进国际宏观经济政策协调,共同营造有利于发展的国际环境,共同培育全球发展新动能,反对保护主义,反对“筑墙设垒”、“脱钩断链”,反对单边制裁、极限施压。中国愿加大对全球发展合作的资源投入,致力于缩小南北差距,坚定支持和帮助广大发展中国家加快发展。四、积极参与全球治理体系改革和建设践行共商共建共享的全球治理观,坚持真正的多边主义,推进国际关系民主化,推动全球治理朝着更加公正合理的
4、方向发展。坚定维护以联合国为核心的国际体系、以国际法为基础的国际秩序、以联合国宪章宗旨和原则为基础的国际关系基本准则,反对一切形式的单边主义,反对搞针对特定国家的阵营化和排他性小圈子。推动世界贸易组织、亚太经合组织等多边机制更好发挥作用,扩大金石专国家、上海合作组织等合作机制影响力,增强新兴市场国家和发展中国家在全球事务中的代表性和发言权。中国坚持积极参与全球安全规则制定,加强国际安全合作,积极参与联合国维和行动,为维护世界和平和地区稳定发挥建设性作用。五、构建人类命运共同体是世界各国人民前途所在万物并育而不相害,道并行而不相悖。只有各国行天下之大道,和睦相处、合作共赢,繁荣才能持久,安全才有
5、保障。中国提出了全球发展倡议、全球安全倡议,愿同国际社会一道努力落实。中国坚持对话协商,推动建设一个持久和平的世界:坚持共建共享,推动建设一个普遍安全的世剑,用好了能为民造福,用不好也能为自己造“金罪”。我们虽然只是信访局一名普通工作人员,没有执法权,也不管大项目的开发,基本没有涉及大的经济问题,但也要从小事做起,不以恶小而为之,应该倍加珍惜得来不易的工作,不要因将一念之差给家庭、给亲人带来无以挽回的痛苦。二要从严自律,管住自己。当前市场经济的趋利性逐步渗透到社会生活的方方面面,形形色色的价值观不断充斥人们的思想,我们现在各方面的条件也有了很大的改善。但越是在这种形势下,越要保持清醒的头脑,越
6、要保持艰苦奋斗的作风,越要从方方面面严格要求自己。稍有不慎,就可能犯错误、栽跟头。“常在河边走,难得不湿鞋”,就是要时时刻刻谨小慎微。我们每一名党员干部都要正确行使手中的权力,在大事上一定要泾渭分明,小节上时刻从严把握,哪些事能做,哪些事不能做,脑子里要有明确的界限,自重、自省、自警、自励,清清白白从政,踏踏实实干事,堂堂正正做人。三要自觉接受监督。失去监督的权力,必然滋生腐败;脱离监督的干部,往往会犯错误。我们每一名党员干部都要正确地对待监督。党组织和群众的监督是一面镜子,经常地照一照,检查一下自己的缺点和不足,及时加以改正够和纠正,对自己的成长进步大有裨益。“良药苦口利于病,忠言逆耳利于行
7、常被泼点冷水,常听点逆耳之言,可以使头脑保持清醒。党中央颁布实施的中国共产党党内监督条例和中国共产党纪律处分条例,这是落实党要管党、从严治党方针,发展党内民主、加强党内监督的十分重要的党内法规,使党内监督走上了有法可依的路子。我们广大民警都要认真学习,严格执行。二、坚持求真务实,扎扎实实干好工作就没有今天党和国家事业的大好局面。我们党依靠斗争走到现在,也必将依靠斗争赢得未来。党的十八大以来,我们党进行了一系列具有许多新的历史特点的伟大斗争,党在革命性锻造中更加坚强有力。同时应当看到,世界百年未有之大变局加速演进,我国改革发展稳定面临不少深层次矛盾躲不开、绕不过,各种“黑天鹅”、“灰犀牛”事
8、件随时可能发生,美西方更加肆无忌惮地对我们进行全方位打压、围堵,目的就是要搞垮中国共产党领导和我国社会主义制度,阻断中华民族伟大复兴历史进程。以斗争求安全则安全存,以斗争求发展则发展兴。我们必须增强忧患意识,坚持底线思维,把斗争精神贯穿党的建设各方面全过程,始终保持共产党人敢于斗争的风骨、气节、操守、胆魄,不信邪、不怕鬼、不怕压,坚定斗争意志、增强斗争本领,积极应对风高浪急甚至惊涛骇浪的重大考验,依靠顽强斗争打开事业发展新天地。(三)实现伟大梦想,必须深入推进伟大工程。实现中华民族伟大复兴是近代以来中华民族最伟大的梦想。我们党成立以来团结带领人民所进行的一切奋斗,就是为了把我国建设成为现代化强
