全县2018年春运工作方案.docx

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1、第 1 页 全县 2018 年春运工作方案 特征码 AUOtzWsngMfuOpWCAWnI 全县 2018 年春运工作方案 根据国家发展改革委、交通运输部、公安部、安监总局、国家 铁路局、中国民用航空局、中国铁路总公司、全国总工会、共 青团中央关于全力做好 2018 年春运工作的意见 (x 改运行 20XXx 号)精神,2018 年春运从 2 月 1 日开始至 3 月 12 日结束,共计 40 天。为深入贯彻落实党的十九大精神,全力做 好 2018 年春运工作,更好地满足人民日益增长的美好生活需 要,保障经济社会平稳运行,使全县人民在欢乐祥和的气氛中 欢度新春佳节。经自治县人民政府同意,现将

2、有关事项通知如 下: 一、加强领导,做好组织协调 春运工作是人民普遍关心关注的民生工作之一,党的十九大对 保障和改善民生工作指明了方向。春运工作要全面贯彻落实党 的十九大精神,始终坚持以人民为中心的发展思想,充分认识 第 2 页 新时代人民对美好出行的新要求,切实提高政治站位,真抓实 干,务求实效,努力保证旅客走得了、走得好,不断增强人民 群众的获得感、幸福感和安全感。为加强春运工作的组织协调, 春运期间,建立 xx 县春运工作联席会议制度,成员名单如下: xx 春运工作联席会议办公室设在交管大队,负责做好全县春运日 常综合协调工作。办公室主任由杨通春同志兼任,办公室成员 由联席会议成员单位有

3、关单位主要负责人组成。交通运输、公 安交警等部门和单位要成立春运工作机构,负责本行业、本部 门、本单位的春运安全检查和管理工作。 二、加强监管,全力保证春运安全 (一)严格落实安全责任制。 各乡镇、各有关部门和单位要认真贯彻落实全区、全市春运电 视电话会议精神,充分认识春运安全面临的严峻形势,牢固树 立安全发展理念,弘扬生命至上、安全第一的思想,始终把安 全生产作为春运工作的重中之重,进一步增强红线意识和底线 思维;按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”以 及“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须 第 3 页 管安全和谁主管谁负责”的总体要求,狠抓企业主体责任、属 地和部

4、门监管责任以及各级领导责任落实,建立一级抓一级、 层层抓落实的安全责任体系。 (二)开展安全隐患排查整治工作。 一是从严整治道路隐患。高速公路由经营管理单位作为责任主 体,其他公路由县人民政府作为责任主体,春节前集中开展一 次拉网式、全方位隐患排查,要对事故多发路段提出整治方案 并立即组织实施,努力保证春节前基本完成,短期内难以整改 到位的,要采取防范措施,做好警示提醒;铁路沿线乡镇、各 有关部门和单位要加强铁路沿线外部安全管控和环境治理,排 查梳理铁路沿线外部安全风险隐患和环境问题,实现对铁路外 部安全环境的有效管控;二是从严整治生产隐患。各乡镇、各 有关部门和单位要组织开展春运安全大检查,

5、督促企业对运输 线路、场站设施、运输设备、管理制度、从业人员等全面开展 隐患排查,严禁技术状况不达标的设施设备投入春运,严禁逾 期未检验、逾期未报废的客运车辆和逾期未审验、逾期未换证、 记满 12 分的营运驾驶人参加春运。对检查出的问题和隐患要 立改立纠、抓住不放、举一反三。对重大隐患要建立台账,严 格整治措施,限期整改到位。对拒不整改或多次整改不到位的 企业,要纳入安全生产“黑名单”并向社会公布,情节严重的 第 4 页 依法追究相关人员责任。 (三)落实铁路无人看守道口的安全管理。 铁路沿线各乡镇、各有关部门和单位务必高度重视铁路无人看 守道口安全工作,认真做好当地群众的思想工作,不能随意在

6、 铁路上私设道口;在春运期间组织人员对尚未监护,但车辆、 行人通过又较多的铁路无人看守道口进行临时监护。 (四)抓好农村短途客运的安全。 县乡公路和渡口是交通管理最薄弱的地方,极易发生群死群伤 的重特大事故。要充分发动乡镇交管站、农村劝导站和乡镇交 通安全员、农村劝导员等“两站两员” ,加强辖区危险路段和通 往各乡、村主要道路的管控,及时劝导、纠正农村道路客车超 员载客、货车违法载人、酒后驾驶、无证驾驶等突出违法行为。 同时,在县人民政府的统一领导下,公安、交通运输、安全监 管、农机部门要密切与各乡镇联系,组织联合整治工作组,加 强对县乡道路和低等级公路的管理,严格查处、取缔非客运车、 拖拉机

