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1、第 1 页 副县长学习十六届六中全会精神的体会 特征码 BdEKjDCoCpaUyjFDqMDI 根据中心组学习安排，我结合实际工作，重点围绕“理 解好全会精神、把握贯彻好全会精神、落实好全会精神” ，谈四 点体会。 一、思想上做到“四破四立” ，加深对社会主义和谐社会的 理解 我个人理解，六中全会顺应人心，重在“和谐”二字。围 绕这一主题，学习贯彻落实六中精神，首先要从思想上确立 “四破四立”的新理念：（1）破除以单一的增长速度和发展规 模为唯一评价发展标准的旧理念，转变为以追求人民幸福生活 指数为根本价值取向的新理念；（2）破除重经济发展轻社会事 业发展、重增长速度轻质量效益、重物质丰富轻
2、人化的旧发展 观念，确立起以人为本，全面、协调、可持续的科学发展观； （3）破除习惯于用计划经济思维方式和简单行政命令抓工作的 陈旧观念，确立起用专家决策、科学评估、中介服务、社会监 督等现代市场理念和方法指导实践、推动发展的新工作方法； （4）破除重功利、讲形式、好大喜功、脱离实际的政绩观，确 立实事求是为群众排忧解难，情为民所系、权为民所用、利为 第 2 页 民所谋的群众观念。 二、工作上处理好“四个关系” ，正确把握建设和谐泽州的 相关问题 当前，对照建设和谐社会的总体要求，需要解决的不和谐 问题很多。结合泽州实际，我认为重中之重就是要处理好“四 个关系”：（1）强县和富民的关系。近年来
3、，得益于煤炭价格 和新建成投产的大项目带动，我县 GDP 和财政收入的有了较快 增长。但是农民就业和增收还不尽如人意，就业的难度仍然比 较大，整体看增收趋缓。因此，我们应以项目建设为载体，大 项目强县，小项目富民，尤其是要把引导中小企业创业作为化 解这一矛盾的重要突破口，以创业促发展保增收。 （2）多数和 少数的关系。从我县目前的情况来讲，县内大部分民间资金或 财富集中在少数农村或农村少数人的高收入手中，这在一定程 度上掩盖了多数农村或农村多数人的低收入。今后工作中，我 们加大财政投入的倾斜力度，针对性地加大对欠发达地区、收 入水平较低群体的倾斜扶持，促进全县农村整体的协调发展。 （3）效益和
4、质量的关系。这几年，全县工业经济运行势头是比 较好的，但总量增长并不能代表质量提高，大多数企业的运行 质量效益仍比较差，对环境、资源的影响仍比较大。今后工作 中，我们要立足资源型经济县的实际，把发展循环经济作为转 变增长方式的重要突破口，促进全县产业结构调整上档升级， 实现支柱产业多元化。 （4）发展高要求和农民技能低的关系。 第 3 页 县内企业发展与农民工素质相脱节，尽管以每年培训 10 万人次， 但总体质量还需要提高。对此，我们要整合全县教育资源，把 农民培训和产业发展相结合，创新培训方式，既注重培养农民 就业的一技之长，又要注重提高农民的综合素质，切实提高农 民就业技能和水平。 三、发
5、展上坚持“四个方向” ，牢牢抓住以科学发展促和谐 泽州建设的突破口 按照中央提出的建设和谐社会的“6 句话 28 字”的总要求 （民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人 与自然和谐相处） ，结合“建设全面小康冲刺全国百强”的奋斗 目标，紧扣“发展是构建和谐社会的重要抓手”这一战略思想， 重点做到“四个坚持”： 第一，坚持争先发展抓项目。重点围绕“四产八业”的产 业发展蓝图，以项目建设为抓手，靠园区集聚，靠龙头带动， 靠开放引进，靠服务推动，努力推进资源优势向经济优势转变。 第二，坚持内涵发展抓创业。重点通过发挥“四大优势” ， 突破“四道关口” ，大力实施“百千万”创业计划，即：
6、发挥废 弃厂区的土地优势，突破用地紧缺关；发挥民间资金优势，突 破银根紧缩关；发挥手续简便优势，突破项目审批关；发挥传 统优势，突破技术管理关；积极引导民营企业铺天盖地发展 “小铸造、小加工、小养殖、小流通”等“新五小”工业，实 第 4 页 现全民创业，力争每年培育 100 个创业领头人，发展 1000 家创 业户，提供 1 万个就业岗位。 第三，坚持生态发展抓循环。重点推进生态农业循环工程、 冶铸加循环工程、煤化工循环工程、工业废弃物循环利用工程 等循环工程，实现节能、降耗、资源共享。 第四，坚持活力发展抓改革。重点在“机械制造、农副产 品加工、新材料、医药”等具有潜在开发优势的领域，引导县
7、 内中小企业从机制上改革，增长方式上变革，运行质量上升级， 最终实现民营企业向现代企业转变、特色产业向优势产业转变。 当前，尤其要要抓好以下四方面工作： 1、学习贯彻好全会精神。坚持把学习贯彻十六届六中全会 精神与县委安排的“百日大调研活动”紧密结合起来，精心组 织各单位干部群众认真学习、深入调研，科学指导实际工作， 努力做到理解好、把握好构建和谐社会的新内涵，对实际工作 的新要求、新目标、新计划，当前必须抓紧抓好的工作重点。 2、完成预期的各项任务。坚持把学习贯彻十六届六中全会 精神与做好年初预定目标任务紧密结合起来，迎难而上，狠抓 落实，认真落实年初确定的财税征收任务、 “一镇一乡百村”的 新农村建设、重点项目建设、十件实事等几项重点工作不折不 扣完成。 3、集中做好煤矿安全生产和复产。当前，我们将把学习贯 第 5 页 彻十六届六中全会精神与煤矿安全生产和复产工作紧密结合起 来，进一步明确抓安全就是抓稳定促和谐、抓复产就是抓发展 促和谐的指导思想，调动县内外、县乡村等各方面的力量，在 确保安全生产的基础上，加快煤矿复产进度。 4、科学筹划明年经济盘子。坚持把十六届六中全会的新精 神、新任务、新要求和筹划明年经济盘子紧密结合起来，充分 吸收调研成果，重点从考核指标及评价体系、重点工程项目安 排、和谐农村建设、为民承办的实事工程等方面入手，科学谋 划好明年经济大盘子。