9、国,实现中华民族伟大复兴。没有中国共产党的领导,民族复兴只能是空想。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央团结带领人民全面建成小康社会,踏上了全面建设社会主义现代化国家新征程,实现中华民族伟大复兴进入了不可逆转的历史进程今天,我们比历史上任何时期都更接近、更有信心和能力实现中华民族伟大复兴的目标,同时必须准备付出更为艰巨、更为艰苦的努力,必须始终坚持全面从严治党战略方针,确保我们党始终成为时代先锋、民族脊梁。(四)坚持自我革命,必须深入推进伟大工程。自我革命精神是作要靠党的坚强组织体系来实现。只有党的各级组织都健全、都过硬,形成上下贯通、执行有力的严密组织体系,党的领导才能“如身使臂、如臂
10、使指:各级党组织要适应形势任务新变化,强化政治功能和组织功能,认真履行党章赋予的各项职责,把党的路线方针政策和党中央决策部署贯彻落实好,把各领域广大群众组织凝聚好。要以“上下贯通、执行有力”为着力点,抓好中央和国家机关这个“最初一公里”、地方党委这个“中间段”、基层党组织这个“最后一公里“,坚决防止出现“拦路虎”、“中粳阻”和“断头路:要坚持大抓基层的鲜明导向,抓党建促乡村振兴,加强城市社区党建工作,推进以党建引领基层治理,抓紧补齐基层党组织领导基层治理的各种短板,持续整顿软弱涣散基层党组织,把各领域基层党组织建设成为有效实现党的领导的坚强战斗堡垒。全面提高机关、企业、事业单位党建工作质量,理
11、顺行业协会、学会、商会党建工作管理体制,加强新经济组织、新社会组织、新就业群体党的建设,推动基层党组织全面进步、全面过硬。注重从青年和产业工人、农民、知识分子中发展党员,加强和改进党员特别是流动党员教育管理。落实党内民主制度,保障党员权利,激励党员发挥先锋模范作用。各级党组织要提高政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力,把广大党员、干部和各方面人才有效组织起来,把广大人民群众广泛凝聚起来,为全面建设社会主义现代化国家而共同奋斗。(六)坚持以严的基调强化正风肃纪。党要永远赢得人民群众拥护、永远立于不败之地,必须走好新时代党的群众路线,以优良党风带动社风民风向上向善。要坚持治“四风”树新风
12、并举,以更大力度弘扬谦虚谨慎、艰苦奋斗等光荣传统,涵养求真务实、清正廉洁的新对变局、开创新局。(一)坚持强根固魂。党的政治建设是党的根本性建设,对党的思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设等起着纲举目张的作用。党的政治建设抓好了,党的建设就铸了魂、扎了根。要强化政治建设的统领地位,党的各方面建设都要坚持政治原则、把握政治方向、落实政治要求,把坚持和加强党中央集中统一领导贯彻到党的建设各方面全过程。(二)坚持守正创新。党的建设是一门科学。守正才能不迷失方向、不犯颠覆性错误,创新才能把握时代、引领时代。必须坚持马克思主义基本原理不动摇,坚持党的全面领导不动摇,坚持中国特色社会主义不动摇,运用好党的
13、十八大以来全面从严治党的好经验,加强实践探索、总结基层创造,使党的建设不断增强时代性、把握规律性、富于创造性。(三)坚持问题导向。问题是时代的声音O今天我们所面临问题的复杂程度、艰巨程度明显加大。深入推进伟大工程,就要奔着问题去,以解决问题的实际成效来检验。要增强问题意识,紧盯削弱党的领导的问题,影响党的先进性、纯洁性的问题,人民群众反映强烈的突出问题,敢于动真碰硬,敢于刀刃向内,敢于刮骨疗毒,以彻底的自我革命精神解决党内存在的突出问题,使我们党永葆生机活力。(四)坚持系统观念。伟大工程既与伟大斗争、伟大事业、伟大梦想紧密联系,本身又是各方面各要素各环节相互联系的统一整体。要把握好全局和局部、
14、当前和长远、宏观和微观、主要矛盾和次要矛盾、特殊和一般的关系,不断提高战略思维、历史思维、辩证思维、系统思维、创新思维、法治思维、底线思维能力,加强前瞻性思考、激发科学兴趣,培养创新精神,增强实践能力。广泛开展学生阅读活动,完善指导书目,培养良好阅读习惯,提高人文素养。积极探索有突出潜质学生早期发现与培养机制,服务全面提高人才自主培养质量。聚焦提升教学效能,着力增强发展动能。实施新时代基础教育强师计划,提高教师实施新课程新教材、应用新方法新技术能力水平。推进基础教育数字化战略,建好用好国家中小学智慧教育平台,探索信息技术多场景应用,实现与教育教学深度融合。建强教研体系,充分发挥教指委和教研机构