7、、摩托车违法载客等严重交通违法行为,避免重特大恶 性事故的发生。要通过各种有效方式,广泛开展交通安全宣传 教育工作,警示广大群众提高安全意识,遵守交通法规,做到 第 5 页 不搭乘超载、有故障和违规的车辆。要严格落实三级以下达不 到安全通行条件的山区道路禁止夜间通行客运车辆的制度。 (五)强化安全运行监督检查。 各乡镇、各有关部门和单位要加强对客运站、客运经营业主落 实安全责任的监督检查。各运输企业要全面落实全员安全生产 责任制,加强安全生产源头防范和风险防控,坚决防范和遏制 重特大安全事故。道路运输企业要严格落实车辆运行状态下不 间断动态监控制度,严格执行长途客车凌晨 25 时停车休息 或接

8、驳运输制度,坚决杜绝“三超一疲劳” 、 “客货混装”和非 法营运等违法违规行为;要提前组织初次参加春运的驾驶人特 别是客运包车驾驶人,熟悉运营线路及沿线路况,掌握事故多 发点段,防止因道路不熟引发交通事故。车站要严格执行安检 制度,防止夹带“三品”进站(场) ;全面优化旅客进出场站线 路和乘降组织,严防出现旅客拥挤踩踏事故。 三、提前采取措施,提高应急保畅能力 (一)做好应急准备工作。 各乡镇、各有关部门和单位要结合实际,坚持问题导向,强化 第 6 页 底线思维,制定并细化完善恶劣天气、设备故障、客流激增、 延误晚点等各类应急预案。各有关交通运输企业要完善预案, 并做好与部门应急预案的衔接。一

9、旦发生突发事件,要根据事 件发生的原因、规模和影响程度,启动相应级别的应急预案, 做到反应快速、应对准确、处置果断,合理、有效地控制事态 发展,并尽快恢复交通秩序;在发生旅客大面积、长时间滞留 时,要将延误原因、采取的措施、滞留人数、恢复到正常状态 所需时间等内容及时报告当地人民政府和上级主管部门。要做 好春运应急运力及物资储备工作,对应急所需的各类应急车辆、 应急食品、应急医疗和应急油料等要提前准备;有关部门和单 位要在易结冰、积雪路段提前备好备足应急物资、除雪铲冰等 设备,组织好应急救援队伍,保证能及时铲冰除雪,快速恢复 道路通行条件。 (二)提前采取保畅疏堵措施。 公安交管和交通运输部门

10、要建立应急联合指挥机制和路警联动 处置机制,共同协调处置道路交通拥堵问题。要加强路网运行 动态监测,及时发现拥堵的苗头性现象,做到早发现、早提示、 早处置。相邻地区之间也要建立联动机制,局部路段出现拥堵 时,要及时向前后相邻地区通报,提前采取分流措施,避免长 距离拥堵。要合理安排干线公路养护施工作业计划,尽量避免 第 7 页 节日期间进行养护作业,提前对路况不良路段进行养护,按照 相关标准规范,做好标志标线的维护工作。要对干线公路进行 全面梳理,明确易堵、易发生事故的路段和节点,有针对性地 制定治理方案。 六、加强宣传引导,营造美好春运氛围 各乡镇、各有关部门和单位要加强与宣传部门的联系沟通,

11、加 强与媒体的合作,深度挖掘身边素材,讲好春运故事,增强群 众认同感。要重点宣传党的十九大精神在春运工作中的贯彻落 实,春运一线干部职工辛勤工作、无私奉献、为民服务的先进 事迹,广大旅客切身体验到的便捷出行、贴心服务、温馨环境 的幸福感和获得感,以及志愿者服务、工会帮扶、军民一家亲 等暖心题材,传播社会正能量,培育和弘扬社会主义核心价值 观。同时,要重视舆论引导,积极回应社会关切,做好解释沟 通,使人民群众更加理解和支持春运工作。 七、做好值班和信息报送工作 春运工作结束后,各乡(镇) 、各相关部门和单位要进行认真总 结,并于 2018 年 3 月 16 日前将书面总结材料报送自治县春运 工作联席会议办公室。 (设在交管大队) 。联系电话:xx 第 8 页

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