15、支撑引领功能。深化中小学减负提质,开展优质作业设计展示交流,丰富课后服务资源,更好发挥课堂教学主渠道作用,促进学生在校内学足学好。聚焦优化教育治理,着力深化综合改革。完善基础教育办学体制,落实政府办学主体责任,保障基础教育持续健康发展。建设基础教育综合管理服务平台。总结推广基础教育综合改革实验区典型经验,推动体制机制改革创新,充分激发办学活力。健全学校积极主导、家庭主动尽责、社会有效支持的育人机制,推动形成学校家庭社会协同育人新格局。全面落实幼儿园、义务教育、普通高中和特殊教育办学质量评价指南,加快构建以发展素质教育为导向的科学评价体系。完善学生安全防控体系,加强学生心理健康教育,净化社会育人
16、环境,切实保障学生安全。教育支撑人才,人才支撑创新,创新服务于国家经济建设和综合国力提升。我们要立足2035年我国发展的总体目标任务,深刻理解教育是国之大计、党之大计,紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,把思想和认识统一到党的二十大精神上来,把智慧和力量凝聚到党的二十大确定的学有所教上持续用力,建成了世界上规模最大的教育体系。一是在学前教育方面,围绕破解“入园难”,国家出台了两个学前教育三年行动计划和一系列相关政策,推动学前教育跨越式发展,取得了历史性成就。二是为提高劳动力素质,高中教育也加快了普及发展步伐,如期实现了普及目标。三是我国职业教育从
17、层次走向类型、从政府主体走向多元参与、从规模扩张走向内涵发展,建成了全世界规模最大的职业教育体系。(二)强调教育的战略地位二十大报告把教育与科技单列,以“实施科教兴国战略,强化现代化建设人才支撑”为题进行讨论,而且位置前移到第五部分,把科技、教育、人才作为一个整体性的重大问题单独论述,有着特别的深意。明确提出,教育、科技、人才是全面建设社会主义现代化国家的基础性、战略性的支撑,科技是第一生产力,人才是第一资源,创新是第一动力。教育是国之大计、党之大计,要坚持教育优先发展,建设教育强国,坚持为党育人,为国育才,全面提高人才自主培养质量。着力造就拔尖创新人才,聚天下英才而用之。明确指出了教育在社会
18、主义现代化强国建设和中华民族伟大复兴征程中的重要使命。在我们面临经济发展转型、科学技术“卡脖子”等问题的背景下,再次强调科教兴国和人才强国有特别重要的意义。(三)重申党的教育方针二十大报告明确提出,要落实立德树人根本任务,培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。劳动教育十年来第一次写进党代会的报告。劳动教育的回归,就是要通过劳动教育,使学生能够理解和形成正确的劳动观,树立劳动最光荣、最崇高、最伟大、最美丽的观念,体会劳动创造美好生活,体认劳动不分贵贱,热爱劳动,尊重普通劳动者,培养勤俭、奋斗、创新、奉献的劳动精神,具备满足生存发展需要的基本劳动能力,形成良好劳动习惯。(四)全面部署加快
19、建设高质量教育体系,办好人民满意的教育一是提出要加快建设高质量教育体系,发展素质教育,促进教育公平。在十九大提出的“公平而有质量的教育”的基础上,进一步突出了“高质量教育体系”的目标。在这个时候,强调“建设高质量教育体系”和促进教育公平,有着特别的意义。今天所追求的教育公平,在于从学前教育到终身教育,让每一个个体都有机会享有优质教育资源,都有得到发展的机会,都能成为有用之才。二是对发展不同阶段不同类型的教育提出了各自的重点内容。如义务教育的重点是推进优质均衡发展和城乡一体化,优化区域教育资源的配置;学前教育与特殊教育的重点是普惠发展;高中阶段的教育重点是学校多样化发展;职业教育、高等教育、继续
20、教育的重点是协同创新,推进职普融通、产教融合、科教融汇,优化职业教育类型定位。这里关于职普融通和优化职业教育类型定位,都是第一次出现在党代会的文件中。三是对学科建设和教材建设问题给予了特别的关注。提出要加强基础学科、新兴学科、交叉学科建设,加快建设中国特色、世界一流的大学和优势学科。敏锐地关注到当代学科发展的趋势及其对于科技发展与一流大学建设的作用。报告还提出要加强教材建设和管理,学科建设和教材建设问题,也是第一次出现在党代会的报告之中。四是提出要推进教育数字化,建设全民终身学习的学习型社会、学习型大国。把教育数字化建设与学习型社会建设联系起来,意味着国家将进一步发展面向全社会的教育智慧平台。
21、其中“学习型大国”的提法,也是第一次明确提出。五是提出要加大国家通用语言文字推广力度。一方面是因为国家通用语言文字推广对于加强民族团结和凝聚力具有特别重要的意义,另一方面在脱贫攻坚的过程中普及国家通用语言文字也发挥了重要作用。这也是在党代会文件中第一次强调。六是对深化教育领域综合改革提出了明确要求。“深化教育领域综合改革”是十八大报告中提出的目标任务,这次二十大报告中除了谈到加强教材建设与管理和健全学校家庭社会育人机制外,重点谈到了完善学校管理和教育评价体系的问题。二、突出根本,牢牢把握正确的政治方向,确保教育领域始终是党的领导的坚强阵地教育系统学习贯彻党的二十大精神,首要的是深刻领悟”两个确
22、立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”,提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,坚定不移在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,自觉做习近平总书记忠诚坚定的拥戴者、追随者。深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论,坚定不移用党的创新理论指导和推动加快教育强国建设。深刻领会以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的使命任务,坚定历史自信、增强历史主动,坚持扎根中国大地办好教育。具体来说,一是要坚持以党的政治建设为统领,落实高校党委领导下的校长负责制,实施中小学校党组织领导的校长负责制,深入推进党建领航工程,持续提升基层党组织
23、凝聚力战斗力。始终坚持严的主基调,一体推进不敢腐不能腐不想腐,驰而不息纠“四风”、树新风,打造忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍,营造风清气正的良好政治生态和育人环境。二是坚定不移贯彻党的教育方针,培养堪当民族复兴大任的时代新人。要按照习近平总书记“六个下功夫”重要要求,扎实推进各项改革攻坚任务,促进大中小幼思政一体化发展,推动习近平新时代中国特色社会主义思想进教材、进课堂、进头脑。实施好学校体育固本行动、美育提升行动和新时代劳动育人工程,发挥好家庭第一课堂作用,着力补短板、强弱项、固根基,促进学生身心健康、全面发展,成长为有理想、敢担当、能吃苦、肯奋斗的时代新人。三、突出重点,坚定不移践行人
24、民至上,努力办好人民更加满意的教育在新的起点上,教育工作要深入贯彻习近平总书记关于教育的重要论述,全面落实党的教育方针,坚持为党育人、为国育才,遵循教育规律和人才成长规律,顺应社会主要矛盾的变化,以高质量发展为主线,以深化教育改革为动力,以凝聚人心、完善人格、开发人力、培育人才、造福人民为目标,健全学校、家庭、社会育人机制,培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人,加快建设教育强国、办好人民满意的教育。(一)加快建设高质量教育体系。各级各类教育要适应人民期盼和发展需求,巩固提升普及水平,更加注重高质量发展。学前教育要多渠道增加普惠性资源,全面提升科学保教水平。义务教育要落实“五育并举”要
25、求,加快义务教育优质均衡发展和城乡一体化,优化区域教育资源配置。要坚持高中阶段学校多样化发展,加强县域普通高中建设。高等教育要促进内涵式发展,鼓励高校在不同定位上办出特色、争创一流,加强基础学科、新兴学科、交叉学科建设,加快建设中国特色、世界一流的大学和优势学科,全面提高人才自主培养质量。要优化职业教育类型定位,深入实施中职、高职办学条件达标工程,推动高职提质培优,稳步发展本科职业教育,推进职普融通、产教融合、科教融汇,培养更多应用型、技能型人才。(二)深化教育领域综合改革。教育关乎公平与效率、规模与质量、国家需要与个人期望,涉及思想观念、利益调整,要发挥关键领域改革的作用,带动育人方式、办学
26、模式、管理体制、保障机制等综合改革。学校的职责归根结底是教书育人,要推动办学治校坚守育人的本源,坚决破除唯分数、唯升学、唯文凭、唯论文、唯帽子,完善学校管理和教育评价体系。深化考试招生制度改革,完善自主招生、特才特招等选拔机制,更好发挥“指挥棒”作用。要发挥学校育人主阵地作用,持续优化教育教学秩序和综合育人环境,巩固拓展“双减”成果,防止反弹。稳步推进民办义务教育治理,落实“公民同招”和免试就近入学,引导规范民办教育发展。教育督导改革要重点完善常态化监测,强化结果运用和问责机制。同时,要坚持以开放促改革、促发展,加强国际教育交流合作,拓展全方位、多层次、宽领域的教育对外开放格局,不断增强我国教
27、育的国际影响力和竞争力。(三)加强教师队伍建设。没有高水平的教师,就谈不上高质量的教育。要深入实施新时代基础教育强师计划,加强师德师风建设,培养高素质教师队伍,弘扬尊师重教社会风尚。推动政策、资源、投入进一步向教师倾斜,引导师范院校坚持“师范为本”、以培养教师为主业,支持高水平综合大学开展教师教育,保证教师队伍有充足的师资来源,加快补充思想政治、音体美等学科教师。深入推进义务教育学校教师“县管校聘”管理改革,加大对乡村教师的倾斜支持,完善城镇优秀教师、校长向乡村学校、薄弱学校交流轮岗的激励机制,扩大中小学中高级岗位比例,提高教龄津贴标准,吸引和激励更多优秀人才长期从教、终身从教。(四)着力完善
28、保障条件。教育优先发展是党和国家的重大战略,体现在经济社会规划优先安排教育发展、财政资金优先保障教育投入、公共资源优先满足教育和人力资源开发需要等方面。要健全财政教育投入机制,全面落实各级政府支出责任,确保国家财政性教育经费投入占国内生产总值比例不低于4%。不断优化经费支出结构,健全各级教育生均标准,完善覆盖全学段学生资助体系,把新增教育经费更多用在教师队伍建设和教学设施改善上,提高教育经费使用效益。加强教材建设和管理,加大国家通用语言文字推广力度,推进教育数字化,全方位奠定教育发展基础,不断提高人民群众对教育的满意度。四、突出改革,更进一步激发教育发展活力动力,实现高效能治理新提升要深刻把握
29、党的二十大的新思想、新观点、新论断,深刻把握新时代新征程对教育提出的新使命新任务,更新教育观念,进一步完善评价体系,推动更高水平教育对外开放,加快推进教育数字化,不断推动教育变革和创新。聚焦支撑人才战略,着力培育创新素养。健全德智体美劳全面培养体系,大力发展素质教育,不断提高学生综合素质。加强科学教育,抓好实验教学和科普活动,开展人工智能教育,提高学生信息素养,激发科学兴趣,培养创新精神,增强实践能力。广泛开展学生阅读活动,完善指导书目,培养良好阅读习惯,提高人文素养。积极探索有突出潜质学生早期发现与培养机制,服务全面提高人才自主培养质量。聚焦提升教学效能,着力增强发展动能。实施新时代基础教育
30、强师计划,提高教师实施新课程新教材、应用新方法新技术能力水平。推进基础教育数字化战略,建好用好国家中小学智慧教育平台,探索信息技术多场景应用,实现与教育教学深度融合。建强教研体系,充分发挥教指委和教研机构支撑引领功能。深化中小学减负提质,开展优质作业设计展示交流,丰富课后服务资源,更好发挥课堂教学主渠道作用,促进学生在校内学足学好。聚焦优化教育治理,着力深化综合改革。完善基础教育办学体制,落实政府办学主体责任,保障基础教育持续健康发展。建设基础教育综合管理服务平台。总结推广基础教育综合改革实验区典型经验,推动体制机制改革创新,充分激发办学活力。健全学校积极主导、家庭主动尽责、社会有效支持的育人
31、机制,推动形成学校家庭社会协同育人新格局。全面落实幼儿园、义务教育、普通高中和特殊教育办学质量评价指南,加快构建以发展素质教育为导向的科学评价体系。完善学生安全防控体系,加强学生心理健康教育,净化社会育人环境,切实保障学生安全。教育支撑人才,人才支撑创新,创新服务于国家经济建设和综合国力提升。我们要立足2035年我国发展的总体目标任务,深刻理解教育是国之大计、党之大计,紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,把思想和认识统一到党的二十大精神上来,把智慧和力量凝聚到党的二十大确定的各项任务上来,弘扬伟大建党精神,阵厉奋发、勇毅前行,加快建设教育强国,办好人民满意的教育,为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴作出教育新的贡献。